Presidenza del vicepresidente Venturino
RAGUSA, segretario, dà lettura del processo verbale della seduta
precedente che, non sorgendo osservazioni, si intendono approvati.
Presidenza del vicepresidente Venturino
Indirizzo di saluto ai docenti ed agli studenti del Liceo
classico Scaduto di Bagheria
PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, prima di proseguire, diamo il
benvenuto al Liceo classico Scaduto di Bagheria che è presente
stasera in Aula. Se non ho capito male, questo Liceo è coinvolto
nel progetto F3 Inclusiva-mente in rete . Credo di interpretare
correttamente il messaggio che mi è stato passato. Grazie e
buonasera.
PRESIDENTE. Ai sensi dell'articolo 127, comma 9, del Regolamento
interno, do il preavviso di trenta minuti al fine delle eventuali
votazioni mediante procedimento elettronico che dovessero avere
luogo nel corso della seduta.
Invito, pertanto, i deputati a munirsi per tempo della tessera
personale di voto.
Ricordo, altresì, che anche la richiesta di verifica del numero
legale (art. 85) ovvero la domanda di scrutinio nominale o di
scrutinio segreto (art. 127) sono effettuate mediante procedimento
elettronico.
Congedo
PRESIDENTE. Comunico che l'onorevole Cirone ha chiesto congedo per
oggi.
L'Assemblea ne prende atto.
Annunzio di presentazione di disegni di legge
PRESIDENTE. Comunico che sono stati presentati i seguenti disegni
di legge:
- Qualifiche intermedie nella società partecipata SEUS SCpA -
Riproposizione norma (n. 804).
di iniziativa parlamentare presentato dall'onorevole Turano in
data 10 settembre 2014.
- Norme in materia di contributo alle spese di viaggio e soggiorno
degli assistiti residenti nelle isole minori - Riproposizione norma
(n. 805).
di iniziativa parlamentare presentato dall'onorevole Turano in
data 10 settembre 2014.
- Interventi per il sostegno al pagamento delle rate di mutuo e di
affitto delle cooperative - Riproposizione norma (n. 806).
di iniziativa parlamentare presentato dall'onorevole Turano in
data 10 settembre 2014.
- Norme di interpretazione autentica dell'articolo 19 della legge
regionale 12 gennaio 2012, n. 8 - Riproposizione norma (n. 807).
di iniziativa parlamentare presentato dall'onorevole Turano in
data 10 settembre 2014.
- Modifica di norme in materia di estrazione giacimenti minerari
di cava - Riproposizione norma (n. 808).
di iniziativa parlamentare presentato dall'onorevole Turano in
data 10 settembre 2014.
- Norme per la prevenzione delle patologie del cavo orale-
Riproposizione norma (n. 809).
di iniziativa parlamentare presentato dall'onorevole Turano in
data 10 settembre 2014.
- Norme finanziarie relative al funzionamento dell'Assemblea
Regionale Siciliana e conseguenti vincoli e previsioni per il
bilancio della Regione Siciliana (n. 810).
di iniziativa parlamentare presentato dall'onorevole Vinciullo in
data 10 settembre 2014.
Annunzio di presentazione e di contestuale invio di disegni di
legge
alle competenti Commissioni
PRESIDENTE. Comunico i disegni di legge presentati e inviati alle
competenti Commissioni:
AFFARI ISTITUZIONALI (I)
- Riproposizione dell'articolo 8 della delibera legislativa ddl n.
782. (n. 803)
di iniziativa parlamentare, presentato l'11 agosto 2014, inviato
l'11 agosto 2014.
Parere III.
- Legge regionale siciliana sull'immigrazione. (n. 802)
di iniziativa parlamentare, presentato l'11 agosto 2014, inviato
il 12 settembre 2014.
Parere V e VI.
Comunicazione di invio di disegni di legge alle competenti
Commissioni
PRESIDENTE. Comunico i disegni di legge inviati alle competenti
Commissioni:
AFFARI ISTITUZIONALI (I)
- Nuove norme in materia di liberi consorzi comunali e città
metropolitane. elezione a suffragio universale e diretto del
presidente dei liberi consorzi comunali. (n. 783)
di iniziativa parlamentare.
inviato l'11 agosto 2014.
- Norme per agevolare l'accoglienza e la sistemazione abitativa
dei migranti. (n. 792)
di iniziativa parlamentare, inviato il 12 settembre 2014.
Parere IV e VI.
