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Resoconto d'Aula della Seduta n. 253 di mercoledì 08 luglio 2015
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   Presidenza del vicepresidente Venturino


   GRECO  MARCELLO, segretario f.f., dà lettura dei processi  verbali
  delle  sedute  nn.  251 e 252 del 7 luglio 2015 che,  non  sorgendo
  osservazioni, si intendono approvati.

   PRESIDENTE.  Ai sensi dell'articolo 127, comma 9, del  Regolamento
  interno,  do il preavviso di trenta minuti al fine delle  eventuali
  votazioni  mediante  procedimento elettronico che  dovessero  avere
  luogo nel corso della seduta.
   Invito,  pertanto,  i deputati a munirsi per tempo  della  tessera
  personale di voto.
   Ricordo,  altresì, che anche la richiesta di verifica  del  numero
  legale  (art.  85)  ovvero la domanda di scrutinio  nominale  o  di
  scrutinio  segreto (art. 127) sono effettuate mediante procedimento
  elettronico.

                                Congedi

   PRESIDENTE.  Comunico che hanno chiesto congedo per  la  giornata
  odierna gli onorevoli Forzese, Laccoto e Federico.

   L'Assemblea ne prende atto.

                               Missione

   PRESIDENTE.  Comunico che l'onorevole Ferrandelli è in  missione,
  per ragioni del suo ufficio, dall'8 al 9 luglio 2015.

            Annunzio di risposte scritte ad interrogazioni

   PRESIDENTE. Comunico che sono pervenute le risposte scritte  alle
  seguenti interrogazioni:

   - da parte dell'Assessore per la salute

   N.  823  -  Notizie circa la legittimità delle procedure adottate
  dall'ARNAS  'Civico-Benfratelli' di Palermo per la  selezione  del
  personale ed il conferimento di incarichi temporanei.
   Firmatari:  Lentini Salvatore; Sudano Valeria;  Nicotra  Raffaele
  Giuseppe; Ruggirello Paolo
   -  Con  nota  prot. n. 23415/IN.16 del 16/05/2014, il  Presidente
  della Regione ha delegato l'Assessore per la salute.
   -  Con  nota  prot.  n.  89566 del 24  novembre  2014,  ai  sensi
  dell'Art. 140, comma 5, Reg. Int. ARS, l'Assessore per la  salute,
  ha anticipato il testo scritto della risposta.

   N.  896  -  Interventi  per  la  riattivazione  del  servizio  di
  mammografia presso il distretto sanitario di Lentini (SR).
   Firmatari: Vinciullo Vincenzo
   -  Con nota prot. n. 74444 del 30 settembre 2013, l'Assessore per
  la  salute,  ai  sensi dell'art. 140 comma 5, Reg.  int.  ARS,  ha
  anticipato il testo scritto della risposta.
   -  Con nota prot. n. 24298/IN.16 del 21 maggio 2014 il Presidente
  della Regione ha delegato l'Assessore regionale per la salute.

   N.  953  - Notizie sulle recenti nomine dei manager delle aziende
  sanitarie siciliane.
   Firmatari: Vinciullo Vincenzo; Ciaccio Giorgio
   -  Con  nota  prot. n. 25673/IN.16 del 29/05/2014, il  Presidente
  della Regione ha delegato l'Assessore per la salute.

   N. 2596 - Interventi per la prevenzione del randagismo in Sicilia
  e  monitoraggio  sul  corretto utilizzo delle risorse  finanziarie
  erogate.
   Firmatari: Grasso Bernadette Felice

   - da parte dell'Assessore per il territorio e l'ambiente

   N.  2483 - Interventi al fine del rilascio dell'autorizzazione al
  ripascimento  dell'arenile  del ungomare  di  Sant'Alessio  Siculo
  (ME).
   Firmatari: Musumeci Nello; Ioppolo Giovanni; Formica Santi

   Avverto che le stesse saranno pubblicate in allegato al resoconto
  stenografico della seduta odierna.

