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Resoconto d'Aula della Seduta n. 110 di mercoledì 18 dicembre 2002
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   Presidenza del presidente Lo Porto


     PAFFUMI  segretario, dà lettura del processo verbale della seduta
  precedente che, non sorgendo osservazioni, si intende approvato.

    ANNUNZIO DI RISPOSTE SCRITTE AD INTERROGAZIONI

     PRESIDENTE  Comunico che sono  pervenute le risposte scritte alle
  seguenti interrogazioni:

       - da parte dell'Assessore per gli enti Locali:

       n.  82 "Ispezione presso il  Comune  di Valverde (CT) in merito
  al bilancio di previsione per l'anno 2000", degli onorevoli Fleres e
  Catania Giuseppe;

       n.   142  "Predisposizione   delle   misure  di  sicurezza  per
  segnalare la presenza del passaggio  a livello di via Filippo Turati
  di Randazzo, in provincia di  Randazzo",  degli  onorevoli  Fleres e
  Catania Giuseppe;

       n.  162 "Riparazioni all'Acquedotto  che rifornisce il paese di
  Randazzo, in provincia di Catania", dell'onorevole Fleres;

       n.  435 "Eliminazione della  discarica  abusiva creatasi in via
  Rinascita,  a  Stazzo,  nel Comune  di  Acireale,  in  provincia  di
  Catania", dell'onorevole Fleres;

       n.   453  "Motivi  della  mancata  emanazione  dei  regolamenti
  attuativi previsti dalla legge regionale  n.  10  del  2000  recante
  norme  sulla   organizzazione   amministrativa   regionale",   degli
  onorevoli  Barbagallo   Giovanni;  Genovese  Francantonio;  Gurrieri
  Sebastiano; Tumino Carmelo; Zangara Andrea;  Raiti Salvatore;

       n.  698 "Notizie circa  la valutazione del titolo universitario
  di  diploma   universitario   di  specializzazione",  dell'onorevole
  Moschetto.

       Avverto  che  le  stesse  saranno  pubblicate  in  allegato  al
  resoconto stenografico della seduta odierna.

              ANNUNZIO DI PRESENTAZIONE DI DISEGNI DI LEGGE

     PRESIDENTE  Comunico che sono stati presentati i seguenti disegni
  di legge:

    - "Legge quadro sul turismo in Sicilia" (n. 550)
      - iniziativa parlamentare
      - presentato dagli  onorevoli  Barbagallo,  Genovese, Tumino,
      Vitrano, Zangara in data 16 dicembre 2002

    - "Disciplina dell'esercizio  delle  attività  professionali delle
    agenzie di viaggio e turismo.  Disposizioni  varie  in  materia di
    turismo" (n. 551)

    - iniziativa parlamentare
      - presentato dagli  onorevoli  Barbagallo,  Genovese, Tumino,
      Vitrano, Zangara in data 16 dicembre 2002

    -  "Norme  a  sostegno  dell'associazionismo  e  costituzione  del
    Registro regionale delle associazioni  di  promozione sociale" (n.
    552)
      - iniziativa parlamentare
      -  presentato dagli  onorevoli  Morinello,  Ferro,  Miccichè,
      Raiti in data 16 dicembre 2002

    - "Disposizioni programmatiche e  finanziarie per l'anno 2003" (n.
    553)
      - iniziativa governativa
      -  presentato  dal  Presidente  della  Regione  (CUFFARO)  su
      proposta dell'Assessore per il bilancio e le finanze (PAGANO)
      in data 17 dicembre 2002

    -  "Bilancio di previsione  della  Regione  siciliana  per  l'anno
    finanziario 2003 e bilancio pluriennale per il triennio 2003-2005"
    (n. 554)
      - iniziativa governativa
      -  presentato  dal  Presidente  della  Regione  (CUFFARO)  su
      proposta dell'Assessore per il bilancio e le finanze (PAGANO)
      in data 17 dicembre 2002