- Disegno di legge voto da sottoporre al Parlamento della
Repubblica ai sensi dell'articolo 18 dello Statuto della Regione
recante l'Istituzione di un Nucleo investigativo speciale per gli
scomparsi (N.I.S.S.). (n. 796)
di iniziativa parlamentare, inviato il 12 settembre 2014.
ATTIVITA' PRODUTTIVE (III)
- Norme per la promozione, il sostegno e lo sviluppo delle
cooperative di comunità nel territorio siciliano. (n. 787)
di iniziativa parlamentare, inviato l'11 agosto 2014.
- Modifiche della legge regionale del 15 maggio 2013, n. 9 -
Canone sulla produzione delle attività estrattive. (n. 795)
di iniziativa parlamentare, inviato il 12 settembre 2014.
AMBIENTE E TERRITORIO (IV)
- Riordino dell'esercizio delle attività di accompagnamento
turistico. (n. 780)
di iniziativa parlamentare, inviato l'11 agosto 2014.
- Norme in materia di contenimento dell'inquinamento luminoso e di
risparmio energetico. (n. 797)
di iniziativa parlamentare, inviato il 12 settembre 2014, parere
I.
CULTURA, FORMAZIONE E LAVORO (V)
- Norme in materia di discipline bio-naturali. (n. 789)
di iniziativa parlamentare, inviato l'11 agosto 2014, parere VI.
SERVIZI SOCIALI E SANITARI (VI)
- Determinazione dei criteri generali per la creazione, la
gestione e il controllo dei nidi familiari. (n. 784)
di iniziativa parlamentare, inviato l'11 agosto 2014, parere I e
V.
- Modalità di esercizio delle medicine complementari da parte dei
medici e odontoiatri , dei medici veterinari e dei farmacisti. (n.
790)
di iniziativa parlamentare, inviato l'11 agosto 2014.
- Norme in favore delle persone incontinenti e atomizzate della
Regione siciliana. (n. 794)
di iniziativa parlamentare, inviato il 12 settembre 2014.
- Norme per il controllo e la prevenzione del randagismo. (n. 800)
di iniziativa parlamentare, inviato il 12 settembre 2014.
Comunicazione di sostituzione di relatore da parte della I
Commissione legislativa
PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, comunico che la I Commissione
legislativa 'Affari Istituzionali', nella seduta n. 124 del 10
settembre 2014, ha proceduto alla nomina dell'onorevole Cracolici
in sostituzione dell'onorevole Savona, quale relatore del disegno
di legge nn. 428-186-194-210-234-411-421-436/A "Modifiche della
legge regionale 20 marzo 1951, n. 29 in materia di elezione dei
deputati dell'Assemblea regionale siciliana e del Presidente della
Regione".
Annunzio di interrogazioni
PRESIDENTE. Comunico che sono state presentate le seguenti
interrogazioni con richiesta di risposta orale:
N. 2195 - Iniziative da assumere per la rimodulazione del piano
industriale di Riscossione Sicilia S.p.a. e per il mantenimento
delle sedi periferiche in Sicilia.
- Assessore Economia
Firmatario: Panepinto Giovanni
N. 2196 - Chiarimenti circa l'esclusione di alcuni soggetti
dall'albo regionale del personale della formazione professionale.
- Presidente Regione
- Assessore Istruzione e Formazione
Firmatario: Falcone Marco
N. 2199 - Chiarimenti sulla condotta del Presidente della Regione
in ordine all'accordo stipulato con il Ministro dell'economia e
delle finanze in materia di finanza pubblica.
- Presidente Regione
- Assessore Economia
Firmatari: Di Mauro Giovanni; Lombardo Salvatore Federico
N. 2201 - Iniziative da assumere per l'ottenimento in Sicilia di
una più funzionale distribuzione degli aiuti accoppiati da parte
della Comunità europea.
- Assessore Agricoltura sviluppo rurale e pesca mediterranea
Firmatario: Alloro Mario
N. 2202 - Iniziative per impedire la soppressione delle sedi
polifunzionali distaccate della società 'Riscossione Sicilia
S.p.A.'.
- Presidente Regione
- Assessore Economia
Firmatari: Falcone Marco; Figuccia Vincenzo; Assenza Giorgio;
Milazzo Giuseppe; Papale Alfio; Savona Riccardo
N. 2214 - Notizie sui rimborsi a causa delle gelate del 2008 in
ristoro dei danni occorsi all'agrumicoltura catanese.