                       Annunzio di interpellanze

   PRESIDENTE.  Comunico  che  sono  state  presentate  le  seguenti
  interpellanze:

   N.  304 - Chiarimenti sulla chiusura del centro per l'impiego  di
  Vizzini (CT).
   - Presidente Regione
   - Assessore Famiglia, Politiche Sociali e Lavoro
   Giuffrida Salvatore

   N.  305  - Chiarimenti sull'assunzione di personale con qualifica
  di  esattore  di  pedaggi autostradali avviata dal CAS  (Consorzio
  autostrade siciliane).
   - Presidente Regione
   - Assessore Economia
   Grasso Bernadette Felice; Cordaro Salvatore; Falcone Marco

   Avverto che, trascorsi tre giorni dall'odierno annunzio senza che
  il  Governo abbia fatto alcuna dichiarazione, le interpellanze  si
  intendono  accettate e saranno iscritte all'ordine del giorno  per
  essere svolte al loro turno.

       Comunicazione di nota da parte del Presidente del Gruppo
                           parlamentare NCD

   PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, è arrivata una nota da  parte  del
  Presidente   del   Gruppo  NCD.  La  leggo  testualmente:    Signor
  Presidente, giorno 9 luglio 2015 il segretario nazionale del  Nuovo
  Centro  Destra  ha  convocato  a Roma  la  deputazione  del  Gruppo
  parlamentare da me presieduto.
   Pertanto,  ove  fosse  possibile, si chiede  di  voler  tenere  in
  considerazione   che  in  tale  data  vengano  sospesi   i   lavori
  parlamentari .
   Purtroppo, sono costretto a non accogliere questa richiesta perché
  più volte, come in Commissione ho anche ribadito, ci sono dei tempi
  piuttosto  stretti  ed entro domani la legge che  domani  andrà  in
  esame dovrà essere approvata.
   Capisco  l'importanza dell'incontro dell'NCD a Roma,  però,  siamo
  costretti  a  procedere con una certa celerità all'approvazione  di
  questo disegno di legge.
   Tra  l'altro,  parlando  con l'onorevole  Alongi,  mi  diceva  che
  l'incontro si terrà nel pomeriggio per cui facendo riferimento alla
  sua richiesta ho convocato l'Aula alle ore 11.00 del mattino.


   Presidenza del vicepresidente Venturino


                        Sull'ordine dei lavori

   VINCIULLO. Chiedo di parlare sull'ordine dei lavori.

   PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

   VINCIULLO. Signor Presidente, onorevoli colleghi, è la terza volta
  in quest'anno che la richiesta dei deputati del Gruppo parlamentare
  Nuovo  Centro Destra di poter partecipare alla direzione  nazionale
  del Partito viene bocciata da parte dell'Assemblea.
   Nulla quaestio, ma sia chiaro, signor Presidente, che da oggi  non
  ci  sono più direzioni nazionali per nessuno, perché non sarebbe  e
  non è assolutamente sopportabile l'idea che, quando si riunisce  la
  direzione nazionale dell'NCD ai deputati di quest'Assemblea facenti
  parte   della  direzione  nazionale  del  Partito  dove   risultano
  regolarmente   dirigenti,   venga  impedita   la   possibilità   di
  partecipare e ad altri, invece, nel passato è stata data.
   Di conseguenza, prendiamo atto che l'orientamento della Presidenza
  è  di  questa  natura  ma significa che, da  oggi,  non  potrà  più
  accadere che altri partiti abbiano la riunione della loro direzione
  nazionale e l'Assemblea non tenga seduta.
   Veda,  la  potevamo  accettare una volta, si poteva  accettare  la
  seconda  volta ma è la terza volta consecutiva che ad una richiesta
  formulata dal Capogruppo del mio Partito viene posto il diniego  da
  parte  della Presidenza, è una nuova prassi che si è inaugurata  in
  questa  Assemblea  che prevede l'impossibilità per  i  deputati  di
  partecipare alla riunione della propria direzione nazionale, a  noi
  va  bene  nella  misura in cui, da oggi, questa  possibilità  verrà
  negata anche ad altri Gruppi parlamentari, perché, se il Presidente
  dell'Assemblea  dovesse  esprimersi diversamente  in  occasione  di
  altre  direzioni nazionali, è chiaro che si verrebbe  a  creare  un
  vulnus  difficilmente colmabile fra il Nuovo  Centro  Destra  e  la
  Presidenza di questa Assemblea, per cui nulla quaestio.
   Se  per  domani,  anziché  la riunione  iniziare  alle  11.00,  la
  potessimo  anticipare  di  una mezz'ora o,  comunque,  avessimo  la
  certezza  che  alle  11.00 si inizi, i deputati  del  Nuovo  Centro
  Destra  cercheranno  di  svolgere le  proprie  funzioni  in  questa
  Assemblea  come è giusto che sia e, nello stesso tempo, cercheranno
  nel   pomeriggio  di  esercitare  il  proprio  diritto  di   essere
  rappresentanti della direzione nazionale in uno dei grandi  partiti
  che ancora oggi esistono nel nostro Paese.

