Presidenza del vicepresidente D'Andrea
PRESIDENZA DEL VICEPRESIDENTE D'ANDREA
La seduta è aperta alle ore 10.45.
PRESIDENTE. Do lettura del decreto di convocazione
straordinaria dell'Assemblea regionale siciliana, pubblicato
sulla Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana del 10 giugno
2000.
"IL PRESIDENTE DELL'ASSEMBLEA REGIONALE SICILIANA
VISTA la richiesta di convocazione straordinaria con carattere
d'urgenza dell'Assemblea regionale siciliana, presentata, ai
sensi dell'articolo 11 dello Statuto della Regione siciliana,
in data 7 giugno 2000, dal Governo regionale;
RITENUTO che ricorrono i motivi di urgenza previsti
dall'articolo 75 del Regolamento interno dell'Assemblea
regionale siciliana per convocare la stessa in sessione
straordinaria;
VISTI gli articoli 11 dello Statuto della Regione siciliana e
75 del Regolamento interno dell'Assemblea regionale siciliana,
D E C R E T A
l'Assemblea regionale siciliana è convocata in sessione
straordinaria, con carattere d'urgenza, per venerdì 16 giugno
2000, alle ore 10.30, con il seguente ordine del giorno:
I) - COMUNICAZIONI.
II) - SVOLGIMENTO DI INTERROGAZIONI ED INTERPELLANZE DELLA
RUBRICA 'Lavori pubblici'.
III) - VOTAZIONE FINALE DEI DISEGNI DI LEGGE:
1) "Riforma e disciplina del servizio di riscossione dei
tributi e delle altre entrate e riordino della
Amministrazione finanziaria regionale" (n. 957/A - Norme
stralciate).
2) "Norme per il trasferimento a titolo gratuito dall'ESA ai
comuni di Ragusa e Ispica rispettivamente del frigomacello
e del mercato ortofrutticolo" (n. 1053/A).
3) "Istituzione dell'anagrafe canina e norme per la tutela
degli animali da affezione e la prevenzione del
randagismo" (nn. 218-350-20-66-186-192-374/A).
4) "Disciplina della prospezione, della ricerca, della
coltivazione, del trasporto e dello stoccaggio di
idrocarburi liquidi e gassosi e delle risorse geotermiche
nella Regione siciliana. Attuazione della direttiva n.
94/22 CE" (nn. 442-54-473/A).
Il presente decreto sarà pubblicato, nei termini previsti
dall'articolo 75 del Regolamento interno dell'Assemblea, nella
Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana.
Palermo, 8 giugno 2000"
Presidenza del vicepresidente D'Andrea
CALENDARIO DEI LAVORI
PRESIDENTE. Do lettura del comunicato della Conferenza dei
Capigruppo.
"La Conferenza dei Presidenti dei Gruppi parlamentari,
riunitasi il 7 giugno 2000, sotto la presidenza del Presidente
dell'Assemblea, On. Nicolò Cristaldi, e con la partecipazione del
Vicepresidente della Regione, On. Lo Monte, e dell'Assessore al
Bilancio e le Finanze, On. Piro, ha convenuto, all'unanimità:
- che a seguito di apposita richiesta avanzata dai gruppi
parlamentari di opposizione e dallo stesso Governo, l'Assemblea
fosse convocata in sessione straordinaria con carattere d'urgenza
per venerdì 16 giugno 2000 per procedere all'annuncio della
mozione di sfiducia al Governo della Regione, a firma
dell'onorevole Alfano ed altri, depositata in data 7 giugno u.s.;
allo svolgimento di interrogazioni e interpellanze; alla
votazione finale dei disegni di legge approvati nelle scorse
sedute d'Aula;
- che la discussione della mozione di sfiducia al Governo
avesse inizio martedì 20 giugno 2000, con eventuale prosecuzione
nella medesima settimana;
- che il 20 giugno 2000 oltre alla trattazione della mozione
di sfiducia, l'Assemblea procederà alla votazione finale dei
disegni di legge sopra indicati".
Presidenza del vicepresidente D'Andrea
LO CERTO , segretario f.f., dà lettura del processo verbale
della seduta precedente che, non sorgendo osservazioni, si
intende approvato.
PRESIDENTE. Si passa al primo punto dell'ordine del giorno:
Comunicazioni.
ANNUNZIO DI RISPOSTE SCRITTE AD INTERROGAZIONI
- dall'assessore per gli Enti Locali:
N. 2279 - Interventi per dotare le scuole di Acicastello
dei necessari arredi e per l'effettuazione della opportuna
manutenzione dei diversi plessi.
---
Firmatari:Fleres Salvatore
---
N. 2433 - Interventi per migliorare il servizio di
erogazione idrica a Pedara (CT).
---
Firmatari:Fleres Salvatore
---
N. 2832 - Attuazione della legge n. 142 del 1990, recepita
dalla legge regionale n. 148 del 1991, in ordine
all'istituzione del difensore civico, presso alcuni Enti
locali.
---
Firmatari:Virzi' Gioacchino
---
N. 3026 - Interventi per risolvere il problema della
pericolosità delle strade statali 121 Catania-Paternò e 284
Paternò-Randazzo, in provincia di Catania.
---
Firmatari:Fleres Salvatore
---
N. 3124 - Interventi per la sistemazione e la pulizia del
complesso IACP, del Campetto polivalente e della scuola
media Vittorini di San Pietro Clarenza, a Catania.
