Presidenza del presidente Cristaldi
PRESIDENZA DEL PRESIDENTE CRISTALDI
La seduta è aperta alle ore 17.48.
LO CERTO , segretario, dà lettura del processo verbale della
seduta precedente che, non sorgendo osservazioni, è approvato.
PRESIDENTE. Si passa al primo punto all'ordine del giorno:
Comunicazioni.
DETERMINAZIONE DELLA DATA DI DISCUSSIONE DI MOZIONI
PRESIDENTE. Si passa al punto II dell'ordine del giorno
"Lettura ai sensi e per gli effetti degli articoli 83, lettera
d), e 153 del Regolamento interno, delle mozioni nn. 420, 421,
422, 423, 424, 425.
Invito il deputato segretario a darne lettura.
LO CERTO , segretario:
N. 420 - Iniziative a tutela delle carceri della Sicilia ed
in particolare di Marsala.
L'ASSEMBLEA REGIONALE SICILIANA
PREMESSO che:
- ancora una volta l'attenzione del Dipartimento
dell'amministrazione penitenziaria viene rivolta
alle carceri della Provincia regionale di Trapani;
- senza l'osservanza di alcun criterio di ordinaria
prassi burocratico-amministrativa, sarebbe stato
deciso da parte del Dipartimento
dell'amministrazione penitenziaria di 'sopprimere'
la cassa circondariale di Marsala, con la
consequenziale messa in atto di mobilità del
relativo personale ivi operante;
- allo stato attuale non si conoscono i veri motivi
che avrebbero determinato la predetta soppressione;
CONSIDERATO CHE:
- il Ministero di Grazia e Giustizia, con la
suddetta decisione, sembra mostrare particolari
attenzioni negative verso le carceri della Provincia
regionale di Trapani (vedi la casa circondariale di
Castelvetrano che, nonostante tutte le
assicurazioni, ancora non risulta essere stata presa
in carico dal Dipartimento dell'amministrazione
penitenziaria);
- tale situazione crea un clima di malcontento
nell'intera categoria degli agenti di polizia
penitenziaria ed impiegati civili (trattasi di circa
70 addetti);
- tale decisione, se attuata, sarebbe ingiustificata
in una Provincia quale quella di Trapani ad alta
densità mafiosa;
RITENUTO, pertanto, necessario interessare dell'esposto
problema il Governo nazionale, intervenendo in
maniera specifica presso il Ministero di Grazia e
Giustizia,
IMPEGNA IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
ad intraprendere con perentorietà, attraverso tutti
i canali istituzionali praticabili, ogni iniziativa
atta a tutelare le carceri della Sicilia e
particolarmente di Marsala.
(2 febbraio 2000)
TURANO - TRIMARCHI
AULICINO - FLERES
N. 421 - Provvedimenti volti a rendere l'aeroporto 'Vincenzo
Florio' di Trapani/Birgi polo aeroportuale unico
della Sicilia occidentale per le tratte aeree da e
per Trapani-Pantelleria e Trapani-Lampedusa.