   PRESIDENTE. E' chiaro che mi risulta dagli uffici che anche  altri
  partiti,  in  questa  fase, avevano chiesto di  rinviare  i  lavori
  d'Aula  ma  tutti quanti sapete del momento eccezionale che  stiamo
  attraversando, per cui la Presidenza ha rigettato altre  richieste,
  dico questo per chiarire.
   Però,  mi  trovo d'accordo con l'onorevole Vinciullo, proprio  per
  favorire  la  presenza del Gruppo parlamentare NCD all'interno  del
  dibattito dei lavori di domani, di anticipare di un'ora la seduta.
   E'   chiaro   che,   per  quanto  mi  riguarda,  posso   garantire
  assolutamente  la  mia  puntualità e credo quella  di  molti  altri
  colleghi.  Spero  che  questa  richiesta  da  me  accettata   venga
  condivisa  anche  dal  Parlamento  nella  sua  interezza,  per  cui
  senz'altro  mi  sento  di potere accogliere la  richiesta  avanzata
  dall'onorevole Vinciullo.

    legge regionale 7 maggio 2015, n. 9. Disposizioni in materia di
    durata delle operazioni di voto per le elezioni comunali  e  di
    surrogazione dei consiglieri comunali' (n. 997/A)
   Presidenza del vicepresidente Venturino


     Seguito  della discussione del disegno di legge  Modifiche  alla
  legge  regionale 7 maggio 2015, n. 9. Disposizioni  in  materia  di
  durata  delle  operazioni di voto per le  elezioni  comunali  e  di
  surrogazione dei consiglieri comunali  (n. 997/A)

   PRESIDENTE.   Si  passa  al  II  punto  all'ordine   del   giorno:
  Discussione di disegni di legge.
   Si procede con la discussione del disegno di legge  Modifiche alla
  legge  regionale 7 maggio 2015, n. 9. Disposizioni  in  materia  di
  durata  delle  operazioni di voto per le  elezioni  comunali  e  di
  surrogazione dei consiglieri comunali  (n. 997/A), posto al n. 1).
   Invito  i  componenti la I Commissione, «Affari Istituzionali»,  a
  prendere posto nel relativo banco.
   Ricordo  che Presidente della I Commissione e relatore,  onorevole
  Cracolici,  ieri  pomeriggio si era già rimesso  al  testo  scritto
  della relazione.
   Dichiaro aperta la discussione generale.
   Non ci sono iscritti a parlare.
   Dichiaro  chiusa  la discussione generale. Pongo in  votazione  il
  passaggio all'esame degli articoli.
   Chi è favorevole resti seduto; chi è contrario si alzi.

                            (E' approvato)


   Presidenza del vicepresidente Venturino


                        Sull'ordine dei lavori

   VINCIULLO. Chiedo di parlare sull'ordine dei lavori.

   PRESIDENT. Ne ha facoltà.

