Presidenza del presidente Cristaldi
La seduta è aperta alle ore 18.20.
SEMINARA, segretario f.f., dà lettura del processo verbale
della seduta precedente che, non sorgendo osservazioni, s'intende
approvato.
PRESIDENTE. Si passa al primo punto dell'ordine del giorno:
Comunicazioni.
MISSIONI
PRESIDENTE. Comunico che sono in missione, per ragioni del
loro ufficio, gli onorevoli Briguglio dal 6 al 7 novembre;
Fleres dal 6 al 9 novembre; Forgione dal 7 al 12 novembre 2000.
ANNUNZIO DI RISPOSTE SCRITTE AD INTERROGAZIONI
PRESIDENTE. Comunico che sono pervenute, da parte
dell'Assessore per gli Enti Locali, le risposte scritte alle
seguenti interrogazioni:
N. 3263 - Interventi per il consolidamento e la
manutenzione di via Poggio Fanales a Caltagirone (CT).
Firmatario: Fleres Salvatore
N. 3282 - Interventi per i lavori di rifacimento della rete
idrica del comune di Bronte, in provincia di Catania.
Firmatario: Fleres Salvatore
N. 3381 - Interventi per l'adeguamento strutturale e la
manutenzione dell'edificio scolastico 'Principe Umberto' di
Catania. Firmatario: Fleres Salvatore
N. 3392 - Opportuni interventi allo scopo di nominare un
commissario presso la Provincia regionale di Agrigento.
Firmatario: Vella Basilio
Avverto che le stesse saranno pubblicate in allegato al
resoconto stenografico della seduta odierna.
ANNUNZIO DI PRESENTAZIONE DI DISEGNI DI LEGGE
PRESIDENTE. Comunico che sono stati presentati i seguenti
disegni di legge:
- "Bilancio di previsione della Regione siciliana per l'anno
finanziario 2001 e bilancio pluriennale per il triennio
2001-2003" (n. 1167)
- d'iniziativa governativa
- presentato dal Presidente della Regione (Leanza) su
proposta dell'Assessore per il bilancio e le finanze (Nicolosi)
in data 31 ottobre 2000
- "Disposizioni programmatiche e finanziarie per l'anno
2001" (n. 1168)
- d'iniziativa governativa
- presentato dal Presidente della Regione (Leanza) su
proposta dell'Assessore per il bilancio e le finanze (Nicolosi)
in data 31 ottobre 2000
ANNUNZIO DI PRESENTAZIONE E DI SUCCESSIVO RITIRO DI
DISEGNO DI LEGGE
PRESIDENTE. Comunico che è stato presentato e ritirato il
seguente disegno di legge:
- "Interventi per il recupero abitativo e monumentale del
centro storico di Noto" (n. 1165)
- d'iniziativa parlamentare
- presentato dall'onorevole Accardo in data 28 ottobre 2000
- ritirato in data 31 ottobre 2000
L'Assemblea ne prende atto.
COMUNICAZIONE DI INVIO DI DISEGNI DI LEGGE ALLE COMPETENTI
COMMISSIONI LEGISLATIVE
PRESIDENTE. Comunico che sono stati inviati alle competenti
Commissioni legislative i seguenti disegni di legge:
AFFARI ISTITUZIONALI (I)
- "Modifica ed integrazione delle disposizioni contenute
nell'articolo 39 della legge regionale 29 dicembre 1980, n. 145,
concernenti il rimborso delle spese legali sostenute da
dipendenti ed amministratori pubblici" (n. 1162)
- di iniziativa parlamentare
ATTIVITA' PRODUTTIVE (III)
- "Disciplina degli interventi per lo sviluppo dei sistemi
d'impresa e identificazione dei distretti industriali in
Sicilia". (n. 1163)
- d'iniziativa parlamentare
INVIATI IN DATA 3 NOVEMBRE 2000
ANNUNZIO DI PRESENTAZIONE DI DISEGNI DI LEGGE E DI CONTESTUALE
INVIO ALLA COMPETENTE COMMISSIONE LEGISLATIVA
Comunico che sono stati presentati e inviati alla competente
Commissione legislativa i seguenti disegni di legge:
AMBIENTE E TERRITORIO (IV)
- "Abrogazione del comma 4 dell'articolo 16 della legge
regionale 17 maggio 1984, n. 31, come sostituito dall'articolo
117 della legge regionale 1 settembre 1993, n. 25, in materia di
turismo" (n. 1164)
- d'iniziativa governativa
- presentato dal Presidente della Regione (Leanza) su
proposta dell'Assessore per il turismo, le comunicazioni ed i
trasporti (Rotella) in data 26 ottobre 2000
- "Norme per il recupero abitativo monumentale del centro
storico di Noto" (n. 1166)
- d'iniziativa parlamentare
- presentato dall'onorevole Accardo in data 31 ottobre 2000
- PARERE V COMMISSIONE
- "Provvedimenti urgenti a favore dello sviluppo della
riqualificazione e del riordino della fascia costiera in Sicilia
e norme per il governo del territorio" (n. 1169)
- presentato dal Presidente della Regione (Leanza) su
proposta dell'Assessore per il territorio e l'ambiente (Lo Monte)
in data 2 novembre 2000
- "Realizzazione e manutenzione ordinaria e straordinaria
degli eliporti delle Isole Egadi, Eolie, Ustica ed altre isole
minori" (n. 1170)
- presentato dal Presidente della Regione (Leanza) in data 2
novembre 2000
INVIATI IN DATA 3 NOVEMBRE 2000
COMUNICAZIONE DI APPOSIZIONE DI FIRMA A DISEGNO DI LEGGE
PRESIDENTE. Comunico che, con nota del 27 ottobre 2000,
l'onorevole Tricoli ha chiesto di volere apporre la sua firma al
disegno di legge n. 1030 "Modifiche all'articolo 26 della legge
regionale 27 aprile 1999, n. 10, concernente legittimazione di
terre di uso civico".