---
Firmatari:Fleres Salvatore
---
ANNUNZIO DI PRESENTAZIONE DI DISEGNO DI LEGGE
- "Norme per la prosecuzione dell'attività di censimento,
inventariazione e catalogazione dei beni culturali" (n. 1092)
- d'iniziativa governativa
- presentato dal Presidente della Regione su proposta
dell'Assessore per i beni culturali ed ambientali e per la
pubblica istruzione (Morinello) in data 6 giugno 2000
COMUNICAZIONE DI INVIO DI DISEGNI DI LEGGE
ALLE COMPETENTI COMMISSIONI LEGISLATIVE
AFFARI ISTITUZIONALI (I)
- "Modifica della denominazione del comune di Motta Camastra in
Motta Camastra-Gole dell'Alcantara. Interventi per la
valorizzazione turistica ed ambientale delle Gole
dell'Alcantara" (n. 1084)
- d'iniziativa parlamentare - parere IV
- "Nuove norme per l'elezione dei deputati all'Assemblea
regionale siciliana" (n. 1085)
- d'iniziativa parlamentare
- "Norme per l'istituzione di un'indennità a favore dei giudici
di pace operanti in Sicilia" (n. 1086)
- d'iniziativa parlamentare
(INVIATI IN DATA 1 GIUGNO 2000
- "Norme per l'individuazione, la promozione, la tutela e la
difesa delle libere professioni in Sicilia" (n. 1090)
- d'iniziativa parlamentare
- "Disposizioni in materia di autonomia e ordinamento degli
enti locali, nonchè modifiche alla legge regionale 11 dicembre
1991, n. 48" (n. 1091)
- d'iniziativa parlamentare
- "Interventi di sostegno agli enti locali per l'utilizzo dei
beni confiscati alla mafia" (n. 1094)
- d'iniziativa parlamentare
- INVIATI IN DATA 15 GIUGNO 2000
ATTIVITA' PRODUTTIVE (III)
- "Interventi per soddisfare le richieste pregresse di
contributi per impianti di tonnare" (n. 1081)
- d'iniziativa parlamentare
- "Norme per la realizzazione e la gestione delle 'strade del
vino'" (n. 1082)
- d'iniziativa parlamentare parere IV
- "Modifiche ed integrazioni alla legge regionale 1 settembre
1997, n.33 recante "Norme per la protezione, la tutela e
l'incremento della fauna selvatica e per la regolamentazione
del prelievo venatorio. Disposizioni per il settore agricolo e
forestale" (n. 1087)
- d'iniziativa parlamentare
(INVIATI IN DATA 1 GIUGNO 2000
AMBIENTE E TERRITORIO (IV)
- "Disciplina dell'attività di 'Bed and breakfast' (B&B) in
Sicilia e relativo regime di aiuti" (n. 1083)
- d'iniziativa parlamentare
- inviato in data 1 giugno 2000
CULTURA, FORMAZIONE E LAVORO (V)
- "Interventi a favore dello Studio teologico San Paolo di
Catania" (n. 1088)
- d'iniziativa parlamentare
- "Provvedimenti a sostegno degli immigrati extracomunitari
residenti in Sicilia" (n. 1089)
- d'iniziativa parlamentare
- PARERE I
- "Istituzione del museo regionale della miniera 'Tacci-Caci'"
(n. 1093)
- d'iniziativa parlamentare
- INVIATI IN DATA 15 GIUGNO 2000
COMUNICAZIONE DI RIASSEGNAZIONE DI DISEGNI DI LEGGE
PRESIDENTE. Si comunica che in data 24 maggio e 1 giugno 2000
sono stati ritrasmessi alla I Commissione legislativa "Affari
istituzionali" i seguenti disegni di legge, in precedenza
assegnati alla Commissione speciale per la riforma dello Statuto
e le riforme istituzionali:
n. 1 "Schema di disegno di legge da proporre al Senato della
Repubblica 'Norme di modifiche finanziarie e normative nel
rapporto Stato-Regione in materia di equa applicazione degli
articoli 36 e 38 dello Statuto; revisioni della politica
tariffaria nei settori degli idrocarburi, trasporti ed energia
elettrica; estensione della competenza della Regione siciliana
nelle acque territoriali per ricerche petrolifere off-shore'";
n. 2 "Disegno di legge da sottoporre al Parlamento nazionale ai
sensi dell'articolo 18 dello Statuto della Regione siciliana:
'Modifiche allo Statuto della Regione siciliana'";
n. 44 "Norme in materia di referendum popolare abrogativo e di
iniziativa legislativa popolare nella Regione siciliana";
n. 94 "Disegno di legge da sottoporre al Parlamento nazionale,
ai sensi dell'articolo 18 dello Statuto della Regione
siciliana: 'Disposizioni per l'elezione diretta del Presidente
della Regione e della Giunta regionale'";
n. 144 "Disegno di legge da proporre al Parlamento nazionale:
'Modifiche dello Statuto della Regione siciliana'";
n. 152 "Disegno di legge da proporre al Parlamento nazionale:
'Modifiche allo Statuto della Regione siciliana'";
n. 177 "Schema di disegno di legge da sottoporre al Parlamento
nazionale: 'Modifiche allo Statuto della Regione siciliana'";
n. 189 "Schema di disegno di legge da proporre al Parlamento
nazionale, ai sensi dell'articolo 18 dello Statuto della
Regione siciliana";
n. 647 "Proposta di legge costituzionale da sottoporre al
Parlamento nazionale ai sensi dell'articolo 18 dello Statuto
della Regione siciliana: 'Istituzione della Consulta per la
riforma dello Statuto della Regione siciliana';
n. 648 "Modifiche ed integrazioni della legge regionale 11
aprile 1997, n. 12, 'Istituzione di una Commissione speciale
per la riforma dello Statuto e le riforme istituzionali';
n. 705 "Schema di disegno di legge da sottoporre al Parlamento
nazionale, ai sensi dell'articolo 18 dello Statuto: 'Modifiche
allo Statuto della Regione siciliana';
n. 708 "Schema di progetto di legge costituzionale da
presentare al Parlamento nazionale ai sensi dell'articolo 18
dello Statuto, recante: 'Modifiche ed integrazioni allo
Statuto della Regione siciliana';
n. 758 "Schema di disegno di legge da sottoporre al Parlamento
nazionale, ai sensi dell'articolo 18 dello Statuto della
regione siciliana: 'Modifiche allo Statuto speciale per la
Regione siciliana'.
