Presidenza del vicepresidente Fleres
SBONA, segretario f.f., dà lettura del processo verbale della
seduta precedente che, non sorgendo osservazioni, si intende
approvato.
PRESIDENTE. Si passa al primo punto dell'ordine del giorno:
Comunicazioni.
ANNUNZIO DI PRESENTAZIONE DI DISEGNI DI LEGGE
PRESIDENTE. Comunico che sono stati presentati i seguenti
disegni di legge:
- "Contributi per la realizzazione di basi eliportuali
nelle isole minori" (n. 284)
- presentato dagli onorevoli Tricoli, Formica, Incardona,
Infurna, Ioppolo, Virzì, in data 11 dicembre 2001
- "Modifiche delle leggi regionali 9 dicembre 1980, n. 127;
1 marzo 1995, n. 19 e 6 ottobre 1999, n. 25, riguardanti
'Disposizioni per la coltivazione dei giacimenti minerari
da cava e provvedimenti per il rilancio e lo sviluppo del
comparto lapideo di pregio nel territorio della Regione
siciliana" (n. 285)
- presentato dagli onorevoli Formica, Incardona, Infurna,
Ioppolo, Tricoli, Virzì in data 12 dicembre 2001.
COMUNICAZIONE DI PRESENTAZIONE DI DISEGNI DI LEGGE E DI
CONTESTUALE INVIO ALLE COMPETENTI COMMISSIONI LEGISLATIVE
PRESIDENTE. Comunico che sono stati presentati ed inviati alle
competenti Commissioni legislative i seguenti disegni di legge:
AFFARI ISTITUZIONALI (I)
- "Istituzione dell'Ufficio legislativo per l'indirizzo ed
il controllo degli atti delle province, delle aree
metropolitane e dei comuni" (n. 283)
- iniziativa parlamentare
- presentato dagli onorevoli Sbona, Burgaretta, Ardizzone,
Savarino, Pistorio, Dina, Confalone, Ioppolo, Virzì, in
data 7 dicembre 2001.
AMBIENTE E TERRITORIO (IV)
- "Norme per il governo del territorio in Sicilia" (n. 282)
- iniziativa parlamentare
- presentato dagli onorevoli Formica, Incardona, Infurna,
Ioppolo, Tricoli, Virzì in data 6 dicembre 2001
- Inviati in data 11 dicembre 2001.
COMUNICAZIONE DI INVIO DI DISEGNI DI LEGGE ALLE COMPETENTI
COMMISSIONI LEGISLATIVE
PRESIDENTE. Comunico che i seguenti disegni di legge sono
stati inviati, in data 11 dicembre 2001, alla Commissione
legislativa "Attività produttive" (III):
- "Contributo straordinario ai produttori di ficodindia per
la stagione agricola 2001" (n. 280)
- iniziativa parlamentare
- "Istituzione delle strade del vino, dell'olio e dei
prodotti tipici agroalimentari" (n. 281)
- iniziativa parlamentare
COMUNICAZIONE DI RICHIESTE DI PARERE
PRESIDENTE. Comunico che sono pervenute dal Governo e che sono
state assegnate alle Commissioni legislative le seguenti
richieste di parere:
AFFARI ISTITUZIONALI (I)
- "Consiglio di giustizia amministrativa - Sezione
consultiva. Designazione componente da parte della Giunta
regionale" (n. 21)
- pervenuto in data 11 dicembre 2001
COMMISSIONE PER L'ESAME DELLE QUESTIONI CONCERNENTI
L'ATTIVITA' DELLE COMUNITA' EUROPEE
- "Proposta di programma regionale leader" (n. 20)
- pervenuto in data 7 dicembre 2001
- Parere III Commissione
TRASMESSI IN DATA 12 DICEMBRE 2001.
COMUNICAZIONE DI PARERE RESO
PRESIDENTE. Comunico che è stato reso dalla Commissione
legislativa "Ambiente e territorio" (IV) il seguente parere:
- "Legge 5 gennaio 1994, n. 36 - Legge regionale 27 aprile
1999, n. 10 - Variazione degli ambiti territoriali
ottimali" (n. 17)
- reso in data 5 dicembre 2001
- inviato in data 6 dicembre 2001.
