Presidenza del presidente Lo Porto
BASILE segretario, dà lettura del processo verbale della
seduta precedente che, non sorgendo osservazioni, si intende
approvato.
Annunzio di risposta scritta ad interrogazione
PRESIDENTE Comunico che è pervenuta risposta scritta alla
seguente interrogazione:
-da parte dell'Assessore per la Sanità
-numero 1531- Opportune modifiche alla circolare 1128
dell'Assessore per la Sanità a proposito dell'articolo 7 della
legge regionale n. 21 del 2003, relativo alla partecipazione al
costo delle prestazioni sanitarie.
Firmatari: Vitrano; Galletti e Papania.
Avverto che la stessa sarà pubblicata in allegato al resoconto
stenografico della seduta odierna.
Annunzio di presentazione di disegni di legge
PRESIDENTE Comunico che sono stati presentati i seguenti
disegni di legge:
- Norme in materia di opere pubbliche, disciplina degli appalti
di lavori pubblici, di fornitura, di servizi e nei settori
esclusi (n. 861)
-d'iniziativa parlamentare
-presentato dagli onorevoli Formica, Incardona, Infurna,
Ioppolo, Neri, Sammartino, Virzì in data 5 maggio 2004
- Riordino dei consorzi di bonifica (n. 862)
-d'iniziativa parlamentare
-presentato dagli onorevoli Turano e Crisafulli in data 6
maggio 2004
- Norme per la tutela e la valorizzazione delle persone anziane.
Interventi a favore di anziani non autosufficienti (n. 863)
-d'iniziativa parlamentare
-presentato dagli onorevoli Fratello e Franchina in data 7
maggio 2004
- Istituzione della fondazione Professore Cupidi Gianfranco
(n. 864)
-d'iniziativa parlamentare
-presentato dagli onorevoli Fleres e Vitrano in data 7 maggio
2004
- Iscrizione negli albi ordinari degli avvocati dei dipendenti
della Regione siciliana e del personale degli enti del settore
pubblico regionale con contratto di lavoro a tempo parziale (n.
865)
-d'iniziativa parlamentare
-presentato dall'onorevole Oddo in data 7 maggio 2004
- Interventi in materia di servizi sociali (n. 866)
-d'iniziativa governativa
-presentato dal Presidente della Regione (Cuffaro) su proposta
dell'Assessore per la famiglia, le politiche sociali e le
autonomie locali (D'Aquino) in data 7 maggio '04
- Istituzione dell'Agenzia regionale per i trapianti (n. 867)
-d'iniziativa governativa
-presentato dal presidente della Regione (Cuffaro) in data 7
maggio 2004.
Annunzio di invio di disegni di legge alla competente
Commissione legislativa
PRESIDENTE Comunico che i seguenti disegni di legge sono
stati inviati alla Commissione legislativa Servizi sociali e
sanitari (VI):
- Norme per le persone con disturbo autistico (n. 859)
-d'iniziativa parlamentare
-trasmesso in data 6 maggio 2004
- Norme riguardanti le prestazioni specialistiche, ambulatoriali
e domiciliari erogate dalle aziende unità sanitarie locali (n.
857)
-d'iniziativa parlamentare
-trasmesso in data 6 maggio 2004.
Comunicazione di parere reso
PRESIDENTE Comunico che il seguente parere è stato reso dalla
competente Commissione legislativa Commissione per l'esame delle
questioni concernenti l'attivita' dell'Unione europea :
- Riprogrammazione del POR Sicilia 2000-2006 (n. 282/UE-II)
-reso in data 6 maggio 2004
-trasmesso al Presidente della Regione in data 7 maggio 2004.
Annunzio di interrogazioni
PRESIDENTE Comunico che sono state presentate le seguenti
interrogazioni con richiesta di risposta orale:
-N. 1691 - Notizie in merito alla mancata assegnazione agli
Ispettorati ripartimentali delle foreste dei fondi per
l'attivazione del servizio antincendio boschivo.
-Assessore Agricoltura
-Firmatario: Oddo Camillo
-N. 1692 - Notizie in ordine alla discutibile gestione da parte
dell'Ente Sviluppo Agricolo del patrimonio immobiliare dell'ex
Agrumaria Meridionale, azienda di trasformazione di prodotti
agricoli cessata dall'attività nel 1997 e posta in liquidazione.