COMUNICAZIONE DI RICHIESTE DI PARERE
AFFARI ISTITUZIONALI (I)
- Nomina di revisore dei conti negli Istituti statali di
istruzione tecnica professionale ed artistica (n. 331)
- pervenuta in data 12 giugno 2000
- trasmessa in data 15 giugno 2000
AMBIENTE E TERRITORIO (IV)
- Calamonaci - Riserva alloggi popolari alle forze dell'ordine,
ai sensi dell'art. 10 del D.P.R. n. 1035/72 (n. 330)
- pervenuta in data 30 maggio 2000
- trasmessa in data 1 giugno 2000
COMUNICAZIONI DI TRASMISSIONE DI DELIBERAZIONI
DA PARTE DELLA GIUNTA REGIONALE
PRESIDENTE. Comunico che il Presidente della Regione, ai sensi
dell'articolo 12, comma 4, della legge regionale 16 marzo 1992,
n. 4, ha trasmesso copia delle deliberazioni da nn. 3 a 50 del
febbraio 2000, da nn. 51 a 58, da nn. 65 a 74 e da nn. 79 a 90
del marzo 2000, da nn. 91 a 111, da nn. 117 a 121 dell'aprile
2000 e n. 140 dell'1 giugno 2000 adottate dalla Giunta regionale.
ANNUNZIO DI INTERROGAZIONI
- con richiesta di risposta orale:
N. 3814 - Mancato scioglimento del Consiglio comunale di
Aidone.
- Presidente Regione
- Assessore Enti Locali
Firmatari: Virzì Gioacchino; Stancanelli Raffaele; Briguglio
Carmelo; Catanoso Genoese Francesco; Granata Benedetto Fabio;
La Grua Saverio; Ricotta Michele; Scalia Giuseppe; Seminara
Antonio; Sottosanti Fulvio Salvatore; Strano Antonino;
Tricoli Marzio
N. 3816 - Ordinaria manutenzione nel Parco archeologico di
Selinunte.
- Presidente Regione
- Assessore Beni Culturali
Firmatario: Turano Girolamo
N. 3817 - Indagine sulle presunte irregolarità all'interno
dell'ASAC e della SAC di Catania.
- Presidente Regione
- Assessore Cooperazione
Firmatario: Stancanelli Raffaele
N. 3819 - Potenziamento estivo della linea D/5 Porto Empedocle
Lampedusa.
- Presidente Regione
- Assessore Turismo
Firmatari: Cimino Michele; Beninati Antonino
N. 3821 - Risoluzione dei problemi ecologici della piana di
Milazzo (ME).
- Presidente Regione
Firmatari: Costa David; Sudano Domenico
N. 3824 - Rinnovo degli organi interni della camera di
commercio di Trapani.
- Assessore Cooperazione
Firmatario: Oddo Camillo
N. 3825 - Riorganizzazione del settore turistico della Regione
siciliana.
- Assessore Turismo
Firmatario: Cimino Michele
N. 3832 - Avvio, da parte dell'ANAS, delle procedure
necessarie per l'immediata messa in cantiere di idonee opere di
manutenzione della strada statale n. 121.
- Presidente Regione
- Assessore Lavori Pubblici
- Assessore Turismo
Firmatario: Pignataro Giuseppe
N. 3833 - Rispetto del trattamento normativo e contrattuale
dei dipendenti dei disciolti enti economici regionali
transitati nell'area speciale della RESAIS.
- Presidente Regione
- Assessore Industria
Firmatario: Virzì Gioacchino
N. 3842 - Iniziative presso la RAI in difesa dell'immagine
della Sicilia.
- Presidente Regione
Firmatario: Tricoli Marzio
N. 3845 - Mancata convalida del sig. Pietro D'Angelo nella
funzione di consigliere comunale presso il Comune di Mazara del
Vallo (TP).
- Presidente Regione
- Assessore Enti Locali
Firmatario: Stancanelli Raffaele
N. 3847 - Salvaguardia dei templi di Selinunte (TP).
- Assessore Beni Culturali
Firmatario: Oddo Camillo
N. 3848 - Tutela del patrimonio naturale, archeologico e
culturale di Cefalù (PA)
- Assessore Territorio
- Assessore Beni Culturali
- Assessore Enti Locali
Firmatari: Giannopolo Domenico; Di Martino Francesco; Mele
Manlio; Zangara Andrea
N. 3849 - Finanziamento dello scavo stratigrafico subacqueo
del relitto sito nel litorale di Marausa (TP).
- Assessore Beni Culturali
Firmatario: Oddo Camillo
N. 3850 - Valutazioni sulla funzionalità del servizio di
emergenza sanitaria '118'.
- Assessore Sanità
Firmatario: Giannopolo Domenico
N. 3851 - Istituzione della riserve terrestre e marina
nell'area di Capo Gallo (PA).
- Assessore Territorio
Firmatario: Zanna Antonio
- con richiesta di risposta scritta:
N. 3815 - Notizie sulla casa-albergo non realizzata a Vicari
(PA).
- Presidente Regione
- Assessore Enti Locali
- Assessore Cooperazione
Firmatario: Virzì Gioacchino
N. 3818 - Prestazioni erogate, in data antecedente alla
circolare assessoriale n. 925 del 1997, dai centri di
riabilitazione ai cittadini siciliani.
- Presidente Regione
- Assessore Sanità
Firmatario: Granata Benedetto Fabio
N. 3820 - Ispezione presso la segreteria generale del Comune
di Randazzo (CT).
- Assessore Enti Locali
Firmatari: Liotta Santo; Pignataro Giuseppe; Barbagallo
Giovanni
N. 3822 - Interventi allo scopo di garantire la funzionalità
delle commissioni provinciali di collocamento obbligatorio.
- Presidente Regione
- Assessore Lavoro
Firmatario: Vella Basilio
N. 3823 - Riserva per i 'catalogatori' nel bando di concorso
per l'accesso all'Amministrazione dei Beni culturali e notizie
sull'efficacia del bando.
- Presidente Regione
- Assessore Beni Culturali
Firmatario: Virzì Gioacchino
N. 3826 - Composizione del Consiglio di amministrazione della
SO.SVI.MA. S.P.A..