- Presidente Regione
- Assessore Agricoltura sviluppo rurale e pesca mediterranea
Firmatari: Falcone Marco; Papale Alfio
Avverto che le interrogazioni testé annunziate saranno poste
all'ordine del giorno per essere svolte al loro turno.
Comunico che sono state presentate le seguenti interrogazioni con
richiesta di risposta in Commissione:
N. 2207- Chiarimenti circa le dotazioni di personale ATA
dell'ufficio scolastico di Siracusa.
- Presidente Regione
- Assessore Istruzione e Formazione
Firmatari: Marziano Bruno; Cirone Maria in Di Marco; Coltraro
Giambattista; Gianni Giuseppe; Vinciullo Vincenzo; Zito Stefano
N. 2216 - Notizie circa la mancata attivazione del servizio di
radioterapia presso il Presidio ospedaliero San Giovanni di Dio di
Agrigento.
- Assessore Salute
Firmatario: Firetto Calogero.
Le interrogazioni testé annunziate saranno inviate al Governo e
alle competenti Commissioni.
Comunico che sono state presentate le seguenti interrogazioni con
richiesta di risposta scritta:
N. 2194 - Mantenimento dei livelli occupazionali del personale
precario contrattualizzato con progetti di utilità collettiva in
servizio presso l'Asp di Caltanissetta.
- Presidente Regione
- Assessore Salute
Firmatari: Miccichè Gianluca Antonello; D'Agostino Nicola
N. 2197 - Interventi urgenti per garantire l'attività produttiva e
l'occupazione presso le acciaierie di Sicilia.
- Presidente Regione
- Assessore Attività produttive
Firmatario: Leanza Nicola
N. 2198 - Interventi per evitare la soppressione dello sportello
di Riscossione Sicilia di Caltagirone.
- Presidente Regione
- Assessore Economia
Firmatario: Leanza Nicola
N. 2200 - Notizie in merito alla concessione demaniale marittima
al Lido Poseidon di Cefalù.
- Assessore Territorio e Ambiente
- Assessore Beni Culturali e Identità Siciliana
Firmatario: Di Giacinto Giovanni
N. 2203 - Notizie in ordine ai criteri adottati nel decreto
dell'assessore per la salute del 7 marzo 2014 per individuare i
tratti di mare e di costa del litorale di Sciacca non adibiti alla
balneazione per la stagione 2014.
- Assessore Salute
Firmatari: Mangiacavallo Matteo; Cappello Francesco; Cancelleri
Giovanni Carlo; Ciaccio Giorgio; Ciancio Gianina; Foti Angela;
Ferreri Vanessa; La Rocca Claudia; Palmeri Valentina; Siragusa
Salvatore; Tancredi Sergio; Trizzino Giampiero; Zafarana Valentina;
Zito Stefano
N. 2204 - Iniziative urgenti per porre fine alle precarie
condizioni delle strade provinciali 24 e 26 e più complessivamente
per riqualificarne il sistema viario.
- Presidente Regione
- Assessore Infrastrutture e Mobilità
Firmatari: Mangiacavallo Matteo; Cappello Francesco; Cancelleri
Giovanni Carlo; Trizzino Giampiero; Zito Stefano; Ciaccio Giorgio;
Siragusa Salvatore; Tancredi Sergio; Ciancio Gianina; Foti Angela;
Ferreri Vanessa; Palmeri Valentina; La Rocca Claudia; Zafarana
Valentina
N. 2205 - Chiarimenti in ordine alla nomina dei direttori generali
del Policlinico universitario di Catania e dell'Azienda
ospedaliera Cannizzaro.
- Presidente Regione
- Assessore Salute
Firmatari: Zito Stefano; Cancelleri Giovanni Carlo; Cappello
Francesco; Ciaccio Giorgio; Ciancio Gianina; Ferreri Vanessa; Foti
Angela; La Rocca Claudia; Mangiacavallo Matteo; Palmeri Valentina;
Siragusa Salvatore; Trizzino Giampiero; Tancredi Sergio; Zafarana
Valentina
N. 2206 - Chiarimenti in merito alla mancata nomina del Garante
per la tutela dei detenuti in Sicilia e per il loro reinserimento
sociale.
- Presidente Regione
Firmatari: Cascio Francesco; Lo Sciuto Giovanni
N. 2208 - Misure urgenti per il porto di San Leone (AG).
- Presidente Regione
- Assessore Infrastrutture e Mobilità
- Assessore Territorio e Ambiente
Firmatario: Fontana Vincenzo
N. 2209 - Notizie in merito allo stato di attuazione degli
interventi previsti dall'accordo di programma quadro in tema di
depurazione delle acque reflue, in attuazione della delibera CIPE
n. 60 del 30 aprile 2012.
