Presidenza del vicepresidente Fleres
La seduta è aperta alle ore 16.36.
BURGARETTA APARO , segretario, dà lettura del processo verbale
della seduta precedente che, non sorgendo osservazioni, s'intende
approvato.
ANNUNZIO DI PRESENTAZIONE DI DISEGNI DI LEGGE
PRESIDENTE. Comunico che sono stati presentati i seguenti
disegni di legge:
- "Disciplina degli appalti di beni pubblici, di fornitura, di
servizi e nei settori esclusi" (n. 294)
- iniziativa governativa
- presentato dal Presidente della Regione (Cuffaro) su
proposta dell'Assessore per i lavori pubblici (Scammacca
della Bruca) in data 19 dicembre 2001;
- "Norme per l'erogazione di contributi a favore di emigranti
siciliani per il trasferimento delle loro attività sul
territorio della Regione siciliana" (n. 295)
- iniziativa parlamentare
- presentato dagli onorevoli Tricoli, Formica, Incardona,
Infurna, Ioppolo, Virzì in data 19 dicembre 2001;
- "Norme per l'assegnazione di un contributo annuo
all'Associazione nazionale privi della vista ed ipovedenti -
ANPVI-ONLUS, operante in Sicilia" (n. 296)
- iniziativa parlamentare
- presentato dagli onorevoli Formica, Incardona, Infurna,
Ioppolo, Tricoli, Virzì in data 19 dicembre 2001;
- "Bilancio di previsione della Regione siciliana per l'anno
finanziario 20O2 e bilancio pluriennale per il triennio
2002-2004" (n. 297)
- iniziativa governativa
- presentato dal Presidente della Regione (Cuffaro) su
proposta dell'Assessore per il bilancio e le finanze (Pagano)
in data 19 dicembre 2001;
- "Disposizioni programmatiche e finanziarie per l'anno 2002"
(n. 298)
- iniziativa governativa
- presentato dal Presidente della Regione f.f. (Castiglione)
su proposta dell'Assessore per il bilancio e le finanze
(Pagano) in data 19 dicembre 2001;
- "Prima nota di variazioni al disegno di legge concernente il
bilancio di previsione della Regione per l'esercizio
finanziario 2002 ed il bilancio pluriennale per il triennio
2002-2004" (n. 299)
- iniziativa governativa
- presentato dal Presidente della Regione f.f. (Castiglione)
su proposta dell'Assessore per il bilancio e le finanze
(Pagano) in data 19 dicembre 2001.
ANNUNZIO DI PRESENTAZIONE DI DISEGNO DI LEGGE E DI CONTESTUALE
INVIO ALLA COMPETENTE COMMISSIONE LEGISLATIVA
PRESIDENTE. Comunico che il seguente disegno di legge è stato
presentato ed inviato in data 19 dicembre 2001 alla competente
commissione legislativa:
"BILANCIO" (II)
- "Esercizio provvisorio e norme tecniche per la gestione del
bilancio della Regione siciliana per l'anno finanziario 2002"
(n. 300)
- iniziativa governativa
- presentato dal Presidente della Regione f.f. (Castiglione)
su proposta dell'Assessore per il bilancio e le finanze
(Pagano).
COMUNICAZIONE DI APPOSIZIONE DI FIRMA A DISEGNO DI LEGGE
PRESIDENTE. Comunico che l'onorevole Giovanni Ioppolo in data
19 dicembre 2001 ha chiesto di apporre la propria firma al
disegno di legge n. 291 "Nuove norme in materia di province
regionali ed aree metropolitane", a firma degli onorevoli
D'Antoni ed altri.
L'Assemblea ne prende atto.