COMUNICAZIONE DI IMPUGNATIVA DI LEGGE APPROVATA
PRESIDENTE. Comunico che il Commissario dello Stato per la
Regione siciliana, con ricorso del 3 novembre 2000, ha impugnato
il disegno di legge n. 1092 "Norme per la prosecuzione
dell'attività di censimento, di inventariazione e catalogazione
dei beni culturali siciliani", approvato dall'Assemblea il 24
ottobre 2000, per violazione degli articoli 3, 51, 97 e 136 della
Costituzione.
COMUNICAZIONE DI ASSENZE E SOSTITUZIONI ALLE RIUNIONI DELLE
COMMISSIONI LEGISLATIVE
PRESIDENTE. Comunico le assenze e le sostituzioni alle
riunioni delle Commissioni legislative per il periodo dal 25
ottobre al 3 novembre 2000:
AFFARI ISTITUZIONALI (I)
ASSENZE
Riunione del 25.10.2000 (pom.): MONACO-AULICINO-CAPODICASA-CIMINO-
FORGIONE-GALLETTI-PETROTTA-SCALIA-SILVESTRO
" " 31.10.2000 (ant.): CIMINO-FORGIONE-GALLETTI-LEONTINI-
SCALIA
" " 31.10.2000 (pom.): CIMINO-FORGIONE-GALLETTI-LEONTINI-
PETROTTA-SCALIA
SOSTITUZIONI
Riunione del 31.10.2000 (ant.): SILVESTRO sostituito da SPEZIALE
" " 31.10.2000 (pom.): " " " "
BILANCIO (II)
ASSENZE
Riunione del 25.10.2000: MANZULLO
" " 26.10.2000: MANZULLO
AMBIENTE E TERRITORIO (IV)
ASSENZE
Riunione del 25.10.2000: ZAGO-VICARI-BURGARETTA-CRISAFULLI-
PELLEGRINO-VELLA
" " 31.10.2000 (ant.): ZAGO-BURGARETTA-CRISAFULLI-STRANO-
VELLA
" " 31.10.2000 (pom.): ZAGO-BURGARETTA-CRISAFULLI
PELLEGRINO-STRANO-VELLA
SOSTITUZIONI
Riunione del 25.10.2000: BENINATI sostituito da CROCE
GRIMALDI " " CIMINO
" " 31.10.2000 (pom.) GRIMALDI " " CROCE
CULTURA, FORMAZIONE E LAVORO (V)
Riunione del 03.11.2000: BURGARETTA A.-CALANNA-CATANIA-GUARNERA-
MARTINO-PAGANO-PAPANIA-ZANNA
ANNUNZIO DI INTERROGAZIONI
PRESIDENTE. Comunico che sono state presentate le seguenti
interrogazioni:
- con richiesta di risposta orale:
N. 4113 - Possibilità di sottoporsi a risonanza magnetica
senza preventivo ricovero, presso le strutture sanitarie
siciliane. - Presidente Regione - Assessore Sanità Firmatari:
Morinello Salvatore; Guarnera Vincenzo; La Corte Gioacchino
N. 4114 - Invio di altro Commissario ad acta ed ispezione
amministrativa presso il Comune di Capizzi (ME). - Presidente
Regione - Assessore Enti Locali Firmatari: Guarnera Vincenzo;
La Corte Gioacchino; Morinello Salvatore
N. 4116 - Informazioni circa il conferimento di incarichi
di consulenza a funzionari regionali. - Presidente Regione -
Assessore Presidenza - Assessore Enti Locali Firmatario:
Pignataro Giuseppe
N. 4118 - Rinaturalizzazione del fiume Salso e notizie sui
tempi di attuazione del Piano straordinario per l'assetto
idrogeologico. - Presidente Regione - Assessore Territorio
Firmatario: Piro Francesco
N. 4124 - Modalità alternative per il completamento della
diga di Blufi. - Assessore Lavori Pubblici Firmatario: Vicari
Simona
- con richiesta di risposta scritta:
N. 4115 - Procedure illegittime per la redazione ed
approvazione del Piano territoriale paesistico delle Isole
Pelagie. - Presidente Regione - Assessore Beni Culturali
Firmatario: Scalia Giuseppe
N. 4117 - Ritiro della revoca dei provvedimenti che hanno
conferito la qualifica di dirigente superiore al personale
proveniente dall'Amministrazione periferica del Ministero del
lavoro. - Presidente Regione - Assessore Lavoro Firmatario:
Barbagallo Giovanni
N. 4119 - Interventi in favore dei cacciatori della
provincia di Messina per apportare modifiche alla normativa
vigente in materia di caccia. - Assessore Agricoltura
Firmatario: Briguglio Carmelo
N. 4120 - Adeguamento alla media nazionale del contributo