- Presidente Regione
- Assessore Energia e Servizi Pubblica Utilità
Siragusa Salvatore; Cancelleri Giovanni Carlo; Cappello Francesco;
Ciaccio Giorgio; Ciancio Gianina; Ferreri Vanessa; Foti Angela; La
Rocca Claudia; Mangiacavallo Matteo; Palmeri Valentina; Tancredi
Sergio; Trizzino Giampiero; Zafarana Valentina; Zito Stefano
N. 2210 - Notizie riguardo i riversamenti in mare dei reflui
fognari provenienti dall'impianto di depurazione di Pachino (SR).
- Presidente Regione
- Assessore Energia e Servizi Pubblica Utilità
Firmatario: Coltraro Giambattista
N. 2211 - Chiarimenti in merito ai lavori stradali presso la via
Adorno del Comune di Siracusa.
- Presidente Regione
- Assessore Autonomie Locali e Funzione Pubblica
- Assessore Infrastrutture e Mobilità
Firmatari: Zito Stefano; Cancelleri Giovanni Carlo; Cappello
Francesco; Ciaccio Giorgio; Ciancio Gianina; Ferreri Vanessa; Foti
Angela; La Rocca Claudia; Mangiacavallo Matteo; Palmeri Valentina;
Siragusa Salvatore; Trizzino Giampiero; Zafarana Valentina;
Tancredi Sergio
N. 2212 - Chiarimenti circa la cessione in amministrazione
straordinaria del complesso aziendale CEFOP al CERF a salvaguardia
dei livelli occupazionali.
- Presidente Regione
- Assessore Istruzione e Formazione
Firmatario: Lo Sciuto Giovanni
N. 2213 - Sopralluogo nelle saline di Augusta, riconosciute zona
di interesse comunitario e zona di protezione speciale.
- Presidente Regione
- Assessore Territorio e Ambiente
Firmatario: Coltraro Giambattista
N. 2215 - Notizie sulla nomina del Commissario straordinario del
Consorzio di bonifica 9 di Catania.
- Presidente Regione
- Assessore Agricoltura sviluppo rurale e pesca mediterranea
Firmatario: Forzese Marco Lucio.
Avverto che le interrogazioni testé annunziate saranno inviate al
Governo.
Annunzio di interpellanza
PRESIDENTE. Comunico che è stata presentata la seguente
interpellanza:
N. 194 - Chiarimenti sulla mancata attuazione degli impegni
assunti dal Governo regionale relativamente all'elettrodotto Terna
(Rizziconi-Sorgente).
- Presidente Regione
- Assessore Territorio e Ambiente
- Assessore Beni Culturali e Identità Siciliana
- Assessore Salute
Firmatari: Zafarana Valentina; Cancelleri Giovanni Carlo; Cappello
Francesco; Ciaccio Giorgio; Ciancio Gianina; Ferreri Vanessa; Foti
Angela; La Rocca Claudia; Mangiacavallo Matteo; Palmeri Valentina;
Siragusa Salvatore; Tancredi Sergio; Trizzino Giampiero; Zito
Stefano.
Avverto che, trascorsi tre giorni dall'odierno annunzio senza che
il Governo abbia fatto alcuna dichiarazione, la interpellanza si
intende accettata e sarà iscritta all'ordine del giorno per essere
svolte al proprio turno.
Annunzio di mozioni
PRESIDENTE. Comunico che sono state presentate le seguenti
mozioni:
numero 329 "Iniziative in ordine ai fondi europei per borse di
studio in medicina e negli atenei scientifici, master e dottorati
di ricerca", degli onorevoli Zito; Cancelleri; Cappello; Ciaccio;
Ciancio; Ferreri; Foti; La Rocca Claudia; Mangiacavallo; Palmeri;
Siragusa; Trizzino; Tancredi; Zafarana, presentata l'11 agosto
2014;
numero 330 "Supporto all'attività e alla sopravvivenza dell'U.O.
