Presidenza del presidente Cristaldi
La seduta è aperta alle ore 18.10.
LO CERTO , segretario, dà lettura del processo verbale della
seduta precedente che, non sorgendo osservazioni, s'intende
approvato.
PRESIDENTE. Si passa al primo punto dell'ordine del giorno:
Comunicazioni.
CONGEDI
PRESIDENTE. Comunico che gli onorevoli Manzullo e Galletti
hanno chiesto congedo per la seduta odierna.
Non sorgendo osservazioni, i congedi si intendono accordati.
ANNUNZIO DI RISPOSTE SCRITTE AD INTERROGAZIONI
Assessore Enti Locali
N. 2217 - Interventi per la sistemazione della condotta
fognaria di via Pietro Novelli in Catania.
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Firmatari:Fleres Salvatore
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N. 2601 - Interventi nel tratto di viale Alcide De Gasperi
a Catania, danneggiato in conseguenza delle frequenti
piogge.
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Firmatari:Fleres Salvatore
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----------------
N. 2749 - Interventi per assicurare il pieno rispetto
delle leggi nn. 142 del 1990, 241 del 1990, della l.r. n. 10
del 1991 sull'accesso ai documenti nonché dell'Orel da parte
del Comune di Camporotondo.
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Firmatari:Fleres Salvatore
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- Con nota n. 1551 del 13 aprile 1999 il Presidente della
Regione ha delegato l'Assessore per gli enti locali.
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N. 2833 - Interventi per il consolidamento del cavalcavia
ferroviario sulla strada provinciale 127, Calatabiano-San
Marco, in provincia di Catania.
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Firmatari:Fleres Salvatore
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- Con nota n. 813 del 9 aprile 1999 l'Assessore per i
lavori pubblici ha eccepito la propria incompetenza.
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N. 2850 - Interventi per la manutenzione delle aiuole
spartitraffico nel comune di Gravina, in provincia di
Catania.
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Firmatari:Fleres Salvatore
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N. 2870 - Interventi per ripristinare la legalità e la
trasparenza nei comportamenti dell'Amministrazione e del
Sindaco di Camporotondo Etneo (CT).
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Firmatari:Fleres Salvatore
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- Con nota n. 1857 del 30 aprile 1999 il Presidente della
Regione ha delegato l'Assessore per gli enti locali.
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N. 2901 - Interventi per la bonifica della discarica
abusiva di via Villa Flaminia a San Giovanni Galermo (CT).
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Firmatari:Fleres Salvatore
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N. 2905 - Interventi per il miglioramento della frazione
Guardia Mangano di Acireale a Catania.
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Firmatari:Fleres Salvatore
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N. 3234 - Notizie circa gli incarichi conferiti dal
Sindaco di Patti nei confronti degli esperti dallo stesso
nominati ed eventuale nomina di un Commissario ad acta.
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Firmatari:Beninati Antonino
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N. 3297 - Notizie in ordine alla grave situazione di
illegalità determinatasi presso il Comune di Mongiuffi Melia
(ME) a seguito della partecipazione alle sedute consiliari
di un ex consigliere comunale e della mancata surroga dello
stesso.
---
Firmatari:Briguglio; Stancanelli; Catanoso Genoese; Granata;
La Grua; Ricotta; Scalia; Sottosanti; Strano; Tricoli; Virzì
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Assessore Lavori Pubblici
N. 3506 - Interventi per l'inserimento nel prezziario
regionale di materiali lapidei di origine vulcanica (pietra
lavica).
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Firmatari:Fleres Salvatore
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Assessore Presidenza
N. 3345 - Delucidazioni in merito al ruolo dell'Ufficio di
protezione civile della Regione siciliana nell'assistenza
prestata ai profughi del Kosovo.