                   COMUNICAZIONE DI RICHIESTE DI PARERE

     PRESIDENTE   Comunico che sono pervenute le seguenti richieste di
  parere trasmesse alle competenti commissioni legislative:

                         AFFARI ISTITUZIONALI (I)

    - "Siremar S.p.a.  (Società  Sicilia Regionale Marittima) - Nomina
    componente C.d.A." (n. 103/I)
      - pervenuto in data 17 dicembre 2002
      - trasmesso in data 17 dicembre 2002

                       ATTIVITA' PRODUTTIVE (III)

    - "Aggiornamento relazione Accordo  di  Programma Quadro 'Sviluppo
    locale'" (n. 102)
      - pervenuto in data 12 dicembre 2002
      - trasmesso in data 13 dicembre 2002
      - PARERE COMMISSIONI IV E CE

                        ANNUNZIO DI INTERROGAZIONI

     PRESIDENTE  Comunico che sono state presentate le seguenti
           interrogazioni:

       - con richiesta di risposta orale:

            N. 946 -  Provvedimenti  circa  i  ripetuti  comportamenti
          illegittimi tenuti dal Sindaco di Godrano (PA).
          - Assessore Enti Locali
          Firmatario: Cracolici Antonino;

       - con richiesta di risposta scritta:

            N. 943 - Notizie in merito alle nomine  presso  l'I.P.A.B.
          'Stabilimento Invalidi' di Acireale (CT).
            - Assessore Enti Locali
          Firmatario: Moschetto Angelo;

            N. 944 - Notizie  in  ordine  alla  gestione  dello  scalo
          aeroportuale di Catania-Fontanarossa.
          - Presidente Regione
          - Assessore Cooperazione
          - Assessore Enti Locali
          - Assessore Industria
          Firmatari: Fleres Salvatore; Catania Giuseppe;

            N. 945 - Accertamento dell'idoneità e  dell'agibilità  dei
          locali della scuola media 'Felice Costa' di via  Pier  Santi
          Mattarella a San Michele di Ganzaria (CT).
          - Assessore Enti Locali
          - Assessore Beni Culturali
          Firmatari:
          Fleres Salvatore; Catania Giuseppe; Maurici Giuseppe;

            N. 947 - Iniziative a favore del Comune di Nicolosi per  i
          danni subiti  a  seguito  dell'eruzione  dell'Etna  e  della
          tromba d'aria del 21 novembre 2002.
          - Presidente Regione
          - Assessore Enti Locali
          Firmatario: Barbagallo Giovanni.

                        ANNUNZIO DI INTERPELLANZE

     PRESIDENTE  Comunico che sono state presentate le seguenti
           interpellanze:

            N.  76  -  Istituzione  di  un  Osservatorio  sanitario  a
          Biancavilla     per  la  diagnosi  precoce  delle  patologie
          broncopolmonari dovute a inquinamento  ambientale  da  fibre
          aerodisperse di fluoroedenite.
          - Assessore Sanità
          Firmatario: Moschetto Angelo;

            N. 77 - Provvedimenti circa la situazione di
          incompatibilità in cui si trova il responsabile dell'Ufficio
          tecnico comunale del Comune di Lampedusa.
          - Presidente Regione
          - Assessore Enti Locali
          Firmatario: Capodicasa Angelo.

                           ANNUNZIO DI MOZIONE

     PRESIDENTE  Comunico che è  stata  presentata la seguente mozione
  in data 13 dicembre 2002:

       - N.  189 "Iniziative per la realizzazione delle infrastrutture
  essenziali  a Montevago  (TP)",  Raiti  Salvatore;  Ferro  Giovanni;
  Miccichè Calogero; Morinello Salvatore.

    Avverto che la stessa sarà  iscritta  all'ordine  del giorno della
  seduta successiva perchè se ne determini la data di discussione.