-Presidente Regione
-Assessore Agricoltura
-Firmatario: Panarello Filippo
Avverto che le stesse saranno iscritte all'ordine del giorno
per essere svolte al loro turno.
Annunzio di interpellanza
PRESIDENTE Comunico che è stata presentata la seguente
interpellanza:
-n. 179 - Delucidazioni sui criteri adottati pera la
concessione edilizia assentita alla ditta Generali Impianti
s.r.l.', notizie sul crollo del tratto della Via Madonna, lato
Piazza S. Anna, a Favignana (TP) ed informazioni sulla
funzionalità degli organi ed uffici del Comune di Favignana in
materia urbanistica ed edilizia.
-Presidente Regione
-Assessore Beni Culturali
-Assessore Lavori Pubblici
-Assessore Famiglia
-Assessore Territorio
Trascorsi tre giorni dall'odierno annunzio senza che il Governo
abbia dichiarato che respinge l'interpellanza o abbia fatto
conoscere il giorno in cui intende trattarla, l'interpellanza
stessa sarà iscritta all'ordine del giorno per essere svolta al
suo turno.
Comunicazione di decreti di nomina a componenti di
Commissione
PRESIDENTE Comunico che con decreti del Presidente
dell'Assemblea nn. 212 e 213 del 10 maggio 2004:
- l'onorevole Giovanni MERCADANTE è nominato componente della
II Commissione legislativa permanente Bilancio , in sostituzione
dell'on.le Vincenzo Leanza, deceduto.
- l'onorevole Giancarlo CONFALONE è nominato componente della
VI Commissione legislativa permanente Servizi sociali e
sanitari , in sostituzione dell'on.le Vincenzo Leanza, deceduto.
L'Assemblea ne prende atto.
Avverto, ai sensi dell'articolo 127, comma 9, del Regolamento
interno che nel corso della seduta potrà procedersi a votazioni
mediante sistema elettronico.
Presidenza del presidente Lo Porto
Determinazione della data di discussione di mozione
PRESIDENTE Si passa al punto II dell'ordine del giorno:
Lettura, ai sensi e per gli effetti degli articoli 83, lettera
d), e 153 del Regolamento interno, della mozione n. 283 Regole
di comportamento per i candidati alle elezioni europee che
ricoprano cariche di governo e di amministrazione locale , degli
onorevoli Speziale, Barbagallo, Ortisi, Sanzeri.
Ne do lettura:
<<l'Assemblea regionale siciliana
CONSIDERATA l'imminenza della campagna elettorale per il
rinnovo del Parlamento Europeo e l'opportunità di assicurare una
competizione equilibrata;
VALUTATA la necessità di contrastare una visione della politica
e degli strumenti amministrativi quali occasioni d'acquisizione
di posizioni di vantaggio personale;
CONSIDERATA, invece, l'urgenza di riaffermare e rafforzare un
rapporto di fiducia positivo tra istituzioni e cittadini e di
ristabilire un corretto rapporto tra politica e amministrazione,
tra interesse generale ed uso delle risorse pubbliche;
CONSIDERATE, peraltro, le ristrettezze del bilancio regionale e
la necessità di un generale contenimento delle spese attraverso
un corretto uso delle risorse (mezzi, personale e strutture),
impegna il Governo della Regione
a vigilare perché quanti sono candidati alle elezioni europee,
ricoprendo cariche di governo e di amministrazione locale
(province regionali e comuni), non facciano uso improprio ed
illegittimo delle funzioni degli uffici da loro diretti, delle
strutture, dei mezzi e del personale in dotazione;
a vigilare perché non siano usati in alcun modo, mezzi, uomini
e risorse degli enti amministrati dai candidati, restituendo
macchine e telefonini ed autosospendendosi dalle funzioni al fine
di evitare ogni confusione tra le iniziative d'istituto e quelle
prettamente elettorali, evitando altresì di partecipare nella
qualità di assessori, sindaci, presidenti di Provincia regionale
o di Regione a qualsiasi manifestazione di rappresentanza,
relativa ad impegni e programmi d'ufficio>>. (283)
Dispongo che la mozione predetta venga demandata alla
Conferenza dei Presidenti dei Gruppi parlamentari perchè se ne
determini la data di discussione.