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Firmatari:Zanna Antonio
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ANNUNZIO DI PRESENTAZIONE DI DISEGNI DI LEGGE
- "Definizione dei rapporti relativi alla gestione della
riscossione dei tributi in delegazione governativa, in regime
esattoriale ed in regime commerciale" (n. 1064)
- d'iniziativa governativa
- presentato dal Presidente della Regione (Capodicasa) su
proposta dell'Assessore per il bilancio e le finanze (Piro) in
data 30 marzo 2000
- "Norme per la disciplina dell'offerta turistica della Regione
siciliana e per il riordino della organizzazione turistica
pubblica" (n. 1065)
- d'iniziativa parlamentare
- presentato dall'onorevole Adragna in data 31 marzo 2000
- "Contributi per la realizzazione di basi eliportuali nelle
isole e proroga del termine previsto dall'articolo 11, della
legge regionale 23 gennaio 1998, n. 3" (n. 1066)
- d'iniziativa parlamentare
- presentato dagli onorevoli Oddo, Zanna, Silvestro, Speziale,
Cipriani, Giannopolo, Pignataro, Monaco, Villari, Zago in data
3 aprile 2000
- "Norme per l'applicazione dell'articolo 1, della legge
regionale 31 gennaio 1994, n. 3, ad operatori socio-sanitari"
(n. 1067)
- d'iniziativa governativa
- presentato dal Presidente della Regione (Capodicasa) su
proposta dell'Assessore per la sanità (Lo Monte) in data 3
aprile 2000
COMUNICAZIONE DI INVIO DI DISEGNI DI LEGGE
ALLE COMPETENTI COMMISSIONI LEGISLATIVE
AFFARI ISTITUZIONALI (I)
- "Norme per il riconoscimento dei servizi prestati prima della
immissione in ruolo al personale assunto ai sensi della legge
regionale 25 ottobre 1985, n. 39" (n. 1056)
- d'iniziativa parlamentare
- "Norme per la soppressione dell'Istituto siciliano mutilati
ed invalidi di guerra (ISMIG)" (n. 1060)
- d'iniziativa governativa
ATTIVITA' PRODUTTIVE (III)
- "Norme per il trasferimento, a titolo gratuito, dall'ESA al
comune di Ragusa del frigomacello" (n. 1053)
- d'iniziativa parlamentare
- "Modifiche ed integrazioni alla legge regionale 1 settembre
1997, n. 33, riguardante 'Disposizioni per la protezione, la
tutela, l'incremento della fauna selvatica e per la
regolamentazione dell'esercizio venatorio'" (n. 1054)
- d'iniziativa parlamentare
- "Modifiche ed integrazioni alla legge regionale 1 settembre
1997, n. 33, concernente norme per la protezione, la tutela e
l'incremento della fauna selvatica e per la regolamentazione
del prelievo venatorio. Disposizioni per il settore agricolo e
forestale" (n. 1055)
- d'iniziativa parlamentare
- "Interventi in favore delle imprese che utilizzano lavoratori
detenuti in espiazione di pena anche alternativa al carcere"
(n. 1058)
- d'iniziativa parlamentare
- "Nuove norme in materia di commercio" (n. 1059)
- d'iniziativa parlamentare
AMBIENTE E TERRITORIO (IV)
- "Norme in materia di tutela da esposizione a campi
elettromagnetici, radiofrequenze e microonde in attuazione del
decreto ministeriale del 10 settembre 1998, n. 381" (n. 1057)
- d'iniziativa parlamentare
- PARERE VI COMMISSIONE
- "Norme per la protezione della popolazione esposta a campi
elettromagnetici e a radiofrequenze" (n. 1061)
- d'iniziativa governativa
- PARERE VI COMMISSIONE
- "Iniziative per un rapido avvio di insediamenti produttivi ed
attività imprenditoriali" (n. 1063)
- d'iniziativa parlamentare
- PARERE III COMMISSIONE
CULTURA, FORMAZIONE E LAVORO (V)
- Disposizioni per l'inserimento lavorativo dei soggetti
utilizzati nei lavori socialmente utili e norme urgenti in
materia di collocamento" (n. 1062)
- d'iniziativa governativa
(INVIATI IN DATA 3 APRILE 2000)
COMUNICAZIONE DI APPOSIZIONE DI FIRMA A DISEGNI DI LEGGE
PRESIDENTE. Comunico che hanno chiesto di apporre la firma ai
seguenti disegni di legge:
- l'onorevole Vicari, al disegno di legge "Norme di modifiche
finanziarie e normative nel rapporto Stato-Regione in materia
di equa applicazione degli articoli 36 e 38 dello Statuto;
revisioni della politica tariffaria nei settori degli
idrocarburi, trasporti ed energia elettrica; estensione della
competenza della Regione siciliana nelle acque territoriali per
ricerche petrolifere" (n. 1);
- l'onorevole Seminara, ai disegni di legge "Norme per lo
sviluppo turistico regionale della Sicilia" (n. 872) e "Norme
per l'esercizio della professione di guida turistica" (n.
