Presidenza del presidente Cristaldi
La seduta è aperta alle ore 11.50
LO CERTO , segretario, dà lettura del processo verbale delle
seduta precedente che, non sorgendo osservazioni, si intende
approvato.
CONGEDO
PRESIDENTE. Comunico che ha chiesto congedo per la seduta
odierna l'onorevole Domenico Sudano.
Non sorgendo osservazioni, il congedo si intende accordato.
MISSIONI
PRESIDENTE. Comunico che sono in missione, per ragioni del
loro ufficio, gli onorevoli Silvestro, dal 25 ottobre al 6
novembre 2000, e La Grua, dal 26 al 29 ottobre 2000.
ANNUNZIO DI PRESENTAZIONE DI DISEGNO DI LEGGE
- "Disciplina degli interventi per lo sviluppo dei sistemi
d'impresa e identificazione dei distretti industriali in
Sicilia". (n. 1163)
- d'iniziativa parlamentare
- presentato dagli onorevoli Villari, Speziale, Oddo, Lo Certo,
Pignataro, Calanna, Battaglia, Zago, Monaco, Crisafulli,
Giannopolo, Piro, Silvestro in data 24 ottobre 2000
COMUNICAZIONE DI INVIO DI DISEGNI DI LEGGE
ALLE COMPETENTI COMMISSIONI LEGISLATIVE
AFFARI ISTITUZIONALI (I)
- "Norme per il riconoscimento preruolo per tutto il personale
inquadrato a norma della legge regionale 25 novembre 1995, n.
39" (n. 1147)
- d'iniziativa parlamentare
- "Tutela e valorizzazione delle persone anziane. Norme per la
promozione dell'associazionismo della terza età ed interventi a
favore di anziani non autosufficienti" (n. 1151)
- d'iniziativa parlamentare
- PARERE VI COMMISSIONE
- "Istituzione di borse di studio a favore di soggetti
portatori di handicap" (n. 1152)
- d'iniziativa parlamentare
- PARERE V COMMISSIONE
- "Norme per l'istituzione degli uffici provinciali della
protezione civile" (n. 1157)
- d'iniziativa parlamentare
- "Interventi a favore delle famiglie colpite dal disastro di
via Pagano a Palermo, avvenuto l'11 marzo 1999" (n. 1158)
- d'iniziativa parlamentare
- PARERE IV COMMISSIONE
ATTIVITA' PRODUTTIVE (III)
- "Modifiche alla legge regionale 6 ottobre 1999, n. 25,
riguardante disposizioni sui materiali lapidei di pregio" (n.
1148)
- d'iniziativa parlamentare
AMBIENTE E TERRITORIO (IV)
- "Interventi finanziari per incentivare le amministrazioni
pubbliche a dotarsi di automezzi non inquinanti" (n. 1149)
- d'iniziativa parlamentare
- "Norme per la tutela, valorizzazione e recupero del sistema
costiero siciliano" (n. 1150)
- d'iniziativa parlamentare
- "Norme per l'integrazione dei contributi di esercizio per le
aziende pubbliche e private del settore dei trasporti" (n.
1153)
- d'iniziativa parlamentare
- "Norme per la tutela e la salvaguardia delle coste siciliane"
(n. 1155)
- d'iniziativa parlamentare
- "Norme per la concessione di un contributo per il compenso
del sovraccosto trasporti" (n. 1156)
- d'iniziativa parlamentare
- "Accelerazione di procedure per la realizzazione di opere
pubbliche e razionalizzazione di interventi concernenti il
servizio idrico" (n. 1160)
- d'iniziativa governativa
- "Disciplina dell'attività turistica di 'Bed & Breakfast' in
Sicilia" (n. 1161)
- d'iniziativa parlamentare
CULTURA, FORMAZIONE E LAVORO (V)
- "Norme per l'erogazione di un contributo annuo in favore del
Coro delle Egadi di Trapani per la valorizzazione della cultura
popolare siciliana" (n. 1159)
- d'iniziativa parlamentare
SERVIZI SOCIALI E SANITARI (VI)
- "Norme di recepimento del decreto legislativo 30 dicembre
1992, n. 502, così come modificato dal decreto legislativo 19
giugno 1999, n. 229, riguardante riordino della disciplina in
materia sanitaria" (n. 1154)
- d'iniziativa governativa
INVIATI IN DATA 25 OTTOBRE 2000
COMUNICAZIONE DI RICHIESTE DI PARERE
AMBIENTE E TERRITORIO (IV)
- FICARRA (ME). Richiesta riserva alloggi ai sensi del DPR n.