pubblico in favore delle scuole private operanti in Sicilia. -
Assessore Beni Culturali Firmatario: Fleres Salvatore
N. 4121 - Accertamento della regolarità della costruzione
realizzata dalla ditta 'Aleo e Figli' all'interno del Mercato
ortofrutticolo di Catania. - Assessore Cooperazione Firmatario:
Fleres Salvatore
N. 4122 - Derattizzazione della struttura scolastica De
Sanctis del Comune di Paternò (CT). - Assessore Enti Locali -
Assessore Beni Culturali Firmatario: Fleres Salvatore
N. 4123 - Pulizia e manutenzione della spiaggia 'la Plaja'
di Catania. - Assessore Enti Locali - Assessore Turismo
Firmatario: Fleres Salvatore
N. 4125 - Realizzazione del progetto di allargamento del
cimitero di San Giovanni Galermo, a Catania. - Assessore Enti
Locali Firmatario: Fleres Salvatore
N. 4126 - Manutenzione di Viale Odorico da Pordenone, di
Piazza Cavour e di Via Carmelina Naselli, a Catania. - Assessore
Enti Locali Firmatario: Fleres Salvatore
N. 4127 - Sospensione dei lavori per la costruzione di
villette in contrada Costa di Carro a Scicli (RG). - Presidente
Regione - Assessore Territorio Firmatario: Forgione Francesco
ANNUNZIO DI INTERPELLANZE
PRESIDENTE. Comunico che sono state presentate le seguenti
interpellanze:
N. 413 - Notizie sulla nomina del responsabile dell'Ufficio
speciale di coordinamento della legge regionale antimafia. -
Presidente Regione Firmatario: Zanna Antonio
N. 414 - Richiesta di visita ispettiva presso il Comune di
Butera, per accertare eventuali violazioni. - Assessore Enti
Locali Firmatario: Pagano Alessandro
N. 415 - Chiarimenti da parte della Croce rossa italiana
sulla gestione del servizio 118. - Assessore Sanità Firmatario:
Zanna Antonio
ANNUNZIO DI MOZIONE
PRESIDENTE. Comunico che è stata presentata la seguente
mozione:
N. 478 - Adeguamento alla media nazionale del contributo
pubblico in favore delle scuole private operanti in Sicilia.
Firmatari: Fleres Salvatore; Accardo Michele; Leontini
Innocenzo; Croce Antonino Presentata il 31/10/00.
COMUNICAZIONE DI DECRETI DEL PRESIDENTE DELL'ASSEMBLEA
REGIONALE SICILIANA
PRESIDENTE. Comunico che, con decreto n. 566 del 31 ottobre
2000, è autorizzato il mantenimento del Gruppo parlamentare
denominato CDU (Cristiani Democratici Uniti) composto dagli
onorevoli Salvatore Cuffaro, Salvatore Cintola e Girolamo Turano.
Comunico che, con decreto n. 567 del 31 ottobre 2000, è
autorizzato il mantenimento del Gruppo parlamentare denominato
PPI (Partito popolare italiano) composto dagli onorevoli Giovanni
Barbagallo, Antonino Papania ed Andrea Zangara.
COMUNICAZIONE DI ADESIONE A GRUPPO PARLAMENTARE
PRESIDENTE. Informo che, con nota del 30 ottobre 2000,
l'onorevole Vincenzo Lo Giudice ha dichiarato, ai sensi
dell'articolo 23 del Regolamento interno, di aderire, a far data
dal 30 ottobre 2000, al gruppo parlamentare CDU (Cristiani
Democratici Uniti).
L'Assemblea ne prende atto.
Avverto, ai sensi dell'articolo 127, comma nove, del
Regolamento interno che nel corso della seduta potrà procedersi a
votazioni mediante sistema elettronico.
Presidenza del presidente Cristaldi
DETERMINAZIONE DELLA DATA DI DISCUSSIONE DI MOZIONI
PRESIDENTE. Si passa al II punto all'ordine del giorno:
Lettura ai sensi e per gli effetti degli articoli 83, lettera d)
e 153 del Regolamento interno, della mozione: numero 477
"Interventi per accelerare l'apertura del nuovo carcere di
Caltagirone (CT) e potenziare l'organico dei suoi dipendenti", a
firma degli onorevoli Fleres, Accardo, Cimino e Leontini.