878).
COMUNICAZIONE DI RICHIESTE DI PARERE
AFFARI ISTITUZIONALI (I)
- Ente Parco dei Nebrodi - Ricostituzione del collegio dei
revisori (n. 317)
- pervenuta in data 16 marzo 2000
- trasmessa in data 3 aprile 2000
COMUNICAZIONE DI ASSENZE E SOSTITUZIONI
ALLE RIUNIONI DELLE COMMISSIONI LEGISLATIVE
AFFARI ISTITUZIONALI (I)
ASSENZE
Riunione del 28.03.2000, ant.: BARBAGALLO G.-CIMINO-GALLETTI-
TURANO
Riunione del 28.03.2000, pom.: MONACO-BARBAGALLO G.-CIMINO-FORGIONE-
GALLETTI-SCALIA-SILVESTRO
BILANCIO E FINANZE (II)
ASSENZE
Riunione del 28.03.2000: RICEVUTO-SPAGNA
" " 29.03.2000: GIANNOPOLO-AULICINO-LEANZA-LIOTTA-
MISURACA-SPAGNA
" " 30.03.2000: GIANNOPOLO-RICEVUTO-AULICINO-CINTOLA
LEANZA-LIOTTA-MELE-MISURACA-SPAGNA
SPEZIALE
SOSTITUZIONI
Riunione del 28.03.2000: MISURACA sostituito da PAGANO
PIGNATARO " " ZANNA
hATTIVITA' PRODUTTIVE (III)
ASSENZE
Riunione del 22.03.2000, ant.: BASILE-CASTIGLIONE-LA CORTE-
SCOMA-TRIMARCHI
" " 22.03.2000, pom.: BASILE-CASTGLIONE-COSTA-LA CORTE-
TRIMARCHI
" " 23.03.2000, ant.: BASILE-LEONTINI-CASTIGLIONE-
LA GRUA-TRIMARCHI
" " 23.03.2000, pom.: BASILE-LEONTINI-BARBAGALLO-
CASTIGLIONE-CATANOSO-COSTA-
LA GRUA-TRIMARCHI
SOSTITUZIONI
Riunione del 22.03.2000, ant.: CATANOSO sostituito da SCALIA
LA GRUA " " " RICOTTA
" " " " pom.: LA GRUA " " " SCALIA
" " 23.03.2000, ant.: CATANOSO " " " SCALIA
CULTURA, FORMAZIONE E LAVORO (V)
ASSENZE
Riunione del 23.03.2000, ant.: BARONE-BURGARETTA-CALANNA-CANINO
-GUARNERA-SPERANZA-ZANNA
" " 23.03.2000, pom.: ADRAGNA-BURGARETTA-CALANNA-CANINO
-SPERANZA
" " 28.03.2000: VILLARI-ADRAGNA-BURGARETTA-BRIGUGLIO-
CALANNA-CANINO-D'AQUINO-GUARNERA-SPERANZA
SOSTITUZIONI
Riunione del 23.03.2000, ant.: CATANIA sostituito da CIMINO
D'AQUINO " " SCOMA
" " 23.03.2000, pom.: VILLARI " " ODDO
CATANIA " " SCOMA
D'AQUINO " " FLERES
GUARNERA " " LA CORTE
SERVIZI SOCIALI E SANITARI (VI)
ASSENZE
Riunione del 22.03.2000: SCALICI
SOSTITUZIONI
Riunione del 22.03.2000: BASILE sostituito da ADRAGNA
CASTIGLIONE " " CIMINO
MONACO " " ZANNA
SUDANO " " PETROTTA
ANNUNZIO DI INTERROGAZIONI
A) Interrogazioni con richiesta di risposta orale.
N. 3713 - Ispezione presso il Comune di Gioiosa Marea
(ME).
- Presidente Regione
- Assessore Enti Locali
***
Silvestro Gioacchino
----------------
N. 3714 - Indagine conoscitiva sulla fornitura d'acqua
alle isole minori da parte dell'Ente acquedotti siciliani.
- Presidente Regione
- Assessore Lavori Pubblici
***
Tricoli Marzio
----------------
N. 3715 - Iniziative per definire la destinazione d'uso
del Castello Grifeo di Partanna (TP).