   VINCIULLO.  Signor  Presidente,  onorevoli  colleghi,   credo   di
  interpretare  la volontà di tutti i colleghi presenti  e  siamo  in
  numero  per  poter deliberare. Abbiamo presentato gli  emendamenti.
  Risulta  che gli uffici hanno già predisposto, così come  è  giusto
  che sia, gli emendamenti. Per quale motivo non discuterli oggi,  in
  maniera  tale  da  accorciare il lavoro per domani o,  addirittura,
  finire  entro  questa sera la discussione di tutti gli  emendamenti
  riservandoci  per  domani mattina, nel caso sia necessario  qualora
  non riuscissimo a farlo stasera, l'approvazione del testo?
   Presidente  Cracolici,  anziché chiudere la  seduta,  stasera,  se
  possiamo  passare alla discussione degli emendamenti; non ha  senso
  che  una  seduta  duri  un quarto d'ora e poi domani  ci  rivediamo
  nuovamente di mattina.
   Fra  le  altre cose, Presidente, si è intrapreso un iter  tortuoso
  con questi emendamenti presentati al disegno di legge che non dovrà
  più  avere  luogo in questa Assemblea regionale siciliana.  Abbiamo
  fatto  finta di non capire quello che è successo, perché ci è stato
  rappresentato che c'è la necessità di approvare questo  disegno  di
  legge  per  evitare  l'impugnativa  da  parte  del  Consiglio   dei
  Ministri.
   Allora, aver fatto questo percorso tortuoso, non aver portato  gli
  emendamenti  -  così  come era giusto che  fosse  -  attraverso  un
  disegno  di  legge  in  Commissione   Bilancio ,  esserci  affidati
  all'autorevolezza  del  Presidente della  I  Commissione  -  che  è
  l'unico motivo che mi ha spinto a non polemizzare su questa vicenda
  -  oggi  non può essere vanificato dal fatto che lei ci dice:   C'è
  stata  questa  corsa, questo precipizio e ora, improvvisamente,  ci
  fermiamo .  Che  senso avrebbe tutto quello che  abbiamo  fatto  in
  questi giorni?
   Ieri  abbiamo  costretto i colleghi a venire qui,  in  Commissione
   Bilancio ,  alle  9.00  di  mattina; di  pomeriggio  si  è  tenuta
  nuovamente  Commissione; di pomeriggio, ancora una  volta,  abbiamo
  tenuto la I Commissione. Oggi, diciamo:  Basta, abbiamo finito.  Ce
  ne andiamo a casa  . Non è possibile questo, Presidente
   Quindi  io,  a  nome  di  tutti  i parlamentari  presenti  nessuno
  escluso, le chiedo di discutere questa sera il disegno di legge, se
  è  possibile  approvarlo questa sera stessa in maniera da  evitare,
  domani  mattina, un ritorno in Aula che non ha senso. Non ha  senso
  anche perché le ricordo, Presidente non sfugge a lei il fatto,  che
  il  Consiglio  dei  Ministri si è riunito oggi,  si  riunirà  anche
  domani, ma venerdì mattina, alle 11.00, c'è un altro Consiglio  dei
  Ministri  e  quello  di  venerdì  mattina  alle  11.00  è  l'ultimo
  Consiglio dei Ministri che può decidere su questo argomento.
   Per cui, è chiaro che non possiamo presentarci, al solito, con  il
   piattino  nelle mani  elemosinando, non so che cosa,  dal  Governo
  nazionale  dato  che,  fra  le  altre  cose,  stamattina  la  Corte
  costituzionale, per l'ennesima volta, ha riconosciuto la bontà  dei
  ricorsi fatti dalla Regione Sicilia.
   Quindi,  Presidente, cerchiamo di iniziare la discussione. Vediamo
  se  possiamo approvare, questa sera col voto finale, il disegno  di
  legge  in  maniera tale che già, domani mattina, chi deve andare  a
  Roma  sia  nelle condizioni di poter portare a Roma il  disegno  di
  legge,  trasformato  in  legge, per  evitare  che  ulteriori  fatti
  negativi si possano abbattere sui siciliani.

