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Resoconto d'Aula della Seduta n. 221 di giovedì 19 febbraio 2015
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   Presidenza del vicepresidente Venturino


   LO  GIUDICE,  segretario, dà lettura dei  processi  verbali  delle
  sedute   219  e  220,  del  18  febbraio  2015  che,  non  sorgendo
  osservazioni, si intendono approvati.

   PRESIDENTE.  Ai sensi dell'articolo 127, comma 9, del  Regolamento
  interno,  do il preavviso di trenta minuti al fine delle  eventuali
  votazioni  mediante  procedimento elettronico che  dovessero  avere
  luogo nel corso della seduta.
   Invito,  pertanto,  i deputati a munirsi per tempo  della  tessera
  personale di voto.
   Ricordo,  altresì, che anche la richiesta di verifica  del  numero
  legale  (art.  85)  ovvero la domanda di scrutinio  nominale  o  di
  scrutinio  segreto (art. 127) sono effettuate mediante procedimento
  elettronico.

                                Congedi

   PRESIDENTE.  Comunico  che hanno chiesto  congedo  per  la  seduta
  odierna  gli onorevoli Forzese, Lo Sciuto, Alongi, La Rocca Ruvolo,
  Fazio,  D'Agostino,  Dipasquale, Alloro, Laccoto,  Raia,  Micciché,
  Vullo e Papale.

   L'Assemblea ne prende atto.

      Comunicazione di invio di disegni di legge alle competenti
                        Commissioni legislative

   PRESIDENTE.  Comunico  che  sono  stati  inviati  alle  competenti
  Commissioni i seguenti disegni di legge:

                       AFFARI ISTITUZIONALI (I)

   - Misure di contenimento della spesa pubblica. Affitti d'oro . (n.
  936)
   Di iniziativa parlamentare.
   Inviato il 17 febbraio 2015.

   -  Modifiche all'art. 13 della legge regionale 11 giugno 2014,  n.
  13  Misure per il conseguimento di risparmi di spesa . (n. 942)
   Di iniziativa parlamentare.
   Inviato il 17 febbraio 2015.

                    BILANCIO E PROGRAMMAZIONE (II)

   - Armonizzazione dei sistemi contabili e degli schemi di bilancio.
  Modifiche  alla legge regionale 13 gennaio 2015, n. 3.  Proroga  di
  termine. (n. 931)
   Di iniziativa parlamentare.
   Inviato il 17 febbraio 2015.

   -  Modalità  per  la compensazione delle cartelle esattoriali,  in
  favore  delle  imprese  titolari di  crediti  nei  confronti  della
  pubblica amministrazione regionale. (n. 938)
   Di iniziativa parlamentare.
   Inviato il 17 febbraio 2015.
   PARERE III.
                      ATTIVITA' PRODUTTIVE (III)

   -   Interventi  a  sostegno  della  filiera  dei  prodotti   agro-
  zootecnici. (n. 925)
   Di iniziativa parlamentare.
   Inviato il 17 febbraio 2015.

   -  Istituzione del fondo di quiescenza del personale delle  Camere
  di Commercio. (n. 930)
   Di iniziativa parlamentare.
   Inviato il 17 febbraio 2015.

   -  Disposizioni  in materia di impiego di organismi  geneticamente
  modificati  (OGM)  in  agricoltura  sul  territorio  della  Regione
  Sicilia. (n. 932)
   Di iniziativa parlamentare.
   Inviato il 17 febbraio 2015.
   PARERE UE.

   -  Disposizioni  per  la  vendita di  rustici  e/o  capannoni  e/o
  immobili industriali di proprietà degli ex Consorzi per le aree  di
  sviluppo industriale. (n. 937)
   Di iniziativa parlamentare.
   Inviato il 17 febbraio 2015.

   - Modifiche alla legge regionale 8 ottobre 2013, n. 17. (n. 941)
   Di iniziativa parlamentare.
   Inviato il 17 febbraio 2015.

                       AMBIENTE E TERITORIO (IV)

   - Norme per l'affidamento in  Adozione  delle aiuole e spazi verdi
  da parte delle amministrazioni comunali siciliane. (n. 928)
   Di iniziativa parlamentare.
   Inviato il 17 febbraio 2015.
   PARERE I.

   -  Norme  in  materia di autoveicoli e motoveicoli di  particolare
  interesse storico e collezionistico. (n. 929)
   Di iniziativa parlamentare.
   Inviato il 17 febbraio 2015.
   PARERE I.