di odontoiatria speciale riabilitativa dedicata alle patologie
odontoiatriche dei pazienti disabili, presso il P.O. Ferrarotto di
Catania e realizzazione di un Dipartimento medico-specialistico a
Catania per patologie multifunzionali, dedicato alle persone con
disabilità", degli onorevoli Foti; Cancelleri; Cappello; Ciaccio;
Ciancio; Ferreri; La Rocca Claudia; Mangiacavallo; Palmeri;
Siragusa; Trizzino; Tancredi; Zafarana; Zito, presentata il 3
settembre 2014;
numero 331 "Censura all'Assessore regionale per l'istruzione e la
formazione professionale e impegno del Presidente della Regione
alla conseguente revoca", degli onorevoli Zafarana; Cancelleri;
Cappello; Ciaccio; Ciancio; Ferreri; Foti; La Rocca Claudia;
Mangiacavallo; Palmeri; Siragusa; Tancredi; Trizzino; Zito,
presentata il 5 settembre 2014;
numero 332 "Iniziative per la revoca degli affidamenti diretti
alle società Italia Lavoro, Sviluppo Sicilia Spa e Formez", degli
onorevoli Falcone; Figuccia; Assenza; Savona; Milazzo Giuseppe;
Papale; Grasso, presentata il 5 settembre 2014;
numero 333 "Censura all'Assessore regionale per l'istruzione e la
formazione professionale", degli onorevoli Falcone; Cascio
Francesco; D'Asero; Cordaro; Formica; Figuccia; Assenza; Papale;
Milazzo Giuseppe; Savona; Clemente; Grasso; Lo Sciuto; Alongi;
Fontana; Vinciullo; Germanà, presentata il 5 settembre 2014;
numero 334 "Iniziative a sostegno dei militari italiani trattenuti
sotto fermo giudiziario in India", degli onorevoli Lentini;
Anselmo; Cascio Salvatore; Currenti; Lantieri; Leanza; Nicotra;
Ruggirello; Sammartino; Sudano, presentata l'8 settembre 2014.
Avverto che le mozioni testé annunziate saranno demandate, a norma
dell'art. 153 del Regolamento interno, alla Conferenza dei
Presidenti dei Gruppi parlamentari per la determinazione della
relativa data di discussione.
Comunicazione di trasmissione di decreto presidenziale
PRESIDENTE. Comunico che, con nota prot. n. 41602 del 10 settembre
2014, pervenuta in pari data e protocollata al n. 9102/AulaPg
dell'11 settembre successivo, la Segreteria generale della
Presidenza della Regione ha trasmesso copia del decreto
presidenziale n. 266/Area 1 /S.G. del 9 settembre 2014, di
attribuzione all'Assessore per l'energia e i servizi di pubblica
utilità dell'attività di coordinamento ed espletamento delle linee
di indirizzo nel settore dell'efficienza energetica e
dell'approvazione della sostenibilità energetica-ambientale nei
comuni siciliani attraverso il Patto dei Sindaci, con contestuale
cessazione della stessa attribuzione in capo al Presidente della
Regione.
Ne do lettura:
«D.P. n. 266/Area 1 /S.G.
IL PRESIDENTE
VISTO lo Statuto della Regione Siciliana;
VISTO in particolare l'articolo 9 contemplato nella Sezione II
dello Statuto regionale, come sostituito dall'articolo 1, comma 1,
lett. f) della legge costituzionale 31 gennaio 2001, n. 2, che, nel
prevedere l'elezione a suffragio universale e diretto del
Presidente della Regione, gli attribuisce il potere di nominare e
revocare gli Assessori da preporre ai singoli rami
dell'Amministrazione regionale, tra cui un Vicepresidente che lo
sostituisce in caso di assenza o di impedimento;
VISTA la legge regionale 29 dicembre 1962, n. 28 e successive
modifiche ed integrazioni;
VISTA la legge regionale 15 maggio 2000, n. 10 e successive
modifiche ed integrazioni nonché l'allegata tabella A;
VISTA la legge regionale 16 dicembre 2008, n. 19 e successive
modifiche ed integrazioni, ed in particolare le disposizioni di cui
al Titolo II che rimodulano l'apparato ordinamentale e
organizzativo della Regione siciliana;
VISTO il decreto presidenziale 10 agosto 2012, n. 398/Serv. 4-S.G.
concernente la convocazione dei comizi per l'elezione del
Presidente della Regione e dei deputati dell'Assemblea regionale
siciliana per la sedicesima legislatura;
VISTO il decreto presidenziale 10 agosto 2012, n. 399/Serv. 4-S.G.
