Presidenza del presidente Cristaldi
La seduta è aperta alle ore 11.33.
LO CERTO , segretario, dà lettura del processo verbale
della seduta precedente che, non sorgendo osservazioni, si
intende approvato.
PRESIDENTE. Si passa al primo punto dell'ordine del giorno:
Comunicazioni.
MISSIONE
PRESIDENTE. Comunico che l'onorevole Scoma è in missione per
ragioni del suo ufficio dall'11 al 12 aprile 2001.
ANNUNZIO DI PRESENTAZIONE DI DISEGNO DI LEGGE
- "Norme per l'organizzazione bibliotecaria regionale" (n.
1267)
- d'iniziativa parlamentare
- presentato dall'onorevole Zanna in data 11 aprile 2001
COMUNICAZIONE DI INVIO DI DISEGNI DI LEGGE
ALLE COMPETENTI COMMISSIONI LEGISLATIVE
AFFARI ISTITUZIONALI (I)
- "Interventi diretti a riconoscere e valorizzare la funzione
sociale ed educativa degli oratori parrocchiali" (n. 1257)
- d'iniziativa parlamentare
- "Sostegno economico in favore delle famiglie con numero di
figli minorenni superiore a due" (n. 1258)
- d'iniziativa parlamentare
- "Nuove norme sul deposito e la custodia del materiale
elettorale di cui alla legge regionale 20 marzo 1951, n. 29,
concernente l'elezione dei deputati all'Assemblea regionale
siciliana" (n. 1266)
- d'iniziativa parlamentare
ATTIVITA' PRODUTTIVE (III)
- "Norme per la razionalizzazione del settore della
distribuzione dei carburanti" (n. 1259)
- d'iniziativa governativa
AMBIENTE E TERRITORIO (IV)
- "Norme sul turismo rurale" (n. 1256)
- d'iniziativa parlamentare
- PARERE III COMMISSIONE
- "Norme per la regolamentazione e l'istituzione di una nuova
casa da gioco in Sicilia" (n. 1261)
- d'iniziativa parlamentare
CULTURA, FORMAZIONE E LAVORO (V)
- "Norme in materia di fumetto e animazione" (n. 1255)
- d'iniziativa parlamentare
- PARERE III COMMISSIONE
- "Norme per la promozione della Fondazione 'Francesco
Carbone'" (n. 1262)
- d'iniziativa parlamentare
- PARERE I COMMISSIONE
- "Norme per la promozione della Fondazione 'Danilo Dolci'" (n.
1263)
- d'iniziativa parlamentare
- PARERE I COMMISSIONE
- "Interventi per l'attuazione del diritto allo studio
universitario in Sicilia" (n. 1264)
- d'iniziativa governativa
(INVIATI IN DATA 10 APRILE 2001)
COMUNICAZIONE DI ASSENZE E SOSTITUZIONI
ALLE RIUNIONI DELLE COMMISSIONI LEGISLATIVE
AMBIENTE E TERRITORIO (IV)
ASSENZE
Riunione del 03.04.2001: ZAGO-VICARI-BURGARETTA-CRISAFULLI-GRIMALDI
MELE-PELLEGRINO-SCALICI-STRANO-VELLA
Riunione del 10.04.2001: VICARI-BENINATI-BURGARETTA-CRISAFULLI-
GRIMALDI-MELE-PELLEGRINO-SEMINARA-STRANO-
VELLA
ANNUNZIO DI INTERROGAZIONI
PRESIDENTE. Comunico che sono state presentate le seguenti
interrogazioni:
- con richiesta di risposta orale:
N. 4414 - Iniziative in favore del personale assistente scuola
materna regionale.
- Assessore Beni Culturali
Firmatario: Oddo Camillo;
N. 4415 - Nomina del Commissario straordinario presso il Comune
di Castelvetrano.
- Assessore Enti Locali;
Firmatario: Oddo Camillo;
N. 4416 - Iniziative per garantire la riservatezza e
l'imparzialità delle ispezioni avviate dall'Assessorato
regionale Enti Locali.