- Assessore Beni Culturali
***
Oddo Camillo
----------------
N. 3716 - Opportuni interventi per consentire lo
svolgimento del procedimento amministrativo di alienazione
degli alloggi di edilizia residenziale pubblica del Comune
di Giarre (CT).
- Assessore Lavori Pubblici
***
Villari Giovanni
----------------
N. 3719 - Provvedimenti per garantire la corresponsione di
somme agli enti gestori delle riserve naturali.
- Assessore Territorio
***
Zanna Antonio
----------------
N. 3720 - Provvedimenti per dare attuazione alla legge n.
59 del 1997, in materia di conferimento di competenze dallo
Stato alle Regioni ed Enti locali.
- Assessore Lavori Pubblici
***
Zago Salvatore
----------------
N. 3721 - Delucidazioni in merito ai finanziamenti
destinati alla diga Ancipa, in provincia di Enna.
- Assessore Lavori Pubblici
***
Tricoli Marzio
----------------
N. 3722 - Iniziative per la conservazione del patrimonio
paesaggistico dell'isola di Lipari.
- Assessore Territorio
- Assessore Industria
***
Silvestro Gioacchino
----------------
N. 3723 - Opportuni interventi per la tutela e la
salvaguardia del territorio di Terme Vigliatore (ME).
- Presidente Regione
- Assessore Territorio
***
Silvestro Gioacchino
B) Interrogazioni con richiesta di risposta scritta.
N. 3717 - Ispezione urgente nel comune di Giardini Naxos
per accertare la regolarità delle modalità
tecnico-amministrative e delle procedure di gare di appalto
per la realizzazione di bracci lavici nella baia di Giardini
Naxos.
- Assessore Territorio
- Assessore Beni Culturali
***
Beninati Antonino
----------------
N. 3718 - Iniziative urgenti per regolamentare l'attività
cinologica, ai sensi dell'art. 41 della l.r. 1.9.1997, n.
33.
- Assessore Agricoltura
***
Cimino Michele
----------------
ANNUNZIO DI INTERPELLANZA
N. 385 - Opportuni provvedimenti per garantire l'attuazione del
principio democratico della libera designazione dei rappresentanti
politici presso il Comune di S. Stefano di Camastra (ME) .
- Presidente Regione
- Assessore Enti Locali
***
Di Martino Francesco
----------------
Avverto, ai sensi dell'articolo 127, comma 9 del Regolamento
interno, che nel corso delle seduta potrà procedersi a votazioni
mediante sistema elettronico.
Presidenza del presidente Cristaldi
CAUSA DI INCOMPATIBILITA' NEI CONFRONTI DELL'ONOREVOLE
GIAMBATTISTA BURFARDECI ELETTO NEL COLLEGIO DI SIRACUSA (DOC.
IV).
PRESIDENTE. Si passa al II punto dell'ordine del giorno:
Causa di incompatibilità nei confronti dell'onorevole
Giambattista Bufardeci eletto nel Collegio di Siracusa (Doc. IV)
Ricordo che la Commissione per la verifica dei poteri, nella
seduta del 29 marzo 2000, ha approvato la prevista relazione
scritta (Documento IV), che è stata comunicata alla Presidenza
dell'Assemblea il 30 marzo successivo e distribuita, in pari
data, ai deputati nel corso della precedente seduta d'Aula.
Informo, altresì, che l'Assemblea, ai sensi dell'articolo
61, comma 1, del Regolamento interno, è chiamata a deliberare
definitivamente, a scrutinio segreto, sulla proposta di
decadenza, per motivi di incompatibilità, dell'onorevole
Giambattista Bufardeci dalla carica di deputato regionale,
formulata dalla Commissione per la verifica dei poteri con la
sopracitata relazione. L'approvazione di tale proposta
comporterà conseguentemente, non essendo stata esercitata
dall'interessato la facoltà di opzione, la decadenza del predetto
deputato regionale dal mandato parlamentare.
Invito i componenti della Commissione per la verifica dei
poteri a prendere posto al banco delle commissioni.
Informo che relatore è lo stesso presidente delegato della
Commissione.
Dichiaro aperta la discussione.