COMUNICAZIONE DI ASSENZE E SOSTITUZIONI ALLE RIUNIONI
DELLE COMMISSIONI LEGISLATIVE
PRESIDENTE. Comunico le assenze e sostituzioni alle riunioni
delle Commissioni per il periodo 5 - 12 dicembre 2001.
AFFARI ISTITUZIONALI (I)
ASSENZE
Riunione del 05.12.01: LEANZA Edoardo-BARBAGALLO-IOPPOLO-SANZERI-
SAVARINO-SCOMA
SOSTITUZIONI
Riunione del 05.12.01: ORTISI sostituito da SPAMPINATO
ATTIVITÀ PRODUTTIVE (III)
ASSENZE
Riunione del 05.12.01: ODDO-BORZACCHELLI-GAROFALO-INCARDONA-LO CURTO
MICCICHE'-TURANO
AMBIENTE E TERRITORIO (IV)
ASSENZE
Riunione del 05.12.01: BENINATI-CONFALONE-LO CURTO-MAURICI
CULTURA, FORMAZIONE E LAVORO (V)
ASSENZE
Riunione del 12.12.01: GIAMBRONE-GIANNOPOLO-CATANIA Franco
SOSTITUZIONI
Riunione del 12.12.01: GALLETTI sostituito da SPAMPINATO
SERVIZI SOCIALI E SANITARI (VI)
ASSENZE
Riunione del 05.12.01: CRISTAUDO-MANZULLO
" " 11.12.01: LEANZA Vincenzo-MOSCHETTO-DINA-PISTORIO-FORMICA
CRISTAUDO-CRACOLICI-ZANGARA-MORINELLO-BASILE
COMMISSIONE PER L'ESAME DELLE QUESTIONI CONCERNENTI
L'ATTIVITA' DELLE COMUNITA' EUROPEE
ASSENZE
Riunione dell'11.12.01: IOPPOLO-SPAMPINATO-AMENDOLIA-BURGARETTA A.-
FRATELLO-INCARDONA-LEANZA E.-MISURACA-
TRICOLI-TUMINO
ANNUNZIO DI INTERROGAZIONI
PRESIDENTE. Comunico che sono state presentate le seguenti
interrogazioni:
- con richiesta di risposta orale:
N. 344 - Ripristino del molo interno del porto di
Sciacca.
- Presidente Regione
- Assessore Lavori Pubblici
Firmatario:
Capodicasa Angelo
N. 350 - Ristrutturazione del reparto di diabetologia
dell'ospedale Civico di Partinico (PA).
- Presidente Regione
- Assessore Sanità
Firmatario:
Tricoli Marzio
- con richiesta di risposta scritta:
N. 345 - Garanzie di una sufficiente fornitura d'acqua
agli abitanti della frazione di Grisì del comune di
Monreale.
- Presidente Regione
- Assessore Territorio
Firmatario:
Tricoli Marzio; Formica Santi
N. 346 - Iniziative in merito alla moria di pesci nelle
acque di Castellammare del Golfo (TP).
- Presidente Regione
- Assessore Cooperazione
Firmatario:
Tricoli Marzio; Formica Santi
N. 347 - Interventi urgenti per fronteggiare la grave
crisi della zootecnia siciliana e ragusana in particolare.
- Presidente Regione
- Assessore Agricoltura
Firmatario:
Gurrieri Alfredo
N. 348 - Interventi in favore degli agricoltori operanti
nel Comune di Paternò, in provincia di Catania.
- Assessore Agricoltura
Firmatario:
Fleres Salvatore
N. 349 - Interventi per l'abolizione della discarica
abusiva creatasi in zona Reitana-Baracche, nel Comune di
Acicatena, in provincia di Catania.
- Assessore Enti Locali
Firmatario:
Fleres Salvatore
N. 351 - Realizzazione delle opere di interconnessione tra
gli invasi Prizzi-Gammauta-Castello.