- Presidente Regione
Firmatari: Vicari Simona; Alfano Angelo; Provenzano
Giuseppe; Granata Benedetto Fabio; Tricoli Marzio; Virzì
Gioacchino; Seminara Antonio; Scoma Francesco
N. 3827 - Interventi per rafforzare i presidi delle forze
dell'ordine per la prevenzione della microcriminalità nella
città di Giardini-Naxos (ME).
- Presidente Regione
Firmatario: Briguglio Carmelo
N. 3828 - Rischi ambientali nei territori dei Comuni di
Milazzo, S. Lucia del Mela, S. Filippo del Mela, Condrò,
Gualtieri Sicaminò e San Pier Niceto (ME).
- Presidente Regione
- Assessore Territorio
Firmatario: Briguglio Carmelo
N. 3829 - Diritti del personale della scuola materna regionale.
- Presidente Regione
- Assessore Presidenza
- Assessore Beni Culturali
Firmatario: Virzì Gioacchino
N. 3830 - Urgenti accertamenti ispettivi presso il Comune di
Villafranca Tirrena in ordine a gravi inconvenienti di natura
ambientale.
- Assessore Territorio
- Assessore Enti Locali
Firmatari: Briguglio Carmelo; Stancanelli Raffaele; Tricoli
Marzio; Virzì Gioacchino
N. 3831 - Notizie in ordine ai numerosi concorsi banditi dal
Comune di Palermo e non svolti.
- Presidente Regione
- Assessore Enti Locali
Firmatario: Scalici Antonino
N. 3834 - Mantenimento dell'ITCG di Prizzi come sezione
staccata dell'ITCG di Bisacquino, nel rispetto della vigente
normativa nazionale e regionale.
- Assessore Beni Culturali
Firmatario: Di Martino Francesco
N. 3835 - Notizie circa i programmi di espansione del porto di
Catania.
- Presidente Regione
- Assessore Enti Locali
Firmatario: Fleres Salvatore
N. 3836 - Avvio di un'ispezione per assicurare trasparenza
nella gestione dell'Autorità Portuale di Catania.
- Presidente Regione
Firmatario: Fleres Salvatore
N. 3837 - Regime degli usi delle acque dei corpi idrici
superficiali per fini agricoli.
- Assessore Sanità
- Assessore Lavori Pubblici
Firmatario: Fleres Salvatore
N. 3838 - Mancato pagamento delle somme dovute ai familiari
delle vittime del peschereccio Santa Lucia e Santa Venera di
Catania.
- Presidente Regione
- Assessore Cooperazione
Firmatario: Fleres Salvatore
N. 3839 - Interventi per una più accurata manutenzione del
Parco Gioeni, a Catania.
- Assessore Enti Locali
Firmatario: Fleres Salvatore
N. 3840 - Illegittime decurtazioni di demanio marittimo
siciliano.
- Presidente Regione
- Assessore Territorio
- Assessore Enti Locali
Firmatario: Fleres Salvatore
N. 3841 - Miglioramento delle condizioni igienico-sanitarie
dell'ospedale di Paternò, in provincia di Catania.
- Assessore Sanità
Firmatario: Fleres Salvatore
N. 3843 - Notizie sul trasferimento dell'ispettore di polizia
municipale, Agazio Cuccunato.
- Presidente Regione
- Assessore Enti Locali
Firmatario: Virzì Gioacchino
N. 3844 - Completamento del polo oncologico dell'ospedale
'Sirina' di Taormina.
- Presidente Regione
- Assessore Sanità
Firmatario: Strano Antonino
N. 3846 - Immediata attivazione del servizio '118'.
- Presidente Regione
- Assessore Sanità
Firmatario: Virzì Gioacchino
N. 3852 - Notizie circa la regolarità del provvedimento n.
778 del 1999 del Comandante dei vigili urbani di Santa Venerina
(CT).
- Presidente Regione
- Assessore Enti Locali
Firmatario: Fleres Salvatore
N. 3853 - Ripristino della pavimentazione stradale nelle vie
A. da Messina e A. de Saliba, a Catania.
- Assessore Enti Locali
Firmatario: Fleres Salvatore
N. 3854 - Procedure per l'ottenimento delle concessioni per uso
agricolo nella Regione siciliana.
- Assessore Lavori Pubblici
Firmatario: Fleres Salvatore
N. 3855 - Interventi per ripulire i fondali del porticciolo di
Santa Tecla, nel comune di Acireale, in provincia di Catania.
- Assessore Enti Locali
- Assessore Lavori Pubblici
- Assessore Territorio
Firmatario: Fleres Salvatore
N. 3856 - Notizie sull'ordine di servizio n. 2 del 2/6/2000
dell'Assessore delegato alla Presidenza relativo alla rotazione
di dirigenti regionali.
- Presidente Regione
- Assessore Presidenza
Firmatario: Virzì Gioacchino
N. 3857 - Procedure di dismissione della casa vinicola 'Duca
di Salaparuta'.
- Presidente Regione
- Assessore Industria
Firmatario: Virzì Gioacchino
ANNUNZIO DI INTERPELLANZE
N. 392 - Iniziative per bloccare l'iter di approvazione del
Piano territoriale di coordinamento del Parco delle Madonie.
- Assessore Territorio
Firmatario: Zanna Antonio
N. 393 - Condono dei contributi agricoli pregressi ai titolari
di aziende agricole.
- Presidente Regione
- Assessore Agricoltura
Firmatario: Zago Salvatore
N. 394 - Iniziative nei confronti del Governo nazionale in
merito alla scelta di ubicare a Milano le strutture operative
per i rapporti con i Paesi del Mediterraneo.
- Presidente Regione
Firmatario: Virzì Gioacchino
ANNUNZIO DI MOZIONI
N. 452 - Interventi per migliorare le condizioni di lavoro
degli esportatori e dei produttori agricoli.
