Presidenza del vicepresidente Stancanelli
RINALDI, segretario, dà lettura del processo verbale della
seduta precedente che, non sorgendo osservazioni, si intende
approvato.
Missione e congedo
PRESIDENTE. Comunico che l'onorevole Speziale è in missione,
per ragioni del suo ufficio, i giorni 25 e 26 ottobre 2006.
L'Assemblea ne prende atto.
Comunico, altresì, che l'onorevole D'Asero è in congedo per la
seduta odierna.
L'Assemblea ne prende atto.
Annunzio di presentazione di disegno di legge e di contestuale
invio alla competente Commissione legislativa
PRESIDENTE. Comunico che il seguente disegno di legge è stato
presentato ed inviato alla III Commissione legislativa Attività
produttive :
«Nuove norme in materia di giacimenti minerari di cava» (38),
dall'onorevole Fleres in data 3 luglio 2006;
inviato in data 24 ottobre 2006.
Comunicazione di invio di disegni di legge alle competenti
Commissioni legislative
PRESIDENTE. Comunico che i seguenti disegni di legge sono stati
inviati alle competenti Commissioni legislative:
«AFFARI ISTITUZIONALI» (I)
«Norme per il riordino e la semplificazione della legislazione
regionale» (405), dall'onorevole Fleres;
d'iniziativa parlamentare.
«Istituzione di uno sportello di assistenza agli audiolesi
presso tutti gli uffici pubblici della Regione siciliana» (406),
dall'onorevole Fleres;
d'iniziativa parlamentare;
PARERE VI.
«Modifiche alla legge regionale 1 agosto 1990, n. 17,
riguardante norme sulla polizia municipale» (410);
d'iniziativa parlamentare.
«Misure per il sostegno dei comuni con popolazione pari o
inferiore a cinquemila abitanti» (419);
d'iniziativa parlamentare;
PARERE III, V e VI.
«AMBIENTE E TERRITORIO» (IV)
«Interventi per il settore abitativo nei comuni di Cefalù,
Erice, Monreale, Noto e Taormina» (407);
d'iniziativa parlamentare.
«Recepimento della legge 6 dicembre 1991, n. 394, in materia di
organizzazione, potenziamento e salvaguardia degli enti parco
della Regione siciliana» (408);
d'iniziativa parlamentare.
« Norme per lo sviluppo, la valorizzazione e la promozione
turistica dei comuni di Erice, Cefalù, Sciacca, Caltabellotta,
Porto Empedocle e Taormina» (409);
d'iniziativa parlamentare;
PARERE V.
«Norme per il riconoscimento e la classificazione delle unità
ad uso turistico» (411);
d'iniziativa parlamentare.
«Contributi straordinari in favore dei proprietari delle
strutture balneari di Eraclea Minoa colpite da mareggiate»
(416);
d'iniziativa parlamentare.
«Provvidenze a favore dei proprietari di immobili danneggiati
da eventi franosi verificatisi nel comune di Naro nel mese di
febbraio 2005» (417);
d'iniziativa parlamentare.
«CULTURA, FORMAZIONE E LAVORO» (V)
«Proroga dei contratti di catalogazione dei beni culturali -
POR Sicilia 2000/2006» (395);
d'iniziativa governativa;
inviato in data 20 ottobre 2006.
«Schema di disegno di legge da sottoporre al Parlamento
nazionale, ai sensi dell'articolo 18 dello Statuto della Regione
siciliana: Norme per l'assunzione con contratto a tempo
indeterminato del personale docente, educativo ed ATA, inserito
nelle graduatorie dei concorsi per esami e titoli e nelle
graduatorie permanenti provinciali della Regione siciliana »
(412);
d'iniziativa parlamentare.
«Norme per l'inquadramento del personale scolastico nei ruoli
dell'assessorato regionale beni culturali, ambientali e pubblica
istruzione» (415);
d'iniziativa parlamentare;
PARERE I.
INVIATI IN DATA 24 OTTOBRE 2006.
Comunicazione di apposizione di firma a disegno di legge
PRESIDENTE. Comunico che l'onorevole Fiorenza, in data 19
ottobre 2006, ha chiesto di apporre la propria firma al disegno
di legge n. 351 «Norme per la tutela, la salvaguardia e lo
sviluppo delle piccole attività commerciali».
Comunicazione di trasmissione di prospetto concernente
situazione di cassa
PRESIDENTE. Comunico che l'Assessore per il bilancio e le
finanze ha trasmesso, in data 24 ottobre 2006, il prospetto
concernente la situazione di cassa al 2 trimestre 2006, la
previsione di cassa al 3 trimestre 2006 e previsione annuale
2006 (allegato A), nonché la relazione a commento, in attuazione
dell'articolo 52, comma 5 della legge regionale 3 maggio 2001, n.
