Presidenza del vicepresidente Fleres
BURGARETTA APARO , segretario, dà lettura del processo verbale
della seduta precedente che, non sorgendo osservazioni, s'intende
approvato.
Presidenza del vicepresidente Fleres
COMUNICAZIONE DEL CALENDARIO DEI LAVORI D'AULA DELLA SESSIONE
DI BILANCIO
PRESIDENTE. Comunico che la Conferenza dei Presidenti dei
Gruppi parlamentari, riunitasi il 5 marzo 2002, sotto la
presidenza del Presidente dell'Assemblea onorevole Lo Porto, e
con la partecipazione del vicepresidente dell'ARS, onorevole
Fleres, del Presidente della Regione onorevole Cuffaro e del
Presidente della Commissione Bilancio onorevole Croce, ha
deliberato all'unanimità che i lavori d'Aula della sessione di
bilancio avranno il seguente svolgimento:
- mercoledì 6 marzo 2002 (dalle ore 10.30 per l'intera
giornata): inizio della discussione generale sui documenti
finanziari;
- sino alle ore 10.00 di giovedì 7 marzo 2002 è consentita
la presentazione degli emendamenti;
- venerdì 8 marzo 2002 (ore 10.30, soltanto per la
mattinata): inizio dell'esame dell'articolato;
- lunedì 11 marzo e martedì 12 marzo 2002 (per le intere
giornate): prosecuzione dell'esame dell'articolato dei documenti
finanziari;
- martedì 12 marzo 2002: conclusione della sessione di
bilancio e votazione finale dei relativi documenti finanziari.
Presidenza del vicepresidente Fleres
MISSIONE
PRESIDENTE. Comunico che l'onorevole Crisafulli è in missione,
per ragioni del suo ufficio, dal 28 febbraio al 5 marzo 2002.
ANNUNZIO DI PRESENTAZIONE DI DISEGNO DI LEGGE
PRESIDENTE. Comunico che è stato presentato il seguente
disegno di legge:
- "Norme per l'istituzione, organizzazione e funzionamento del
Comitato regionale per le comunicazioni (CO.RE.COM)" (n. 345)
- iniziativa parlamentare
- presentato dagli onorevoli Fleres, Catania Giuseppe in data
4 marzo 2002
ANNUNZIO DI PRESENTAZIONE DI DISEGNI DI LEGGE E DI CONTESTUALE
INVIO ALLE COMPETENTI COMMISSIONI LEGISLATIVE
PRESIDENTE. Comunico che sono stati presentati ed inviati
alle competenti Commissioni legislative i seguenti disegni di
legge:
BILANCIO E FINANZE (II)
- "Approvazione rendiconto generale dell'Amministrazione
della Regione e dell'Azienda delle foreste demaniali per
l'esercizio finanziario 2000" (n. 342)
- iniziativa governativa
- presentato dal Presidente della Regione (Cuffaro) su
proposta dell'Assessore per il bilancio e le finanze (Pagano)
in data 27 febbraio 2002
CULTURA, FORMAZIONE E LAVORO (V)
- "Norme per lo svolgimento delle attività di orientamento e
formazione professionale" (n. 340)
- iniziativa parlamentare
- presentato dagli onorevoli Villari, Giannopolo, Speziale,
Capodicasa, Cracolici, Crisafulli, De Benedictis, Oddo,
Panarello, Zago in data 27 febbraio 2002
- "Norme per l'attuazione del diritto allo studio in Sicilia"
(n. 341)
- iniziativa parlamentare
- presentato dagli onorevoli Villari, Giannopolo, Speziale,
Capodicasa, Cracolici, Crisafulli, De Benedictis, Oddo,
Panarello, Zago in data 27 febbraio 2002
- "Riconoscimento e valorizzazione della funzione educativa e
sociale svolta dalle parrocchie, dagli istituti cattolici e
dagli altri enti di culto" (n. 343)
- iniziativa parlamentare
- presentato dagli onorevoli Ardizzone, Cintola, Turano,