- Assessore Enti Locali;
Firmatario: Zago Salvatore;
- con richiesta di risposta scritta:
N. 4417 - Notizie circa il ripristino dei luoghi devastati
dagli incendi dell'estate del 1999, in contrada Gibilmanna
(Cefalù)
- Assessore Presidenza
Firmatari: Giannopolo Domenico; Speziale Calogero.
Avverto, ai sensi dell'articolo 127, comma 9 del Regolamento
interno, che nel corso della seduta potrà procedersi a votazioni
mediante sistema elettronico.
Presidenza del presidente Cristaldi
DETERMINAZIONE DELLA DATA DI DISCUSSIONE DI MOZIONI
PRESIDENTE. Si passa al II punto dell'ordine del giorno:
Lettura ai sensi e per gli effetti degli articoli 83, lettera d),
e 153 del Regolamento interno, delle mozioni:
N. 525 "Sollecita riformulazione dei termini e dei criteri
relativi alla regolarizzazione dei vigneti di Riesi, Butera,
Mazzarino, Vallelunga, Marianopoli e Gela", degli onorevoli
Pagano, Castiglione, D'Aquino, Croce.
N. 526 "Interventi presso il Governo nazionale per
l'abolizione del canone televisivo", degli onorevoli Pagano,
Castiglione, D'Aquino, Croce.
N. 527 "Impegno del Governo della Regione nei confronti del
Ministero delle Telecomunicazioni per il rispetto del codice di
autoregolamentazione nei mass-media", degli onorevoli Pagano,
Castiglione, D'Aquino, Croce.
Ne do lettura:
L'ASSEMBLEA REGIONALE SICILIANA
PREMESSO che:
- il 23 marzo 2001 si è tenuto un incontro fra
l'Assessore regionale per l'agricoltura e le
foreste, on. Salvatore Cuffaro, e una delegazione
formata da deputati nazionali e regionali, da
amministratori locali e provinciali, da associazioni
di categoria e da un comitato dei viticoltori dei
comuni di Riesi, Butera, Mazzarino, Vallelunga,
Marianopoli e Gela;
- in tale incontro la deputazione e il Governo
regionale si sono impegnati a presentare un ordine
del giorno all'Assemblea regionale siciliana al fine
di riaprire una trattativa con l'U.E. per affrontare
il problema relativo alla data di ammissibilità alla
sanatoria (ad oggi l'1 settembre 1998) da spostare
all'1 agosto 2000, giorno di entrata in vigore del
regolamento U.E.;
CONSIDERATO che nel corso della riunione è stato stabilito
quanto segue:
- l'assessore, on.le Cuffaro, seguendo la direttiva
Stato-Regione emanerà una nuova circolare che
proroga al 31 luglio 2001 le domande di censimento;
- nella stessa circolare saranno modificati i
criteri di tipologia d'accesso alla sanatoria;
- è stato ribadito che i possessori di vigneti,
antecedenti alla data del 1987, possono attivare la
sanatoria amministrativa a prescindere dalle quote
assegnate alla Sicilia;
- è stata richiesta la prescrizione decennale, come
per legge, per i vigneti alla data
dell'accertamento;
- è stato richiesto che la corresponsione delle
somme debba avvenire sulla base dell'effettiva
superficie e non sulle frazioni in eccesso
all'ettaro;
- è stato ribadito inoltre l'impegno dei
parlamentari nazionali, oltre che di quelli
regionali, per richiedere un incontro con il
Ministro per l'Agricoltura, alla presenza degli
europarlamentari in Sicilia e dei rappresentanti del
comitato,
IMPEGNA IL GOVERNO DELLA REGIONE
ed in particolare
L'ASSESSORE PER L'AGRICOLTURA E LE FORESTE
- ad emanare al più presto la nuova circolare che
modifichi i criteri di tipologia d'accesso alla
sanatoria;
- di attivarsi presso l'U.E. al fine di riaprire una
trattativa per affrontare il problema relativo alla
data di ammissibilità alla sanatoria.
