Presidenza del presidente Cristaldi
PRESIDENZA DEL PRESIDENTE CRISTALDI
La seduta è aperta alle ore 18.35.
PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, per consentire una riunione
della Conferenza dei Presidenti dei Gruppi parlamentari, sospendo
la seduta avvertendo che riprenderà a conclusione della riunione.
(La seduta, sospesa alle ore 18.35, è ripresa alle ore 19.20)
La seduta è ripresa.
LO CERTO , segretario, dà lettura del processo verbale
della seduta precedente che, non sorgendo osservazioni, si
intende approvato.
Presidenza del presidente Cristaldi
SUL CALENDARIO DEI LAVORI
PRESIDENTE. Informo l'Aula sul programma dei lavori approvato
all'unanimità dalla Conferenza dei Presidenti dei gruppi
parlamentari appena conclusasi:
- le Commissioni di merito e la Commissione Bilancio si
riuniranno per esaminare il disegno di legge n. 815/A
"Bilancio di previsione della Regione siciliana per l'anno
finanziario 1999 e bilancio pluriennale per il triennio
1999-2001" dal pomeriggio del 22 aprile al 27 aprile 1999;
- la Commissione Bilancio si riunirà per esaminare il predetto
provvedimento dal 28 aprile al 3 maggio 1999;
- l'Aula terrà sedute per la discussione del predetto disegno
di legge dal 6 maggio al 10 maggio 1999.
Preciso che la Conferenza ha altresì deliberato il
contingentamento dei tempi relativi alla durata degli interventi
nella discussione generale del disegno di legge n. 815/A
prevedendo per ciascun gruppo parlamentare 45 minuti più 5 minuti
per ciascun deputato iscritto al gruppo:
Dal punto di vista procedurale, l'iter legislativo di
discussione ed approvazione dei bilanci della Regione è
disciplinato dalla Costituzione (art. 81), e dal Regolamento
interno dell'ARS in forza di esplicita attribuzione statutaria
(art. 4, parte II, St. Sic.).
Secondo la disciplina regolamentare dell'ARS, pertanto:
a) l'organizzazione della discussione generale sul bilancio
è rimessa alla Conferenza dei capigruppo ovvero, quando
quest'ultima non raggiunga l'accordo, alla Presidenza
dell'Assemblea (art. 73 bis, Reg. int.);
b) l'organizzazione della discussione particolare su
articoli ed emendamenti deve rispettare la data iniziale e finale
della trattazione dell'argomento incluso nel calendario dei
lavori (art. 98 quinquies, comma 1, Reg. int.); e il
Presidente dell'Assemblea adotta le iniziative necessarie perché
l'organizzazione dei lavori delle Commissioni permanenti sia in
sintonia con gli obiettivi e i tempi programmati di cui
all'articolo 98 quater (art. 32, comma 9, Reg. int. ARS).
Per quanto riguarda, in particolare, il regime procedurale
degli eventuali emendamenti, giova preliminarmente precisare che,
ai fini della loro presentazione, la classificazione adottata
dalla legge regionale di contabilità (l.r. 8 luglio 1977, n. 47),
che definisce i "capitoli" di bilancio quali "unità elementari ed
organiche del bilancio annuale", non può che rivestire carattere
e valenza squisitamente economico-funzionali, e come tali
ininfluenti sulla disciplina e sulla procedura parlamentari da
seguire in occasione della discussione e votazione del bilancio
medesimo.
Ciò premesso, la circostanza che lo stesso Regolamento
interno dell'ARS non contenga, a sua volta, norme specifiche e
puntuali in ordine alle predette modalità procedurali di
bilancio, porta a considerare l'esigenza di risolvere
qualsivoglia dubbio interpretativo in base alla prassi
consolidata, nonché alla luce di eventuali significativi
precedenti esistenti in materia: in una parola, attraverso la
ricognizione delle fonti non scritte di diritto parlamentare
(vere e proprie fonti legali secondo Corte cost., sent. 7/96).
La prassi seguita all'ARS è nel senso che i documenti
finanziari della Regione sono stati discussi e votati rubrica per
rubrica.
Il Regolamento della Camera dei deputati, per prassi
costante, assimila l'intero stato di previsione (rubrica) ad un
articolo di un progetto di legge, anche ai fini dell'applicazione
della procedura relativa alla discussione e votazione in
Assemblea (cfr. Longi, Elementi di diritto e procedura
parlamentare, Milano, 1988, pag. 167), confermando, ancora una
volta, che l'autonomia di ogni Assemblea politico-legislativa, in
assenza di norme regolamentari specifiche, ben può venire
incontro, nel modo ritenuto più opportuno e funzionale, ad
esigenze di economia dei lavori parlamentari, specie se si tratti
di adempimenti inderogabili di natura costituzionale, come
appunto l'approvazione del bilancio (cfr. art. 81 Cost. e art.