1035/72, art. 10. (n. 340)
- pervenuta in data 19 ottobre 2000
- trasmessa in data 24 ottobre 2000
COMUNICAZIONE DI ASSENZE E SOSTITUZIONI
ALLE RIUNIONI DELLE COMMISSIONI LEGISLATIVE
AFFARI ISTITUZIONALI (I)
ASSENZE
Riunione del 24.10.2000 (ant.): BARBAGALLO-AULICINO-CIMINO-FORGIONE
GALLETTI-PETROTTA-SCALIA
" " 24.10.2000 pom: BARBAGALLO G.-AULICINO-CIMINO-FORGIONE-
GALLETTI-PETROTTA-SCALIA-SILVESTRO-VIRZI'
" " 25.10.2000: CIMINO
SOSTITUZIONI
Riunione del 24.10.2000 (ant.): MONACO sostituito da ZANNA
" " 25.10.2000: CAPODICASA sostituito da PIGNATARO
GALLETTI " " BARBAGALLO S.
SCALIA " " LA GRUA
BILANCIO (II)
ASSENZE
Riunione del 24.10.2000 (ant.): AULICINO-CALANNA-LIOTTA-MANZULLO-
SPAGNA
" " 24.10.2000 (pom.): GIANNOPOLO-CINTOLA-SPAGNA
ATTIVITA' PRODUTTIVE (III)
ASSENZE
Riunione del 24.10.2000: BASILE-BARBAGALLO G.-CASTIGLIONE-COSTA-
LA CORTE-LA GRUA-SCOMA
" " 25.10.2000: FLERES-LEONTINI-BARBAGALLO G.-CATANOSO-
COSTA-SCOMA
SOSTITUZIONI
Riunione del 25.10.2000: CASTIGLIONE sostituito da BENINATI
AMBIENTE E TERRITORIO (IV)
ASSENZE
Riunione del 24.10.2000 (ant.): ZAGO-VICARI-BURGARETTA-CRISAFULLI-
GRIMALDI-MELE-PELLEGRINO-SEMINARA-
SCALICI-STRANO-VELLA
" " 24.10.2000 (pom.): ZAGO-BURGARETTA APARO-CRISAFULLI
PELLEGRINO-SCALICI
" " 25.10.2000: ZAGO-VICARI-BURGARETTA A.-CRISAFULLI-
GRIMALDI-MELE-PELLEGRINO-SEMINARA-STRANO
SOSTITUZIONI
Riunione del 24.10.2000 (pom.): GRIMALDI sostituito da BARONE
STRANO " " LA GRUA
ANNUNZIO DI INTERROGAZIONE
A) Interrogazione con richiesta di risposta scritta:
N. 4112 "Reperimento dei locali da adibire a Scuola Materna per
il plesso del secondo circolo didattico 'Fanciulli', nel Comune
di Acireale (CT).
- Assessore Enti Locali
- Assessore Beni culturali
Firmatario: Fleres Salvatore
ANNUNZIO DI INTERPELLANZA
N. 412 "Interventi per accelerare l'apertura del nuovo carcere
di Caltagirone (CT) e potenziare l'organico dei suoi
dipendenti".
- Presidente Regione
Firmatari: Fleres Salvatore; Croce Antonino; Cimino
Michele; Grimaldi Ugo.
ANNUNZIO DI MOZIONE
N. 477 "Interventi per accelerare l'apertura del nuovo carcere
di Caltagirone (CT) e potenziare l'organico dei suoi
dipendenti".
Firmatari: Fleres Salvatore; Accardo Michele; Cimino
Michele; Leontini Innocenzo
Presentata il 25/10/2000
PRESIDENTE. Ai sensi del nono comma dell'articolo 127 del
Regolamento interno, do il preavviso di 30 minuti al fine delle
eventuali votazioni mediante procedimento elettronico che
dovessero aver luogo nel corso della presente seduta.