COMUNICAZIONE DI ASSENZE E SOSTITUZIONI ALLE RIUNIONI DELLE
COMMISSIONI LEGISLATIVE E PARLAMENTARE
PRESIDENTE. Comunico, ai sensi dell'articolo 69, comma 4, del
Regolamento interno, le assenze e le sostituzioni alle riunioni
delle commissioni legislative permanenti e parlamentare per il
periodo 11-19 dicembre 2001:
BILANCIO (II)
ASSENZE
Riunione del 19.12.01: SPEZIALE-GENOVESE
SOSTITUZIONI
Riunione del 19.12.01: PAPANIA sostituito da SPAMPINATO
ATTIVITÀ PRODUTTIVE (III)
ASSENZE
Riunione del 19.12.01: ODDO-BORZACCHELLI-CATANIA-GIAMBRONE-
INCARDONA-LO CURTO-MICCICHE'-TURANO
AMBIENTE E TERRITORIO (IV)
ASSENZE
Riunione del 19.12.01: GURRIERI-RAITI-SPAMPINATO-ZAGO
SOSTITUZIONI
Riunione del 19.12.01: DE BENEDICTIS sostituito da PANARELLO
INFURNA " " FORMICA
MAURICI " " BALDARI
CULTURA, FORMAZIONE E LAVORO (V)
ASSENZE
Riunione del 19.12.01: CATANIA-GALLETTI-GIAMBRONE
SERVIZI SOCIALI E SANITARI (VI)
ASSENZE
Riunione del
" " 11.12.01: LEANZA V.-MOSCHETTO-DINA-PISTORIO-FORMICA
CRISTAUDO-CRACOLICI-ZANGARA-MORINELLO-BASILE
COMMISSIONE PER L'ESAME DELLE QUESTIONI CONCERNENTI
L'ATTIVITA' DELLE COMUNITA' EUROPEE
ASSENZE
Riunione dell'11.12.01: IOPPOLO-SPAMPINATO-AMENDOLIA-BURGARETTA -
FRATELLO-INCARDONA-LEANZA E.-MISURACA-
TRICOLI-TUMINO
" del 19.12.01: IOPPOLO-SPAMPINATO-BURGARETTA APARO-
CRISAFULLI-FRATELLO-INCARDONA-LEANZA E.-
2ISURACA-TRICOLI-TUMINO
Avverto, ai sensi dell'articolo 127, comma 9, del
Regolamento interno, che nel corso della seduta potrà procedersi
a votazioni mediante sistema elettronico.
CALENDARIO DEI LAVORI DELLA SESSIONE DI BILANCIO
PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, propongo il seguente
calendario dei lavori relativo alla sessione di bilancio:
La sessione avrà inizio il 27 dicembre 2001 con
l'assegnazione dei disegni di legge finanziari alle Commissioni
legislative. Da tale data decorre il termine di dieci giorni per
l'invio del parere di competenza alla Commissione Bilancio.
Dal 6 gennaio 2002 decorre il termine di venti giorni per
l'esame dei disegni di legge da parte della Commissione Bilancio,
termine che scade il 26 gennaio 2002. I successivi cinque giorni
saranno destinati alla stampa del bozzone e delle relative
tabelle. Dal 31 gennaio 2002 l'Aula avrà dieci giorni di tempo
per la discussione dei documenti finanziari e la relativa
votazione finale.
Non sorgendo osservazioni, così resta stabilito.
Presidenza del vicepresidente Fleres
DISCUSSIONE DEL DISEGNO DI LEGGE "ESERCIZIO PROVVISORIO E NORME
TECNICHE PER LA GESTIONE DEL BILANCIO DELLA REGIONE SICILIANA
PER L'ANNO FINANZIARIO 2002" (300/A)
PRESIDENTE. Si passa al II punto dell'ordine del giorno:
Discussione del disegno di legge "Esercizio provvisorio e norme
tecniche per la gestione del bilancio della Regione siciliana per
l'anno 2002" (300/A).
Invito i componenti la Commissione Bilancio a prendere posto
nel relativo banco.
Ha facoltà di parlare l'onorevole Croce per svolgere la
relazione.
CROCE, presidente della Commissione e relatore. Mi rimetto al
testo scritto della relazione scritta.
PRESIDENTE. Dichiaro aperta la discussione generale.
Non avendo alcun deputato chiesto di parlare, dichiaro
chiusa la discussione generale e pongo in votazione il passaggio
all'esame degli articoli.
Chi è favorele resti seduto; chi è contrario si alzi.
(E' approvato)
Si passa all'articolo 1.
Ne do lettura:
"Art. 1.