6. Situazione al 30.06.2006.
Comunico, altresì, che copia della sopraccitata documentazione
è stata trasmessa alla II Commissione parlamentare.
Annunzio di mozioni
PRESIDENTE. Invito il deputato segretario a dare lettura delle
mozioni presentate:
RINALDI, segretario:
«l'Assemblea regionale siciliana
premesso che:
il festival 'Sete Sois Sete Luas', istituito nel 1993 e
promosso dall'omonima associazione legalmente riconosciuta in tre
Paesi europei (Italia, Spagna, Portogallo) ed uno africano (Capo
Verde), si è affermato quale strumento che promuove l'arte e la
cultura dei cinque Paesi in cui fino ad oggi è stato realizzato:
Capo Verde, Grecia, Italia, Portogallo, Spagna ed ha ricevuto, in
ambito europeo, prestigiosi riconoscimenti per l'alta qualità
culturale dei programmi presentati;
il festival si è consolidato in tredici anni di esistenza quale
progetto dalle caratteristiche esemplari, manifestando la
capacità di perseguire un obiettivo di interesse generale
europeo, con particolare riferimento alla creazione di originali
politiche culturali di coesione e decentramento tra Paesi e
Municipi del sud Europa, e proprio per queste sue caratteristiche
si pone come valido e competente interlocutore delle istituzioni
europee per allargare la propria azione anche ai Paesi del
Maghreb e dell'area medio-orientale;
presidenti onorari del festival 'Sete Sois Sete Luas' sono lo
scrittore portoghese José Saramago (Premio Nobel per la
letteratura nel 1998) e Dario Fo (Premio Nobel per la letteratura
nel 1997) a testimonianza della validità internazionale del
progetto;
il 6 febbraio 2000 è stato firmato a Pontedera (Pisa) l'atto di
fondazione della Rete culturale del festival 'Sete Sois Sete
Luas', con l'adesione di più di trenta città ed istituzioni da
Capo Verde, dalla Grecia, dall'Italia, dal Portogallo, dalla
Spagn';
la Rete culturale del festival 'Sete Sois Sete Luas' si pone
l'obiettivo di realizzare nei prossimi anni una politica di forte
dialogo interculturale tra i Paesi delle due rive del bacino del
Mediterraneo, con particolare riferimento alla realizzazione di
azioni culturali ed artistiche nei Paesi del nord Africa al fine
di contribuire con un'incisiva azione culturale ad una migliore
comprensione dei relativi problemi sociali, politici, culturali e
demografici;
considerato che:
il festival 'Sete Sois Sete Luas' è stabilmente promosso da
prestigiose istituzioni europee quali la Commissione europea
(tramite i programmi comunitari Caleidoscopio, Cultura 2000,
Interreg III B Medocc), il Ministero della cultura del
Portogallo, il Ministero della cultura di Capo Verde, la Regione
Toscana, la Junta de Andalucia, la Fondazione José Saramago di
Castril, la Provincia di Pisa, la Provincia di Lecce, l'Istituto
italiano di cultura in Portogallo, il Comune di Roma e oltre 30
Municipi da Capo Verde, dalla Grecia, dall'Italia, dal
Portogallo, dalla Spagna ed ha tutte le caratteristiche per
essere riconosciuto dal Parlamento europeo quale strumento
privilegiato per favorire il dialogo interculturale tra il sud
Europa e i Paesi non europei del bacino mediterraneo, favorendo
così la creazione di nuove ed originali azioni culturali di
coesione e decentramento;
il Parlamento dell'Andalusia, il parlamento Portoghese ed il
Consiglio regionale della Toscana hanno già aderito al progetto
di riconoscimento europeo del festival assumendo iniziative in
tal senso ed è prevista per la fine del mese di novembre prossimo
la sottoscrizione di un protocollo da parte di tutte le
istituzioni aderenti al progetto da presentare al Parlamento
Europeo in vista delle imminenti decisioni di carattere
finanziario dell'Unione europea;
vista la decisione del Parlamento europeo e del Consiglio
dell'Unione europea del 21 aprile 2004, n. 792/2004/CE, che
istituisce un programma di azione comunitaria per la promozione
degli organismi attivi a livello europeo nel settore della
cultura con validità fino al 31 dicembre 2006,
invita il Presidente
dell'Assemblea regionale siciliana
ad aderire all'iniziativa di promuovere il riconoscimento