L'ASSEMBLEA REGIONALE SICILIANA
PREMESSO che:
- il mare della Sicilia e delle isole minori
(Pantelleria - Lampedusa) ancora incontaminato, il
sole splendente per almeno otto mesi l'anno, un
patrimonio artistico e monumentale non indifferente,
rappresentano i presupposti indispensabili per uno
sviluppo armonico del turismo, capace di portare in
zona turisti da ogni parte del mondo e non solo nel
periodo estivo;
- le cause di un mancato sviluppo socio-economico
vanno individuate non solamente nell'immagine non
del tutto positiva che la Sicilia ha assunto
all'estero, ma, anche e soprattutto, nella mancanza
di offerte 'ghiotte' e vantaggiose da proporre a
turisti, che, pochi rispetto alle effettive
potenzialità, scelgono la Sicilia e le sue isole
minori come meta delle loro vacanze;
CONSIDERATO che:
- nonostante il clima clemente, nonostante le
bellezze naturali, nonostante il patrimonio
artistico, storico, monumentale e architettonico non
indifferente (infatti esso rappresenta il 30 per
cento dei beni culturali dell'intera penisola),
nonostante la straordinaria qualità dell'ospitalità
dei siciliani, la Sicilia non riesce a proporsi come
meta di massa di turismo nazionale ed
internazionale;
- occorre, pertanto, rimuovere le cause del mancato
sviluppo turistico che vanno individuate soprattutto
nella mancanza di servizi (collegamenti aerei),
insoddisfacenti e costosi, che sono il principale
'handicap' per la crescita del tessuto economico e
sociale del nostro territorio;
- con la decisione da parte dell'Alitalia di
sospendere i collegamenti da e per l'aeroporto
'Vincenzo Florio di Trapani/Birgi', abbandonano di
conseguenza le tratte aeree da e per Pantelleria e
Lampedusa, tutta la provincia di Trapani rischia di
venire esclusa dai circuiti del trasporto aereo con
grave pregiudizio per lo sviluppo socio -economico
dell'intero bacino;
RITENUTO che:
- per rilanciare le potenzialità di cui è in
possesso la predetta struttura aeroportuale, sarebbe
opportuno dirottare parte del traffico aereo che
gravita sull'aeroporto di Palermo sull'aeroporto
'Vincenzo Florio' di Trapani/Birgi, facendolo
assurgere a polo aeroportuale unico della Sicilia
occidentale che serva anche le tratte aeree da e per
Trapani - Pantelleria e Trapani - Lampedusa;
- a tal uopo occorre ottimizzare le strutture
esistenti per una loro più razionale utilizzazione;
IMPEGNA IL GOVERNO DELLA REGIONE
affinché intervenga, attraverso tutti i canali
istituzionali praticabili, nei confronti del Governo
nazionale, ed in particolare nei confronti del
Ministero dei Trasporti, nonché nei confronti
dell'Alitalia allo scopo di fare assumere
all'aeroporto 'Vincenzo Florio' di Trapani/Birgi la
funzione di polo aeroportuale unico della Sicilia
occidentale, che serva anche le tratte aeree da e
per Trapani-Pantelleria e Trapani-Lampedusa,
applicando alle suddette tratte le tariffe sociali
previste dalla normativa comunitaria per le Regioni
'periferiche' di un Paese dell'Unione Europea.
(2 febbraio 2000)
TURANO - TRIMARCHI -
AULICINO - FLERES
N. 422 - Contributi ed agevolazioni agli agricoltori che
hanno subito danni a causa dei venti di scirocco del
mese di agosto 1999 nei Comuni di Salemi, Vita e S.
Ninfa.
L'ASSEMBLEA REGIONALE SICILIANA
PREMESSO che:
- è stato pubblicato dal Ministero per le Politiche
agricole l'elenco dei Comuni i cui agricoltori
potranno fruire di contributi ed agevolazioni per
danni subiti a causa dei venti sciroccali del mese
di agosto 1999;
- da detto elenco sono stati esclusi gli agricoltori
facenti capo ai Comuni di Salemi, Vita e S. Ninfa;
- pur essendo di fronte ad un'accertato ed effettivo
danno aziendale di almeno il 40 per cento, per
effetto di una norma contenuta nella legge n. 185
del 1992 che prevede un danno di almeno il 35 per
cento riferito al comprensorio agricolo, gli
operatori agricoli dei suddetti Comuni si vedono
ingiustamente esclusi dal fruire dei benefici
previsti dalla suddetta legge;
CONSIDERATO che per effetto di tale decisione vengono ad
essere penalizzati gli agricoltori di un esteso
territorio della provincia di Trapani, vocato in
maniera preponderante all'attività agricola che
rappresenta il volano del settore socio-economico
dell'intero territorio provinciale;
RITENUTO, pertanto, opportuno intervenire presso il
Ministero per le Politiche agricole affinché sia
rivista la decisione assunta, includendo tra i
beneficiari anche gli agricoltori dei Comuni di
Salemi, Vita e S. Ninfa,
IMPEGNA IL GOVERNO DELLA REGIONE
affinché intervenga perentoriamente, attraverso
tutti i canali istituzionali praticabili, nei
confronti del Governo nazionale, ed in particolare
nei confronti del Ministero per le Politiche
agricole al fine di rivedere la decisione assunta
sulla esclusione dei Comuni di Salemi, Vita e S.