Firmatari: Fleres Salvatore; Croce Antonino; Beninati
Antonino; Pagano Alessandro Presentata il 30/05/00
N. 453 - Richiesta di modifica del provvedimento di
rielaborazione parziale del Piano regolatore generale di
Trapani per la rielaborazione totale dello stesso.
Firmatari: Croce Antonino; Alfano Angelo; Provenzano
Giuseppe; Basile Filadelfio; Accardo Michele; Fleres
Salvatore Presentata il 31/05/00
N. 454 - Iniziative, a livello centrale, per la riforma del
sistema carcerario in funzione della tutela dei diritti del
detenuto.
Firmatari: La Corte Gioacchino; Guarnera Vincenzo; Mele
Manlio; Pezzino Vincenzo; Vella Basilio Presentata il 1/06/00
N. 455 - Impegno del Governo regionale a produrre iniziative
atte a sbloccare la realizzazione di programmi costruttivi di
alloggi economici in Sicilia, ai sensi della legge regionale n.
25 del 1993, art. 132 (edilizia convenzionata-agevolata),
integrata dall'art. 1 della legge regionale n. 37 del 1984.
Firmatari: Croce Antonino; Fleres Salvatore; Basile
Filadelfio; Alfano Angelo Presentata il 7/06/00
N. 456 - Sfiducia al Governo della Regione.
Firmatari: Alfano Angelo; Scammacca Della Bruca Guglielmo;
Costa David; Trimarchi Giovanni; Ricevuto Giovanni; Nicolosi
Nicolò; Aulicino Armando; Seminara Antonio; Fleres
Salvatore; Croce Antonino; Virzi' Gioacchino; Catanoso
Genoese Francesco; Tricoli Marzio; Briguglio Carmelo; La
Grua Saverio; Scalia Giuseppe; Ricotta Michele; Sottosanti
Fulvio Salvatore; Granata Benedetto Fabio; Strano Antonino
Presentata il 7/06/00
PRESIDENTE. Le mozioni testè annunziate saranno poste
all'ordine del giorno della seduta successiva perchè se ne
determini la data di discussione, ad esclusione della mozione n.
456 'Sfiducia al Governo della Regione', il cui svolgimento, in
sede di Conferenza dei Presidenti dei Gruppi parlamentari, è
stato fissato per martedì 20 giugno 2000, alle ore 17.30.
Informo, ai sensi dell'articolo 127, comma 9 del Regolamento
interno, che nel corso della seduta potrà procedersi a votazioni
mediante sistema elettronico.
Presidenza del vicepresidente D'Andrea
RINVIO DELLO SVOLGIMENTO DI INTERROGAZIONI
ED INTERPELLANZE DELLA RUBRICA 'LAVORI PUBBLICI'
PRESIDENTE. Comunico che è pervenuto, da parte dell'onorevole
Vincenzo Lo Giudice, assessore per i lavori pubblici il seguente
fonogramma:
'In relazione a quanto già rappresentato telefonicamente, si
comunica che lo scrivente non è disponibile allo svolgimento
delle interrogazioni ed interpellanze della propria rubrica di
cui al punto II dell'o.d.g. della 310 seduta pubblica convocata
alle ore 10.30 del 16 giugno p.v.'
Presidenza del vicepresidente D'Andrea
A questo punto, conformemente a quanto deliberato dalla
Conferenza dei Presidenti dei Gruppi parlamentari, la seduta è
rinviata a martedì 20 giugno 2000, alle ore 17.30 con il seguente
ordine del giorno:
I - COMUNICAZIONI.
II - LETTURA AI SENSI E PER GLI EFFETTI DEGLI ARTICOLI 83,
LETTERA D) E 153 DEL REGOLAMENTO INTERNO, DELLE MOZIONI:
N. 452 - "Interventi per migliorare le condizioni di lavoro
degli esportatori e dei produttori agricoli".
L'ASSEMBLEA REGIONALE SICILIANA
PREMESSO che:
- tantissime aziende contribuenti ex S.C.A.U., a
causa dell'enorme indebitamento per i contributi
pregressi, versano in gravi condizioni di disagio;
- è indispensabile un adeguamento delle aziende
agricole alle logiche di trasparenza, di legalità e
di mercato, oltre che di regolarità nel rispetto
dell'applicazione del contratto collettivo nazionale
di lavoro e del versamento dei contributi
previdenziali;
- senza tale adeguamento, ogni tentativo di
costruzione di un tessuto produttivo capace di
entrare in Europa resterà vano;
- l'impresa siciliana è gravata da elevati oneri
sulla produzione, a causa, tra l'altro, dell'alto
costo del denaro e del costo dei trasporti;
- è indispensabile una politica da parte del Governo
centrale e regionale, che assicuri all'imprenditoria
siciliana servizi ed infrastrutture tali da superare
l'attuale divario con le altre Regioni italiane e
con gli altri Paesi europei,
IMPEGNA IL PRESIDENTE DELLA REGIONE,
L'ASSESSORE PER L'AGRICOLTURA E LE FORESTE
e
IL GOVERNO DELLA REGIONE
- affinchè alla Sicilia venga applicata
integralmente la normativa CEE n. 2052 del 1988,
così come avviene in altri Stati membri, in quanto
area disagiata;
- affinchè venga verificata la possibilità della
riapertura dei termini del condono, del maggiore
dilazionamento possibile delle somme, di un
abbattimento del tasso di interesse sugli importi
pregressi.
Quanto appena esposto , al fine di porre il maggior
numero di aziende siciliane nelle condizioni di
regolarizzare la propria posizione e di non subire
gravi contraccolpi con rischio di fallimenti
diffusi, nonchè al fine di rendere possibile di
usufruire dei benefici che scaturiscono dal
pagamento dei contributi previdenziali da parte dei
lavoratori dipendenti.
(30 maggio 2000)
FLERES - CROCE -
BENINATI - PAGANO
N. 453 - "Richiesta di modifica del provvedimento di
rielaborazione dparziale del Paino regolatore generale di
Trapani per la rielaborazione totale dello stesso".