       DETERMINAZIONE DELLA DATA DISCUSSIONE DI MOZIONE

     PRESIDENTE    Si  passa  al  punto  II  dell'ordine  del  giorno:
  Lettura, ai sensi e per gli effetti degli articoli 83, lettera d), e
  153 del Regolamento interno, della  mozione  n.  188  "Previsione di
  termini adeguati per la costituzione,  da  parte  degli enti locali,
  delle  società  per  la   gestione  integrata  dei  rifiuti",  degli
  onorevoli Raiti, Ferro, Morinello, Miccichè e Orlando.
       Ne do lettura:

                    "L'ASSEMBLEA REGIONALE SICILIANA

     PREMESSO che:

            - con circolare  n.  3222 del 30 marzo 2001, cui hanno
              fatto seguito  le  note  del  22  maggio 2001, del 5
              settembre  2002 e, da ultimo, dell'11 novembre 2002,
              l'Ufficio  del  Commissario delegato per l'emergenza
              rifiuti ha  ribadito  la necessità che i Comuni e le
              Province  pongano  in  essere  gli adempimenti volti
              alla   costituzione   delle   società  che  dovranno
              assicurare la gestione integrata dei rifiuti;

            - nella   nota   dell'11   novembre  2002  sono  state
              individuate   le   scadenze  temporali  inerenti  ai
              singoli adempimenti;

            - particolare  importanza, tra le scadenze, riveste la
              deliberazione  consiliare  con la quale si autorizza
              il legale rappresentante dell'ente o un suo delegato
              a  sottoscrivere  l'atto costitutivo della società e
              ad adottare gli atti connessi;

     CONSIDERATO  che  l'argomento  è stato oggetto di un'apposita
              riunione  svoltasi  il  28  novembre, presieduta dal
              Presidente della Regione, On. Salvatore Cuffaro, cui
              ha   partecipato   anche  il  Vice  Commissario  per
              l'emergenza rifiuti;

     PRESO ATTO che:

            - in data  3  dicembre  è  stata inviata, a mezzo fax,
              comunicazione  a  tutti i Comuni interessati per gli
              adempimenti    di    propria   competenza   per   la
              costituzione delle società per la gestione integrata
              dei rifiuti;

            - il  fax  di  cui  al  punto  precedente prevedeva di
              adempiere  a  tutte  le  incombenze  entro le 24 ore
              dalla ricezione;

            - i  Consigli  comunali,  secondo  quanto indicato nel
              fax, avrebbero dovuto deliberare entro cinque giorni
              sugli  adempimenti necessari alla costituzione delle
              società per la gestione dei rifiuti;

            - nel  caso  in cui i termini precedentemente indicati
              fossero   trascorsi   infruttuosamente,  si  sarebbe
              provveduto  alla nomina in via sostitutiva, mediante
              Commissario  ad  acta, con oneri a carico degli Enti
              inadempienti;

            - successivamente   alla   scadenza  dei  termini  ben
              quattrocento  Commissari  ad acta sono stati inviati
              dall'Assessore  regionale per gli enti locali presso
              i  Comuni  e  le  Province inadempienti, con spese a
              carico di quest'ultimi;

     RITENUTO che:

            - i  termini  previsti  sono  troppo  brevi, per cui è
              stato impossibile per gli Enti provvedere a compiere
              tutti  gli  adempimenti richiesti, cosicché tutti si
              troveranno in una situazione di inadempienza;

            - un  margine temporale adeguato è necessario affinché
              i  Consigli comunali e provinciali, possono studiare
              l'argomento ed esprimere le proprie determinazioni,