(28 marzo 2001)
PAGANO - CASTIGLIONE -
D'AQUINO - CROCE - RICOTTA
L'ASSEMBLEA REGIONALE SICILIANA
PREMESSO che:
- sono stati presentati ricorsi da gruppi privati
contro le emittenti pubbliche per concorrenza
sleale;
- la Corte europea di giustizia del Lussemburgo si è
espressa bacchettando la Commissione europea per non
aver preso iniziative al riguardo;
RITENUTO che:
- una televisione pubblica è tale quando riesce ad
interpretare le esigenze di tutti i cittadini;
- oltre al finanziamento pubblico, la TV di Stato
usufruisce anche dei proventi pubblicitari;
- le aziende private continuano a fare tali esposti
per continuare nell'opera di denuncia della carenza
di effettivo pluralismo nella TV di Stato;
IMPEGNA IL GOVERNO DELLA REGIONE
ad intervenire presso il Governo nazionale affinché
si abolisca definitivamente il canone televisivo a
carico dei cittadini.
(6 aprile 2001)
PAGANO - CASTIGLIONE -
D'AQUINO - CROCE - RICOTTA
L'ASSEMBLEA REGIONALE SICILIANA
PREMESSO che:
- il 26 novembre 1997 è stato emanato l'ultimo
codice di autoregolamentazione televisivo che fra
l'altro ha individuato una fascia oraria definita
genericamente 'protetta' per i minori e che non
permette la trasmissione di spettacoli che, per
impostazione o modelli proposti, possono nuocere
allo sviluppo dei minori stessi;
- tale fascia 'protetta' è una reale esigenza in
quanto scene e immagini gratuite di violenza e di
sesso, che creano turbamento nello spettatore
minorenne, sono ormai in numero elevatissimo;
- persino l'ufficio studi della RAI parla di oltre
2.500 ore di trasmissione a contenuto erotico
trasmesse dai network nazionali ogni anno;
- in alcun caso nessuna pena viene prevista per
quelle emittenti che violino tale codice;
VERIFICATO che:
- l'autoregolamentazione delle emittenti televisive
ha già dimostrato di essere sostanzialmente
inoperante, in quanto consente la trasmissione,
nelle fasce cosiddette 'protette' che vanno dalle
7.00 alle 22.30, di immagini di violenza e di sesso
e con un linguaggio sicuramente non appropriato per
i ragazzi;
- il minore ha diritto di essere tutelato da
trasmissioni che possono nuocere al suo sviluppo
psichico e morale,
IMPEGNA IL GOVERNO DELLA REGIONE
- ad intervenire fattivamente presso il Ministero
delle Comunicazioni affinché sia scrupolosamente
rispettato il codice di autoregolamentazione;
- a stimolare lo stesso Ministero alla modifica di
tale codice, prevedendo sanzioni serie per quelle
emittenti che dovessero trasgredirlo.
(6 aprile 2001)
PAGANO - CASTIGLIONE - D'AQUINO -
CROCE - RICOTTA
Avverto che le mozioni testé annunziate saranno iscritte
all'ordine del giorno della seduta successiva perchè se ne
determini la data di discussione.
Presidenza del presidente Cristaldi
DIMISSIONE DALLA CARICA DI DEPUTATO REGIONALE
PRESIDENTE. Si passa al III punto dell'ordine del giorno:
Dimissioni dell'onorevole Giuseppe Scalia dalla carica di
deputato regionale.
Ricordo che è stata data lettura della lettera di dimissioni
dell'onorevole Scalia nella seduta precedente avvertendo che si
procederà successivamente alla copertura del seggio resosi
vacante.
Onorevoli colleghi, propongo il rinvio al pomeriggio del
punto IV "Progetto di bilancio interno dell'Assemblea regionale
siciliana per l'anno finanziario 2001" (Doc. 116) e del punto V
dell'ordine del giorno "Discussione del rendiconto delle entrate
e delle spese dell'Assemblea regionale siciliana per l'anno
finanziario 2000 (Doc. N. 117)".
Non sorgendo osservazioni, rimane così stabilito.