Franchina, Borzacchelli, Leanza Nicola, Dina, Pistorio,
Mancuso, Savarino, Savona, Sbona, Burgaretta in data 28
febbraio 2002
- PARERE I Commissione
- "Norme per la promozione e lo sviluppo del diritto al lavoro
delle persone disabili" (n. 344)
- iniziativa parlamentare
- presentato dagli onorevoli Barbagallo, Genovese, Gurrieri,
Tumino, Vitrano, Zangara, Papania in data 28 febbraio 2002
INVIATI IN DATA 5 MARZO 2002
COMUNICAZIONE DI INVIO DI DISEGNI DI LEGGE ALLE COMPETENTI
COMMISSIONI LEGISLATIVE
PRESIDENTE. Comunico che i seguenti disegni di legge sono
stati inviati, in data 5 marzo 2002, alle competenti Commissioni
legislative:
AFFARI ISTITUZIONALI (I)
- "Nuove norme per l'elezione dell'Assemblea regionale
siciliana e per il riequilibrio della rappresentanza dei
sessi, ai sensi dell'articolo 3 dello Statuto" (n. 338)
- iniziativa parlamentare
AMBIENTE E TERRITORIO (IV)
- "Norme in materia di appalti di lavori, forniture e
servizi" (n. 339)
- iniziativa parlamentare
COMUNICAZIONE DI PARERI RESI
PRESIDENTE. Comunico che sono stati resi i seguenti pareri
dalle competenti Commissioni legislative:
AFFARI ISTITUZIONALI (I)
- "Istituto zooprofilattico sperimentale della Sicilia - Nomina
direttore generale" (n. 31)
- reso in data 26 febbraio 2002
- "Centro per la formazione permanente e l'aggiornamento del
personale del servizio sanitario (CEFPAS) - Nomina direttore
generale" (n. 32)
- reso in data 26 febbraio 2002
- "Legge regionale 11 novembre 1993, n. 30 - art. 55, comma 5 -
Direttori generali Aziende unità sanitarie locali ed Aziende
ospedaliere" (n. 33)
- reso in data 26 febbraio 2002
- "Ente autonomo orchestra sinfonica (EAOSS) - Ricostituzione
del collegio sindacale" (n. 34)
- reso in data 26 febbraio 2002
TRASMESSI IN DATA 27 FEBBRAIO 2002
COMUNICAZIONE DI ASSENZE E SOSTITUZIONI ALLE RIUNIONI DELLE
COMMISSIONI LEGISLATIVE
PRESIDENTE. Comunico le assenze e le sostituzioni alle
riunioni delle Commissioni legislative del 27 febbraio 2002.
AFFARI ISTITUZIONALI (I)
ASSENZE
Riunione del 27.2.02: MICCICHE'-MOSCHETTO-BARBAGALLO-CRISAFULLI-
FRANCHINA-LO MONTE-ORTISI-SANZERI-SAVARINO
SCOMA
BILANCIO (II)
ASSENZE
Riunione del 27.2.02: ROTELLA
ATTIVITA' PRODUTTIVE (III)
ASSENZE
Riunione del 27.2.02: CATANIA G.-GALLETTI-GAROFALO-INCARDONA-LO CURTO
TURANO
COMUNICAZIONE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA DI GOVERNO
PRESIDENTE. Comunico che il Presidente della Regione, con nota
del 28 febbraio u.s., ha trasmesso copia della deliberazione
numero 53 del 26 febbraio 2002 "Autorizzazione al Presidente
della Regione a promuovere ricorso innanzi alla Corte
costituzionale per questione di legittimità costituzionale
dell'articolo 20, terzo comma, della legge 28 dicembre 2001, n.
448 (legge finanziaria 2002).
ANNUNZIO DI INTERROGAZIONI
PRESIDENTE. Comunico che sono state presentate le seguenti
interrogazioni:
- con richiesta di risposta scritta:
N. 468 - Notizie in merito alla sospensione del servizio di
sorveglianza del Palazzo di Giustizia di Caltanissetta.
- Presidente Regione
Firmatari: Morinello Salvatore; Ferro Giovanni; Raiti
Salvatore;
N. 470 - Interventi per la realizzazione della strada
Licodia Eubea-Libertina.