- Presidente Regione
- Assessore Presidenza
- Assessore Agricoltura
Firmatario:
Segreto Giuseppe
ANNUNZIO DI INTERPELLANZA
PRESIDENTE. Comunico che è stata presentata la seguente
interpellanza:
N. 15 - Iniziative per il rilancio turistico della zona di
Sciacca.
- Presidente Regione
- Assessore Turismo
Firmatario:
Capodicasa Angelo.
Avverto, ai sensi dell'articolo 127, comma nono, che nel corso
della seduta potrà procedersi a votazioni mediante sistema
elettronico.
Presidenza del vicepresidente Fleres
DETERMINAZIONE DELLA DATA DI DISCUSSIONE DI MOZIONE
PRESIDENTE. Si passa al II punto all'ordine del giorno:
Lettura, ai sensi e per gli effetti degli articolo 83, lettera
d), e 153 del Regolamento interno, della mozione n. 73
"Iniziative per scongiurare la condanna a morte di Safya Husseini
Tungar-Tudu", degli onorevoli Spampinato, Lo Curto, Raiti,
Savarino, Barbagallo, Fleres e Vicari.
Ne do lettura:
N. 73 - Iniziative per scongiurare la condanna a morte di
Safya Husseini Tungar-Tudu.
L'ASSEMBLEA REGIONALE SICILIANA
CONSIDERATO che:
- Safya Husseini Tungar-Tudu 'vive' chiusa nella sua
capanna, in Nigeria, dove allatta il suo bambino che
è diventato la sua condanna a morte;
- la ragazza, senza marito, ha avuto un bambino e
per la legge fondamentalista islamica, che nel suo
paese ha valore di legge penale, fra un mese o poco
più sarà posta in una buca, seppellita sino al seno
e poi lapidata a morte dalla gente del suo
villaggio;
- la giovane donna potrà tenere con sé ed allattare
il suo bambino per qualche settimana (144 giorni
dopo la nascita), poi la trascineranno nella fossa e
la massacreranno;
- una corte di appello in Nigeria ha sospeso
provvisoriamente la condanna a morte per
lapidazione, pronunciata il mese scorso da un
tribunale islamico del nord-ovest del paese nei
confronti di una donna incinta accusata di
adulterio;
- la corte di appello islamica dello Stato di Sokoto
ha già cominciato ad esaminare il caso di Safya
Tungar-Tudu, dichiarata colpevole da un tribunale
dello stesso Stato e condannata alla lapidazione a
morte;
- l'avvocato che la difende e rappresenta il
ministero delle Donne del governo nigeriano, ha
affermato che il governo federale non appoggia una
simile condanna;
CONSIDERATO ancora che:
- l'azione civile e non violenta delle Istituzioni e
dei cittadini contro l'applicazione della pena di
morte ha già avuto in passato risultati positivi
rispetto ad altre vicende giudiziarie;
- l'Assemblea regionale siciliana si è espressa più
volte contro l'applicazione della pena di morte in
ogni nazione, sostenendo l'azione delle associazioni
internazionali per i diritti umani e civili;
ESPRIME
il proprio dissenso morale contro il ricorso alla
pena di morte in ogni Stato ed in ogni caso;
FA VOTI
affinché venga evitato il ricorso alla pena di morte
per lapidazione nei confronti di Safya Husseini
Tungar-Tudu da parte dello Stato di Sokoto in
Nigeria;
INVITA IL PRESIDENTE DELL'ASSEMBLEA
REGIONALE SICILIANA ED
IMPEGNA IL GOVERNO DELLA REGIONE
a farsi portavoce di tali posizioni presso le
autorità diplomatiche nigeriane.
(4 dicembre 2001)
SPAMPINATO - LO CURTO - RAITI -
SAVARINO - BARBAGALLO -FLERES -
VICARI
Dispongo che la predetta mozione venga demandata alla
Conferenza dei Presidenti dei Gruppi parlamentari perché se ne
determini la data di discussione.
RINVIO DEL III E IV PUNTO DELL'ORDINE DEL GIORNO
PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, per assenza del Governo il
punto III dell'ordine del giorno recante discussione della
mozione n. 56 "Iniziative per modificare gli indirizzi economici
seguiti dal Governo nazionale", degli onorevoli Speziale,
Capodicasa,Crisafulli, Cracolici, De Benedictis, Giannopolo,
Oddo, Panarello, Villari e Zago, nonché il punto IV dell'ordine
del giorno recante svolgimento di interpellanze della Rubrica
"Bilancio e Finanze" sono rinviati.