concernente la ripartizione dei seggi dell'Assemblea regionale
siciliana ai collegi provinciali in base alla popolazione
residente;
VISTA la propria nota prot. n. 49516 del 12 novembre 2012 con la
quale, a seguito della proclamazione alla carica di Presidente
della Regione siciliana, resa nota dalla Corte di Appello di
Palermo con nota prot. n. 35/El.Reg. del 10 novembre 2012, sono
state assunte le relative funzioni;
VISTO il decreto presidenziale n. 540/Area 1 /S.G. del 12 novembre
2012, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana
del 16 novembre 2012 - Parte I - n. 49, con il quale è stato
costituito il Governo della Regione siciliana - XVI legislatura e
successivi distinti decreti presidenziali di nomina degli altri
Assessori regionali con preposizione ai singoli rami
dell'Amministrazione regionale;
VISTO in particolare, il Decreto presidenziale n. 106/Area
1 /S.G. del 14 aprile 2014, pubblicato nella GURS del 2 maggio
2014, parte I - n. 18, con il quale il Presidente della Regione
siciliana ha nominato il dott. Salvatore Calleri Assessore
regionale con preposizione all'Assessorato regionale dell'energia e
dei servizi di pubblica utilità;
RITENUTO di dover affidare l'attività di coordinamento e
l'espletamento delle linee di indirizzo nel settore dell'efficienza
energetica e della promozione della sostenibilità energetica-
ambientale nei Comuni Siciliani attraverso il Patto dei Sindaci
all'Assessore regionale per l'energia e per i servizi di pubblica
utilità, contestualmente, cessando l'attribuzione di tale attività,
già prevista all'art. 3 del sopra citato D.P.Reg. n. 106/2014, al
Presidente della Regione;
DECRETA
Art. 1
Per quanto in premessa specificato l'attività di coordinamento e
l'espletamento delle linee di indirizzo nel settore dell'efficienza
energetica e della promozione della sostenibilità energetica-
ambientale nei Comuni Siciliani attraverso il Patto dei Sindaci è
attribuita all'Assessore regionale dott. Salvatore Calleri,
preposto all'Assessorato regionale dell'energia e dei servizi di
pubblica utilità con D.P. n. 106 del 14.4.2014, con contestuale
cessazione della precedente attribuzione posta in capo al
Presidente della Regione con l'art. 3 del sopra citato D.P.Reg. n.
106/2014.
Art. 2
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Regione Siciliana.
Palermo, 9/9/2014
IL PRESIDENTE
Rosario Crocetta»
L'Assemblea ne prende atto.
Comunicazione di elezione di presidente di Gruppo parlamentare
PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, informo che, con nota pervenuta in
data odierna a questa Presidenza, l'onorevole Girolamo Turano ha
comunicato di essere stato eletto, in data 6 settembre 2014, nuovo
Presidente del gruppo parlamentare 'Unione di Centro' (UDC) .
Pertanto a decorrere dal 16 settembre 2014 cessano contestualmente
le funzioni di Presidente in via temporanea dell'onorevole La Rocca
Ruvolo, comunicate nella seduta d' Aula n. 179 dell' 11 agosto
2014.
L'Assemblea ne prende atto.
Presidenza del vicepresidente Venturino
Comunicazione del calendario dei lavori parlamentari
PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, informo che la Conferenza dei
Presidenti dei Gruppi Parlamentari, riunitasi in data odierna sotto
la presidenza del Presidente dell'Assemblea, onorevole Ardizzone,
presente il Vicepresidente vicario, onorevole Venturino e con la
partecipazione del Presidente della Regione, onorevole Crocetta, ha
approvato a maggioranza il seguente calendario dei lavori
parlamentari fino al 5 ottobre 2014:
Ferma restando l'iscrizione all'ordine del giorno delle sedute
d'Aula del punto relativo all'elezione suppletiva di un
Vicepresidente dell'Assemblea, l'Aula terrà seduta:
-oggi, martedì 16 settembre 2014, per avviare la discussione del
disegno di legge voto in materia di impignorabilità della prima
casa (ddl n. 663-596-771/A);
-domani, mercoledì 17 settembre 2014, per il seguito della
discussione del medesimo disegno di legge;
-martedì 23 settembre 2014, per il seguito dell'esame e la
votazione finale del suddetto disegno di legge;
-mercoledì 24 settembre 2014 (mattina), per comunicazioni del
Presidente della Regione sull'attuale situazione politica
regionale;
-martedì 30 settembre 2014, per lo svolgimento di interrogazioni e
di interpellanze della rubrica Infrastrutture e mobilità ;
-mercoledì 1 ottobre 2014, per lo svolgimento di interrogazioni e
di interpellanze della rubrica Agricoltura, sviluppo rurale e
pesca mediterranea .