- Presidente Regione
Firmatari: Villari Giovanni; Speziale Calogero; Raiti
Salvatore; Liotta Santo; Barbagallo Giovanni; Basile
Giuseppe;
N. 471 - Piena applicazione nella Regione siciliana
dell'art. 25, comma 5, della L. n. 488 del 2001, circa la
compartecipazione dei comuni siciliani al gettito IRPEF.
- Assessore Bilancio
Firmatario: Cracolici Antonino;
- con richiesta di risposta orale:
N. 467 - Notizie circa il finanziamento di 5.000.000 di euro
destinato al porto turistico di Pantelleria.
- Presidente Regione - Assessore Turismo
Firmatario: Acierno Alberto;
N. 469 - Motivi della mancata emanazione del decreto che
individua le aree contigue degli Enti Parco di cui all'art.
20 della legge regionale 8 maggio 2001, n. 7.
- Presidente Regione - Assessore Territorio
Firmatario: Raiti Salvatore;
N. 472 - Indagine amministrativa sulle procedure di
conferimento degli incarichi dirigenziali
nell'Amministrazione regionale.
- Presidente Regione
- Assessore Agricoltura
Firmatari: Barbagallo Giovanni; Genovese Francantonio;
Gurrieri Sebastiano; Tumino Carmelo; Zangara Andrea.
ANNUNZIO DI MOZIONE
PRESIDENTE. Comunico che è stata presentata, in data 27
febbraio 2002, la mozione numero 93: "Riconoscimento della
qualità di Ente di formazione all'associazione 'Libera'", degli
onorevoli Ferro Giovanni; Orlando Leoluca; Morinello Salvatore;
Raiti Salvatore.
Avverto che la stessa sarà iscritta all'ordine del giorno
della seduta successiva perchè se ne determini la data di
discussione.
COMUNICAZIONE DI APPOSIZIONE DI FIRMA A MOZIONE
PRESIDENTE. Comunico che con rispettive note del 27 febbraio
2002, pervenute il 28 febbraio successivo, gli onorevoli
Giannopolo, Morinello, Ortisi e Spampinato hanno chiesto di
apporre la propria firma alla mozione n. 91 "Revoca della nomina
dell'Assessore per il Territorio e l'Ambiente, Bartolo
Pellegrino".
L'Assemblea ne prende atto.
COMUNICAZIONE DI ADESIONE A GRUPPO PARLAMENTARE
PRESIDENTE. Comunico che, con nota del 5 marzo 2002,
l'onorevole Calogero Miccichè ha dichiarato che, a decorrere
dalla stessa data, non intende più far parte del Gruppo
parlamentare 'Rifondazione comunista'.
Pertanto, dal 5 marzo 2002, l'onorevole Miccichè transita di
diritto al Gruppo parlamentare 'Misto'.
L'Assemblea ne prende atto.
COMUNICAZIONE DI RETTIFICA DI SOTTOSCRIZIONE DI MOZIONE
PRESIDENTE. Comunico che cofirmatario della mozione n. 92
"Salvaguardia del patrimonio agrumicolo e dei livelli
occupazionali dell'azienda 'Costantina' di Catania" è l'onorevole
Salvatore Raiti anzichè l'onorevole Angelo Capodicasa, come
annunciato nella precedente seduta.
L'Assemblea ne prende atto.
Presidenza del vicepresidente Fleres
DETERMINAZIONE DELLA DATA DI DISCUSSIONE DI MOZIONI
PRESIDENTE. Si passa al punto II dell'ordine del giorno:
"Lettura ai sensi e per gli effetti degli articoli 83, lettera
D), e 153 del Regolamento interno, delle mozioni nn. 90, 91 e 92.