Onorevoli colleghi, sospendo brevemente la seduta.
(La seduta, sospesa alle ore 11.42, è ripresa alle ore 12.20)
Presidenza del presidente Cristaldi
SEGUITO DELLA DISCUSSIONE CONGIUNTA DEL DISEGNO DI LEGGE NN.
1167-1115-1200-1202/A "BILANCIO DI PREVISIONE DELLA REGIONE
SICILIANA PER L'ANNO FINANZIARIO 2001 E BILANCIO PLURIENNALE
PER IL TRIENNIO 2001-2003" E N. 1168/A "DISPOSIZIONI
PROGRAMMATICHE E FINANZIARIE PER L'ANNO 2001".
PRESIDENTE. Si passa al punto VI dell'ordine del giorno:
Discussione di disegni di legge.
Si procede con l'esame congiunto del disegno di legge n.
1167-1195-1200-1202/A "Bilancio di previsione della Regione
siciliana per l'anno finanziario 2001 e bilancio pluriennale per
il triennio 2001-2003", e del disegno di legge n. 1168/A
"Disposizioni programmatiche e finanziarie per l'anno 2001",
posti al n. 1) e 2).
Invito i componenti la II Commissione "Bilancio" a prendere
posto al banco delle commissioni.
Ricordo che l'esame dei disegni di legge era stato sospeso
nella precedente seduta dopo l'approvazione del passaggio
all'esame degli articoli, anche per consentire, ai sensi
dell'articolo 112, comma 5 del Regolamento interno, la
presentazione degli emendamenti.
Onorevoli colleghi, la Presidenza avverte che l'ordine di
esame e di votazione dei singoli articoli del bilancio a
legislazione vigente e della legge finanziaria avverrà, così come
previsto dal Regolamento interno, procedendo nell'ordine
all'esame degli articoli del disegno di legge di bilancio, che
viene sospeso prima della sua votazione finale per passare
all'esame degli articoli del disegno di legge finanziaria e alla
sua votazione finale. Approvato il disegno di legge finanziaria,
l'Aula procederà ad approvare la nota di variazioni predisposta
dal Governo, dopo che sulla stessa avrà espresso il parere la
Commissione Bilancio. Si procederà quindi alla votazione finale
della legge di Bilancio come modificata dalla nota di variazioni.
Si passa all'articolo 1. Invito il deputato segretario a
darne lettura.
LO CERTO , segretario:
Art. 1.
Stato di previsione dell'entrata
1. La Regione è autorizzata ad accertare le entrate da
essa direttamente deliberate.
2. E' altresì autorizzata a riscuotere e versare nella
propria cassa tutte le entrate ad essa comunque spettanti in
base agli articoli 36 e seguenti dello Statuto ed alle
relative norme di attuazione dovute per l'anno finanziario
2001 giusta lo stato di previsione dell'entrata annesso alla
presente legge (tabella A).
Presidenza del presidente Cristaldi
SULL'ORDINE DEI LAVORI
CAPODICASA. Chiedo di parlare sull'ordine dei lavori.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
CAPODICASA. Signor Presidente, intervengo per conoscere
l'orientamento del Governo e, ovviamente, della Presidenza circa
l'organizzazione dei lavori di oggi.
Siamo alla vigilia del venerdì Santo ed è stata presentata
una mole di emendamenti di cui l'ultima parte, peraltro, ancora
non è stata distribuita. Ma questo è un problema secondario
perchè potremmo comunque iniziare l'esame dei disegni di legge;
quello che ci preme conoscere, anche per consentire a ciascun
Gruppo di organizzarsi di conseguenza, l'andamento dei lavori
odierni, se ci sarà una sospensione della seduta, se è prevista
seduta notturna e, nel caso, fino a che ora.
PRESIDENTE. Onorevole Capodicasa, onorevoli colleghi, la
Presidenza intende procedere secondo quanto prescritto dal
Regolamento, ma non intende disattendere le eventuali proposte
che dovessero pervenire dall'Aula.