europeo del Festival Sete Sois Sete Luas quale strumento
privilegiato per favorire il dialogo interculturale tra il sud
Europa e i Paesi non europei del bacino mediterraneo, nonché per
contemplare lo stesso Festival tra gli organismi di cui
all'allegato I, capitolo 3, sezione 2, punto 2, della decisione
del Parlamento europeo e del Consiglio dell'Unione europea del 21
aprile 2004, n. 792/2004/CE.» (109)
GIANNI-CURRENTI-
DINA-FALZONE
«L'Assemblea regionale siciliana
premesso che:
la riscossione dei tributi in Sicilia dal 1 ottobre è stata
affidata alla società 'Riscossione Sicilia S.p.A.' controllata
dall'Amministrazione regionale siciliana e dalla Montepaschi
Serit S.p.A., la quale società nell'anno 2002 aveva assunto con
contratto di formazione lavoro 254 giovani che, al termine del
contratto biennale, sono stati formati professionalmente con la
qualifica di Ufficiali di riscossione;
alla scadenza, detti contratti non sono stati trasformati in
contratti a tempo indeterminato;
considerato che:
l'assunzione degli Ufficiali di riscossione da parte della
Montepaschi Serit S.p.A. era necessaria per garantire una
migliore gestione dell'azienda;
la società ha recuperato maggiori tributi grazie anche a questo
personale;
la 'Riscossione Sicilia S.p.A.' dovrà rafforzare il servizio di
riscossione dei tributi in Sicilia stante la crescente esigenza
finanziaria della Regione;
la Regione siciliana e la neo costituita società 'Riscossione
Sicilia S.p.A.', per poter svolgere al meglio le attività di
riscossione avrebbe a disposizione personale già formato,
abbattendo così i costi per la preparazione professionale dei
dipendenti da assumere;
con l'assunzione dei 254 Ufficiali di riscossione, la società
avrebbe importanti vantaggi fiscali in quanto essi hanno maturato
i benefici riguardanti i disoccupati da più di due anni,
impegna il Governo della Regione
ad intervenire urgentemente al fine di garantire l'assunzione a
tempo indeterminato presso la 'Riscossione Sicilia S.p.A' dei 254
Ufficiali di riscossione che risultano in possesso dei requisiti
necessari indispensabili per un corretto svolgimento del servizio
di riscossione in Sicilia.» (110)
PAGANO-TURANO-CASCIO-
- DE LUCA-FLERES-CAPPADONA -
REGINA-LEONTINI- CONFALONE
PRESIDENTE. Comunico che la mozione numero 109 sarà iscritta
all'ordine del giorno della seduta pomeridiana di giovedì 9
novembre 2006, come stabilito nella Conferenza dei Presidenti dei
Gruppi parlamentari.
Avverto, altresì, che la mozione numero 110 sarà iscritta
all'ordine del giorno della seduta successiva perché se ne
determini la data di discussione.
Presidenza del vicepresidente Stancanelli
Comunicazione del calendario dei lavori parlamentari
PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, così come questa Presidenza
aveva annunziato ieri, la seduta di questa mattina sarà una
seduta tecnica al fine di dare comunicazione dell'esito della
Conferenza dei Presidenti dei Gruppi parlamentari.
La Conferenza dei Presidenti dei Gruppi parlamentari, riunitasi
oggi mercoledì 25 ottobre 2006 alle ore 11.50, sotto la
Presidenza del Vicepresidente dell'Assemblea, onorevole
Stancanelli, presente l'Assessore Leanza Nicola, ha definito il
seguente calendario:
Martedì 31 ottobre ore 10.30:
esame del disegno di legge n. 393 «Variazioni al bilancio della
Regione ed al bilancio dell'Azienda delle foreste demaniali della
Regione siciliana per l'anno finanziario 2006. Assestamento
tecnico»;
esame del disegno di legge n. 377 «Accelerazione della spesa
del P.O.R. Sicilia 2000-2006».
Martedì 7 novembre ore 10.30:
Esame dei disegni di legge eventualmente licenziati dalle
Commissioni e, in questo senso, la Conferenza dei Presidenti dei
Gruppi parlamentari ha stabilito di autorizzare le Commissioni
competenti a lavorare in modo tale che il prossimo 7 novembre vi
siano parecchi disegni di legge in discussione.
Mercoledì 8 novembre ore 16.00:
Discussione della mozione n. 86, degli onorevoli Borsellino ed
altri, riguardante le politiche migratorie.