Ne do lettura:
N. 90 - Interventi in materia di riscossione dei tributi.
L'ASSEMBLEA REGIONALE SICILIANA
PREMESSO che:
- con legge regionale 5 settembre 1990, n. 35 è
stato recepito, con le opportune modifiche ed
integrazioni previste dalle norme dello Statuto
autonomistico, il D.P.R. 28 gennaio 1988, n. 43;
- la predetta normativa disciplina il servizio di
riscossione dei tributi e delle altre entrate in
Sicilia, prevedendo altresì le modalità ed i termini
cui deve uniformarsi il Commissario Governativo e/o
il Concessionario del servizio di riscossione
medesimo;
- il gestore del servizio di riscossione deve quindi
garantire l'esazione dei tributi, tenendo conto dei
residui di gestione e soprattutto di quanto iscritto
a ruolo;
- dalle audizioni presso la competente Commissione
legislativa e da articoli di stampa risulta che il
Concessionario 'Montepaschi SE.RI.T.' ha apertamente
dichiarato che il gettito attuale non risponde al
potenziale introito, di fatto ammettendo che la
percentuale di inesigibilità non è più da
considerarsi fisiologica;
- tale situazione arreca un notevole danno
all'Erario regionale e di conseguenza all'economia
siciliana,
IMPEGNA IL GOVERNO DELLA REGIONE
a porre in essere tutti gli atti necessari per
procedere alle dovute verifiche e, qualora si
accerti quanto indicato in premessa, a porre in
essere tutti gli atti affinché si provveda alla
definitiva risoluzione dei problemi legati al
servizio di riscossione dei tributi, anche
attraverso la sostituzione del Concessionario o
l'avvio di forme alternative di riscossione,
ipotizzando anche la reintroduzione dell'obbligo del
non riscosso per riscosso a garanzia dell'Erario
regionale.
FLERES - CATANIA G.- BENINATI -
BALDARI - GAROFALO
N. 91 - Revoca della nomina dell'Assessore per il territorio
e l'ambiente, Bartolo Pellegrino.
L'ASSEMBLEA REGIONALE SICILIANA
PREMESSO che:
- l'Assessore per il territorio e ambiente, Bartolo
Pellegrino, secondo quanto riportato sulla stampa, è
stato convocato in Procura come persona informata
sui fatti in merito alle intercettazioni ambientali
e telefoniche che registrano un suo colloquio con
gli uomini arrestati nell'operazione dei Carabinieri
che ha colpito la cosca del latitante Monreale
Giuseppe Balsano;
- l'indagine dei Carabinieri,che ha portato a 11
arresti e a 28 avvisi di garanzia, ha investito
anche gli appalti per il controllo della raccolta
dei rifiuti nel Comune di Monreale;
- l'Assessore, secondo queste intercettazioni
rilevate in casa di uno degli arrestati (l'impiegato
postale Antonio Sciortino), avrebbe consigliato al
geometra Giuseppe Leto, presidente della cooperativa
'21 marzo', di tenere fuori dalla stessa il
pregiudicato Isidoro Buongusto, allo scopo di
aggiudicarsi l'affidamento di un capannone
confiscato al boss latitante di Monreale;
- l'impossibilità di far figurare Isidoro Buongusto,
meccanico e personaggio di spicco della cooperativa,
è motivata dall'Assessore regionale con la seguente
affermazione: 'c'è il rischio che qualcuno faccia
l'infame con gli sbirri', lasciando intendere la
possibilità che qualcuno denunciasse la presenza di
Buongusto nell'affare del capannone;
- Giuseppe Leto, sempre sulla base delle
intercettazioni, il 12 luglio 2000, giorno
dell'elezione dell'on. Vincenzo Leanza a Presidente
della Regione, era a Palazzo dei Normanni e avrebbe
raccontato e rassicurato dell'avvenuta elezione
Isidoro Buongusto, mentre il 20 luglio, in altro
colloquio con Antonio Sciortino, avrebbe raccontato
di una cooperativa di Marsala da rilevare e sulla
quale si intuisce l'interessamento dell'Assessore
Pellegrino;
- questa vicenda ripropone drammaticamente, ancora
una volta, la questione dell'intreccio tra mafia,
settori dell'impresa e politica, piegata alla
funzione di garante di un sistema di interessi e di
affari illeciti;
- l'Assessore Pellegrino è stato delegato al
Territorio ed Ambiente, e la sua credibilità e
legittimità istituzionale è fortemente pregiudicata
da questa vicenda;
- i Sindaci, gli amministratori, i cittadini e gli
imprenditori che hanno nel suddetto Assessorato un
riferimento fondamentale per la gestione delle
politiche del territorio, a partire dai piani
regolatori, non ricevono certo dai comportamenti
dell'Assessore, emersi dall'indagine dei
Carabinieri, esempio di trasparenza e legalità,
ESPRIME CENSURA
nei confronti dell'Assessore per il territorio e
l'ambiente,
IMPEGNA IL PRESIDENTE DELLA REGIONE
a revocare la nomina dell'Assessore per il
territorio e l'ambiente, Bartolo Pellegrino.