   -  Norme in materia di bollo per gli autoveicoli e motoveicoli  di
  particolare interesse storico e collezionistico. (n. 934)
   Di iniziativa parlamentare.
   Inviato il 17 febbraio 2015

   -  Tutela  del patrimonio boschivo e valorizzazione del  personale
  forestale. (n. 935)
   Di iniziativa parlamentare.
   Inviato il 17 febbraio 2015

                   CULTURA, FORMAZIONE E LAVORO (V)

   - Istituzione della nuova Consulta regionale dell'emigrazione. (n.
  926)
   Di iniziativa parlamentare.
   Inviato il 17 febbraio 2015.

   -  Norme per la tutela e la valorizzazione delle botteghe storiche
  di interesse artistico e degli antichi mestieri. (n. 927)
   Di iniziativa parlamentare.
   Inviato il 17 febbraio 2015.
   PARERE III.

   -  Educazione allo sviluppo della coscienza imprenditoriale ed eco
  nomica del territorio. (n. 933)
   Di iniziativa parlamentare.
   Inviato il 17 febbraio 2015.
   PARERE III.

   -  Misure a sostegno dei contratti di solidarietà e degli  accordi
  sindacali tra imprese e lavoratori. (n. 939)
   Di iniziativa parlamentare.
   Inviato il 17 febbraio 2015.

                    SERVIZI SOCIALI E SANITARI (VI)

   - Istituzione della figura dello Psicologo di Base. (n. 940)
   Di iniziativa parlamentare.
   Inviato il 17 febbraio 2015.

                 Comunicazione di richieste di parere

   PRESIDENTE.  Comunico   che  sono  pervenute  ed  assegnate   alle
  Commissioni competenti i seguenti pareri :

                       AFFARI ISTITUZIONALI (I)

   -   Ente  regionale  per  il  diritto  allo  studio  universitario
  (E.R.S.U.) di Messina  (n.  48/I).
      Pervenuto in data 16 febbraio 2015.
      Inviato in data 18 febbraio 2015.

                    SERVIZI SOCIALI E SANITARI (VI)

   -   Disciplina  degli  Istituti di ricovero  e  cura  a  carattere
  scientifico  di  diritto  pubblico. Nomina del  Direttore  generale
  dell'IRCCS,  Centro  Neurolesi   Bonino  Pulejo'  di  Messina   (n.
  47/VI).
      Pervenuto in data 16 febbraio 2015.
      Inviato in data 16 febbraio 2015.

        Comunicazione pervenuta da parte della Corte dei Conti

   PRESIDENTE.  Comunico che è pervenuta dalla  Corte  dei  Conti  la
  relazione  sulla  gestione finanziaria degli  enti  territoriali  -
  esercizio finanziario 2013, a cura della Corte dei Conti -  Sezione
  delle Autonomie approvata con deliberazione n. 29/SEZAUT/2014/FRG.

   Comunico,  altresì, che la stessa è disponibile presso  l'archivio
  del Servizio Commissioni.

                      Annunzio di interrogazioni

   PRESIDENTE.  Comunico  che  sono  state  presentate  le   seguenti
  interrogazioni con richiesta di risposta orale:

   N.  2473 - Chiarimenti sulla denuncia di contaminazione da  fanghi
  tossici  nel  porto  di  Catania e  sulla  ripresa  dei  lavori  di
  realizzazione della nuova darsena .
   - Presidente Regione
   - Assessore Infrastrutture e Mobilità
   - Assessore Territorio e Ambiente
   Vinciullo Vincenzo

   N.   2474   -  Chiarimenti  in  merito  all'attività  svolta   dal
  Commissario straordinario del libero consozio comunale  di  Messina
  con particolare riguardo a talune spese
   istituzionali.
   - Presidente Regione
    Rinaldi Francesco

   Avverto  che  le  interrogazioni testé  annunziate  saranno  poste
  all'ordine del giorno per essere svolte al loro turno.
   Comunico che sono state presentate le seguenti interrogazioni  con
  richiesta di risposta scritta:

   N.  2471  -  Iniziative  urgenti volte a  garantire  la  messa  in
  sicurezza della strada provinciale Rosolini - Pachino.
   - Presidente Regione
   - Assessore Infrastrutture e Mobilità
   Gennuso Giuseppe

   N. 2472 - Iniziative volte al riconoscimento del borgo marinaro di
  Marzamemi  quale  sito  da  inserire  nella  lista  del  patrimonio
  mondiale dell'UNESCO.
   - Presidente Regione
   - Assessore Beni Culturali e Identità Siciliana
   Gennuso Giuseppe

   N.  2475  -  Chiarimenti in ordine ai criteri  utilizzati  per  la
  nomina dei commissari ad acta per l'esercizio delle funzioni di cui
  all'art. 13 della l.r. n. 8 del 2014.
   - Presidente Regione
   - Assessore Autonomie Locali e Funzione Pubblica
   Greco Giovanni.