55, comma 5, Reg. Sen.).
Alla luce delle superiori premesse consegue che gli
eventuali emendamenti verranno considerati presentati alla
"rubrica" di pertinenza del disegno di legge di bilancio.
L'Assemblea ne prende atto.
Presidenza del presidente Cristaldi
Si passa al primo punto dell'ordine del giorno:
Comunicazioni.
ANNUNZIO DI RISPOSTE SCRITTE AD INTERROGAZIONI
Assessore Turismo
N. 1840 - Notizie sulla serata di gala per le Universiadi
Sicilia 1997.
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Firmatari:Zanna Antonio
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N. 2225 - Interventi al fine di conoscere le voci di spesa
relative all'organizzazione delle 3 manifestazioni culturali
'Attraverso la sacralità', 'Sicilia officina d'arte' e 'Il
circuito del mito'.
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Firmatari:Forgione Francesco; Martino Federico
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- Con nota n. 5417 del 23 dicembre 1998 il Presidente
della Regione ha delegato l'Assessore per il turismo.
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N. 2259 - Iniziative per la sollecita emanazione del
decreto assessoriale, di cui al comma 4 dell'art. 3 della
legge regionale n. 29 del 1996, per consentire il rilascio
delle licenze agli esercenti del servizio pubblico non di
linea in piazza (taxi).
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Firmatari:Caputo Salvino
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- Con nota n. 5401 del 22 dicembre 1998 il Presidente
della Regione ha delegato l'Assessore per il turismo.
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N. 2500 - Interventi per il ripristino dei voli di linea
Alitalia da e per Lampedusa e Pantelleria.
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Firmatari:Fleres Salvatore
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N. 2552 - Interventi per il completamento degli impianti
sportivi del comune di Vizzini (CT).
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Firmatari:Fleres Salvatore
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ANNUNZIO DI PRESENTAZIONE DI DISEGNI DI LEGGE
- "Riassetto e risanamento urbanistico; rilancio di settori
produttivi e recupero di patrimonio edilizio destinato ad
attività produttive" (n. 912)
- d'iniziativa parlamentare
- presentato dagli onorevoli Oddo, Giannopolo, Pezzino,
Pignataro, Trimarchi, Villari in data 14 aprile 1999
ANNUNZIO DI INTERROGAZIONI
A) Interrogazioni con richiesta di risposta orale.
N. 3036 - Ispezione volta a verificare la regolarità
tecnico-amministrativa di alcuni provvedimenti del Comune di
Piraino (ME).
- Assessore Territorio
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Silvestro Gioacchino; Monaco Sergio
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N. 3038 - Opportuni interventi in ordine alla chiusura del
presidio ospedaliero di Ramacca (CT).
- Assessore Sanità
***
Guarnera Vincenzo; La Corte Gioacchino
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B) Interrogazioni con richiesta di risposta scritta.
N. 3023 - Interventi per la manutenzione del manto
stradale delle contrade Barbadoro, San Franceschiello e
Biffaro, nel comune di Caltagirone, in provincia di
Catania.
- Assessore Lavori Pubblici
***
Fleres Salvatore
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N. 3024 - Interventi per eliminare le discariche abusive
presenti nel comune di Acicatena, in provincia di Catania.
- Assessore Enti Locali
***
Fleres Salvatore
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N. 3025 - Interventi per il trasferimento, in una sede più
adeguata, dell'ufficio del lavoro di via Mancini, nel comune
di Acireale, in provincia di Catania.
- Presidente Regione
- Assessore Lavoro
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Fleres Salvatore
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N. 3026 - Interventi per risolvere il problema della
pericolosità delle strade statali 121 Catania-Paternò e 284
Paternò-Randazzo, in provincia di Catania.
- Assessore Enti Locali
***
Fleres Salvatore
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N. 3027 - Interventi per limitare l'inquinamento nei
tratti di costa dichiarati impraticabili a seguito di
un'indagine dell'Assessorato Sanità.
- Presidente Regione
- Assessore Sanità
- Assessore Enti Locali
- Assessore Territorio
***
Fleres Salvatore
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N. 3028 - Interventi per la manutenzione e la pavimentazione
della Pescheria a Catania.
- Assessore Enti Locali
***
Fleres Salvatore
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N. 3029 - Interventi per assicurare il rispetto degli
articoli 10 e 11 della l.r. n. 25 del 1997 da parte della
Soprintendenza per i beni culturali e ambientali di
Catania.
- Presidente Regione
- Assessore Beni Culturali
- Assessore Cooperazione
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Fleres Salvatore
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N. 3030 - Interventi per la realizzazione di una rotatoria
nell'incrocio tra le strade provinciali 120 (per Belpasso) e
160 (Nicolosi - Ragalna - Biancavilla), in provincia di
Catania.
- Assessore Enti Locali
***
Fleres Salvatore
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N. 3031 - Interventi per migliorare la viabilità nella
zona tra le vie Imbriani e D'Annunzio, a Catania.