FORGIONE - MICCICHE' -
LIOTTA - RAITI - FERRO
ORLANDO
N. 92 - Iniziative tese alla salvaguardia del patrimonio
agrumicolo e dei livelli occupazionali dell'azienda
'Costantina' di Catania.
L'ASSEMBLEA REGIONALE SICILIANA
CONSIDERATO che:
- l'azienda 'Costantina' rappresenta un patrimonio
di trecento ettari che riveste primaria importanza
economica nel settore agrumicolo siciliano e
carattere strategico sotto il profilo occupazionale
per l'intera provincia di Catania;
- in seguito al fallimento del gruppo Rendo, tale
azienda è stata posta in liquidazione dalla
proprietà per far fronte alla grave situazione
debitoria del gruppo nei confronti dell'Irfis e del
BdS;
- da tre anni i lavoratori dell'azienda costituitisi
in cooperativa hanno continuato a condurla, sotto
forma di affitto, salvandola dal degrado cui
inevitabilmente sarebbe andata incontro anche
soltanto dopo una sola stagione di abbandono,
garantendo così il patrimonio agrumicolo, oggi
interamente convertito a biologico, e centinaia di
posti di lavoro;
- l'ISMEA, Ente economico di diritto pubblico, ha
deliberato l'acquisto del fondo agricolo e la
cessione dello stesso alla cooperativa con riscatto
trentennale;
- l'importo a cui acquisterebbe l'ISMEA è certamente
quanto di meglio è possibile ottenere dal mercato
per l'acquisto della citata azienda;
- l'importo ottenibile dalla vendita, sulla base
della proposta di ripartizione già presentata dal
liquidatore e nota ai creditori, rappresenta quanto
di meglio è possibile fare per soddisfare, a
stralcio, le esigenze di tutti i creditori,
IMPEGNA IL GOVERNO DELLA REGIONE
a porre in essere ogni iniziativa tesa a favorire il
raggiungimento di un accordo tra il liquidatore e
l'Irfis al fine di salvaguardare sia i livelli
occupazionali del settore agricolo già pesantemente
segnato da una grave crisi, che il suddetto
patrimonio agrumicolo che si ritiene debba essere
considerato un bene non della sola 'Costantina' ma
della Sicilia tutta.
LIOTTA - PISTORIO - MANCUSO
BASILE - MOSCHETTO - VILLARI
BARBAGALLO - RAITI -
CINTOLA - FLERES - IOPPOLO
FORGIONE. Chiedo di parlare.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
FORGIONE. Signor Presidente, onorevoli colleghi, l'Assemblea è
informata che oggi si è tenuta una delicata riunione della
Commissione parlamentare antimafia con l'audizione dell'assessore
Bartolo Pellegrino sulle vicende note ormai, non solo a questo
Parlamento, ma all'intera Sicilia, apparse sulla stampa, una
vicenda delicata che sta animando il dibattito politico nella
nostra Regione, non solo tra i vari partiti, ma anche all'interno
della stessa maggioranza.
Sono primo firmatario, insieme ad altri colleghi, di una
mozione di censura nei confronti dell'onorevole Pellegrino che,
come sapete, non è più parlamentare ma componente del Governo e
ritengo, non solo perché della vicenda dell'onorevole Pellegrino
è già stata investita la Commissione Antimafia - che, peraltro,
oggi non ha concluso i suoi lavori -, ma per la delicatezza della
materia trattata in questa mozione e per la vicenda alla quale si
collega, che ci sia un'urgenza nella sua trattazione non
foss'altro perchè l'abbiamo vissuto in altre vicende della
storia, purtroppo, della Sicilia e di questo Parlamento; vicende
che hanno riguardato rapporti delicati tra la politica e le
organizzazioni mafiose proprio per l'ipoteca morale che mettono
su tutti noi, richiedono un'urgenza della trattazione.