L'ASSEMBLEA REGIONALE SICILIANA
PREMESSO che:
- il Piano regolatore generale (PRG) del Comune di
Trapani, dopo alterne e contrastanti vicende che
hanno interessato l'Amministrazione comunale e
l'Assessorato regionale Territorio e ambiente, è
stato adottato con determinazione del commissario ad
acta n. 148 del 30.9.1996 e successive modifiche ed
integrazioni;
- a seguito della procedura di pubblicazione e di
deposito del P.R.G. sono state prodotte da parte di
cittadini singoli o associati 690
osservazioni/opposizioni in ordine alle quali:
a) non sono state formulate controdeduzioni da parte
del Consiglio comunale in quanto tale organo, in
presenza di provvedimento commissariale, non era
legittimato ad intervenire in merito;
b) le osservazioni/opposizioni di cui sopra sono
state trasmesse, con le controdeduzioni del
progettista, all'Assessorato regionale Territorio e
ambiente per le decisioni di competenza, ai sensi
dell'art. 4 comma 3 della l.r. n. 65 del 1981;
- a seguito del mancato tempestivo esame dello
strumento urbanistico da parte dell'Assessorato
regionale Territorio e ambiente, lo stesso PRG ha
conseguito efficacia 'ope legis', a decorrere dalla
data 22.7.1998, ai sensi dell'art. 19 della l.r. n.
71 del 1978;
- in data 14.4.1999, ossia dopo ben 539 giorni dalla
data di trasmissione all'A.R.T.A., l'Assessorato
regionale Territorio e ambiente ha notificato al
Comune, via fax, la determinazione di procedere alla
rielaborazione parziale in conformità al voto del
Comitato regionale dell'urbanistica (CRU) n. 95 del
18.3.1999;
- dalla lettura del voto del C.R.U. emergevano ed
emergono perplessità giuridiche e tecniche di
notevole complessità che l'Amministrazione ha
rilevato a seguito di riunioni di servizio con il
competente Assessorato;
- l'infruttuosità di tali riunioni ha indotto
l'Amministrazione a proporre al Consiglio comunale
una deliberazione di annullamento del provvedimento
di adozione del PRG ai sensi dell'art. 3 della l.r.
n. 28 del 1991;
- i motivi di illegittimità riguardavano e
riguardano svariati aspetti evidenziati in apposite
relazioni;
- a seguito delle dichiarazioni di incompatibilità
manifestate dalla maggioranza dei consiglieri in
carica, il Consiglio si è trovato nella
impossibilità giuridica di votare la proposta di
deliberazione in precedenza citata;
- di conseguenza, con istanza datata 22.2.2000
prot. n. 698/gab/1970, il Sindaco della Città di
Trapani ha chiesto la nomina di un commissario ad
acta per l'adozione del suddetto provvedimento di
annullamento;
- l'istanza appena citata non è stata mai esitata
dall'Assessorato Territorio e ambiente , mentre, di
contro, quest'ultimo ha disposto la nomina di un
commissario ad acta per procedere alla
rielaborazione parziale dello strumento urbanistico;
- la nomina commissariale non appare giustificata da
alcuna inadempienza dell'Amministrazione comunale,
in quanto quest'ultima aveva da tempo perfezionato
gli atti amministrativi per acquisire gli elaborati
propedeutici alla richiesta espressa dal voto del
C.R.U.;
- con lettera datata 29.3.2000, prot. n. 1198/3201,
il sindacato ha corrisposto al commissario ad acta
una relazione tecnico-giuridica con la quale si
tenta di evidenziare, e si ritiene si dimostri, che
il voto del C.R.U., oltre ad esprimere gravi censure
sul modo di operare del progettista, ventili
presunte violazioni di legge, esprimendosi nei
contenuti in maniera inequivocabile per la
rielaborazione totale del P.R.G.;
- tale assunto è avvalorato ulteriormente dal fatto
che l'Assessorato regionale Territorio e ambiente e
il C.R.U., in palese violazione dell'art. 4 comma 3
della l.r. n. 65 del 1981, non hanno assunto alcuna
decisione sulle 690 osservazioni/opposizioni
prodotte dai cittadini;
- con istanza del 14.1.2000, prot. n. 1387/GAB/3767,
è stata avanzata da parte del Sindaco della Città di
Trapani all'Assessore regionale per il Territorio e
l'ambiente formale richiesta di modifica del parere
di rielaborazione parziale in rielaborazione totale;
- per l'ennesima volta alla citata nota non è stata
data alcuna risposta;
- il commissario ad acta, in occasione di una
riunione indetta presso l'Assessorato Territorio ed
ambiente, in presenza dell'Assessore e dei
rappresentanti dell'Amministrazione, ha dichiarato
di condividere i rilievi avanzati dal Comune di
Trapani, affermando anche di aver inoltrato, a tal
proposito, una specifica relazione all'Assessore,
IMPEGNA IL GOVERNO DELLA REGIONE
ed in particolare
L'ASSESSORE PER IL TERRITORIO E L'AMBIENTE
a dare confacente ed esauriente riscontro:
1) all'istanza del 22.2.2000 prot. n. 698/GAB/1790,
con cui il Sindaco della Città di Trapani, dopo
avere evidenziato i motivi di illegittimità del
provvedimento di adozione del P.R.G., chiede che
venga nominato un commissario ad acta per provvedere
in ordine all'annullamento della suddetta delibera
ai sensi dell'art. 3 della l.r. n. 98 del 1991, in
sostituzione del Consiglio comunale (impossibilitato
giuridicamente ad adempiere per incompatibilità
della maggioranza dei consiglieri in carica);
2) all'istanza del 14.4.2000 prot. n. 1387/GAB/3767,
di 'significazione' della illegittimità del
provvedimento dell'Assessorato regionale Territorio
e ambiente e alla contestuale richiesta di
trasformazione del voto delle C.R.U. da
rielaborazione parziale a rielaborazione totale del
P.R.G. e ciò per i motivi tecnici e giuridici
esposti nella relativa richiesta
dell'Amministrazione, il più probante dei quali,
sotto l'aspetto procedurale e della trasparenza, è