Esercizio provvisorio
1. E' autorizzato l'esercizio provvisorio, fino a quando
non sarà approvato con legge e comunque non oltre il 28
febbraio 2002, del bilancio della Regione per l'anno
finanziario 2002, secondo gli stati di previsione
dell'entrata e della spesa ed il relativo disegno di legge,
nonchè secondo la nota di variazioni, presentati
all'Assemblea regionale siciliana."
TUMINO. Chiedo di parlare.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
TUMINO. Signor Presidente, onorevoli colleghi, la cosa che mi
preme sottolinieare è questa: il bilancio provvisorio è un atto
dovuto e come tale non possiamo esimerci dall'approvarlo o dal
consentirne l'approvazione; però è sicuramente grave che si sia
giunti così in ritardo alla presetazione dei primi documenti
finanziari; ed è anche grave che si chieda il bilancio
provvisorio solo per il mese di gennaio quando oggettivamente non
si è nelle condizioni di poter approvare il bilancio definitivo
entro quella data.
Il senso del mio intervento è questo: siccome
orientativamente per quanto e dato capire da parte del Governo è
stato proposto il bilancio provvisorio solo per un mese io vorrei
impegnare l'Aula.
PRESIDENTE. Onorevole Tumino, no per due mesi, fino al 28
febbraio.
TUMINO. Allora chiedo scusa, va bene così.
PRESIDENTE. Pongo in votazione l'articolo 1.
Chi è favorevole resti seduto; chi è contrario si alzi;
(E' approvato)
Si passa all'articolo 2.
Ne do lettura:
"Art. 2.
Variazioni di bilancio
1. All'articolo 1 della legge regionale 8 luglio 1977, n.
47 e successive modifiche ed integrazioni sono aggiunti i
seguenti commi:
'21 bis - Le variazioni di bilancio comunque autorizzate
da specifiche norme di legge sono disposte, secondo le
modalità e le finalità previste dalle norme medesime, ove
necessario, anche in termini di cassa.
21 ter - Nello stato di previsione della spesa del
bilancio della Regione sono iscritti appositi fondi di
riserva per l'integrazione delle autorizzazioni di cassa da
utilizzare in relazione ad indifferibili necessità con
decreti dell'Assessore regionale per il bilancio e le
finanze, su proposta della competente Amministrazione'.
2. L'articolo 3 della legge regionale 30 dicembre 2000, n.
34 è abrogato.
3. Al comma 1 dell'articolo 36 della legge regionale 17
marzo 2000, n. 8, la lettera e) è soppressa."
Lo pongo in votazione.
Chi è favorevole resti seduto; chi è contrario si alzi;
(E' approvato)
Si passa all'articolo 3.
Ne do lettura:
"Art. 3.
Impegni di spesa
1. Al comma 2 dell'articolo 11 della legge regionale 8
luglio 1977, n. 47 e successive modifiche ed integrazioni,
alla fine del primo periodo sono aggiunte le parole
'sempreché, per le spese correnti, la relativa obbligazione
venga a scadere entro il termine dell'esercizio'."
Lo pongo in votazione.
Chi è favorevole resti seduto; chi è contrario si alzi;
(E' approvato)
Si passa all'articolo 4.
Ne do lettura:
"Art. 4.
POR 2000-2006
1. L'articolo 39 della legge regionale 17 marzo 2000, n.
8, è sostituito dal seguente:
'1. Nello stato di previsione della spesa del bilancio
della Regione - rubrica Bilancio e finanze è istituito un
fondo, che costituisce copertura finanziaria complessiva del
Programma operativo regionale 2000-2006, cui fare confluire i
finanziamenti della Ue e i cofinanziamenti statali e
regionali.
2. L'autorità di gestione, su richiesta
dell'amministrazione interessata, verificata la compatibilità
con il quadro finanziario della misura, prima
dell'attivazione della spesa, chiede nulla osta per l'avvio
delle procedure e la conseguente assunzione di obbligazioni
giuridicamente vincolanti all'Assessorato regionale del
bilancio e delle finanze, anche in assenza dello stanziamento
e del relativo impegno nello specifico capitolo di spesa.