Saluto agli studenti dell'Istituto Rettore Evola di Balestrate
PRESIDENTE Onorevoli colleghi, desidero esprimere un cordiale
saluto alla scolaresca ed ai docenti dell'Istituto comprensivo
"Rettore Evola" di Balestrate qui presente, con i migliori auguri
per l'ultimo impegno dell'anno scolastico e con manifestazione di
gratitudine per l'interesse dimostrato nei confronti
dell'Istituto dell'Assemblea regionale siciliana.
Presidenza del presidente Lo Porto
Seguito della discussione del disegno di legge: «Schema di
progetto di legge costituzionale da proporre, ai sensi
dell'articolo 18 dello Statuto, al Parlamento, recante
Modifiche allo Statuto della Regione'» (580-472-578-602-
652/A)
PRESIDENTE Si passa al III punto all'ordine del giorno:
Seguito della discussione del disegno di legge numeri 580-472-578-
602-652/A Schema di progetto di legge costituzionale da
proporre, ai sensi dell'articolo 18 dello Statuto, al Parlamento
recante 'Modifiche allo Statuto della Regione' .
Invito i componenti la competente Commissione a prendere posto
nel relativo banco.
PISTORIO vicepresidente della Commissione e relatore di
maggioranza. Chiedo di parlare.
PRESIDENTE Ne ha facoltà.
PISTORIO vicepresidente della Commissione e relatore di
maggioranza. Signor Presidente, onorevoli colleghi, desidero
informare l'Aula che questa mattina la Commissione Statuto' era
stata convocata allo scopo di fare una disamina quanto più
possibile attenta degli emendamenti presentati al disegno di
legge di modifica dello Statuto, entro il termine fissato dalla
Presidenza successivamente alla conclusione della discussione
generale.
La Commissione, pur non tenendo seduta formale, ha potuto
prendere contezza della mole degli emendamenti presentati, e
ritengo che il loro numero e la loro consistenza potrebbero
suggerire un momento di riflessione in più.
La delicatezza dell'argomento, le refluenze che gli emendamenti
potrebbero assumere sull'impianto generale del disegno di legge
ed anche la complessità della materia non consigliano un esame
d'Aula che non sia stato preceduto da un approfondimento adeguato
in sede di Commissione. Pertanto, a mio avviso, tale lavoro - che
non è stato esaurito stamattina, ovviamente, in quanto la
Commissione non ha tenuto seduta formale - non può essere
completato nel corso di una sola riunione.
Signor Presidente, considerato che questo è un argomento che le
sta particolarmente a cuore, valuti lei il percorso da seguire,
contemplando anche l'eventualità di un possibile rinvio del
disegno di legge in Commissione, al fine di valutare più
attentamente gli emendamenti presentati.
PRESIDENTE Onorevoli colleghi, desidero segnalare un elemento
obiettivo e forse anche decisivo: ci troviamo nella fase della
campagna elettorale per le elezioni per il rinnovo del Parlamento
europeo.
Informo che nella mattina di domani si terrà una Conferenza
dei Presidenti dei Gruppi parlamentari per programmare i lavori
dell'Assemblea fino al 19-20 maggio prossimi, tenuto conto che
poi sarà necessario prevedere una sospensione per la
consultazione elettorale.
Onorevole Pistorio, ho voluto precisare ciò in quanto ritengo
che la richiesta da lei avanzata vada collegata all'obiettivo di
rapidità dei lavori. Nel frattempo sono stati esitati dalle
rispettive Commissioni tre disegni di legge di valenza
finanziaria che il Governo sollecita.
Pertanto, pur accettando in linea di principio l'impostazione
del vicepresidente della Commissione e relatore di maggioranza,
onorevole Pistorio, rimando formalmente il disegno di legge di
modifica dello Statuto in Commissione.
Auspico di giungere alla chiusura dei lavori parlamentari con
il raggiungimento di un minimo di risultati, soprattutto in
merito ai disegni di legge di natura finanziaria esitati dalle
Commissioni.