Giovedì 9 novembre ore 10.30:
Discussione unificata delle mozioni n. 14 e n. 73, degli
onorevoli Fleres ed altri, e n. 76, degli onorevoli Cristaldi ed
altri, riguardanti la politica delle infrastrutture in Sicilia.
Giovedì 9 novembre ore 16.00:
Eventuale seguito della discussione unificata delle mozioni n.
14 e n. 73, degli onorevoli Fleres ed altri, e n. 76, degli
onorevoli Cristaldi ed altri, riguardanti la politica delle
infrastrutture in Sicilia.
Discussione della mozione n. 109 «Riconoscimento a livello
europeo del festival Sete Sois Sete Luas' quale strumento
privilegiato per favorire il dialogo interculturale tra il sud
Europa ed i Paesi non europei del bacino mediterraneo», a firma
degli onorevoli Gianni ed altri.
Resta confermato che la Conferenza dei Presidenti dei Gruppi
parlamentari è convocata per martedì 7 novembre 2006 per
l'organizzazione dei lavori della sessione di bilancio. In detta
riunione il Governo chiarirà i termini della discussione delle
mozioni riguardanti il piano rifiuti.
L'Assemblea ne prende atto.
Presidenza del vicepresidente Stancanelli
Determinazione della data di discussione di mozione
PRESIDENTE. Si passa al punto II dell'ordine del giorno:
Lettura, ai sensi e per gli effetti degli articoli 83, lettera
d), e 153 del Regolamento interno, della mozione numero108
«Interventi a livello centrale per scongiurare la soppressione
della sede di Acireale (CT) della Scuola superiore della pubblica
Amministrazione», degli onorevoli Basile, Di Mauro, Lombardo, De
Luca.
Invito il deputato segretario a darne lettura.
RINALDI, segretario:
«L'Assemblea regionale siciliana
premesso che l'art. 42, comma 2, del decreto-legge 3 ottobre
2006, n. 262, stabilisce la soppressione della sede di Acireale
della Scuola superiore della pubblica Amministrazione. E'
opportuno, all'uopo, rammentare che l'anzidetta sede è stata
istituita a seguito di un protocollo d'intesa tra la Presidenza
del Consiglio dei Ministri e la Presidenza della Regione
siciliana, sottoscritto in data 6 novembre 1987 per lo
svolgimento di corsi di formazione e aggiornamento per il
personale delle amministrazioni statali e locali, ivi compreso il
personale della Regione siciliana;
ritenuto che:
attraverso tale misura, il Governo nazionale reitera
l'atteggiamento persecutorio finora manifestato, in più
circostanze, nei confronti della Sicilia;
privando Acireale della sede della Scuola superiore della
pubblica Amministrazione si commette un oltraggio nei confronti
di una consolidata tradizione culturale, volta a formare il
personale dello Stato, della Regione, degli enti locali;
considerato che:
in virtù della convenzione sottoscritta a seguito della
deliberazione adottata dalla Giunta regionale nella seduta del 21
ottobre 1987, la Regione siciliana, e per essa il Comune di
Acireale, ha posto a disposizione la struttura che ospita la
suddetta Scuola (1000 mq. dell'ex Collegio Pennisi);
il Comune di Acireale ha provveduto e continua a provvedere
alla manutenzione ordinaria e straordinaria dell'immobile,
garantendo non soltanto, dunque, la regolarità dei corsi, ma
anche la copertura dei conseguenti oneri di gestione,
impegna il Governo della Regione
ad intervenire, con estrema urgenza, presso il Governo
nazionale, al fine di scongiurare la soppressione della sede di
Acireale (CT) della Scuola superiore della pubblica
Amministrazione.» (108).
PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, dispongo che, secondo
consuetudine, la predetta mozione venga demandata alla Conferenza
dei Presidenti dei Gruppi parlamentari perché se ne determini la
data di discussione.
Avverto, ai sensi dell'articolo 127, comma 9 del Regolamento
interno, che nel corso della seduta potrà procedersi a votazioni
mediante sistema elettronico.
Ai sensi dell'articolo 83, comma 2, del Regolamento interno
DE BENEDICTIS. Chiedo di parlare ai sensi dell'articolo 83,
comma 2, del Regolamento interno.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
DE BENEDICTIS. Signor Presidente, onorevoli colleghi, poiché
l'ordine dei lavori delle prossime sedute è stato stravolto, è
opportuno fare una considerazione.