La Presidenza dell'Assemblea sollecita il Governo della
Regione ad essere più presente ai lavori d'Aula.
Onorevoli colleghi, comunico che la seduta sarà sospesa
perché è convocata la Conferenza dei Presidenti dei Gruppi
parlamentari alle ore 12.00 in Sala Rossa, per stabilire il
calendario dei lavori e quanto altro si renderà necessario.
L'Aula riprenderà a conclusione della Conferenza per la
comunicazione dell'esito della stessa.
Presidenza del vicepresidente Fleres
SULL'ORDINE DEI LAVORI
GIANNOPOLO. Chiedo di parlare sull'ordine dei lavori.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
GIANNOPOLO. Signor Presidente, onorevoli colleghi, intervengo
su questo ennesimo rinvio della discussione della mozione che
abbiamo presentato affinché il Parlamento regionale si facesse
parte attiva presso il Parlamento nazionale e presso il Governo
nazionale al fine di modificare gli indirizzi economici e di
politica economica e finanziaria del Governo nazionale che sono
insiti nella legge finanziaria nazionale che noi riteniamo
estremamente penalizzante per la Sicilia e per il Meridione, per
dire che questo ennesimo rinvio - a questo punto - vanifica la
nostra iniziativa parlamentare, perché la legge finanziaria
nazionale ormai è quasi in dirittura d'arrivo.
E' già stata esitata dal Senato, è già stata esitata dalle
Commissioni della Camera; il testo del disegno di legge è in
Aula, non si possono più presentare emendamenti, per cui è
inaccettabile questo rinvio, per responsabilità precipua del
Governo regionale che si è sottratto ad un confronto parlamentare
teso a rendere utile, proficuo, l'intervento del Parlamento
regionale per modificare gli indirizzi della politica economica
del Governo nazionale, in favore della Sicilia e del Meridione.
A questo punto, noi vogliamo stigmatizzare questo fatto politico,
questa afasia del Governo regionale che ha trascinato con sé
anche il Parlamento in questa vicenda. Ne prendiamo atto,
riteniamo inutile, a questo punto, riproporre l'iscrizione della
mozione all'ordine del giorno dei lavori d'Aula e ci riserviamo
di produrre ulteriori e diverse iniziative in sedi diverse per
recuperare aspetti positivi della politica nazionale verso la
Sicilia che, in questo preciso momento, riteniamo essere
mancanti.
SPAMPINATO. Chiedo di parlare sull'ordine dei lavori.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
SPAMPINATO. Signor Presidente, onorevoli colleghi, è evidente,
per i motivi espressi dall'onorevole Giannopolo, che l'assenza
del Governo mortifica il ruolo di questa Assemblea regionale, la
Presidenza dell'Assemblea ha più volte sollecitato - ne siamo
testimoni tutti - la presenza del Governo per la trattazione di
questo punto all'ordine del giorno, ma in maniera reiterata si
deve sottolineare l'assenza del Governo stesso.
A questo punto è necessario prendere atto che un
atteggiamento di questo genere, su un tema così importante, non
significa altro che mortificare il ruolo di questa Assemblea
regionale. L'Assemblea regionale ha la possibilità di esercitare
stimoli nei confronti, anche, del Parlamento nazionale; lo è
stato fatto con la presentazione - un tema delicato - di questa
mozione; per ben tre volte il Governo è assente alla trattazione
del tema; questo significa, esclusivamente, la mortificazione di
questa Assemblea regionale.
Noi abbiamo avuto da lei, Presidente, e dal presidente Lo
Porto, le assicurazioni di una sollecitazione; le chiediamo se
sia utile fare qualcosa di più pregnante perché questo non si
verifichi di nuovo.