costituito dal mancato esame da parte delle C.R.U. e
dell'Assessorato regionale delle 690
osservazioni/opposizioni prodotte da cittadini
interessati singoli o associati, e ciò violando
palesemente l'articolo 4 comma 3 della l.r. n. 65
del 1981,
IMPEGNA ALTRESI' IL GOVERNO DELLA REGIONE
a chiarire alla citta di Trapani:
- le motivazioni che abbiano indotto l'Assessorato
regionale Territorio e ambiente a violare la legge,
disponendo una rielaborazione parziale che calpesta
il preciso diritto dei cittadini a conoscere l'esito
delle osservazioni/opposizioni prodotte, atteso che
la rielaborazione parziale non consente, per legge,
la rielaborazione del P.R.G. e preclude, quindi, la
formazione di ulteriori opposizioni/osservazioni;
- le ragioni del successivo commissariamento senza
il riscontro degli atti del Comune di Trapani
sopracitati e nonostante fosse stata dimostrata
l'impossibilità giuridica di provvedere in merito;
- le ragioni del mancato seguito alla relazione
rassegnata dal commissario ad acta che, a quanto
pare, ha condiviso in pieno le censure sollevate dal
Sindaco e dall'Assessore all'Urbanistica del comune
di Trapani, rassegnando apposita relazione
all'Assessore regionale per il territorio e
l'ambiente;
- le ragioni che giustifichino l'accollo
all'Amministrazione comunale di oneri finanziari di
circa 600 milioni di lire per dare corso ad una
rielaborazione parziale illegittima che verrebbe
opposta con vittoria sicura, sia da parte dei
cittadini che hanno prodotto
osservazioni/opposizioni non decise ai sensi di
legge, sia da parte della stessa Amministrazione
comunale;
- le motivazioni che inducano la Regione ad
accollarsi sotto tutti i profili e sotto l'aspetto
della responsabilità contabile (Corte dei Conti)
specifiche responsabilità incontrovertibili rispetto
alle legittime remore dell'Amministrazione del
Comune di Trapani e alla prospettiva - dall'esito
scontato - della vanificazione della procedura
illegittima pretesa dall'Assessorato regionale
Territorio e ambiente;
- il contenuto degli incontri tenuti tra alcuni
consiglieri comunali di Trapani appartenenti a
gruppi di controsinistra, ed il dottor Calderaro,
attuale Capo di Gabinetto dell'Assessorato regionale
Territorio e Ambiente, già commissario ad acta per
il P.R.G. della città di Trapani, alla luce delle
informazioni riportate da alcuni quotidiani
siciliani;
- gli eventuali interventi prodotti dal dottor
Calderaro in merito alla vicenda oggetto della
presente mozione;
- l'eventuale incompatibilità del suddetto dottor
Calderaro ad occuparsi del P.R.G. della città di
Trapani, i trascorsi tecnico-istituzionali che lo
hanno visto parte attiva nella vicenda con incarico
ufficiale di commissario ad acta per l'adozione
dello strumento urbanistico della città capoluogo;
- sul piano burocratico/procedurale, quale sia il
punto di vista dell'Assessorato regionale Territorio
e ambiente, in merito alla competenza ad assumere
determinazioni, che, a seguito dell'entrata in
vigore della l.r. n. 10 del 2000, compete ora (ai
sensi dell'art. 7 lettera a) della suddetta legge al
direttore generale dell'A.R.T.A., cui compete
altresì, ( per gli effetti dell'art. 7 lettera i)
della stessa legge) la richiesta di parere ex art.
58 lettera b) della l.r. n. 71 del 1978 al C.R.U.,
ove ritenuta necessaria nell'economia del
procedimento.
(31 maggio 2000)
CROCE - ALFANO - PROVENZANO -
BASILE F. - ACCARDO - FLERES
N. 454 - "Iniziative, a livello centrale, per la riforma del
sistema carcerario in funzione della tutela dei diritti del
detenuto".
L'ASSEMBLEA REGIONALE SICILIANA
PREMESSO che:
- da notizie apprese dalla stampa, il primo maggio,
presso l'ospedale Paternò Arezzo di Ragusa, è morta
Giovanna Franzò a seguito di un ascesso dentario
degenerato in mediastinite necrotizzante;
- la donna si trovava da pochi mesi detenuta presso
la casa circondariale di contrada Pendente a Ragusa,
dopo essere stata condannata per scippo;
- ai primi sintomi dell'ascesso, la direzione del
carcere, invece che permettere la prestazione delle
cure adeguate al caso, ha sottovalutato le possibili
complicanze , nonostante la detenuta presentasse già
i segni di un'infezione galoppante che le impediva
di nutrirsi e addirittura di parlare;
- sarebbe stato impedito alla donna di assumere, a
proprie spese, i farmaci necessari;
- soltanto di fronte a sintomi ancora più gravi, è
stato disposto il ricovero e il successivo
intervento chirurgico che non è, però, valso a
salvarle la vita;
- per l'incuria in cui la donna è stata lasciata, un
banale mal di denti si è trasformato in una
tragedia;
- l'episodio denota la scarsa attenzione ai diritti
umani del detenuto , tra cui il diritto fondamentale
e imprescindibile alla salute, e l'insipiente
gestione del carcere ragusano;
- la vicenda non costituisce fatto isolato nel
panorama carcerario nazionale;
IMPEGNA IL GOVERNO DELLA REGIONE
- a farsi promotore, presso il Governo nazionale, di
un'iniziativa di riforma del sistema carcerario in
funzione di una maggiore tutela del detenuto;
- a intervenire presso il Ministero di Grazia e
Giustizia perchè rapidamente disponga un'ispezione
che accerti le responsabilità, a tutti i livelli, e
assuma i provvedimenti opportuni.
(1 Giugno 2000)
LA CORTE - GUARNERA - MELE
PEZZINO - VELLA
N. 455 - "Impegno del Governo regionale a produrre iniziative
atte a sbloccare la realizzazione di programmi costruttivi
di alloggi economici in Sicilia, ai sensi della legge
regionale n. 25 del 1993, articolo 132 (edilizia regionale
n. 37 del 1984).