Ne dò lettura:
"L'ASSEMBLEA REGIONALE SICILIANA
PREMESSO che:
- il vecchio carcere di Caltagirone (San
Bonaventura) è ospitato in un edificio risalente al
1500, sicuramente inadatto a permettere la
rieducazione dei detenuti;
- da oltre 7 anni lo stesso non è sottoposto a
manutenzione, in quanto sono stati già avviati e
quasi conclusi i lavori di realizzazione del nuovo
istituto carcerario;
- in atto il carcere calatino ospita circa 100
detenuti in locali angusti, umidi e sporchi, dove
non possono essere garantiti i più elementari
diritti della persona umana;
- nè vengono, tantomeno, garantiti i diritti di
difesa né quelli del personale di custodia, degli
educatori e degli assistenti sociali e sanitari,
come recentemente segnalato dal sindacato autonomo
O.S.A.P.P. e dalla F.I.D.H.-lega italiana;
- la nuova struttura di contrada Noce dispone di
almeno 300 posti e potrebbe essere completa in circa
6 mesi;
- una parte di essa potrebbe essere resa
immediatamente agibile per consentire il
trasferimento dei detenuti e del personale che in
atto si trovano nel vecchio carcere;
IMPEGNA IL GOVERNO DELLA REGIONE
ad intervenire presso il Governo nazionale, il
Ministero di Grazia e Giustizia ed il Dipartimento
dell'amministrazione penitenziaria, al fine di
accelerare il completamento e la consegna del nuovo
carcere di Caltagirone e, nelle more, permettere
l'utilizzazione delle parti sufficienti ad ospitare
i soggetti attualmente detenuti nella vecchia
struttura con la utilizzazione del personale in atto
in servizio, sollecitando, altresì, l'assunzione di
altro personale di vigilanza e di assistenza, così
da permettere la completa utilizzazione dell'intera
casa di reclusione". (477)
Non sorgendo osservazioni, la mozione viene inviata alla
Conferenza dei Presidenti dei Gruppi parlamentari perchè se ne
determini la data di discussione.
Presidenza del presidente Cristaldi
DISCUSSIONE DELL'ORDINE DEL GIORNO N. 589
PRESIDENTE. Comunico che è stato presentato l'ordine del giorno
n. 589 "Promulgazione, con l'omissione delle parti impugnate,
della legge approvata dell'Assemblea regionale siciliana nella
seduta del 24 ottobre 2000 recante "Norme per la prosecuzione
dell'attività di censimento, inventariazione e catalogazione dei
beni culturali siciliani", a firma degli onorevoli Briguglio e
Tricoli.
Pongo in votazione l'ordine del giorno. Chi è favorevole
resti seduto; chi è contrario si alzi.
(E' approvato)
Presidenza del presidente Cristaldi
DISCUSSIONE DI DISEGNI DI LEGGE
PRESIDENTE. Si passa al III punto all'ordine del giorno:
Discussione di disegni di legge.
Onorevoli colleghi, relativamente al disegno di legge n.
1045, "Istituzione del Comitato regionale di controllo sugli atti
degli enti locali", l'onorevole Assessore per gli enti locali ha
informato il Presidente dell'Assemblea che intende avanzare una
proposta all'Aula.
TURANO, Assessore per gli enti locali. Chiedo di parlare.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
TURANO, Assessore per gli enti locali. Signor Presidente,
onorevoli colleghi, il Governo della Regione ha studiato a lungo
il problema della riforma dei Coreco ed è arrivato alla
determinazione che ci sono due diversi provvedimenti legislativi
che riguardano la riforma dei Coreco: uno inserito nel disegno di
legge n. 265 e uno che riguarda la riforma organica dei Coreco
all'ordine del giorno della seduta odierna.
Il Governo ritiene di procedere organicamente alla
trattazione della materia secondo questi due provvedimenti che
sono diversi: quindi chiederebbe il rinvio in Commissione del
disegno di legge, dovendosi trattare in Commissione lo stralcio
previsto dal disegno di legge n. 1078 che riguarda il
recepimento della legge n. 265, il problema delle leggi di natura
elettorale e la questione dei Coreco.
Se verosimilmente la richiesta fosse accolta, ci troveremmo
nella condizione domani in Commissione di trattare organicamente
il problema del Coreco con un disegno di legge ad hoc e,
peraltro, di evitare un appesantimento del disegno di legge di
recepimento della 265 perché la copertura finanziaria del disegno
di legge che vorremmo trattare già esiste.
Chiedo pertanto il rinvio alla competente Commissione
legislativa al fine di un esame congiunto con il disegno di legge
nn. 1078 ed altri.
PIRO. Chiedo di parlare sulla proposta dell'Assessore Turano.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
PIRO. Signor Presidente, in effetti come ha ricordato appena
un minuto fa l'Assessore Turano siamo in presenza di un piccolo
'ingorgo legislativo' se si potesse definire così. Perché abbiamo
all'ordine del giorno, già l'altra volta ed anche adesso, di
questa seduta la discussione di un disegno di legge di riforma
della Commissione regionale di controllo che affronta anche,
forse non completamente, la problematica relativa alla,
chiamiamola così, 'sanatoria' degli atti già compiuti dai Coreco
stessi e lascia aperta un po' la questione del periodo fino al
quale gli attuali Coreco devono continuare ad esercitare le loro
funzioni per essere poi sostituiti dai nuovi.
Poi c'è invece un provvedimento che riguarda più
specificatamente questo aspetto inserito nel disegno di legge,
definiamolo, di recepimento della 265.
Credo però che il rinvio in Commissione, per gli effetti che
a termini di Regolamento produce, cioè il fatto che il disegno di
legge esce dall'ordine del giorno dell'Aula per poi esservi
reinserito, anche se il Regolamento dice 'dopo quindici giorni',
ma lo sappiamo che poi, come dire, avrà un iter un po' più
articolato, un po' più complesso. Quindi non sappiamo in effetti
quando poi potrà essere reinserito.
Per cui, ripeto, rinviare il disegno di legge in Commissione
probabilmente ci pone di fronte ad un rinvio sine die e forse
senza soluzione entro questa legislatura del problema della
riforma complessiva del Coreco.