Questo Parlamento deve prendere atto di una situazione che si
sta creando: le mozioni che erano calendarizzate non si stanno
discutendo per assenza del Governo
E' un modo molto amaro di iniziare, nonostante i proclami, la
buona volontà e la puntuale previsione di questa sessione di
lavoro. In realtà, stiamo già osservando come tutto questo si
stia
PRESIDENTE. Onorevole De Benedictis, l'ordine di lavori cui lei
fa riferimento è stato concordato all'unanimità dalla Conferenza
dei Presidenti dei Gruppi parlamentari dove, tra l'altro, era
presente lei stesso in rappresentanza del suo Gruppo.
DE BENEDICTIS. Signor Presidente, giustamente, abbiamo dovuto
prendere atto di questi spostamenti e, quindi, abbiamo concordato
tutto ciò.
Credo vada segnalato che c'é un evidente disagio da parte del
Parlamento, non soltanto per non avere potuto dare corso a ciò
che si era previsto per assenza del Governo, ma anche nella
reazione del Governo stesso con le dichiarazioni del Presidente
della Regione, che oggi abbiamo letto, il quale, sostanzialmente,
ci manda a dire se prendete le decisioni che abbiamo concordato
bene, altrimenti non ne terremo conto . Mi sembra un fatto da
biasimare.
Presidenza del vicepresidente Stancanelli
CINTOLA. Chiedo di parlare ai sensi dell'articolo 83, comma 2,
del Regolamento interno.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
CINTOLA. Signor Presidente, onorevoli, ritengo sia necessario
che nel calendario dei lavori venga inserita la nomina della
Commissione Antimafia e della Commissione Statuto.
Sono due atti importanti, al di là dei disegni di legge, al di
là del fatto che si possono benissimo rimodulare i compiti; pur
tuttavia questa storia - che mi sembra diventata, ormai, quasi
pirandelliana - non può non essere posta all'ordine del giorno
I disegni di leggi che modificano, che danno più poteri, che
includano personaggi esterni, interni, sono una cosa seria che va
fatta Adempimenti di legge, quali la nomina della Commissione
Statuto e della Commissione Antimafia, ritengo che debbano
trovare allocazione nell'ordine del giorno della seduta di
martedì 31 ottobre (e ho capito bene, infatti il giorno
successivo sarà festa e magari sarà presente tutta l'Aula, come
no Ma questa è una osservazione che va oltre). Parlo del 31
ottobre anche se sappiamo che l'1 novembre è festa e non ci sarà
nessuno
Ritengo che la nomina di entrambe le Commissioni sia una
dimenticanza storica alla quale bisogna porre rimedio.
PRESIDENTE. Onorevole Cintola, le posso assicurare che in
Conferenza dei Presidenti dei Gruppi parlamentari nessuno ha
avanzato tale richiesta.
DINA. Chiedo di parlare ai sensi dell'articolo 83, comma 2, del
Regolamento interno.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
DINA. Signor Presidente, onorevoli colleghi, desidero soltanto
sottolineare che si è trattato di una mera dimenticanza, da
parte mia ed anche dei presidenti degli altri Gruppi
parlamentari, cui occorrerebbe riparare in questo momento, in
questa sede. E' un adempimento di legge che va garantito.
PRESIDENTE. Onorevole Dina, l'ordine dei lavori è stato già
comunicato. Tuttavia, nulla preclude, che il prossimo 31 ottobre
si possa prevedere un'altra finestra e convocare la Conferenza
dei Presidenti dei Gruppi Parlamentari un'altra finestra per
porre all'ordine del giorno la costituzione delle due
Commissioni. Questa Presidenza si attiverà affinché ciò avvenga.
Onorevoli colleghi, la seduta è rinviata a martedì, 31 ottobre
2006, alle ore 10.30, con il seguente ordine del giorno:
Presidenza del vicepresidente Stancanelli
I - Comunicazioni.
II - Lettura, ai sensi e per gli effetti degli articoli 83,
lettera d) e 153 del Regolamento interno, della mozione:
numero 110 «Interventi urgenti in favore degli ufficiali
di riscossione assunti presso la Montepaschi Serit
S.p.A. con contratti di formazione lavoro», degli
onorevoli Pagano, Turano, Cascio, De Luca, Fleres,
Cappadona, Regina, Leontini.
III - discussione dei disegni di legge:
1) - «Variazioni al bilancio della Regione e al bilancio
dell'Azienda delle Foreste demaniali della Regione siciliana per
l'anno finanziario 2006. Assestamento tecnico» (n. 393);
2) - «Accelerazione della spesa del POR Sicilia 2000-2006» (n.
377).
La seduta è tolta alle ore 13.03
DAL SERVIZIO LAVORI D'AULA
Il Direttore
Dott. Ignazio La Lumia