Ninfa dai benefici di cui alla legge n. 185 del
1992, includendo fra i beneficiari gli agricoltori
dei suddetti Comuni a condizione che, a seguito
delle sciroccate dell'agosto 1999, abbiano subito un
danno aziendale non inferiore al 35 per cento.
(2 febbraio 2000)
TURANO - TRIMARCHI - AULICINO -
FLERES
N. 423 - Interventi urgenti per fronteggiare l'emergenza
occupazione in Provincia di Agrigento, in relazione
anche all'attentato al responsabile dell'ufficio di
collocamento di Licata.
L'ASSEMBLEA REGIONALE SICILIANA
PREMESSO che:
- l'emergenza disoccupazione ha raggiunto in Sicilia
e nella Provincia di Agrigento in modo particolare,
proporzioni gravissime, con tassi superiori al 30
per cento e con punte di oltre il 40 per cento;
- tale emergenza sociale ha, ormai, portato alla
disperazione ampie fasce di popolazione con numerosi
casi di suicidi e di azioni eclatanti di protesta,
sino al recentissimo preoccupante episodio di
Licata, ove si è attentato alla vita del
responsabile dell'ufficio di collocamento;
- i pochi posti disponibili in Provincia di
Agrigento, principalmente nel settore dell'edilizia,
sono 'in nero' e senza alcuna garanzia per la salute
dei lavoratori, in cantieri carenti di norme sulla
sicurezza, che causano numerosi infortuni sul
lavoro, troppo spesso mortali;
- il Governo Capodicasa aveva assunto, al momento
del suo insediamento, come prioritario, l'impegno di
favorire l'occupazione, non quella assistita, ma
promuovendo la crescita dell'economia e della
attività imprenditoriale, sbloccando opere pubbliche
ed appalti di forniture e di servizi: tale obiettivo
risulta ad oggi fallito, in considerazione del fatto
che il tasso di disoccupazione continua a crescere;
- le opere pubbliche cantierabili, sulle quali tanto
si è soffermato il Governo, non sono, ancor'oggi,
iniziate, mentre gli Assessorati regionali Lavori
pubblici e Territorio e ambiente, con le varie
Commissioni di tutela, C.R.U. e comitati vari, non
hanno dato alcun impulso allo sblocco di consistenti
finanziamenti, ancora giacenti e inutilizzati,
IMPEGNA IL GOVERNO DELLA REGIONE
- a promuovere un ampio ed urgente dibattito in seno
all'Assemblea regionale siciliana per discutere
l'emergenza occupazione;
- a relazionare sullo stato attuale delle opere
pubbliche in Sicilia, finanziate e da iniziare, in
particolare nella Provincia regionale di Agrigento;
- a far conoscere le iniziative che intenda portare
avanti in materia di occupazione, con il concorso
del Governo nazionale, perché strumenti, quali
patti territoriali e contratti d'area, non restino
solo progetti ma diventino realtà occupazionali;
ESPRIME VIVA SOLIDARIETA'
alle famiglie delle vittime dei tanti episodi di
ordinaria disperazione ed al responsabile
dell'ufficio del collocamento di Licata, Vincenzo
Iacopinelli, per avere messo a repentaglio la
propria incolumità nell'esercizio della sua pubblica
funzione;
SOLLECITA ALTRESI' IL GOVERNO DELLA REGIONE
ad operare la rotazione dei funzionari degli uffici
del lavoro provinciali e regionali, (così come
richiesto mediante una precedente interrogazione, la
n. 3524 del 18 gennaio scorso), in quanto troppo
esposti al diffuso malessere sociale ed il più delle
volte vittime di gravi atti inconsulti.