3. L'Assessorato regionale del bilancio e delle finanze
annota l'importo complessivo comunicato fra le disponibilità
di competenza e di cassa della misura nelle annualità in cui
è ripartita la spesa e provvede a comunicare l'avvenuta
annotazione all'autorità di gestione ed ai dipartimenti
interessati.
4. Con successive variazioni di bilancio apportate sia in
termini di competenza che di cassa dall'Assessore regionale
per il bilancio e le finanze su richiesta dell'autorità di
gestione in relazione alla effettiva erogazione della spesa e
sulla base del complemento di programmazione esitato dalla
Giunta di governo le somme saranno iscritte in corrispondenti
capitoli dello stato di previsione della spesa nelle rubriche
di pertinenza, mediante prelevamento dal fondo di cui al
comma 1.
5. Gli impegni, in deroga a quanto disposto dall'articolo
11 della legge regionale 8 luglio 1977, n. 47 e successive
modifiche ed integrazioni, possono essere assunti solo dopo
aver esperito le procedure di cui ai commi precedenti.
6. Le somme non utilizzate o le economie comunque
realizzate sugli stanziamenti dei pertinenti capitoli per le
quali non sussistono obbligazioni vincolanti possono essere
trasferite, mediante decreti dell'Assessore regionale per il
bilancio e le finanze, su richiesta dell'autorità di gestione
e sentiti i responsabili di misure, al fondo di cui al comma
1 per la successiva riassegnazione alla stessa o ad altre
misure del POR.
7. Ai fini del monitoraggio finanziario dello stato di
attuazione del POR, la Presidenza della Regione e
l'Assessorato regionale del bilancio e delle finanze
realizzeranno un apposito sistema di codificazione ad
integrazione di quello già presente nel bilancio della
Regione.
8. L'Assessorato regionale del bilancio e delle finanze,
dipartimento bilancio e tesoro, partecipa al controllo ed al
monitoraggio finanziario durante l'attuazione del POR.
9. Al fine di consentire la immediata attivazione del
Programma operativo regionale della Sicilia 2000-2006, a
decorrere dall'anno 2001, lo stanziamento dei capitoli
relativi alle singole misure può contenere somme relative ad
interventi coerenti finanziati con fondi regionali.
10. Delle variazioni di cui al presente articolo è data
tempestiva comunicazione alla commissione bilancio
ed alla commissione per l'esame delle questioni concernenti
l'attività della comunità europea dell'Assemblea regionale
siciliana."
Lo pongo in votazione.
Chi è favorevole resti seduto; chi è contrario si alzi;
(E' approvato)
Si passa all'articolo 5.
Ne do lettura:
"Art. 5.
Entrata in vigore
1. La presente legge sarà pubblicata nella Gazzetta
ufficiale della Regione siciliana ed entrerà in vigore il
giorno stesso della sua pubblicazione con effetto dall'1
gennaio 2002.
2. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di
farla osservare come legge della Regione."
Lo pongo in votazione.
Chi è favorevole resti seduto; chi è contrario si alzi;
(E' approvato)
Avverto che la votazione finale del disegno di legge avverrà
successivamente.
RINVIO DEL III PUNTO DELL'ORDINE DEL GIORNO
PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, il punto III dell'ordine del
giorno recante "Discussione del Documento di programmazione
economica e finanziaria 2002/2004", così come convenuto, è
rinviato.
Presidenza del vicepresidente Fleres
SEGUITO DELLA DISCUSSIONE DELLA MOZIONE NUMERO 33.
PRESIDENTE. Si passa al punto IV dell'ordine del giorno:
Seguito della discussione della mozione n. 33 "Istituzione della
'giornata di festa della libertà dei popoli europei'", degli
onorevoli Fleres, Catania Giuseppe, Beninati e Leontini.