Ne approfitto, signor Presidente, per chiederle - l'ho fatto
singolarmente, lo faccio formalmente - la sollecita trattazione
anche della mozione numero 73, considerata l'esigenza temporale
della trattazione stessa. Se possiamo avere un ruolo, almeno in
un tema così importante e fondamentale, le chiederei che nella
Conferenza dei presidenti dei Gruppi parlamentari, venga fissata,
in tempi brevissimi, la trattazione della mozione numero 73.
Grazie.
PRESIDENTE. Grazie, onorevole Spampinato. La Presidenza si
farà carico dei problemi da lei sollevati, sia formulando una
sollecitazione forte nei confronti del Governo affinché sia
presente quando sono iscritti argomenti che lo riguardano - oggi
era proprio una di queste occasioni -, sia proponendo alla
Conferenza dei presidenti dei Gruppi parlamentari la trattazione,
in tempi brevissimi, anche nella prossima seduta, della mozione
numero 73.
RAITI. Chiedo di parlare sull'ordine dei lavori.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
RAITI. Signor Presidente, onorevoli colleghi, il mio
intervento, chiaramente, è assolutamente ad adiuvandum, rispetto
a quello che è stato detto in precedenza dai colleghi onorevoli
Giannopolo e Spampinato. Noi oggi, anzi da un paio di mesi,
dovevamo trattare la mozione che riguarda le politiche economiche
del Governo nazionale; credo che ciò doveva avere un'importanza
assoluta per questa Assemblea, perché la legge finanziaria che è
stata adottata e che sta per essere adottata dal Governo
nazionale ha delle ricadute sul sistema economico siciliano
notevolissime. Noi, invece, abbiamo assistito a continue
proroghe - di due mesi - ed oggi arriviamo al punto in cui questa
mozione è stata, nella sostanza, ritirata dai presentatori, senza
la presenza del Governo, nell'impossibilità per questa Assemblea
di esprimere alcuna indicazione al Governo nazionale e ai nostri
parlamentari nazionali di tutti gli schieramenti, per fare in
modo di evidenziare le ricadute economiche che in Sicilia ci
saranno, negative dal mio punto di vista, per una serie di cose,
come il differenziale degli investimenti, eccetera. Certamente
così non è possibile andare avanti
Noi avremmo potuto dare, al Governo nazionale, degli spunti
di riflessione e delle indicazioni che sarebbero state
assolutamente importanti. Io, per la precisione, ho incaricato
degli esperti per fare uno studio approfondito sulle ricadute
della legge Tremonti, sugli investimenti in Sicilia, sulla base
dei riscontri avuti dall'applicazione della precedente legge
Tremonti, che facevano notare una notevole disincentivazione agli
investimenti nel Sud, in Sicilia in particolare, per i prossimi
anni; questo a grave scapito delle nostre piccole e medie
aziende, artigiane e non solo, e industriali.
Questo significava dare un argomento di riflessione a tutti
noi, perchè se siamo qui dobbiamo tutelare, al di là degli
schieramenti di appartenenza o di provenienza, gli interessi dei
siciliani. Questo non ci è stato consentito ancora una volta
E allora io dico, richiamandomi agli argomenti e alle
riflessioni fatte, sempre in precedenza, sia per iscritto, sia
oralmente in questa Aula, mi comincia a sorgere il dubbio: noi
qui che cosa ci stiamo a fare? Viviamo un anno nell'attesa di
approvare solo le leggi di bilancio che il Governo ci porterà o
siamo qui per cercare di dare il nostro contributo al
miglioramento delle condizioni complessive della Sicilia?
E' una riflessione che invito a fare, al di fuori da ogni
polemica, all'Ufficio di Presidenza e agli onorevoli deputati,
ripeto ancora, di qualsiasi schieramento. Perché, se noi
vogliamo avere un compito e quel compito è quello che ci è stato
demandato dai cittadini siciliani, certamente questo esame di
coscienza ce lo dobbiamo fare, al di là, ripeto, di ogni
strumentalizzazione sulle posizioni di ciascuno di noi.
Invito l'Ufficio di Presidenza, per la responsabilità che
gli compete, a fare questa riflessione e a farla fortemente,
rispetto al comportamento del Governo regionale.