E' intendimento della Presidenza verificare man mano
l'andamento dei lavori. Infatti, nonostante il clima di fine
legislatura, è evidente che, se sarà possibile lavorare, pur con
posizioni diversificate, procederemo senza prevedere tempi
vincolati. Diversamente, se nel pomeriggio, dopo aver verificato
l'andamento dei lavori, dovesse rendersi necessaria una breve
sospensione per riconsiderare il tutto, la Presidenza non avrebbe
alcuna difficoltà in tal senso.
Quindi, per la seduta in corso la Presidenza intende
lavorare per qualche ora, rinviando la seduta al pomeriggio per
procedere all'esame del bilancio interno dell'Assemblea;
successivamente vedremo in che modo procedere.
Presidenza del presidente Cristaldi
RIPRENDE IL SEGUITO DELLA DISCUSSIONE CONGIUNTA DEL DISEGNO DI
LEGGE NN. 1167-1115-1200-1202/A "BILANCIO DI PREVISIONE DELLA
REGIONE SICILIANA PER L'ANNO FINANZIARIO 2001 E BILANCIO
PLURIENNALE PER IL TRIENNIO 2001-2003" E N. 1168/A
"DISPOSIZIONI PROGRAMMATICHE E FINANZIARIE PER L'ANNO 2001".
PRESIDENTE. Si sospende l'esame dell'articolo 1 per procedere
all'esame dell'annessa Tabella A del bilancio annuale.
Avverto che l'approvazione dei titoli della Entrata e
dell'articolo 1 avverrà facendo salve le modifiche agli stessi
conseguenti all'approvazione della legge finanziaria.
Si procede, pertanto, con la Tabella A "Stato di previsione
della Entrata - Avanzo finanziario presunto - capitoli 00001 -
00002.
Li pongo in votazione. Chi è favorevole resti seduto; chi è
contrario si alzi.
(Sono approvati)
Pongo in votazione il Titolo I - Entrate Tributarie dal
capitolo 1002 al capitolo 1610.
(Gli onorevoli Zanna, Martino, Lo Certo, Mele e Ortisi chiedono
la verifica del numero legale)
Presidenza del presidente Cristaldi
VERIFICA DEL NUMERO LEGALE
PRESIDENTE. Essendo la richiesta appoggiata a termini di
Regolamento, indìco la votazione per la verifica del numero
legale.
Dichiaro aperta la votazione.
(Seguono le operazioni di voto)
Dichiaro chiusa la votazione.
RISULTATO DELLA VOTAZIONE
PRESIDENTE. Proclamo l'esito della verifica del numero legale:
presenti 26.
L'Assemblea non è in numero legale.
Presidenza del presidente Cristaldi
La seduta è rinviata ad oggi, giovedì 12 aprile 2001, alle
ore 15.30, con il seguente ordine del giorno:
I - ATTRIBUZIONE DEL SEGGIO RESOSI VACANTE A SEGUITO DELLE
DIMISSIONI DELL'ONOREVOLE GIUSEPPE SCALIA DALLA CARICA DI
DEPUTATO REGIONALE.
II - PROGETTO DI BILANCIO INTERNO DELL'ASSEMBLEA REGIONALE
SICILIANA PER l'ANNO FINANZIARIO 2001. (Doc. n. 116)
Relatori: I deputati Questori
III - RENDICONTO DELLE ENTRATE E DELLE SPESE DELL'ASSEMBLEA
REGIONALE SICILIANA PER L'ANNO FINANZIARIO 2000. (Doc. n.
117)
Relatori: I deputati Questori
IV - DISCUSSIONE DEI DISEGNI DI LEGGE:
1) "Bilancio di previsione della Regione siciliana per l'anno
finanziario 2001 e bilancio pluriennale per il triennio
2001-2003". (nn. 1167-1115-1200-1202/A) (seguito)
Relatore: on.le Sanzarello
2) "Disposizioni programmatiche e finanziarie per l'anno 2001".
(n. 1168/A) (seguito).
Relatore: on.le Sanzarello.
La seduta è tolta alle ore 12.35
(Licenziato dal Servizio Resoconti alle ore 14.20)