                      IMPEGNA IL GOVERNO DELLA REGIONE

            - ad   intervenire   prevedendo  termini  che  possano
              permettere   agli  enti  locali  di  adeguarsi  alla
              normativa che prevede la costituzione di società per
              la  gestione  dei  rifiuti,  evitando che gli stessi
              Enti  si  trovino  in una situazione di inadempienza
              che  sicuramente  non  permette di realizzare quello
              che è lo spirito della legge e aumenta inutilmente e
              ingiustificatamente   gli   oneri   a   carico   dei
              cittadini;

            - a  sottoporre  al  dibattito  d'aula  il  Piano  dei
              rifiuti approvato". (188)

                                     RAITI - FERRO - MORINELLO -
                                     MICCICHE' - ORLANDO

     PRESIDENTE  Dispongo che la mozione predetta venga demandata alla
  Conferenza  dei Presidenti dei  Gruppi  parlamentari  perché  se  ne
  determini la data di discussione.

   "Beni cultrurali e ambientali e pubblica istruzione"

    RINVIO DELLO SVOLGIMENTO DI INTERROGAZIONI  ED INTERPELLANZE DELLA
    RUBRICA "BENI CULTURALI E AMBIENTALI E PUBBLICA ISTRUZIONE"

     PRESIDENTE    Il  punto III  dell'ordine  del  giorno,  che  reca
  "Svolgimento di interrogazioni  ed interpellanze della Rubrica 'Beni
  culturali, ambientali e pubblica  istruzione'",  è rinviato ad altra
  seduta,  a  seguito   della   comunicazione   pervenuta   da   parte
  dell'Assessore per i beni culturali  ed ambientali e per la pubblica
  istruzione, onorevole Granata, con cui  informa di non potere essere
  presente in Aula per la trattazione  della Rubrica a causa di motivi
  familiari.
       Prima di passare alla  lettura  dell'ordine  del  giorno  della
  seduta  successiva, permettete  che,  intanto,  formuli  i  migliori
  e più sinceri auguri di buon  Natale  a  tutti i colleghi componenti
  l'Assemblea regionale siciliana: formulo  gli auguri, di vero cuore,
  per tutti voi e per tutte le vostre famiglie.
       Permettetemi inoltre di  rivolgere  un  sentito  ringraziamento
  alla  Sovrintendenza  ai  beni   culturali   e   al   Genio  civile,
  soprattutto a quest'ultimo,  che  è stato l'ente pubblico preposto e
  incaricato   di    risolvere   rapidamente   i   problemi   connessi
  all'agibilità di Sala d'Ercole e di altri uffici del nostro palazzo.
  Un ringraziamento vivissimo  per  l'azione svolta, per la prontezza,
  per la sensibilità  e  soprattutto  per la grande competenza tecnica
  che ha permesso la riapertura  di  Sala  d'Ercole  e  a noi tutti di
  poter  dire   di   possedere   maestranze  ed  istituzioni  tecniche
  all'altezza di qualunque emergenza.
       La seduta è rinviata a lunedì 23 dicembre 2002, alle ore 10.00,
  con il seguente ordine del giorno:


      I - COMUNICAZIONI.

     II - DISCUSSIONE      DEL     DOCUMENTO     DI     PROGRAMMAZIONE
          ECONOMICO-FINANZIARIA PER GLI ANNI 2003-2006

     III- COMUNICAZIONI  DEL  PRESIDENTE  DELLA  REGIONE RELATIVAMENTE
          ALLA   VICENDA  RIGUARDANTE  L'ASSESSORE  REGIONALE  PER  IL
          TERRITORIO E L'AMBIENTE

      IV- ELEZIONE  DI  QUATTRO COMPONENTI DEL COMITATO AMMINISTRATIVO
          PER LA  GESTIONE  DEL  FONDO  DI  ROTAZIONE PER IL COMMERCIO
          ISTITUITO PRESSO L'IRFIS CON L'ART.  9 DELLA LEGGE REGIONALE
          4 AGOSTO 1978, N.  26.