Si è infine convenuto di convocare una nuova Conferenza dei
Presidenti del Gruppi parlamentari nella giornata di martedì 7
ottobre 2014 per la programmazione dei lavori parlamentari della
sessione autunnale.
L'Assemblea ne prende atto.
Statuto della reg. sic. circa il sistema di riscossione esattoriale
inerente la prima casa
Presidenza del vicepresidente Venturino
Discussione del disegno di legge Disegno di legge voto ai sensi
dell'articolo 18 dello Statuto della Regione siciliana recante
Disposizioni in tema di impignorabilità della prima casa e dei
beni mobili e immobili strumentali all'esercizio di imprese, arti e
professioni e di riforma del sistema di riscossione esattoriale
(nn. 663-596-771/A)
PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, si passa al terzo punto all'ordine
del giorno: Discussione di disegni di legge.
Si procede con l'esame del disegno di legge nn. 663-596-771/A
Disegno di legge voto ai sensi dell'articolo 18 dello Statuto
della Regione siciliana recante Disposizioni in tema di
impignorabilità della prima casa e dei beni mobili e immobili
strumentali all'esercizio di imprese, arti e professioni e di
riforma del sistema di riscossione esattoriale , posto al n. 1)
Invito la Commissione Bilancio a prendere posto nell'apposito
banco.
Ha facoltà di parlare l'onorevole Di Giacinto, vicepresidente
della Commissione, per svolgere la relazione.
DI GIACINTO, vicepresidente della Commissione. Signor Presidente,
onorevoli colleghi, il disegno di legge che si propone all'Aula per
l'approvazione sotto forma di legge voto, ai sensi dell'articolo 18
dello Statuto, costituisce il completamento della riforma avviata
con il decreto legge cosiddetto del Fare , come convertito in
legge, in linea con le esigenze più volte manifestate dalle
amministrazioni territoriali in materia di impignorabilità della
prima casa e dei beni mobili ed immobili che sono strumentali
all'esercizio di impresa, di arte e professione nonché del sistema
di riscossione esattoriale e del sistema delle espropriazioni
immobiliari.
Risulta, infatti, necessario incidere sui meccanismi di
espropriazione immobiliare promossi dalle aziende e dagli istituti
di credito e dagli intermediari finanziari, pur facendo in modo che
tale intendimento non determini una sostanziale immunità per gli
impegni contratti, anche per non danneggiare i creditori, e
rischiare distorsioni nei comportamenti dei gruppi sociali, che
potrebbero essere indotti ad organizzare il patrimonio su uniche
abitazioni inattaccabili, e nel funzionamento del sistema
creditizio.
E', altresì, necessario che l'impossibilità per l'agente di
riscossione di dar corso, al ricorrere dei presupposti stabiliti
dalla legge, all'espropriazione dell'unico immobile di proprietà
del debitore adibito ad uso abitativo, sia accompagnata da misure
dirette a sancire una analoga barriera riguardo agli immobili
strumentali all'esercizio di un mestiere, di un'arte o di una
professione, in particolare ove si tratti degli unici beni
necessari per l'esercizio di un'attività economica e qualora su
tale esercizio si fondino le possibilità del debitore e del suo
nucleo familiare di sopperire ai propri elementari fabbisogni di
sussistenza.
Risulta, ancora, opportuna una riforma del sistema delle
espropriazioni immobiliari, dovendosi prevedere la necessità del
possesso di requisiti morali e di ordine pubblico in capo ai
soggetti che intendano partecipare alle aste pubbliche: in questi
anni, infatti, le inchieste condotte da molte Procure della
Repubblica hanno dimostrato la presenza e l'influenza, nelle aste,
di soggetti e gruppi criminali, ed anche alcune recenti inchieste
giudiziarie, come, da ultimo, quelle avviate dalla Procura della
Repubblica di Ragusa, danno atto della partecipazione a tali
procedure anche di soggetti che, ancorché non organicamente legati
alla criminalità organizzata, sono dediti a pratiche dirette a
lucrare sulle difficoltà dei cittadini.
Infine, suscita perplessità l'attuale meccanismo che, per i debiti
contratti nei confronti dell'erario, garantisce a tutti i soggetti,
indistintamente, di accedere al beneficio del blocco delle azioni
esecutive sulla "unica" abitazione, senza distinguere tra quanti
abbiano ispirato i propri comportamenti al rispetto della legalità
e abbiano correttamente assolto i propri obblighi nei confronti
dello Stato, perlomeno fino a quando non ne siano stati
impossibilitati per ragioni indipendenti dalla propria volontà, e
quanti, al contrario, abbiano riportato condanne per reati di
particolare gravità o abbiano coscientemente eluso i propri
obblighi. Occorre, quindi, una riformulazione delle condizioni per
accedere ai benefici in questione.
PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, la seduta è rinviata a domani,
mercoledì 17 ottobre 2014, alle ore 16.00, con il seguente ordine
del giorno:
Presidenza del vicepresidente Venturino
I - Comunicazioni
II - Elezione di un vicepresidente dell'Assemblea
III - Discussione dei disegni di legge:
1) - Disegno di legge voto ai sensi dell'articolo 18 dello
Statuto della Regione siciliana recante Disposizioni in tema d
impignorabilità della prima casa e dei beni mobili e immobili
strumentali all'esercizio di imprese, arti e professioni e di
riforma del sistema di riscossione esattoriale . (nn. 663-596-
771/A) (Seguito)
Relatore: on. Ciaccio
2) - Nuove norme in materia di panificazione . (n. 1/A)
Relatore: on. Lombardo
3) - Schema di progetto di legge costituzionale da proporre al
Parlamento della Repubblica ai sensi dell'articolo 41 ter, comm
dello Statuto recante 'Modifiche dello Statuto della Regione
siciliana aventi ad oggetto disposizioni in materia di ripudio
della mafia a tutela dei diritti fondamentali dei cittadini, de
libertà civili, politiche, economiche e sociali . (n. 223/A)
Relatore: on. Malafarina
4) - Modifiche alla legge regionale 10 agosto 2012, n. 47.
Autorità Garante della persona con disabilità nella Regione . (
528/A)
Relatore: on. Anselmo
5) - Modifiche della legge regionale n. 29/1951 in materia di
elezione dei deputati dell'Assemblea regionale siciliana e del
Presidente della Regione . (nn. 428-186-194-210-234-411-421-436
Relatore: on. Cracolici
IV - Discussione unificata delle mozioni:
N. 300 - Impegno del Governo della Regione in ordine al
diniego di autorizzazioni di ricerca e prelievo di
idrocarburi e coltivazione di campi geotermici sul
territorio regionale nonché alla revoca di quelle
già rilasciate.
(6 maggio 2014)
PALMERI - CANCELLERI - CAPPELLO - TANCREDI -
CIACCIO - CIANCIO - ZAFARANA - FERRERI -
MANGIACAVALLO - SIRAGUSA - TRIZZINO - FOTI -
LA ROCCA - ZITO
N. 312 - Salvaguardia dell'ecosistema e delle attività
produttive nell'area del Canale di Sicilia.
(4 giugno 2014)
FOTI - CANCELLERI - CAPPELLO - CIACCIO -
CIANCIO - FERRERI - LA ROCCA - MANGIACAVALLO
- PALMERI - SIRAGUSA - TRIZZINO - TANCREDI -
ZAFARANA - ZITO
V - Discussione della mozione:
N. 156 - Interventi urgenti per assicurare la corretta
applicazione dello Statuto siciliano in materia di
rapporti finanziari con lo Stato.
(24 luglio 2013)
GIANNI - CORDARO - MICCICHE' - CLEMENTE -
ANSELMO - GERMANA'
VI - Discussione della mozione:
N. 294 - Iniziative urgenti per una corretta gestione dei
flussi migratori verso la Sicilia.
(23 aprile 2014)
GIANNI - VENTURINO - CIMINO - MARZIANO -
RAGUSA - CIRONE
VII - Discussione della mozione:
N. 233 - Opportune iniziative concernenti il complesso
immobiliare sito a Palermo, in via Ingegneros 31.
(25 novembre 2013)
MILAZZO G. - D'ASERO - CASCIO F. - VINCIULLO
VIII - Seguito della discussione della mozione:
N. 178 - Verifica del rapporto che intercorre tra il
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti e la
concessionaria che si occupa della gestione delle
autostrade siciliane con eventuale adozione di
misure alternative.
(19 settembre 2013)
GRASSO - LANTIERI - CORDARO - CIMINO -
CLEMENTE
La seduta è tolta alle ore 17.39
DAL SERVIZIO LAVORI D'AULA
Il Direttore
dott. Mario Di Piazza
Il Responsabile
Capo dell'Ufficio del regolamento e dei resoconti
dott.ssa Iolanda Caroselli