Presidenza del presidente Cristaldi
PER UN RICHIAMO AL REGOLAMENTO
ZANNA. Chiedo di parlare per un richiamo al Regolamento.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
ZANNA. Signor Presidente, onorevoli colleghi, intervengo in
Aula su una questione che le ho già sottoposto per iscritto ma,
visto che ha avuto uno scarso esito, che non dipende dalla sua
persona, sono costretto a porre la questione all'Aula così rimane
almeno agli atti di questo Parlamento, se questo mio intervento
non avrà altre conseguenze.
Il 17 ottobre è stata convocata la terza commissione per
discutere - per l'ennesima volta - una legge sulla caccia, le
modifiche alla legge n. 33/97 dopo la sentenza della Corte
costituzionale. C'era stata una precedente riunione sullo stesso
argomento il 10 ottobre quando è stata eletta dalla terza
commissione una sottocommissione per elaborare il disegno di
legge.
Il sottoscritto è firmatario del disegno di legge n. 1087,
depositato il 25 maggio 2000 e trasmesso il 1 giugno 2000 alla
commissione.
Di conseguenza, signor Presidente, ai sensi dell'articolo
69, comma sette, è un mio diritto partecipare alle riunioni della
commissione convocate per discutere dell'argomento. Prova ne sia
che alla prima riunione del 10 ottobre io sono stato regolarmente
invitato dal presidente della terza commissione. Cosa che invece
non è avvenuta nella successiva riunione, quella del 17 ottobre,
come si può evincere dal foglio notizie n. 820, di convocazione
della commissione, dai relativi "brogliacci" della convocazione
che viene fatta o per iscritto o per telefono, e dalla stessa
ammissione fatta dai funzionari incaricati alla convocazione che
hanno ammesso di avere dimenticato questa convocazione.
Signor Presidente, io le vorrei ricordare che l'articolo 69,
comma sette, del Regolamento mi concede il diritto non solo di
illustrare il mio disegno di legge nella commissione ma anche di
intervenire durante il dibattito e perfino di votare, con voto
consultivo, quando la commissione, dopo avere discusso, si
determina per definire il testo da portare in Aula.
E' un mio diritto che è stato violato. Ecco perché io le
ribadisco la richiesta di procedere all'annullamento della
riunione n. 170 del 17 ottobre della terza commissione, e di far
riconvocare dal Presidente in maniera corretta la riunione con
l'invito a tutti coloro che sono firmatari di disegni di legge in
materia.
Anche perché, signor Presidente, è mia ferma convinzione
contribuire e definire il testo dell'ennesima legge sulla caccia.
Questa irregolarità, mi si consenta, non può essere sanata
da una mia sporadica e fugace apparizione quella mattina in
commissione, presenza che ho ritenuto utile fare per sottoporre
al Presidente della Commissione, l'onorevole Fleres, la mia
richiesta di riconvocazione della commissione, per evitare
polemiche e questi inutili strascichi, visto la mancata mia
convocazione e quindi un vizio di forma nella convocazione della
commissione stessa.
E non può essere neanche considerata una sorta di sanatoria
o di ripagamento la convocazione, che ho accettato comunque, di
una mia audizione ieri mattina in commissione.
Audizione che c'è stata ma per scambiarci delle cortesie tra
me e il Presidente Fleres, rimanendo ambedue convinti delle
nostre posizioni, cioè che secondo me c'è stato un non rispetto
del regolamento e invece secondo l'onorevole Fleres il
regolamento è stato rispettato.
Ripeto, audizione che io ho accettato, anche per buona
educazione e per rispetto del Parlamento e della commissione, ma
che non ritengo riparatoria di un non rispetto del regolamento.
Le ripeto, secondo me c'è stata una violazione del
regolamento, è stato leso un mio diritto di parlamentare, di
poter partecipare ai lavori di quella commissione, le chiedo e le
ribadisco la richiesta di annullare quella riunione e di farla
convocare urgentemente; se, invece, la Presidenza riterrà non
accoglibile questa mia richiesta ne prenderò atto, ma lo
considero un grave precedente di violazione di regolamento.
PRESIDENTE. Onorevole Zanna, lei sa che ho considerato
l'episodio spiacevole e ho chiesto al Presidente della
commissione, onorevole Fleres, di potere in qualche modo riparare
ad un rapporto che sempre c'è stato tra commissione e singolo
parlamentare proponente il disegno di legge attraverso la
invenzione dell'audizione che, certamente, non ripara a tutta la
questione ma rimette in pristinum statum anche un rapporto
istituzionale che deve esserci, in quanto, tra l'altro, garantito
dallo stesso regolamento.