   Avverto che le interrogazioni testé annunziate saranno inviate  al
  Governo.


   Presidenza del vicepresidente Venturino


                        Sull'ordine dei lavori

   VINCIULLO. Chiedo di parlare sull'ordine dei lavori.

   PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

   VINCIULLO. Signor Presidente, onorevoli colleghi, a costo di voler
  sembrare  pedante, però devo ritornare a sollecitare la  Presidenza
  affinché venga portato in Aula il disegno di legge sulla CRIAS.
   Come  la  Presidenza  ricorderà,  ed  anche  i  colleghi  deputati
  ricorderanno,  nel  mese  di ottobre il Governo  ha  presentato  un
  disegno  di  legge con il quale venivano tolti 19 milioni  di  euro
  alla  CRIAS per essere destinati al pagamento dei lavoratori  della
  forestale.
   In  Commissione Bilancio, di fronte alle proteste da parte  di  un
  numero  consistente  di  deputati,  compreso  il  sottoscritto,  il
  Governo assunse formale impegno che entro qualche settimana avrebbe
  presentato  un  disegno  di  legge  per  rimpinguare  il   capitolo
  destinato alla CRIAS e, quindi, destinare queste risorse nuovamente
  agli agricoltori.
   Ricordo  che per quanto riguarda le somme della CRIAS  i  capitoli
  sono due: uno destinato agli artigiani, ed anche in questo caso  il
  Governo  si era impegnato a rifinanziare la misura ma dal  mese  di
  gennaio  non  c'è  nemmeno un centesimo nel capitolo,  quindi,  gli
  artigiani  non  possono  ritenere  soddisfatte  le  loro  legittime
  attese, invece, per gli agricoltori vi erano 22 milioni di euro che
  dovevano servire al quarto bando per l'agricoltura, per le scorte e
  per fare fronte alle necessità che gli agricoltori devono avere dal
  momento   che   questi  fondi  che  la  CRIAS  destina   al   mondo
  imprenditoriale  agricolo  non prevedono  tutte  le  tagliole  che,
  invece, prevedono i prestiti presso le banche.
   Il Governo, nonostante si fosse assunto l'impegno di presentare il
  disegno  di  legge, non lo ha fatto, l'ho fatto io  in  qualità  di
  vicario  della Commissione Bilancio, ed adesso il testo  di  legge,
  dopo  avere  ottenuto  il parere favorevole della  III  Commissione
  giace  negli Uffici della Commissione Bilancio, perché il  Governo,
  ad oggi, si rifiuta di dare la copertura.
   Ora,  poiché pacta servanda sunt, non è possibile che non  vengano
  mantenuti  gli  impegni, tranne però per questo  Governo,  che  del
  mancato mantenimento degli impegni assunti ne ha fatto il leitmotiv
  della   sua  azione  di  Governo,  vorrei  invitare  la  Presidenza
  affinché  nella  prossima riunione della Conferenza dei  Presidenti
  dei Gruppi parlamentari sollevasse ufficialmente il problema, anche
  perché ricordo che, nel frattempo, alcune province siciliane e,  in
  modo particolare in quella della mia terra, cioè Siracusa, la notte
  di  San  Silvestro, la notte del 31 dicembre l'agricoltura è  stata
  spazzata  via da un gelo che non si era mai visto, dalla  grandine,
  dalla neve, che ha raso al suolo le aziende agricole e, quindi,  le
  serre   che   in   quella   zona  servono  per   poter   realizzare
  un'agricoltura che sia all'avanguardia con i tempi.
   Per  questo motivo quei fondi sono ulteriormente necessari,  anche
  perché  il Governo solo con una lentezza pari a quella con  cui  si
  muovevano gli eserciti persiani è riuscito finalmente a predisporre
  il provvedimento, la determina di Giunta per dichiarare lo stato di
  calamità. Ma lo stato di calamità senza risorse è come se non fosse
  stato mai fatto, potrebbe acquisire il valore di una vera e propria
  beffa
   Pertanto, nel confermarle che la Commissione Bilancio, con il  suo
  presidente,  onorevole  Dina, è pronta, immediatamente,  a  mettere
  all'ordine  del giorno della Commissione il disegno di legge  sulla
  CRIAS,   torno, ancora una volta, a chiedere ufficialmente  a  lei,
  Presidente,  che  è  garante  di  questo  Parlamento,  che  vengano
  rispettati gli impegni assunti con gli agricoltori siciliani.
   Era  un  prestito che non può diventare un furto, perché se quelle
  somme  non  vengono restituite agli agricoltori, è  chiaro  che  ci
  troviamo  di  fronte  ad un furto che è stato  messo  in  atto  dal
  Governo regionale.
   Noi  non  crediamo  che questo Governo, il  suo  Presidente  e  la
  maggioranza  che  lo  sostiene  voglia  passare  agli  occhi  degli
  agricoltori  siciliani come uno che ruba, però  se  così  non  sarà
  dovremmo  avere  l'idea  certa  che questo  Governo  non  solo  non
  mantiene  la  parola  data, ma scippa una parte  dell'imprenditoria
  agricola per destinarla ad altri settori.
   Avendo,  fra  le  altre  cose,  fatto  il  suo  ingresso  in  Aula
  l'assessore   Baccei   che,   ricordo  non   essere   assolutamente
  responsabile  di questa vicenda, perché è stato il suo predecessore
  ad avere assunto impegni, ma non li ha assunti in qualità di dottor
  Agnello,  li  ha  assunti in qualità di Assessore  pro-tempore   di
  questo  Governo fantasma, allora, dicevo che visto che ha fatto  il
  suo  ingresso in Aula l'assessore Baccei, chiedo allo stesso, anche
  a  nome del mio Gruppo politico, di esprimersi ufficialmente e dire
  se  questo nuovo Governo si ritiene erede del precedente, o  se  il
   Lombardo  VIII   qual  è  il  terzo  governo  Crocetta  non  vuole
  mantenere gli impegni che aveva assunto il  Lombardo VII .
   Questo  lo  dico  proprio per correttezza istituzionale  perché  è
  chiaro  che  nessuno  può farsi beffa di questo  Parlamento,  delle
  Commissioni,  perché  la prossima volta che  il  Governo  dirà  che
  manterrà la parola, tutti noi avremo la certezza che quello   state
  certi ,  stai sereno  sarà simile a quello che il presidente  Renzi
  ebbe nei confronti del presidente Letta.