BUFARDECI. Chiedo di parlare.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
BUFARDECI. Signor Presidente, onorevoli colleghi, ho chiesto
di intervenire per svolgere, seppure brevemente, qualche
considerazione. Durante la mia campagna elettorale per
l'elezione a sindaco di Siracusa e dopo la mia elezione ho sempre
sostenuto che di fronte all'alternativa tra mantenere la carica
di sindaco o quella di deputato regionale avrei optato per quella
di sindaco di Siracusa. Quando, per amore della mia città, mi
sono candidato a sindaco, quando per spirito di servizio nei
confronti del mio partito, che richiedeva la mia disponibilità a
candidarmi, ero già ben consapevole che la mia eventuale
dimissione da deputato regionale ovvero un provvedimento di
declaratoria di incompatibilità, avrebbe comportato alla mia
persona varie conseguenze di ogni natura, sono andato avanti
comunque lo stesso, compiendo un atto raro nel panorama politico
italiano.
Durante questi tre mesi dalla mia elezione a sindaco ho
letto ed ascoltato vari commenti, per lo più frutto di ovvie
strumentalizzazioni politiche, di bassezze proprie di chi si è
trastullato nel dichiararle, di scarsa conoscenza dell'effettivo
contenuto della normativa in materia.
E' pacifico, infatti, che la legislazione vigente è
assolutamente lacunosa ed incerta a tal riguardo; non saremmo
oggi in quest'Aula a trattare questo argomento se ci trovassimo
di fronte ad una norma chiara e puntuale.
Non ci troveremmo oggi in quest'Aula, con la possibilità che
un voto favorevole alla mia persona di deputato eletto sindaco
nel corso del mandato parlamentare, possa consacrare la piena
compatibilità tra le due cariche, smentendo così quanti
apoditticamente hanno affermato l'esistenza di una normativa
inequivoca, mentre in realtà siamo di fronte soltanto ad una
interpretazione degna di rispetto come tante altre.
Credo non soltanto opportuno ma doveroso che il Parlamento
siciliano legiferi in questa materia, e non con un mero rinvio
dinamico alla normativa nazionale, anch'essa oggi lacunosa, ma
con un provvedimento chiaro.
A scegliere poi tra un indirizzo di tipo francese che
preveda la piena compatibilità ed anzi il favore perché a
ricoprire la carica di amministratore locale sia un parlamentare,
ovvero un indirizzo di assoluta incompatibilità tra il mandato
parlamentare e quello di amministratore locale, sarà la
sensibilità e l'indirizzo politico dell'Aula che è e dovrà essere
sempre sovrana.
Proprio per tale incertezza e vuoto normativo, in altra
Assemblea parlamentare - la Camera dei Deputati - sia nella
passata legislatura che in questa, deputati assai qualificati ed
importanti, appartenenti sia al centrodestra che al
centrosinistra, hanno disatteso l'orientamento della Commissione
per la Verifica delle Elezioni ed hanno atteso il voto definitivo
dell'Aula.
Io ho grande rispetto per quest'Aula e per i miei colleghi e
non voglio metterli in imbarazzo e in difficoltà.
In quest'Aula ho avuto l'onore di ricoprire importanti
cariche: quella di Presidente del Gruppo parlamentare di Forza
Italia - partito di maggioranza relativa in questa Assemblea -,
di Presidente della Commissione per la riforma dello Statuto
siciliano, di uomo di Governo e, comunque e sempre, di deputato
attento, presente e - credo - solerte nell'interesse del popolo
siciliano.
Ritengo di non essere presuntuoso nell'affermare, quindi,
che per i miei principi e per il mio stile vada ricercata
innanzitutto la serenità; la mia scelta va quindi nel senso di
evitare qualsiasi ulteriore stupida e strumentale polemica che
possa distrarmi dall'alto compito al quale mi hanno chiamato i
miei concittadini con un consenso straordinario, come è
testimoniato dal 74 per cento dei voti ottenuti.
La mia scelta si coniuga con il rispetto che ho di voi
tutti, ai quali rivolgo l'invito a provvedere all'emanazione di
una legge in materia che dirima e risolva ogni possibilità di
dubbio interpretativo.
Per queste considerazioni, signor Presidente, presento a
quest'Aula le mie dimissioni dalla carica di deputato regionale
che perverranno immediatamente in forma scritta a codesta
Presidenza.
A lei, signor Presidente, e a tutti voi, onorevoli colleghi,
il mio più sincero e sentito ringraziamento per la fattiva
collaborazione politica e, spesse volte, anche umana.