- Assessore Enti Locali
***
Fleres Salvatore
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N. 3032 - Interventi in favore del boschetto della Plaja,
a Catania.
- Assessore Enti Locali
***
Fleres Salvatore
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N. 3033 - Interventi per la bonifica del tratto di strada
Regia Trazzera Fiumefreddo - Calatabiano 'San Marco', in
provincia di Catania.
- Assessore Enti Locali
- Assessore Agricoltura
***
Fleres Salvatore
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N. 3034 - Interventi per la manutenzione e la pulizia
delle vie Nuoro, De Cristofaro e Santa Sofia, a Catania.
- Assessore Enti Locali
***
Fleres Salvatore
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N. 3035 - Interventi per eliminare la discarica creatasi
nel prolungamento di via Bonaventura, nel comune di
Valverde, in provincia di Catania.
- Assessore Enti Locali
***
Fleres Salvatore
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N. 3037 - Interruzione del servizio di custodia
all'esterno dell'ex miniera 'San Cataldo' in contrada
'Bosco' a San Cataldo (CL).
- Presidente Regione
- Assessore Industria
***
Ricotta Michele; Scalia Giuseppe
ANNUNZIO DI INTERPELLANZE
N. 337 - Opportune iniziative presso la Provincia
regionale di Palermo al fine di garantire il funzionamento
dell'A.A.P.I.T..
- Presidente Regione
- Assessore Enti Locali
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Forgione Francesco; Vella Basilio
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N. 338 - Opportune iniziative al fine di garantire la
legittimità degli atti amministrativi emessi dal Comune di
Palermo.
- Presidente Regione
- Assessore Enti Locali
***
Forgione Francesco
ANNUNZIO DI MOZIONE
N. 348 - Emanazione del calendario venatorio 1999/2000.
Maesano Ascenzio Maria Catena; Burgaretta Aparo
Sebastiano; Beninati Antonino; Turano Girolamo
Presentata il 16/04/99
PRESIDENTE. La mozione testè annunziata sarà posta
all'ordine del giorno della seduta successiva perchè se ne
determini la data di discussione.
COMUNICAZIONE DI MOZIONI SUPERATE A SEGUITO
DELL'APPROVAZIONE DI ORDINI DEL GIORNO
PRESIDENTE. Comunico che, a seguito dell'approvazione degli
ordini del giorno numeri 372 411 e 414, sono da intendersi
superate, per identità di contenuto, rispettivamente le mozioni
numeri 338, 346 e 91.
L'Assemblea ne prende atto.
COMUNICAZIONE DI NOMINA DI COMPONENTE
PRESIDENTE. Comunico, che con decreto n. 102 del 17 aprile
1999, l'onorevole Santo Liotta è stato nominato componente della
Commissione per il Regolamento, ai sensi dell'art. 39, comma 1,
del Regolamento interno.
Presidenza del presidente Cristaldi
RICHIESTA DI PROCEDURA D'URGENZA PER IL DISEGNO DI
LEGGE NUMERO 909 "DISCIPLINA PER IL COMMERCIO".
PRESIDENTE. Si passa al II punto dell'ordine del giorno:
Richiesta di procedura d'urgenza per il disegno di legge n. 909
"Disciplina del commercio".
La pongo in votazione.
Chi è favorevole resti seduto; chi è contrario si alzi.
(E' approvata)
RINVIO SVOLGIMENTO UNIFICATO ATTI ISPETTIVI
CONCERNENTI LAVORI DI PUBBLICA UTILITA'
PRESIDENTE. A causa della preannunciata indisponibilità
dell'Assessore al ramo, onorevole Papania, lo svolgimento
unificato di interrogazioni e interpellanze concernenti i lavori
di pubblica utilità, di cui al punto III dell'ordine del giorno,
è ulteriormente rinviato.
Non sorgendo osservazioni resta così stabilito.
Presidenza del presidente Cristaldi
PRESIDENTE. La seduta è rinviata a martedì, 27 aprile 1999,
alle ore 18.00, con il seguente ordine del giorno:
I - COMUNICAZIONI
II - LETTURA, AI SENSI E PER GLI EFFETTI DEGLI ARTICOLI 83, LETTERA
D), E 153 DEL REGOLAMENTO INTERNO, DELLA MOZIONE:
N. 348 - Emanazione del calendario venatorio 1999/2000.
Maesano Ascenzio Maria Catena; Burgaretta Aparo Sebastiano;
Beninati Antonino; Turano Girolamo.
Presentata il 16/04/1999
III - SVOLGIMENTO DI INTERROGAZIONI ED INTERPELLANZE DELLA RUBRICA
"AGRICOLTURA E FORESTE" (V. Allegato).
La seduta è tolta alle ore 19,35.
(Licenziato dal Servizio Resoconti alle ore 21.00)