Comunico che è pervenuto il testo riformulato della mozione
recante il nuovo titolo "Istituzione della giornata di festa
della libertà dei popoli europei", di cui do lettura:
"L'ASSEMBLEA REGIONALE SICILIANA
Premesso che:
- il 9 novembre ricorre il XII anniversario del crollo del
muro di Berlino;
- tale data segna la fine del congelamento dei rapporti
Est-Ovest e, contemporaneamente, la fine delal guerra fredda e
della divisione in blocchi contrapposti dell'Europa, in
considerazione degli eventi precedutisi, a partire dall'inizio
del 1989, in Polonia ed in Ungheria dove si erano verificate le
prime aperture democratiche;
Sottolineato che:
- eventi meno importanti di questo secolo occupano nel
calendario date di celebrazioni ufficiali e che vengono dedicate
giornate a questioni importanti ma non di interesse storico;
- occorre prescindere da ogni banale strumentalizzazione ed
evidenziare invece la dimensione epocale di quanto avvenne il 9
novembre 1989.
IMPEGNA IL GOVERNO DELLA REGIONE
Ad intervenire presso tutte le autorià competenti affinchè
quest'ultima data diventi la "Giornata di festa della Libertà dei
popoli europei".
Pongo in votazione la mozione nel nuovo testo.
Chi è favorele resti seduto; chi è contrario si alzi.
(E' approvata)
Onorevoli colleghi, la seduta è sospesa, riprenderà alle ore
17.30.
(La seduta sospesa alle ore 16.50, è ripresa alle ore 17.40)
La seduta è ripresa.
Comunico che è stato presentato l'ordine del giorno n. 23
"Iniziative per la ripresa del processo di pace in Medio
Oriente", a firma degli onorevoli Forgione, Capodicasa, Ortisi,
D'Antoni, Cintola, Raiti, Leontini, Manzullo e Formica.
Lo pongo in votazione. Chi è favorevole resti seduto; chi è
contrario si alzi.
(E' approvato)
Presidenza del vicepresidente Fleres
CONGEDI
PRESIDENTE. Comunico che sono pervenute richieste di congedo
relative agli onorevoli Costa, Turano, Fratello, Lo Giudice,
Beninati, Confalone, Franco Catania e Stancanelli.
Non sorgendo osservazioni, i congedi si intendono accordati.
Presidenza del vicepresidente Fleres
VOTAZIONE FINALE PER SCRUTINIO NOMINALE DEL DISEGNO DI LEGGE
"ESERCIZIO PROVVISORIO E NORME TECNICHE PER LA GESTIONE DEL
BILANCIO DELLA REGIONE SICILIANA PER L'ANNO FINANZIARIO 2002"
(300/A)
PRESIDENTE. Indìco la votazione finale per scrutinio nominale
del disegno di legge n. 300/A: "Esercizio provvisorio e norme
tecniche per la gestione del bilancio della Regione siciliana per
l'anno finanziario 2002".
Dichiaro aperta la votazione.
(Si procede alla votazione)
Dichiaro chiusa la votazione.
RISULTATO DELLA VOTAZIONE
PRESIDENTE. Proclamo l'esito della votazione:
Presenti e votanti ....... 54
Maggioranza .............. 28
Favorevoli ............... 41
Contrari ................. 13
(L'Assemblea approva)
Auguro ai deputati e al personale un sereno Natale e un
felice Anno nuovo.
Presidenza del vicepresidente Fleres
Onorevoli colleghi, la seduta è rinviata a martedì 12
febbraio 2002, alle ore 17.00, con il seguente ordine del giorno:
I - COMUNICAZIONI
II - DISCUSSIONE DEL DOCUMENTO DI PROGRAMMAZIONE ECONOMICA E
FINANZIARIA 2002/2004.
Relatore di minoranza: on. Angelo Capodicasa
III - DISCUSSIONE DEI DISEGNI DI LEGGE:
1) "Bilancio di previsione della Regione siciliana per l'anno
finanziario 2002 e bilancio pluriennale per il triennio
2002-2004" (N. 297).
2) "Disposizioni programmatiche e finanziarie per l'anno 2002"
(N. 298).
3) "Prima nota di variazioni al disegno di legge concernente
il bilancio di previsione della Regione per l'esercizio
finanziario 2002 ed il bilancio pluriennale per il triennio
2002-2004" (N. 299).
(La seduta è tolta alle ore 17.45)
(Licenziato dal Servizio Resoconti alle ore 19.30)