Credo, peraltro, che la sede appropriata in cui affrontare
nella loro organicità i problemi che si sono posti in merito agli
organismi di controllo degli atti degli enti locali, sia
esattamente quello della riforma dei CORECO stessi e non solo per
un fatto formale di procedura regolamentare, ma anche per un
problema sostanziale e politico. Noi pensiamo, lo dico in
maniera ancora più esplicita, che si può affrontare la questione
del 'che fare' con gli attuali organismi di controllo se questa
questione viene inserita all'interno di un progetto di riforma.
Io non entro nel merito adesso dei contenuti che deve avere
questo progetto di riforma, ma un progetto di riforma che colmi
quelle lacune che oggettivamente si sono determinate nel momento
in cui l'Assemblea regionale siciliana diede una sforbiciata
piuttosto consistente alle materie che gli enti locali devono
sottoporre all'esame dei CORECO. Ma io credo che tutti avvertono
e tutti avvertiamo l'esigenza di un progetto organico.
Allora, se c'è un progetto organico, io credo che molto più
concretamente e significativamente può essere trattata anche la
questione del 'che fare' con gli attuali CORECO, penso che si
avrebbe di contro una difficoltà politica seria ad affrontare il
tema degli attuali CORECO se sganciati da un ragionamento
organico di riforma.
Mi permetto di sottolineare all'Aula ed al Governo, fermo
restando l'esigenza che qui ha prospettato l'assessore Turano e
che potrebbe risolversi con una sospensione dell'esame del
disegno di legge, che tuttavia le due questioni vengano viste
insieme e, per quanto ci riguarda, vengano viste insieme
all'interno di questo disegno di legge seppure rivisto in questa
pausa che il governo chiede dell'esame da parte dell'Aula possa
essere rivisto in commissione con le proposte che il governo o i
parlamentari riterranno più opportuno porre. Ma questa esigenza
di collegamento tra le due questioni, per quanto ci riguarda, è
un'esigenza forte, direi quasi un'esigenza dal punto di vista
politico imprescindibile.
PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, non sorgendo osservazioni,
autorizzo la I Commissione legislativa a riunirsi nella giornata
di domani, ferma restando l'iscrizione del disegno di legge
all'ordine del giorno dell'Aula.
Presidenza del presidente Cristaldi
DISCUSSIONE DEL DISEGNO DI LEGGE "MODIFICHE AL COMMA 4 DELL'ARTICOLO
14 DELLA LEGGE REGIONALE 15 MARZO 1991, N. 27 E SUCCESSIVE MODIFICHE
ED INTEGRAZIONI RECANTE 'INTERVENTI IN FAVORE DELL'OCCUPAZIONE'"
PRESIDENTE. Si passa al disegno di legge n. 962/A:
"Modifiche al comma 4 dell'articolo 14 della legge regionale 15
maggio 1991, n. 27 e successive modifiche ed integrazioni recante
'Interventi in favore dell'occupazione'"; relatore onorevole
Barone.
Invito i componenti la quinta Commissione a prendere posto
nel relativo banco.
Ha facoltà di parlare l'onorevole Barone per svolgere la
relazione.
BARONE, presidente della Commissione e relatore. Signor
Presidente, onorevoli colleghi, rimettendomi al testo scritto
della relazione, intendo soltanto sottolineare che il
provvedimento va incontro alle aspettative di questo ragazzo
portatore di handicap paraplegico. Non si tratta di un disegno di
legge particolarmente oneroso per le casse della Regione perché
si tratta soltanto di trasferire l'assegno con il quale viene
pagato il dottore Trisone dell'Università di Catania.
PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, dichiaro aperta la discussione
generale sul disegno di legge.
Non avendo alcun deputato chiesto di parlare, dichiaro
chiusa la discussione generale.
Pongo in votazione il passaggio all'esame degli articoli.
Chi è favorevole resti seduto; chi è contrario si alzi.
(E' approvato)
Si passa all'articolo 1. Ne dò lettura.
Art. 1
1. L'Università degli studi di Catania è autorizzata a
intestarsi il contratto a tempo indeterminato stipulato ai
sensi e per gli effetti del comma 4, dell'articolo 14, della
legge regionale 15 maggio 1991, n. 27, come integrato
dall'articolo 1 della legge regionale 1 marzo 1995, n. 12,
che disciplina il rapporto di lavoro per lo svolgimento di
attività di ricerca nel Centro siciliano di fisica nucleare
di Catania.
2. All'Università degli studi di Catania spettano le somme
relative agli oneri del contratto di cui al comma 1 ed alla
stessa fanno carico gli obblighi stabiliti nei commi 2 e 3
dell'articolo 1 della legge regionale 1 marzo 1995, n. 12.
Lo pongo in votazione.
Chi è favorevole resti seduto; chi è contrario si alzi.
(E' approvato)
Si passa all'articolo 2. Ne dò lettura.
Art. 2.
1. La presente legge sarà pubblicata nella Gazzetta
ufficiale della Regione siciliana.
2. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di
farla osservare come legge della Regione.
Pongo in votazione l'articolo 2.
Chi è favorevole resti seduto; chi è contrario si alzi.