Certamente, se andremo avanti di questo passo, le iniziative
eclatanti non mancheranno, perché delegittimare così il ruolo
dell'Assemblea non è assolutamente concepibile. Fino adesso
abbiamo dato dimostrazione di serietà, di coerenza e di impegno
perché ritenevamo opportuno che la macchina si mettesse in moto;
credo che adesso i tempi siano maturi e che questi atteggiamenti
dilatori non potranno più essere consentiti.
PRESIDENTE. Onorevole Raiti, la Presidenza le sarà grata se
farà poi avere una copia di questo studio, che sicuramente potrà
essere utilizzato anche per l'attività parlamentare delle
commissioni legislative.
La seduta è sospesa e riprenderà dopo la riunione della
Conferenza dei presidenti dei Gruppi parlamentari.
(La seduta, sospesa alle ore 11.06, è ripresa alle ore 14.20)
Presidenza del vicepresidente Fleres
PRESIDENTE. La seduta è ripresa.
Comunico che la Conferenza dei Presidenti dei Gruppi
parlamentari ha previsto il seguente programma dei lavori
parlamentari:
- la II Commissione legislativa si riunirà nei giorni 18
dicembre 2001 per la discussione del Documento di
programmazione economico-finanziaria 2002-2004, ove non
conclusa nella settimana in corso, e 19 dicembre 2001 per
l'eventuale completamento dell'esame del DPEF nonchè per
l'esame del disegno di legge relativo all'esercizio provvisorio
del bilancio di previsione per l'anno finanziario 2002;
- l'Aula terrà seduta il pomeriggio del 19 dicembre 2001 per
l'esame del DPEF e la discussione delle mozioni nn. 73, 7, 23,
31 e 34 concernenti i diritti civili e la mozione n. 33 sulla
pace. Terrà inoltre seduta il giorno 20 dicembre 2001 per
l'esame del disegno di legge sull'esercizio provvisorio e la
conclusione della discussione sul DPEF.
Non sorgendo osservazioni, il programma dei lavori è
approvato.
Onorevoli colleghi, la seduta è rinviata a mercoledì 19
dicembre 2001, alle ore 17.30, con il seguente ordine del giorno:
Presidenza del vicepresidente Fleres
I - COMUNICAZIONI
II - DISCUSSIONE DEL DOCUMENTO DI PROGRAMMAZIONE ECONOMICA E
FINANZIARIA 2002/2004
III - DISCUSSIONE DELLE MOZIONI:
N. 73 - Iniziative per scongiurare la condanna a morte di
Safya Husseini Tungar-Tudu.
Spampinato Giuseppe; Lo Curto Eleonora; Raiti
Salvatore; Savarino Giuseppa; Barbagallo Giovanni
Presentata il 4 dicembre 2001
N. 33 - Istituzione della 'giornata della libertà dei popoli
europei
Fleres Salvatore; Catania Giuseppe; Beninati Antonino;
Leontini Innocenzo
Presentata il 25 luglio 2001
IV - DISCUSSIONE UNIFICATA DELLE MOZIONI:
N. 7 - Interventi per il potenziamento dell'organico del
personale di vigilanza e di assistenza nonchè per
il miglioramento della struttura e delle condizioni
del carcere
Fleres Salvatore; Catania Giuseppe; Leontini Innocenzo;
Mercadante Giovanni
Presentata il 25 luglio 2001
N. 23 - Interventi per accelerare l'apertura del nuovo carcere
di Caltagirone (CT) e potenziare l'organico dei suoi
dipendenti.
Fleres Salvatore; Catania Giuseppe; Leontini Innocenzo;
Mercadante Giovanni
Presentata il 25 luglio 2001
N. 31 - Interventi per la redazione di una carta dei diritti
degli ammalati detenuti in carcere.
Fleres Salvatore; Catania Giuseppe; Leontini Innocenzo;
Mercadante Giovanni
Presentata il 25 luglio 2001
N. 34 - Iniziative a tutela delle carceri della Sicilia ed in
particolare di Marsala.
Fleres Salvatore; Catania Giuseppe; Leontini Innocenzo;
Mercadante Giovanni
Presentata il 25 luglio 2001
La seduta è tolta alle ore 14,23.