SPEZIALE Chiedo di parlare.
PRESIDENTE Ne ha facoltà.
SPEZIALE Signor Presidente, onorevoli colleghi, non ho nulla
da obiettare al percorso da lei indicato, soprattutto per quanto
attiene l'esame del disegno di legge di modifica dello Statuto.
Lo stesso, infatti, posto ad una attenta osservazione da parte
dei Gruppi parlamentari, ha stimolato un interesse particolare, e
giustamente sono stati presentati numerosi emendamenti.
Concordo pertanto con la proposta dell'onorevole Pistorio di
esaminare preventivamente gli emendamenti in Commissione,
evitando in tal modo che il dibattito avvenga in Aula. Vorrei
trovare una sede di compensazione in cui sia possibile trovare
una traccia più larga ed unitaria possibile.
Ritengo che possiamo stabilire sin da adesso di rinviare il
disegno di legge in Commissione, in quanto è una decisione che
compete all'Aula e non alla Conferenza dei Presidenti dei Gruppi
parlamentari, con la raccomandazione però - pur comprendendo che
vi sarà la pausa elettorale -che, essendo il testo di riforma
dello Statuto la madre di tutte le leggi della Regione siciliana,
si accelerino quanto più possibile i lavori della Commissione
subito dopo la campagna elettorale.
Per quanto attiene, invece, all'andamento dei lavori fino alla
pausa elettorale, vorrei suggerire di allinearci il più possibile
alla sospensione stabilita dal Parlamento nazionale, in modo che
vi sia uniformità tra la chiusura dei lavori del Parlamento
nazionale e quella dell'Assemblea regionale, considerando la
possibilità, ove ci siano disegni di legge pronti per l'Aula, di
poterli esaminare e ove vi siano testi sui quali la Conferenza
dei Presidenti dei Gruppi parlamentari aveva già espresso un
orientamento, di poterli - eventualmente - incardinare.
PRESIDENTE Onorevoli colleghi, non sorgendo osservazioni, la
seduta è rinviata a domani, mercoledì 12 maggio 2004, alle ore
17,30, con il seguente ordine del giorno:
Presidenza del presidente Lo Porto
I - Comunicazioni
II - Svolgimento di interrogazioni ed interpellanze della
Rubrica Sanità
ALLEGATO
Risposte scritte ad interrogazione
VITRANO - GALLETTI - PAPANIA.- «Al Presidente della Regione e
all'Assessore per la sanità, premesso che la circolare
esplicativa sulla l.r. n. 21 del 2003 art. 7, n. 1128 del 16
gennaio c.a., diramata all'Assessorato della sanità, chiarisce in
maniera inequivocabile ai punti 8.a ed 8.b che ai fini del
calcolo del reddito per i soggetti componenti i nuclei familiari
non deve essere sottratta l'IRPEF;
considerato che tale metodo risulta assai penalizzante nei
confronti delle famiglie, soprattutto di quelle con reddito medio-
basso;
ritenuto che l'IRPEF, essendo una trattenuta fiscale, non può
essere utilizzata dalle famiglie siciliane per i bisogni della
vita quotidiana né adoperata per il pagamento di ticket sanitari;
considerato che:
l'Università degli studi, ad esempio, per il calcolo delle
fasce di reddito necessario per il pagamento delle imposte di
studio, chiarisce che il reddito familiare si determina detraendo
l'IRPEF;
la circostanza di dover dichiarare il proprio reddito, ai fini
dell'esenzione, in maniera palese determina una violazione della
privacy;
per sapere:
se non ritengano opportuno intervenire per modificare le
indicazioni contenute nella circolare di cui sopra;
quali iniziative intendano adottare a salvaguardia della
privacy dei cittadini siciliani». (1531)
Risposta. «Con riferimento all'interrogazione numero 1531, si
fa presente che, pur convenendo sulle difficoltà create nella
valutazione delle fasce di reddito secondo la vecchia normativa,
dopo approfondito dibattito con le OO.SS. e di categoria, è stata
già presentata in Aula una proposta di modifica della normativa
utilizzando l'ISEE».
L'Assessore CITTADINI