   PRESIDENTE.  Onorevoli colleghi, non posso che prendere  atto  del
  fatto   che   in   questo  momento,  in  Aula,  non   è   presente,
  assolutamente, il numero legale, per cui non si può  proseguire  e,
  così  come  era  stato  concordato ieri dal Presidente,  mi  trovo,
  quindi,  costretto  a rinviare l'Aula a giovedì 26  febbraio  2015,
  alle ore 16.00, con il seguente ordine del giorno:


   Presidenza del vicepresidente Venturino


    I  -Comunicazioni
  II  - Seguito della discussione del Documento di programmazione
  economico-finanziaria (D.P.E.F.) per gli anni 2015-2017

    Relatore di maggioranza: on. Dina

    Relatore di minoranza: on. Milazzo G.

    III  -Discussione dei disegni di legge:

       1)  -  Testo unico delle attività produttive . (nn. 683-2-228-490-
       254-548/A)

            Relatore: on. Marziano

       2)   -   Disposizioni in materia di personale delle Camere  di
          Commercio, industria ed artigianato. Fondo di quiescenza . (n.
          905/A) (Seguito)

            Relatore: on. Mangiacavallo

       3)    -    Norme   contro   la   discriminazione   determinata
          dall'orientamento sessuale o dall'identità di genere. Istituzione
          del registro regionale delle unioni civili . (nn. 141-206-778
          bis/A)

            Relatore: on. Cracolici

       4)  -  Norme per favorire il recupero del patrimonio edilizio di
          base dei centri storici . (nn. 602-641-711-732/A)

            Relatore: on. Fazio

       5)  -  Valorizzazione del patrimonio storico-culturale della Prima
          Guerra Mondiale . (n. 751/A)

            Relatore: on. Greco Marcello

       6)   -   Disegno  di  legge da sottoporre al Parlamento  della
          Repubblica, ai sensi dell'articolo 18 dello Statuto, recante
          Istituzione del Nucleo Investigativo Speciale per gli Scomparsi
          (NISS) . (n. 796/A)

            Relatore: on. Siragusa

       7)   -   Disegno di legge voto ai sensi dell'articolo 18 dello
          Statuto della Regione siciliana recante  Abrogazione dell'articolo
          38 del decreto-legge 12 settembre 2014, n. 133, convertito con
          modificazioni dalla legge 11 novembre 2014, n. 164' . (n. 876/A)

            Relatore: on. Ferrandelli

    IV   -  Svolgimento, ai sensi dell'articolo 143  del  Regolamento
    interno, dell'interrogazione:

     N. 1809 -    Iniziative  finalizzate  a  una  rivalutazione  del
             progetto 'Sicilian Factory' nell'ambito delle misure per
             l'inclusione sociale di soggetti svantaggiati.