Converrà con me, però, ...
ZANNA. Signor Presidente, non riesco a sentire.
PRESIDENTE. Ma noi parliamo per la storia. Converrà con me,
onorevole Zanna, che, comunque, la sua presenza in commissione,
per quanto garantita dal regolamento, pur sempre non avrebbe
potuto incidere sotto l'aspetto della presentazione di
emendamenti.
Lei avrebbe potuto assistere ai lavori, esprimere la sua
opinione iniziale, ma certamente non aveva diritto né a votare né
a poter presentare emendamenti.
ZANNA. Signor Presidente, mi consenta, possiamo rileggere
l'articolo 69, comma sette, del Regolamento? Ho il voto
consultivo; ho la possibilità di intervenire.
PRESIDENTE. Onorevole Zanna è quello che ho detto con altre
parole. Non è stato inficiato il processo formativo dello stesso
disegno di legge, che del resto non è stato approvato in via
definitiva.
Lei ha facoltà, anche venendo in Aula, di poter esprimere
tutte le proprie considerazioni; siccome la sua assenza non ha
creato una condizione di scorrettezza regolamentare ma soltanto
una violazione di una norma che, comunque, non produce effetti
negativi. Vorrei pregarla, al di là delle interpretazioni
regolamentari e prendendo atto che ho chiesto sia al Presidente
Fleres e chiederò anche per iscritto a tutti gli altri presenti
di commissioni di rispettare le norme regolamentari che prevedono
l'invito ai firmatari dei disegno di legge per presentarsi in
commissione, di ritenere superata la vicenda. Non si ripeterà E
vorrei eventualmente, nel futuro, se dovesse verificarsi
un'analoga situazione, che lei avvertisse la Presidenza
dell'Assemblea più tempestivamente, in modo tale che un
intervento tempestivo possa porre rimedio.
L'antipatica situazione di tornare in commissione per
formalizzare un passaggio, nel rispetto pieno della norma
regolamentare, non produrrebbe effetti positivi, non cambierebbe
la sostanza della proposta che viene in Aula. Tra l'altro, la
proposta in Aula è soltanto un documento guida perché come lei
ben sa è l'Aula che poi decide sul testo definitivo.
Presidenza del presidente Cristaldi
CONGEDI
PRESIDENTE. Onorevoli Colleghi, viene chiesto congedo per gli
assessori Provenzano e Speranza (in missione su incarico del
Governo), l'onorevole Filadelfio Basile, Beninati, Leontini e
Sanzarello.
Non sorgendo osservazioni i congedi si intendono accordati.
Presidenza del presidente Cristaldi
SULL'APPROVAZIONE DA PARTE DEL PARLAMENTO NAZIONALE DEL DISEGNO
DI LEGGE COSTITUZIONALE DI MODIFICA DELLO STATUTO SICILIANO
PRESIDENTE. Onorevoli Colleghi, permettete, prima di passare
al punto successivo dell'ordine del giorno, che esprima, a nome
dell'Assemblea regionale siciliana, la piena soddisfazione del
nostro Parlamento regionale per il risultato ottenuto ieri con la
votazione in seconda lettura del disegno di legge costituzionale
che consente l'istituzione in Sicilia dell'elezione diretta del
Presidente della Regione e la introduzione di alcune modifiche
anche di carattere elettorale.
E' stato un bel traguardo dell'intera Assemblea, che ha
trovato la collaborazione di settori anche istituzionali
necessari alla vita civile della nostra Sicilia. Alludo
particolarmente all'ottimo lavoro, da questo punto di vista
portato avanti dai Governi che si sono succeduti in questi anni,
dalle Commissioni legislative, dalla prima Commissione, dalla
Commissione Speciale presieduta dallo stesso Presidente
Provenzano.
E' stata una bella esperienza ed è stato anche un momento di
grande orgoglio della "sicilianità" in quanto, al di là delle
posizioni di schieramento, la deputazione parlamentare siciliana
è stata compatta, al di là delle appartenenze, a contribuire a
dare al processo di modernizzazione della nostra Isola un momento
concreto che - sono certo - sarà bene utilizzato dalla politica
siciliana e, probabilmente, abbiamo segnato un nuovo grande
tassello nel più vasto disegno di modernizzazione a cui si
appresta a procedere la stessa Assemblea regionale siciliana.