A voi un sincero augurio di buon lavoro, nella speranza che
questo scorcio finale di legislatura possa vedere emanate altre
importanti riforme, prima fra tutte quella della pubblica
amministrazione alla quale ho certamente dato il mio modesto
contributo; riforme tutte necessarie per la crescita sociale ed
economica del popolo siciliano.
Grazie e buon lavoro a tutti.
(Applausi)
PRESIDENTE. Grazie a lei onorevole Bufardeci per le
dichiarazioni che ha voluto rendere all'Aula e anche perché con
le sue dichiarazioni ha evitato all'Aula una antipatica
decisione.
Riconosco le alte qualità dell'onorevole Bufardeci: è stato
un deputato degno di quest'Aula, ha ricoperto con grade dignità
ogni ruolo; non mi rimane, quindi, che ringraziarlo a nome
dell'intera Assemblea.
Pertanto, l'iter di cui al punto secondo dell'ordine del
giorno viene interrotto, avendo l'onorevole Bufardeci dichiarato
in Aula di dimettersi dalla carica di deputato. Ci saranno adesso
delle procedure regolamentari e la Commissione Verifica poteri
dovrà riunirsi al più presto.
Presidenza del presidente Cristaldi
SULL'ORDINE DEI LAVORI
NICOLOSI. Chiedo di parlare sull'ordine dei lavori.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
NICOLOSI. Signor Presidente, sottopongo all'attenzione
dell'Aula, alla cortesia del Governo e del Presidente
dell'Assemblea, la possibilità che si discuta brevemente ed
esaustivamente, in tempi abbastanza contenuti, il disegno di
legge sul randagismo, se si considera anche che stamattina sul
Giornale di Sicilia è stata riproposta alla nostra attenzione una
questione particolarmente urgente che sta diventando anche seria
e ricca di attenzioni per tantissimi cittadini.
Ove questo potesse essere accolto, ritengo che, nell'arco di
un tempo assolutamente breve, potremo esitare questa legge e poi
dare corso alla discussione del disegno di legge sulla pubblica
amministrazione.
FORGIONE. Chiedo di parlare contro la proposta dell'onorevole
Nicolosi.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
FORGIONE. Signor Presidente, onorevoli colleghi, onorevole
Nicolosi, ritengo che ci siamo dati con la Conferenza dei
Presidenti dei Gruppi parlamentari un programma dei lavori, da
qui a tre giorni, che non nega assolutamente la discussione e
l'approvazione del disegno di legge sul randagismo che, come lei
sa, è già pronto per l'Aula e sono stati già depositati gli
emendamenti.
Considerato il rilievo e l'importanza per tutti noi, perché
le dichiarazioni sono univoche, dal centro-destra all'estrema
sinistra, sull'importanza della riforma della pubblica
amministrazione, davvero non si comprende né l'urgenza né
l'emergenza di stralciare la legge sul randagismo, che non ha un
carattere di emergenza sociale e di precipitazione immediata dal
punto di vista sociale, ma si colloca in questa 'stagione' che
noi abbiamo deciso di chiudere venerdì prossimo con il disegno di
legge sul randagismo. Ma davvero non si capirebbe che oggi
l'emergenza è, rispetto alla riforma della pubblica
amministrazione, il disegno di legge sul randagismo. Se poi
qualcuno è in grado di sostenere politicamente questo io mi
rimetto alla sua volontà, però credo che insieme si possa fare la
riforma della pubblica amministrazione e a seguire il disegno di
legge sul randagismo che è pronto per l'Aula e rispetto al quale
la scorsa seduta, signor Presidente, tutti abbiamo accettato il
prelievo per consentire la presentazione degli emendamenti.
ALFANO. Chiedo di parlare a favore della proposta
dell'onorevole Nicolosi.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
ALFANO. Signor Presidente, onorevoli colleghi, io mi dichiaro
favorevole alla proposta dell'onorevole Nicolosi, perché
numerosissimi emendamenti sono stati presentati al disegno di
legge di riforma della pubblica amministrazione ed io ringrazio
il Presidente della Prima Commissione per avere avuto la
sensibilità di convocare la Commissione al fine di esprimere il
parere della stessa sugli emendamenti.