L'ASSEMBLEA REGIONALE SICILIANA
PREMESSO che:
- con decreto dell'Assessorato regionale Lavori
pubblici n. 252 del 6 marzo 1995, pubblicato sulla
Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana n. 25 del
13 maggio 1995, è stato indetto un 'Bando di
concorso per l'individuazione delle imprese edilizie
destinatarie delle agevolazioni di cui all'art. 132
della legge regionale 1 settembre 1993, n. 25';
- con decreto dell'Assessorato regionale Lavori
pubblici del 17 giugno 1997, pubblicato sulla
Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana n. 59 del
25 ottobre, è stata pubblicata 'L'approvazione delle
graduatorie delle imprese edilizie destinatarie
delle agevolazioni di cui all'art. 132 della Legge
regionale 1 settembre 1993, elenco delle imprese
escluse';
- con decreto dell'Assessorato regionale Lavori
pubblici del 14 aprile 1998, pubblicato sulla
Gazzetta Ufficiale della Regione siciliana n. 36 del
25 luglio 1998, è stata stabilita 'La determinazione
del limite massimo di intervento per i programmi
costruttivi di edilizia residenziale-convenzio-
nata-agevolata':
1) superficie utile massima dell'alloggio mq 95;
2) limite massimo d'intervento L. 127.800.000;
- in conformità con quanto prescritto dal sopra
citato decreto del 14 aprile 1998, le imprese hanno
avanzato richiesta tendente ad ottenere il
contributo integrativo regionale previsto dall'art.
1 della legge regionale n. 37 del 1984, contributo
che l'Organo tecnico dell'Assessorato Lavori
pubblici ha favorevolmente determinato in L.
127.800.000, quale quota massima per ogni
appartamento, autorizzando al contempo il Credito
Fondiario S.p.A. di Roma (l'unico istituto di
credito convenzionato con la Regione siciliana per
l'erogazione di questi finanziamenti) a stipulare i
contratti condizionati di mutuo per il periodo di
anni 18, comprensivi del periodo di tre anni di
pre-ammortamento, al tasso agevolato previsto nella
delibera C.E.R. del 6 febbraio 1987;
CONSIDERATO che:
- il Credito Fondiario S.p.A., a distanza di mesi,
continua a non rispettare la convenzione
sottoscritta con la Regione siciliana, rinviando
ogni decisione in merito alla concessione dei
finanziamenti, lamentando la difficoltà di reperire
sul mercato i fondi necessari per l'inadeguatezza
dei tassi e la durata eccessiva dei mutui
consistenti in quindici anni;
- le imprese beneficiarie delle disposizioni di cui
sopra, stante il perdurare di questi ritardi,
continuano a subire gravi danni, sia economici che
di immagine, e che, molte di loro, visto il
perdurare della situazione di rallentamento e blocco
del settore edile, sono ormai impossibilitate a
continuare nei lavori, avendo già sostenuto, sino ad
oggi con mezzi propri, tutti i costi per la
realizzazione degli interventi e rischiando al
contempo azioni legali da parte degli acquirenti
che, giustificatamente, lamentano la situazione
sopra denunciata in merito alla concessione dei
mutui;
RITENUTO che:
- sia opportuno, oltre che doveroso, intervenire per
porre rimedio alla situazione determinatasi che,
pare superfluo sottolineare, appare 'Kafkiana' e
ridicolizzante per l'ente Regione siciliana;
- sia doveroso dare concrete risposte alla asfittica
economia siciliana ed in particolare al settore
edile e al contempo ai cittadini siciliani che
ambivano a divenire proprietari della loro casa,
IMPEGNA IL GOVERNO DELLA REGIONE
ed in particolare
L'ASSESSORE REGIONALE PER I LAVORI PUBBLICI
a produrre iniziative, da intraprendere con la
massima urgenza, atte a sbloccare una situazione
che, persistendo, rischia di portare al fallimento
tante imprese siciliane ed a lasciare alcuni
cittadini siciliani senza la tanto ambita abitazione
di proprietà.
(7 giugno 2000)
CROCE - FLERES - BASILE F. - ALFANO
N. 456 - "Sfiducia al Governo della Regione".
L'ASSEMBLEA REGIONALE SICILIANA
VALUTATA negativamente l'attività del Governo regionale;
AI SENSI dell'art.157 del Regolamento interno dell'Assemblea,
ESPRIME SFIDUCIA AL GOVERNO DELLA REGIONE
(7 giugno 2000)
ALFANO - SCAMMACCA DELLA BRUCA - COSTA -
TRIMARCHI - RICEVUTO - NICOLOSI - AULICINO
SEMINARA - FLERES - CROCE - VIRZI' - CATANOSO
GENOESE - TRICOLI - BRIGUGLIO - LA GRUA - SCALIA
RICOTTA - SOTTOSANTI - GRANATA - STRANO
III - VOTAZIONE FINALE DEI DISEGNI DI LEGGE:
1) "Riforma e disciplina del servizio di riscossione dei
tributi e delle altre entrate e riordino della
Amministrazione finanziaria regionale" (n. 957/A - Norme
stralciate).
2) "Norme per il trasferimento a titolo gratuito dall'ESA ai
comuni di Ragusa e Ispica rispettivamente del frigomacello
e del mercato ortofrutticolo" (n. 1053/A).
3) "Istituzione dell'anagrafe canina e norme per la tutela
degli animali da affezione e la prevenzione del
randagismo" (nn. 218-350-20-66-186-192-374/A).
4) "Disciplina della prospezione, della ricerca, della
coltivazione, del trasporto e dello stoccaggio di
idrocarburi liquidi e gassosi e delle risorse geotermiche
nella Regione siciliana. Attuazione della direttiva n.
94/22 CE" (nn. 442-54-473/A).
(La seduta è tolta alle ore 11.05)
(Licenziato dal Servizio dei Resoconti alle ore 11.45)