(2 febbraio 2000)
CIMINO - CROCE - CASTIGLIONE -
LEONTINI
CIMINO. chiedo di parlare.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
CIMINO. Signor Presidente, intervengo solo per richiedere -
se è possibile - la trattazione urgente di questa mozione,
considerato il particolare momento che sta vivendo la provincia
di Agrigento ed anche l'organizzazione degli uffici del lavoro.
PRESIDENTE. Onorevole Assessore, lei ha una data da proporre?
MORINELLO, assessore per i beni culturali e ambientali e
la pubblica istruzione. Penso che nella prossima Conferenza dei
Presidenti dei Gruppi parlamentari l'invito dell'onorevole Cimino
possa essere accolto.
PRESIDENTE. Con l'impegno del Governo a dare priorità alla
trattazione della mozione numero 423 in sede di Conferenza dei
Presidenti dei Gruppi parlamentari, non sorgendo osservazioni,
resta così stabilito.
PRESIDENTE. Si passa alla mozione numero 424.
Invito il deputato segretario a darne lettura.
LO CERTO , segretario:
N. 424 - Interventi immediati al fine di evitare la chiusura
di ottanta sportelli del servizio di riscossione per
i tributi.
L'ASSEMBLEA REGIONALE SICILIANA
PREMESSO che la Montepaschi SE.RI.T., concessionario del
servizio riscossione tributi dell'Isola, ha presentato
alla Regione un piano di ristrutturazione del servizio
che prevede la chiusura di 80 sportelli su 129;
CONSIDERATO che:
- l'eventuale chiusura di questi sportelli, consistenti
nei due terzi degli sportelli sparsi nell'Isola,
arrecherebbe notevole disagio ai cittadini (con relativo
aumento di morosità) e al personale impiegatizio che
sarebbe costretto alla mobilità;
- non esistono reali motivi che giustifichino la
soppressione degli sportelli siciliani;
- la popolazione sta reagendo con nervosismo
all'annuncio di tale provvedimento, raccogliendo firme e
organizzando manifestazioni di protesta, in quanto i
disagi derivanti di tale decisione sarebbero enormi, con
spostamenti degli utenti in alcuni casi anche di decine
di chilometri per potere effettuare il pagamento dei
tributi,
IMPEGNA IL GOVERNO DELLA REGIONE
ed in particolare
L'ASSESSORE PER IL BILANCIO E LE FINANZE
- ad avviare immediatamente un'ispezione per verificare
quali siano realmente i motivi della soppressione degli
80 sportelli presenti in Sicilia;
- a verificare quali provvedimenti intenda assumere al
fine di evitare tale chiusura.
(2 febbraio 2000)
PAGANO - RICOTTA - CROCE - CIMINO
N. 425 - Interventi presso il Parlamento nazionale per
l'approvazione del disegno di legge sullo stato
giuridico degli insegnanti di religione cattolica
nelle scuole pubbliche.
L'ASSEMBLEA REGIONALE SICILIANA
PREMESSO che dopo un lungo e accidentato percorso, il 14
luglio 1999 la Commissione istruzione del Senato ha
approvato con largo consenso trasversale il testo
base sullo stato giuridico degli insegnanti di
religione cattolica nelle scuole pubbliche di ogni
ordine e grado (si tratta di un nuovo testo
unificato, predisposto dal relatore sen. Mario
Occhipinti per i disegni di legge nn.