(E' approvato)
Comunico che è stato presentato dalla Commissione un
emendamento sostitutivo del titolo del disegno di legge:
"Norme per lo svolgimento di attività di ricerca nel centro
siciliano di fisica nucleare di Catania, modifica al comma 4
dell'articolo 14 della legge regionale 15 maggio 1991 n. 27".
Lo pongo in votazione.
Chi è favorevole resti seduto; chi è contrario si alzi.
(E' approvato)
Presidenza del presidente Cristaldi
RINVIO DELLA DISCUSSIONE UNIFICATA DI MOZIONE ED INTERPELLANZA
PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, il IV punto all'ordine del
giorno, Discussione unificata della mozione n. 470 "Intervento
al fine di rimuovere il vicecommissario per il superamento
dell'emergenza idrica in Sicilia" e dell'interpellanza n. 408
"Intervento al fine di conoscere l'operato del vicecommissario
per l'emergenza idrica in Sicilia", entrambe degli onorevoli
Forgione, Vella, Liotta e Martino è rinviato essendo il
Presidente della Regione impegnato a Roma, in qualità di
Ministro, per l'esame della legge finanziaria da parte del
Consiglio dei Ministri.
Comunico che le Commissioni legislative sono autorizzate a
riunirsi nella giornata di domani, mercoledì 8 novembre 2000, e
che è fissata per giovedì 9 novembre alle ore 10.30 la Conferenza
dei Presidenti dei Gruppi parlamentari.
Presidenza del presidente Cristaldi
LA GRUA . Chiedo di parlare ai sensi dell'articolo 83.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
LA GRUA . Signor Presidente, onorevoli colleghi, ho chiesto di
intervenire ai sensi dell'articolo 83 per porre all'attenzione
dell'Aula e del governo il problema che mi è stato segnalato da
diverse cooperative agricole del ragusano, problema derivante dal
fatto che gli autotrasportatori stanno minacciando la ripresa dei
blocchi stradali, a partire dal 10 di novembre.
Questa minaccia di ulteriore ripresa delle ostilità da parte
degli autotrasportatori ha messo in grave difficoltà il settore
agricolo perchè si teme che si possano verificare gli
inconvenienti che già ci sono stati nell'occasione della
precedente manifestazione.
Pertanto chiedo che il Governo si faccia carico di
intervenire rapidamente presso gli autotrasportatori che
minacciano la ripresa del blocco affinché si eviti quello che è
stato il danno subito dalle aziende agricole e zootecniche della
Sicilia e del ragusano in particolare.
Invito, quindi, il Governo a prendere iniziative immediate,
iniziative di mediazione, per evitare gli inconvenienti che già
purtroppo hanno subito i nostri agricoltori e che, se ripetuti,
metterebbero in ginocchio, in un momento in cui la produzione
agricola è in piena attività, la nostra economia agricola.
Presidenza del presidente Cristaldi
PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, la seduta è rinviata a
giovedì, 9 novembre 2000, alle ore 17.00, con il seguente ordine
del giorno:
I - COMUNICAZIONI.
II - LETTURA AI SENSI E PER GLI EFFETTI DEGLI ARTICOLI 83,
LETTERA D) E 153 DEL REGOLAMENTO INTERNO, DELLA MOZIONE:
N. 478 - Adeguamento alla media nazionale del contributo
pubblico in favore delle scuole private operanti in
Sicilia.
L'ASSEMBLEA REGIONALE SICILIANA
PREMESSO che:
- la Regione siciliana eroga alle scuole private
elementari operanti nell'Isola un contributo
previsto per il 2000 in lire 13 milioni per classe,
a fronte dei 18 milioni di lire stanziati per il
1997/98 e degli oltre 37 milioni di lire erogati
nelle altre Regioni italiane;
- una tale differenza contribuisce ad aggravare la
situazione delle scuole private, ma soprattutto a
far venire meno il diritto ad una reale libertà di
scelta scolastica;
- la riduzione dell'esiguo contributo anche rispetto
agli anni precedenti, rischia di provocare una forte
contrazione occupazionale e comunque determina
un'evidente disparità di trattamento,
IMPEGNA IL GOVERNO DELLA REGIONE
a verificare le possibilità di adeguare il
contributo pubblico alle scuole private dell'Isola a
quello in atto erogato in altre Regioni d'Italia,
nonché a rendere concreto il diritto alla libera
scelta scolastica per gli studenti siciliani.
(31 ottobre 2000)
FLERES - ACCARDO - LEONTINI -
CROCE - BARBAGALLO G.
III - DISCUSSIONE UNIFICATA DI MOZIONE ED INTERPELLANZA:
a) Mozione:
N. 470 Intervento al fine di rimuovere il vicecommissario per
il superamento dell'emergenza idrica in Sicilia.
L'ASSEMBLEA REGIONALE SICILIANA
PREMESSO che:
- il Governo regionale ha approvato con due
delibere, 309 del 1999 e 377 del 1999, il programma
di superamento e prevenzione dell'emergenza idrica
in Sicilia, in cui venivano individuati gli
interventi da attuare per le aree di rischio,
distinti in tre fasce:
a) da attuare entro nove mesi;
b) da progettare ed approvare entro nove mesi;
c) da progettare entro dodici mesi.