Mi rendo ben conto che la Commissione può esprimere il
proprio parere sugli emendamenti anche in Aula, durante la
discussione dell'articolato del disegno legge. Considerata, però,
l'articolata difficoltà della materia della riforma della
pubblica amministrazione, riterrei politicamente rilevante ed
opportuno che fosse la Prima commissione, in una seduta capace di
sviluppare un minimo di riflessione sui singoli emendamenti, ad
esprimere più pacatamente rispetto alle esigenze di celerità
dell'Aula il proprio parere. Ragione per la quale io mi dichiaro
favorevole alla proposta di prelievo del disegno di legge sul
randagismo anche al fine di favorire una ulteriore riunione della
Commissione (per due volte oggi è andata deserta soprattutto per
carenza della maggioranza) al fine di esprimere pacatamente
parere sugli emendamenti presentati.
PRESIDENTE. Il parere del Governo sulla proposta
dell'onorevole Nicolosi?
CRISAFULLI, assessore alla Presidenza. Contrario.
PRESIDENTE. Pongo in votazione la richiesta di prelievo con la
procedura prevista dall'articolo 128, comma 3, del Regolamento
interno.
Chiarisco il significato del voto: chi è favorevole preme il
pulsante verde, chi è contrario preme il pulsante rosso, chi si
astiene preme il pulsante bianco.
(Non è approvata)
Presidenza del vicepresidente D'Andrea
SEGUITO DELLA DISCUSSIONE DEL DISEGNO DI LEGGE "NORME SULLA
DIRIGENZA E SUI RAPPORTI DI IMPIEGO E DI LAVORO ALLE DIPENDENZE
DELLA REGIONE SICILIANA. CONFERIMENTO DI FUNZIONI E DI COMPITI
AGLI ENTI LOCALI. ISTITUZIONE DELLO SPORTELLO UNICO PER LE
ATTIVITA' PRODUTTIVE. DISPOSIZIONI IN MATERIA DI PROTEZIONE
CIVILE. DISPOSIZIONI IN MATERIA DI PENSIONAMENTO." (NN.
918-23-46-61-69-100-176-474-489-491-506-533-534-676-683-697-785
898-941/A).
PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE D'ANDREA
PRESIDENTE. Si passa al terzo punto dell'ordine del giorno:
"Discussione dei disegni di legge".
Si procede con il seguito della discussione del disegno di
legge "Norme sulla dirigenza e sui rapporti di impiego e di
lavoro alle dipendenze della Regione siciliana. Conferimento di
funzioni e di compiti agli enti locali. Istituzione dello
sportello unico per le attività produttive. Disposizioni in
materia di protezione civile. Disposizioni in materia di
pensionamento.", posto al numero 1).
Invito i componenti la I Commissione a prendere posto
nell'apposito banco.
Si passa all'articolo 1. Invito il deputato segretario a
darne lettura.
LO CERTO , segretario:
Art. 1.
Finalità ed ambito di applicazione
1. Le disposizioni della presente legge disciplinano
l'organizzazione degli uffici dell'Amministrazione regionale
ed i rapporti di lavoro e d'impiego alle dipendenze della
Regione e degli enti pubblici non economici dipendenti dalla
Regione, al fine di:
a) accrescere l'efficienza dell'amministrazione regionale
in relazione a quella dei corrispondenti uffici e servizi dei
paesi della Comunità europea, anche mediante il coordinato
sviluppo di sistemi informativi pubblici;
b) razionalizzare il costo del lavoro pubblico, contenendo
la spesa complessiva del personale, diretta ed indiretta,
entro i vincoli di finanza pubblica regionale;
c) realizzare la migliore utilizzazione delle risorse
umane, curando la formazione e lo sviluppo professionale dei
dipendenti, garantendo pari opportunità alle lavoratrici ed
ai lavoratori e applicando condizioni uniformi rispetto a
quelle del lavoro privato.
PRESIDENTE. Comunico che all'articolo 1 é stato presentato dal
Governo il seguente emendamento 1.2:
"Al Comma 1 dopo le parole 'degli enti pubblici non economici'
sostituire le parole 'dipendenti della Regione' con le seguenti
'sottoposte a vigilanza e/o controllo della Regione'".
Lo pongo in votazione. Il parere del Governo?
CRISAFULLI, assessore alla presidenza. Favorevole.
PRESIDENTE. Il parere della Commissione?
ORTISI, presidente della Commissione e relatore. Favorevole.
VIRZI'. Chiedo che la votazione avvenga per scrutinio
nominale.