      V - ELEZIONE  DI  TRE COMPONENTI DEL COMITATO AMMINISTRATIVO PER
          LA GESTIONE  DEI  FONDI  ISTITUITI  PRESSO  L'IRFIS  PER  LE
          PICCOLE E  MEDIE  IMPRESE,  PREVISTO DALLA LEGGE REGIONALE 6
          MAGGIO 1981, N.  96.

     VI - ELEZIONE   DI   NOVE  COMPONENTI  DELLA  CONSULTA  REGIONALE
          DELL'EMIGRAZIONE E DELL'IMMIGRAZIONE.

    VII - ELEZIONE DI  UNDICI COMPONENTI DEL COMITATO REGIONALE PER LA
          TUTELA DELL'AMBIENTE.

     VIII- ELEZIONE DI  NOVE  COMPONENTI DEL CONSIGLIO REGIONALE PER I
          BENI CULTURALI ED AMBIENTALI.

      IX- ELEZIONE DI  TRE COMPONENTI DEL COMITATO PER LA GESTIONE DEL
          CENTRO REGIONALE  PER LA PROGETTAZIONE, IL RESTAURO E PER LE
          SCIENZE NATURALI ED APPLICATE AI BENI CULTURALI.

       X- ELEZIONE DI  TRE COMPONENTI DEL COMITATO PER LA GESTIONE DEL
          CENTRO  REGIONALE  PER  L'INVENTARIO,  LA CATALOGAZIONE E LA
          DOCUMENTAZIONE    GRAFICA,   FOTOGRAFICA,   AEROFOTOGRAFICA,
          AUDIOVISIVA.

     XI - ELEZIONE  DI  SEI  COMPONENTI ESPERTI DEL COMITATO REGIONALE
          PER LA PROGRAMMAZIONE SPORTIVA.

    XII - ELEZIONE  DI  TRE  MEMBRI  DEL  COMITATO  REGIONALE  PER  LA
          PROGRAMMAZIONE SPORTIVA SCELTI TRA I COMPONENTI DEI CONSIGLI
          PROVINCIALI SCOLASTICI.

    XIII- ELEZIONE  DI  CINQUE COMPONENTI DELLA CONSULTA REGIONALE PER
          LA PREVENZIONE DELLE TOSSICODIPENDENZE.

     XIV- ELEZIONE  DI TRE COMPONENTI DEL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE
          DELLO IACP DI PALERMO.

     XV - ELEZIONE  DI TRE COMPONENTI DEL CONSIGLIO DI AMMINISTRAZIONE
          DELLO IACP DI CATANIA.

    XVI - ELEZIONE  DI  TRE RAPPRESENTANTI DELLA REGIONE NEL CONSIGLIO
          DI AMMINISTRAZIONE DELL'OPERA UNIVERSITARIA DI PALERMO.

   XVII - ELEZIONE  DI  TRE RAPPRESENTANTI DELLA REGIONE NEL CONSIGLIO
          DI AMMINISTRAZIONE DELL'OPERA UNIVERSITARIA DI CATANIA.

    XVIII - ELEZIONE DI TRE RAPPRESENTANTI DELLA REGIONE NEL CONSIGLIO
          DI AMMINISTRAZIONE DELL'OPERA UNIVERSITARIA DI MESSINA.

     XIX - ELEZIONE   DI   UN   COMPONENTE   DEL   COMITATO  DIRETTIVO
          DELL'AZIENDA MEZZI MECCANICI DEL PORTO DI MESSINA.

    XX - ELEZIONE   DI   TRE   COMPONENTI   DEL   CONSIGLIO  DIRETTIVO
          DELL'ISTITUTO   REGIONALE   DI  RICERCA,  SPERIMENTAZIONE  E
          AGGIORNAMENTO EDUCATIVI.
               Rinvia la seduta a  lunedì  23  dicembre 2002, alle ore
           10.00.

        La seduta è tolta alle ore 18.38.

       (Licenziato dal Servizio Resoconti alle ore 20.05)