- a seguito del suddetto Programma, il Ministero
dell'interno, delegato per il coordinamento della
protezione civile, con ordinanza n. 3052 del
31.3.2000, 'disposizioni per fronteggiare
l'emergenza idrica nelle province siciliane', ha
nominato il Presidente della Regione in qualità di
Commissario delegato per realizzare le azioni e gli
interventi necessari al superamento della emergenza
idrica in Sicilia;
- il Presidente della Regione, in attuazione del
comma 2, art. 1, della suddetta ordinanza, ha
nominato in qualità di vicecommissario l'on.
Assessore per i Lavori Pubblici, Vincenzo Lo
Giudice;
- sempre nell'ordinanza sono stati individuati i
seguenti poteri:
- approntare e realizzare l'approvvigionamento,
l'adduzione, la potabilizzazione e la distribuzione
delle acque, delle fognature e delle depurazione
delle acque reflue, e il riutilizzo e recupero delle
acque depurate;
- l'individuazione di nuovi punti di
approvvigionamento idrico per la loro utilizzazione
oltre che l'acquisizione di punti già esistenti
mediante provvedimenti di occupazione di urgenza e
requisizione temporanea;
- la possibilità di avvalersi delle amministrazioni
periferiche dello Stato, dell'amministrazione
regionale, delle Province, e dei Comuni, delle
aziende municipalizzate, dei consorzi, delle
università, delle AUSL e dei servizi tecnici
nazionali;
- l'adozione di provvedimenti in deroga alle norme
in materia idrica e di opere pubbliche;
- l'ordinanza, sul fronte finanziario, consente la
disponibilità delle risorse comunitarie, nazionali,
regionali e locali;
CONSIDERATO che:
- il vicecommissario, nonostante l'ampio potere
conferitogli dalla succitata ordinanza, non ha
provveduto adeguatamente a fronteggiare la crisi
idrica, a partire dalla attivazione di tutti gli
interventi previsti nella tabella A e più
specificamente quelli da attuare entro nove mesi;
- la Commissione tecnica, prevista dall'art. 7
dell'ordinanza, con lo scopo di pianificare gli
strumenti e gli interventi nei diversi punti di
crisi, è stata nominata circa venti giorni addietro;
- alle manifeste inadempienze si aggiungono scelte
scellerate come le autorizzazioni, concesse dal
Governo regionale alle S.p.A., per la captazione, il
prelievo e l'imbottigliamento di acqua, basti
pensare alla Hydro Sicilia;
- in alcune delle sorgenti e condotte idriche
distribuite nel territorio si verificano furti di
acqua, come testimoniano alcuni interventi
dell'autorità giudiziaria;
- numerosi sono i pozzi privati utilizzati
illecitamente e ancora non requisiti, mentre alcune
sorgenti risultano non utilizzate;
- il Prefetto di Agrigento, dott. Lomastro, nel
vertice sull'emergenza idrica, svoltosi in
Prefettura ad Agrigento il 2 ottobre, ha dichiarato
che: 'l'acqua c'è quando serve e gli autobottisti
sanno dove andarla a prendere per venderla ai
privati';
- la Regione siciliana non ha partecipato ad un
recente vertice sulla crisi idrica nel Mezzogiorno,
convocato con il Ministro dei Lavori pubblici, on.
Nerio Nesi, e ciò in considerazione delle sue palesi
inadempienze nel fronteggiare la crisi idrica;
RILEVATO che:
- la crisi idrica in Sicilia continua ad avere
effetti devastanti soprattutto nelle aree agricole
dell'entroterra per l'impossibilità di irrigare i
terreni, coltivati ad agrumeto, frutteto, vigneto,
orto ed oliveto;
- la carenza d'acqua,per i danni arrecati agli
agricoltori in questi mesi, costituisce una calamità
naturale, basti guardare a ciò che è accaduto
nell'intera provincia di Agrigento;
- siamo di fronte ad una situazione in cui a fronte
della palese incapacità nell'affrontare la
drammatica carenza idrica, va sviluppandosi un
fiorente mercato illecito dell'acqua, senza che
nessuno intervenga concretamente per fermare tale
stato di cose,
IMPEGNA IL GOVERNO DELLA REGIONE
ad attivarsi affinchè venga rimosso il
vicecommissario per il superamento dell'emergenza
idrica a causa delle sue reiterate inadempienze.
(5 ottobre 2000)
FORGIONE - VELLA - LIOTTA - MARTINO
b) Interpellanza:
N. 408 Intervento al fine di conoscere l'operato del
vicecommissario per l'emergenza idrica in Sicilia.
Al Presidente della Regione, premesso che:
- il Governo regionale ha approvato con due delibere,
309 del 1999 e 377 del 1999, il programma di
superamento e prevenzione dell'emergenza idrica in
Sicilia, in cui venivano individuati gli interventi da
attuare per le aree di rischio, distinti in tre fasce:
a) da attuare entro nove mesi;
b) da progettare ed approvare entro nove mesi;
c) da progettare entro dodici mesi.