Riteniamo che, pur non essendo l'onorevole Pellegrino
componente del Parlamento, è un diritto di questa Assemblea
discutere di questa vicenda e, quindi, non entro nel merito delle
questioni. Chiedo solo che la mozione abbia un carattere di
priorità. Del resto lei, Presidente sa bene che mozioni che
riguardano revoca o sfiducia non possono essere trattate prima
del terzo giorno dalla presentazione, ma hanno un carattere
prioritario.
Mi rendo conto che stiamo per concludere la sessione di
bilancio ed è giusto anche che la si concluda. Tuttavia le chiedo
come da Regolamento e da prassi consolidata in questo Parlamento,
che la prima seduta utile, conclusa la sessione di bilancio,
contenga al primo punto dell'ordine del giorno la mozione
presentata da me e da altri colleghi.
ROTELLA. Chiedo di parlare.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
ROTELLA. Signor Presidente, onorevoli colleghi, la
sollecitazione dell'onorevole Forgione, per quanto mi riguarda a
nome mio e di tutto il Gruppo, non soltanto viene raccolta ma è
stata pure rilanciata nella Conferenza dei Capigruppo.
Io stesso avevo chiesto, onorevole Forgione, proprio per la
serenità e per la certezza della estraneità rispetto alle
questioni che sono state poste, di discutere la mozione in una
giornata disponibile tra la chiusura della discussione generale
della Finanziaria e la presentazione degli emendamenti. Poteva
essere utilizzata la giornata di mercoledì per questa finalità;
noi riteniamo che su questo argomento bisogna mettere subito la
parola fine per evitare ancora atti di sciacallaggio politico che
certamente non fanno bene a questa Assemblea e non danno dignità
a chi le promuove e a chi le cavalca. Tuttavia questa proposta
non è stata presa in considerazione nè dall'opposizione nè dalla
minoranza.
Pertanto, signor Presidente, le chiedo di prendere in
considerazione la richiesta dell'onorevole Forgione e, se fosse
possibile, addirittura anticipare a quella giornata la
trattazione della mozione, così come ho posto in Conferenza di
Capigruppo; purtroppo la mia richiesta non è stata accolta.
PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, come è noto la Conferenza dei
Presidenti dei Gruppi parlamentari ha discusso della richiesta
dell'onorevole Rotella e tuttavia la stessa non è stata accolta
perché il Presidente della Regione non era nelle condizioni di
essere presente durante la discussione di questa mozione.
Pertanto, si è convenuto di discutere la mozione n. 91 nella
prima seduta utile dopo la conclusione della sessione di
bilancio.
Dispongo che le mozioni numeri 90 e 92 vengano demandate
alla Conferenza dei Presidenti dei Gruppi parlamentari perchè se
ne determini la data di discussione.
Presidenza del vicepresidente Fleres
Onorevoli colleghi la seduta è rinviata a mercoledì, 6 marzo
2002, alle ore 10,30, con il seguente ordine del giorno:
I - COMUNICAZIONI
II - LETTURA AI SENSI E PER GLI EFFETTI DEGLI ARTICOLI 83,
LETTERA D E 153 DEL REGOLAMENTO INTERNO, DELLA MOZIONE:
N. 93 - Riconoscimento della qualità di ente formazione
all'associazione "Libera"
(27 febbraio 2002)
FERRO - ORLANDO - MORINELLO
RAITI
III - DISCUSSIONE DEI DISEGNI DI LEGGE:
1) "Bilancio di previsione della Regione siciliana per l'anno
finanziario 2002 e bilancio pluriennale per il triennio
2002-2004." (NN. 297-299/A).
Relatore di maggioranza on.le Croce
Relatore di minoranza on.le Capodicasa
2) "Legge finanziaria 2002" (N. 298 - Stralcio II/A)
La seduta è tolta alle ore 17.45.