(Alla richiesta si associano gli onorevoli Beninati, La Grua,
Basile Filadelfio, Ricevuto, Grimaldi, Fleres)
VOTAZIONE PER SCRUTINIO NOMINALE
PRESIDENTE. Essendo la richiesta appoggiata ai termini di
legge, indìco la votazione per scrutinio nominale
dell'emendamento 1.2 del Governo.
Chiarisco il significato del voto: chi vota sì preme il
pulsante verde; chi vota no preme il pulsante rosso; chi si
astiene preme il pulsante bianco.
Dichiaro aperta la votazione.
(seguono le operazioni di voto)
Dichiaro chiusa la votazione.
RISULTATO DELLA VOTAZIONE
PRESIDENTE. Proclamo l'esito della votazione per scrutinio
nominale:
Presenti 36
Votanti 29
L'Assemblea non è in numero legale. Pertanto, a norma di
Regolamento la seduta è sospesa per un'ora.
(La seduta, sospesa alle ore 18.45, è ripresa alle ore 19.50)
Presidenza del vicepresidente D'Andrea
CONGEDI
PRESIDENTE. Comunico che hanno chiesto congedo per la seduta
odierna gli onorevoli Silvestro, Zago, Monaco, Guarnera e
Morinello.
Non sorgendo osservazioni, i congedi si intendono accordati.
Presidenza del vicepresidente D'Andrea
RIPRENDE LA DISCUSSIONE DEL DISEGNO DI LEGGE
PRESIDENTE. Ricordo che la discussione si era interrotta
durante la votazione dell'emendamento 1.2.
Lo pongo in votazione.
Presidenza del vicepresidente D'Andrea
VERIFICA DEL NUMERO LEGALE
D'AQUINO. Chiedo la verifica del numero legale.
(Si associano alla richiesta gli onorevoli Provenzano, Cimino,
Basile Filadelfio e Grimaldi.)
PRESIDENTE. Essendo la richiesta appoggiata a termini di
Regolamento, si procede alla verifica del numero legale.
Chiarisco il significato del voto: chi vota prema un
qualsivoglia pulsante.
Dichiaro aperta la votazione.
(si procede alla votazione)
Dichiaro chiusa la votazione.
RISULTATO DELLA VERIFICA
PRESIDENTE. Proclamo l'esito della verifica del numero legale:
PRESENTI: 27
L'Assemblea non è in numero legale.
Presidenza del vicepresidente D'Andrea
La seduta è rinviata a domani, mercoledì 5 aprile 2000, alle
ore 10.30, con il seguente ordine del giorno:
I - COMUNICAZIONI
II - ATTRIBUZIONE DEL SEGGIO RESOSI VACANTE A SEGUITO DELLE
DIMISSIONI DELL'ONOREVOLE GIAMBATTISTA BUFARDECI DALLA
CARICA DI DEPUTATO REGIONALE.
III - DISCUSSIONE DEI DISEGNI DI LEGGE:
1) "Norme sulla dirigenza e sui rapporti di impiego e di
lavoro alle dipendenze della Regione siciliana.
Conferimento di funzioni e di compiti agli enti locali.
Istituzione dello sportello unico per le attività
produttive. Disposizioni in materia di protezione civile.
Disposizioni in materia di pensionamento." (nn. 918-23
46-61-69-100-176-474-489-491-506-533-534-676-683-697-785 -
898-941/A) (Seguito).
Relatore: onorevole Ortisi.
2) "Istituzione dell'anagrafe canina e norme per la tutela
degli animali da affezione e la prevenzione del
randagismo". (nn. 218-350-20-66-186-192-374/A) (Seguito).
Relatore: onorevole Nicolosi.
3) "Riforma e disciplina del servizio di riscossione dei
tributi e delle altre entrate e riordino
dell'Amministrazione finanziaria regionale". (957/A - Norme
stralciate) (Seguito).
Relatore onorevole Di Martino.
4) "Disciplina della prospezione della ricerca, della
coltivazione, del trasporto e dello stoccaggio di
idrocarburi liquidi e gassosi e delle risorse geotermiche
nella Regione siciliana. Attuazione della direttiva n.
94/22CE"". (nn. 442-54-473/A) (Seguito).
Relatore: onorevole Speziale.
5) "Istituzione del Parco archeologico e paesaggistico della
Valle dei Templi di Agrigento e del Parco archeologico
integrato di Selinunte, Segesta e Cave di Cusa". (nn.
453-302-724/A). (Seguito).
LA SEDUTA E' TOLTA ALLE ORE 20.00.