   PRESIDENTE.  Onorevoli colleghi, è chiaro  che,  giusto  per  fare
  chiarezza, l'Aula era stata convocata per domattina alle ore  11.00
  perché  si  pensava  ad  un dibattito, come dire,  più  autorevole,
  acceso. Invece, non si è iscritto nessuno a parlare per cui  questo
  ha  abbreviato, enormemente, i tempi. Però, va detto  che  dobbiamo
  ancora con gli uffici predisporre tutto il lavoro.
   Per cui, se la proposta dell'onorevole Vinciullo - che io mi sento
  di  accogliere, anche perché abbiamo l'Assessore al  ramo,  qui,  a
  rappresentare  il Governo - se l'Aula è d'accordo  io  sospendo  la
  seduta  per  mezz'ora,  il tempo di preparare  il  necessario;  poi
  sicuramente possiamo procedere e dare senso anche all'Aula di oggi.
   Pertanto, la seduta è sospesa per 30 minuti.

     (La seduta, sospesa alle ore 16.35, è ripresa alle ore 16.57)

   La seduta è ripresa.
   Onorevoli  colleghi, dopo un ulteriore approfondimento  circa  gli
  emendamenti  presentati,  vista anche la natura  finanziaria  degli
  stessi,  a  questo  punto, è necessaria la  presenza  in  Aula  del
  Governo nella persona dell'assessore per l'economia, Baccei.
   Per  cui,  rimane  stabilito,  così  come  avevamo  concordato  in
  Conferenza dei Presidenti dei Gruppi parlamentari, che la seduta si
  terrà  domani  e, in considerazione della richiesta  dell'onorevole
  Alongi, inizierà alle ore 10.00.
   Pertanto,  la  seduta è rinviata a domani, giovedì 9 luglio  2015,
  alle ore 10.00, con il seguente ordine del giorno:


   Presidenza del vicepresidente Venturino


   I  -COMUNICAZIONI
  II  - DISCUSSIONE DEI DISEGNI DI LEGGE:

             1)  -  Modifiche alla legge regionale 7 maggio 2015, n. 9.
                 Disposizioni in materia di durata delle operazioni di voto per
                 elezioni comunali e di surrogazione dei consiglieri comunali  (
                 997/A) (Seguito)

                Relatore: on. Cracolici

             2)  -  Disposizioni in materia di liberi Consorzi comunali e città
                 metropolitane . (nn.  833-783-791-819-822-823-824-831-832-839-8
                 848 bis/A) (Seguito)

                Relatore: on. Cracolici

             3)  -  Istituzione delle Biobanche di ricerca in Sicilia . (n.
                 585/A) (Seguito)

                Relatore: on. Oddo

   III  -DISCUSSIONE DELLA MOZIONE:

         N. 286   -   Rimozione   del  Segretario  generale   della
              Presidenza della Regione siciliana.

         (26 marzo 2014)

                         CIACCIO  - CANCELLERI - ZAFARANA - PALMERI
                         -  CAPPELLO - TANCREDI - CIANCIO - FERRERI
                         -  MANGIACAVALLO - SIRAGUSA -  TRIZZINO  -
                         FOTI - LA ROCCA - ZITO - GRECO G.

   IV  - DISCUSSIONE DELLA MOZIONE:

         N. 462  -  Istituzione  di  una  Commissione  parlamentare
              d'indagine sulla gestione del sistema dei rifiuti  in
              Sicilia.

         (17 giugno 2015)

                             GRECO G.  - FIGUCCIA -  DI GIACINTO  -
                                 CORDARO TAMAJO - ALONGI - SIRAGUSA

   V  -DISCUSSIONE DELLA MOZIONE:

         N. 463  -  Iniziative nei confronti del Governo  nazionale
              per  prevenire e contrastare l'aumento degli illeciti
              connesso    ai   flussi   migratori   e    assicurare
              un'ordinata  gestione dell'accoglienza  dei  migranti
              aventi titolo.

         (22 giugno 2015)

                                     LENTINI - CASCIO S. - COLTRARO
                                                CURRENTI - LANTIERI

                   La seduta è tolta alle ore 16.58

        (Licenziato dal Servizio Lavori d'Aula alle ore 18.30)

                     DAL  SERVIZIO LAVORI  D'AULA

                             Il Direttore
                         dott. Mario Di Piazza

               Il  Consigliere parlamentare responsabile
                 dott.ssa  Maria Cristina Pensovecchio