- a seguito del suddetto Programma, il Ministero
dell'interno, delegato per il coordinamento della
protezione civile, con ordinanza n. 3052 del
31.3.2000, 'disposizioni per fronteggiare l'emergenza
idrica nelle province siciliane', ha nominato il
Presidente della Regione in qualità di Commissario
delegato per realizzare le azioni e gli interventi
necessari al superamento dell' emergenza idrica in
Sicilia;
- il Presidente della Regione, in attuazione del
comma 2, art. 1, della suddetta ordinanza, ha nominato
in qualità di Vicecommissario l'on. Assessore per i
lavori pubblici, Vincenzo Lo Giudice;
- sempre nell'ordinanza sono stati individuati i
seguenti poteri:
a) approntare e realizzare l'approvvigionamento, l'ad-
duzione, la potabilizzazione e la distribuzione
delle acque reflue, del riutilizzo e recapito delle
acque depurate;
b) l'individuazione di nuovi punti di approvigionamen-
to idrico per la loro utilizzazione oltre che
l'acquisizione di punti già esistenti mediante
provvedimenti di occupazione di urgenza e
requisizione temporanea;
c) la possibilità di avvalersi delle Amministrazioni
periferiche dello Stato, dell'Amministrazione
regionale, delle Province, e dei Comuni, delle
Aziende municipalizzate, dei Consorzi, delle
Università, delle AUSL e dei servizi tecnici
nazionali;
d) l'adozione di provvedimenti in deroga alle norme in
materia idrica e di opere pubbliche;
- l'ordinanza, sul fronte finanziario, consente la
disponibilità delle risorse comunitarie, nazionali,
regionali e locali;
considerato che:
- il Vicecommissario, nonostante l'ampio potere
conferitogli dalla succitata ordinanza, non ha
provveduto adeguatamente a fronteggiare la crisi
idrica, a partire dalla attivazione di tutti gli
interventi previsti nella tabella A e più
specificamente quelli da attuare entro nove mesi;
- la Commissione tecnica, prevista dall'art. 7
dell'ordinanza con lo scopo di pianificare gli
strumenti e gli interventi nei diversi punti di crisi,
è stata nominata circa venti giorni addietro;
- alle manifeste inadempienze si aggiungono scelte
scellerate come le autorizzazioni, concesse dal Governo
regionale alle S.p.A., per la captazione, il prelievo e
l'imbottigliamento di acqua, basti pensare alla Hydro
Sicilia;
- in alcune delle sorgenti e condotte idriche
distribuite nel territorio si verificano furti di
acqua, come testimoniano alcuni interventi
dell'autorità giudiziaria;
- numerosi sono i pozzi privati utilizzati
illecitamente e ancora non requisiti, mentre alcune
sorgenti risultano non utilizzate;
- il Prefetto di Agrigento, dott. Lomastro, durante
il vertice sull'emergenza idrica, svoltosi in
Prefettura ad Agrigento il 2 ottobre, ha dichiarato
che: 'l'acqua c'è quando serve e gli autobottisti sanno
dove andarla a prendere per venderla ai privati';
- la Regione siciliana non ha partecipato ad un
recente vertice sulla crisi idrica nel Mezzogiorno,
convocato con il Ministro dei Lavori pubblici, on.
Nerio Nesi, e ciò in considerazione delle sue palesi
inadempienze nel fronteggiare la crisi idrica;
rilevato che:
- la crisi idrica in Sicilia continua ad avere
effetti devastanti, soprattutto nelle aree agricole
dell'entroterra per l'impossibilità di irrigare i
terreni, coltivati ad agrumeto, frutteto, vigneto, orto
ed oliveto;
- la carenza d'acqua,per i danni arrecati agli
agricoltori in questi mesi, costituisce una calamità
naturale, basti guardare a ciò che è accaduto
nell'intera provincia di Agrigento;
- siamo di fronte ad una situazione in cui, a fronte
della palese incapacità nell'affrontare la drammatica
carenza idrica, va sviluppandosi un fiorente mercato
illecito dell'acqua, senza che nessuno intervenga
concretamente per fermare tale stato di cose;
per sapere:
- quali motivi abbiano impedito al vicecommissario,
nonostante l'ampio potere conferitogli dalla succitata
ordinanza, di attivare tutti gli interventi previsti
nella tabella A, e più specificamente quelli da attuare
entro nove mesi e se non ritenga tale manifesta
inadeguatezza un fatto gravissimo, visto lo stato della
crisi in Sicilia;
- quali ragioni abbiano spinto il Governo ad
autorizzare società con l'obiettivo di captare,
prelevare e distribuire l'acqua imbottigliata e se non
ritenga gravissima tale scelta;
- quali motivi abbiano impedito al Vicecommissario,
nella drammatica situazione in cui si trova la Sicilia
per l'assenza di acqua, di dare seguito ad un preciso
piano di requisizione dei pozzi privati e gestiti
illecitamente;
- se non ritenga necessario ed urgente attivarsi
affinché venga rimosso il Vicecommissario per il
superamento dell'emergenza idrica a causa delle sue
reiterate inadempienze.
(5 ottobre 2000)
FORGIONE - LIOTTA - VELLA - MARTINO
IV - DISCUSSIONE DEL DISEGNO DI LEGGE:
"Istituzione del Comitato regionale di controllo sugli atti
degli enti locali". (nn. 1045-448-594-744-959-1021-1040/A)
Relatore: on. Cimino
V - VOTAZIONE FINALE DEL DISEGNO DI LEGGE:
"Modifiche al comma 4 dell'articolo 14 della legge
regionale 15 maggio 1991, n. 27 e successive modifiche ed
integrazioni recante 'Interventi in favore
dell'occupazione'". (n. 962/A)