Un grazie a tutti coloro che hanno collaborato, non ultimo
l'apparato burocratico dell'Assemblea regionale siciliana che ha
fornito in questi anni la competente professionalità che è stata
molto utile all'apparato politico e istituzionale.
Presidenza del presidente Cristaldi
SEGUITO DELLA DISCUSSIONE UNIFICATA DELLE MOZIONI N. 473 e N. 474.
PRESIDENTE. Onorevoli Colleghi, si passa al secondo punto
dell'ordine del giorno: Seguito della discussione unificata delle
mozioni n. 473 e n. 474.
Eravamo in fase di votazione.
Vorrei pregare l'onorevole Scalici di collaborare con la
Presidenza.
Onorevoli Colleghi, siamo nella fase di votazione.
Ribadisco il significato della votazione: chi è favorevole
alla mozione di sfiducia vota sì; chi è contrario vota no; chi si
astiene dichiara "astenuto".
La eventualità della approvazione della mozione naturalmente
comporta la decadenza dell'assessore sfiduciato.
Invito il deputato segretario a procedere all'appello.
SCALICI, segretario, fa l'appello.
PRESIDENTE. Invito il deputato segretario a procedere al
secondo appello.
SCALICI, segretario, fa l'appello.
PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, do lettura del verbale di
votazione per appello nominale delle mozioni numeri 473 e 474, di
sfiducia all'onorevole Assessore Rotella.
Presenti e votanti 42
Maggioranza 22
Favorevoli 1
Contrari 41
Astenuti =
(L'Assemblea non approva)
Onorevoli colleghi, su richiesta del Governo la seduta è
sospesa per cinque minuti.
(La seduta, sospesa alle ore 12.30, è ripresa alle ore 12.37)
La seduta è ripresa.
Presidenza del presidente Cristaldi
Onorevoli colleghi, relativamente ai punti iscritti
all'ordine del giorno, viene richiesto un approfondimento
informale, soprattutto da parte del Governo, per quanto riguarda
il disegno di legge sul CORECO.
Con ogni probabilità il Governo intenderà ridiscuterlo con
la Commissione informalmente.
Inoltre, il programma dei lavori è stato ben definito, e le
Commissioni stanno lavorando per esitare alcuni disegni di legge.
Pertanto, al fine di consentire loro di lavorare oggi
pomeriggio, la seduta è rinviata a martedì 7 novembre 2000, alle
ore 17.00, con il seguente ordine del giorno:
I - COMUNICAZIONI.
II - LETTURA AI SENSI E PER GLI EFFETTI DEGLI ARTICOLI 83, LETTERA
D) E 153 DEL REGOLAMENTO INTERNO, DELLA MOZIONE:
N. 477 - Interventi per accelerare l'apertura del nuovo
carcere di Caltagirone (CT) e potenziare l'organico dei
suoi dipendenti.
FLERES - ACCARDO - CIMIMO - LEONTINI
III - DISCUSSIONE DEI DISEGNI DI LEGGE:
1) "Istituzione del Comitato regionale di controllo sugli atti
degli enti locali" (nn. 1045-448-594-744-1021-1040/A)
Relatore: on. Cimino
2) "Modifiche al comma 4 dell'articolo 14 della legge
regionale 15 maggio 1991, n. 27 e successive modifiche ed
integrazioni recante 'Interventi in favore
dell'occupazione'" (n. 962/A)
Relatore: on. Barone
IV - DISCUSSIONE UNIFICATA DI MOZIONE ED INTERPELLANZA:
A) MOZIONE
N. 470 - Intervento al fine di rimuovere il
vicecommissario per il superamento dell'emergenza idrica in
Sicilia.
FORGIONE - VELLA - LIOTTA - MARTINO
B) INTERPELLANZA
N. 408 - Intervento al fine di conoscere l'operato del
vicecommissario per l'emergenza idrica in Sicilia.
- Presidente della Regione
FORGIONE - LIOTTA - VELLA - MARTINO
La seduta è tolta alle ore 12.40.
(Licenziato dal Servizio Resoconto alle ore 13.45)