             (19 febbraio 2014)

                                                               ALONGI

    V  -Discussione dei disegni di legge:

       1)  Schema di progetto di legge costituzionale da proporre  al
          Parlamento della Repubblica ai sensi dell'articolo 41 ter, comma 2,
          dello Statuto recante 'Modifiche dello Statuto della Regione
          siciliana aventi ad oggetto disposizioni in materia di ripudio
          della mafia a tutela dei diritti fondamentali dei cittadini, delle
          libertà civili, politiche, economiche e sociali' . (n. 223/A)

            Relatore: on. Malafarina

       2)  Modifiche alla legge regionale 10 agosto 2012, n. 47. Autorità
          Garante della persona con disabilità nella Regione . (n. 528/A)

            Relatore: on. Anselmo

       3)  Modifiche  della legge regionale n. 29/1951 in materia  di
          elezione dei deputati dell'Assemblea regionale siciliana e del
          Presidente della Regione . (nn. 428-186-194-210-234-411-421-436/A)

            Relatore: on. Cracolici

    VI  - Discussione della mozione:

       N. 156   -  Interventi  urgenti  per  assicurare  la  corretta
             applicazione  dello  Statuto  siciliano  in  materia  di
             rapporti finanziari con lo Stato.

       (24 luglio 2013)

                  CORDARO - MICCICHE' - CLEMENTE - ANSELMO - GERMANA'

    VII  -Discussione della mozione:

       N. 294  -  Iniziative  urgenti per una corretta  gestione  dei
             flussi migratori verso la Sicilia.

       (23 aprile 2014)

                      VENTURINO - CIMINO - MARZIANO - RAGUSA - CIRONE

    VIII  -Discussione della mozione:

       N. 233   -   Opportune  iniziative  concernenti  il  complesso
             immobiliare sito a Palermo, in via Ingegneros 31.

       (25 novembre 2013)

                         MILAZZO G. - D'ASERO - CASCIO F. - VINCIULLO

    IX  - Seguito della discussione della mozione:

       N. 178 - Verifica del rapporto che intercorre tra il Ministero
             delle infrastrutture e dei trasporti e la concessionaria
             che  si occupa della gestione delle autostrade siciliane
             con eventuale adozione di misure alternative.

       (19 settembre 2013)

                      GRASSO - LANTIERI - CORDARO - CIMINO - CLEMENTE

    X  -Discussione della mozione:

       N. 286  -  Rimozione del Segretario generale della  Presidenza
             della Regione siciliana.

       (26 marzo 2014)

                 CIACCIO - CANCELLERI - ZAFARANA - PALMERI - CAPPELLO
                         TANCREDI - CIANCIO - FERRERI - MANGIACAVALLO
              SIRAGUSA - TRIZZINO - FOTI - LA ROCCA - ZITO - GRECO G.

    XI  - Discussione della mozione:

       N. 381   -  Mantenimento  degli  attuali  distretti  di  Corte
             d'Appello in Sicilia.

       (17 dicembre 2014)

                       MUSUMECI - CORDARO - FERRANDELLI  -  MICCICHE'
                    CIACCIO - ALONGI -  ARANCIO  -  ASSENZA  -  FAZIO
                                   LANTIERI -  LENTINI  -  LO  SCIUTO
                             MALAFARINA  -            PICCIOLO - ZITO

    XII  -Discussione della mozione:

       N. 382  -  Iniziative per scongiurare la paventata  abolizione
             della figura del Segretario comunale negli enti locali.

       (30 dicembre 2014)

                               MUSUMECI - FORMICA - IOPPOLO - ASSENZA

    XIII   -Svolgimento, ai sensi dell'articolo 143  del  Regolamento
    interno, dell'interrogazione:

       N. 2479  -  Provvedimenti urgenti per il rinnovo del contratto
             del  personale infermieristico per la postazione 118  di
             Comiso (RG).

       (5 novembre 2014)

                                                              ASSENZA

                        (Vive proteste in Aula)

                   La seduta è tolta alle ore 16.28.

                     DAL  SERVIZIO LAVORI  D'AULA

                             Il Direttore
                         dott. Mario Di Piazza

               Il  Consigliere parlamentare responsabile
                 dott.ssa  Maria Cristina Pensovecchio