662-703-1376-1411-2965), intervenendo su un
insegnamento che assume le finalità culturali
proprie della scuola e che, pur essendo facoltativo
per il rispetto della libertà di coscienza di
ognuno, registra altissime percentuali di adesioni
(nell'anno scolastico 1998-1999 la media nazionale è
del 94 per cento);
CONSIDERATO che:
- il testo approvato detta anche le norme per il
reclutamento attraverso un concorso pubblico per
l'accesso ai ruoli ovvero l'assunzione con contratto
di lavoro a tempo indeterminato (art. 3),
consentendo agli insegnanti di religione cattolica
(circa 22.000, dei quali oltre il 75 per cento sono
laici) di uscire finalmente da una situazione di
lavoro precario;
- il testo approvato si muove nel pieno rispetto del
Concordato tra la Repubblica Italiana e la Santa
Sede, poiché sarà ammesso al concorso il candidato
in possesso anche dell'idoneità rilasciata
dall'Ordinamento diocesano e ciò a garanzia, per
quanti a scuola scelgono l'insegnamento della
religione cattolica, dell'autenticità di tale
insegnamento (art. 3, comma 3), e tuttavia
l'eventuale revoca dell'idoneità non costituirà per
gli insegnanti di religione cattolica causa di
licenziamento ma li porterà, secondo le vigenti
norme, a partecipare alla mobilità professionale e
alle procedure di diversa utilizzazione di mobilità
collettiva (art. 4),
IMPEGNA IL GOVERNO DELLA REGIONE
e in particolare
L'ASSESSORE PER I BENI CULTURALI, AMBIENTALI E LA
PUBBLICA ISTRUZIONE
ad intervenire presso i Presidenti delle due Camere
affinché accelerino i tempi per la libera
discussione e la definitiva approvazione in sede
parlamentare del suddetto disegno di legge,
concludendo un dibattito che, dal punto di vista
politico, è stato fin troppo ideologizzato e che di
fatto ha visto a lungo e pesantemente discriminati
gli insegnanti di religione cattolica nella scuola
italiana (già nella premessa all'Intesa del 1985 tra
il Ministero della Pubblica Istruzione e la
Conferenza Episcopale Italiana si dichiarava
'L'intento dello Stato di dare una nuova disciplina
dello stato giuridico degli insegnanti di
religione').
PAGANO - D'AQUINO - CROCE -
BUFARDECI - CASTIGLIONE
PRESIDENTE. Propongo che le predette mozioni siano inviate
alla Conferenza dei Presidenti dei Gruppi parlamentari perchè se
ne determini la data di discussione.
Presidenza del presidente Cristaldi
DIMISSIONE DELL'ONOREVOLE SALVATORE CAPUTO DALLA CARICA DI
DEPUTATO REGIONALE
PRESIDENTE. Si passa al II punto dell'ordine del giorno:
Dimissioni dell'onorevole Salvatore Caputo dalla carica di
deputato regionale.
Ricordo che nella seduta precedente è stata data lettura
della nota di dimissione dell'onorevole Caputo da deputato
dell'Assemblea regionale siciliana.
L'Assemblea ne prende atto.
Avverto che si procederà successivamente alla copertura del
seggio vacante.
Presidenza del presidente Cristaldi
Onorevoli colleghi, la seduta é rinviata ad oggi, mercoledì
9 febbraio 2000, alle ore 18,30 con il seguente ordine del
giorno:
I - DISCUSSIONE DEL DISEGNO DI LEGGE:
"Provvedimenti per l'autonomia delle istituzioni scola-
stiche statali e delle istituzioni scolastiche regionali"
(n. 910/A) (seguito)
Relatore: onorevole Villari
II - VOTAZIONE FINALE DELLE PROPOSTE DI MODIFICA AL REGOLAMENTO
INTERNO DELL'ASSEMBLEA (DOC. III).
La seduta è tolta alle ore 18.00.
(Licenziato dal Servizio Resoconti alle ore 18.40)