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Resoconto d'Aula della Seduta n. 298 di giovedì 10 dicembre 2015
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   Presidenza del vicepresidente Lupo


                   La seduta è aperta alle ore 17.03

   CIRONE,  segretario  f.f., dà lettura del processo  verbale  della
  seduta  precedente  che,  non  sorgendo  osservazioni,  si  intende
  approvato.

   PRESIDENTE.  Ai sensi dell'articolo 127, comma 9, del  Regolamento
  interno,  do il preavviso di trenta minuti al fine delle  eventuali
  votazioni  mediante  procedimento elettronico che  dovessero  avere
  luogo nel corso della seduta.
   Invito,  pertanto,  i deputati a munirsi per tempo  della  tessera
  personale di voto.
   Ricordo,  altresì, che anche la richiesta di verifica  del  numero
  legale  (art.  85)  ovvero la domanda di scrutinio  nominale  o  di
  scrutinio  segreto (art. 127) sono effettuate mediante procedimento
  elettronico.

             Annunzio di risposte scritte a interrogazioni

   PRESIDENTE.  Comunico che sono pervenute le risposte scritte  alle
  seguenti interrogazioni:

   -  da  parte  dell'Assessore  per i beni  culturali  e  l'identità
  siciliana:

   N.  2611  -  Recupero  del  cimitero  monumentale  di Caltagirone.
   Firmatari: Cappello Francesco; Cancelleri Giovanni Carlo;  Ciaccio
  Giorgio;  Ciancio Gianina; Ferreri Vanessa; Foti Angela;  La  Rocca
  Claudia; Mangiacavallo Matteo; Palmeri Valentina; Tancredi  Sergio;
  Siragusa  Salvatore; Trizzino Giampiero; Zafarana  Valentina;  Zito
  Stefano.

   Con nota prot. 29696/IN.16 del 18 giugno 2014, il Presidente della
  Regione  ha  delegato l'Assessore regionale per i beni culturali  e
  l'identità siciliana.

   - da parte dell'Assessore per le infrastrutture e la mobilità:

   N.  2680  -  Chiarimenti  sullo  stato  della  pulizia  dei  treni
  regionali e sulle misure di controllo dei relativi appalti.
   Firmatari:  Zito  Stefano; Palmeri Valentina; Cancelleri  Giovanni
  Carlo;   Cappello  Francesco;  Ciaccio  Giorgio;  Ciancio  Gianina;
  Ferreri  Vanessa;  Foti  Angela; La  Rocca  Claudia;  Mangiacavallo
  Matteo;  Siragusa  Salvatore; Trizzino Giampiero; Tancredi  Sergio;
  Zafarana Valentina.

   Con  nota  prot.  n. 53521 del 30 giugno 2015 l'Assessore  per  la
  salute  ha  eccepito la propria incompetenza. - Con nota  prot.  n.
  34285/IN.16  del  14 luglio 2015, il Presidente  della  Regione  ha
  delegato l'Assessore regionale per le infrastrutture e la mobilità.

   N. 2712 - Manutenzione e risorse in favore degli Istituti autonomi
  case  popolari  e  misure  finalizzate  a  prevenire  l'occupazione
  abusiva di alloggi.
   Firmatari: Fazio Girolamo.

   Con  nota  prot. n. 34425/IN.16 del 14 luglio 2015, il  Presidente
  della   Regione   ha   delegato  l'Assessore   regionale   per   le
  infrastrutture e la mobilità.

   -   da  parte  dell'Assessore  per  il  turismo,  lo  sport  e  lo
  spettacolo:

   N.  2428  - Chiarimenti sulla gestione amministrativa e nomina  di
  commissario  ad  acta  in  ordine  al  regolamento  al  vaglio  del
  Consiglio  di  amministrazione  del  Teatro  Vittorio  Emanuele  di
  Messina.
   Firmatari: Rinaldi Francesco.

   N. 2534 - Chiarimenti in ordine alle spese sostenute dalla Regione
  per la partecipazione al Brand Italy 'Exhibition of Excellence'  in
  Qatar.
   Firmatari:  Mangiacavallo Matteo;  Cappello  Francesco; Cancelleri
  Giovanni  Carlo; Trizzino Giampiero; Zito Stefano; Ciaccio Giorgio;
  Siragusa Salvatore; Tancredi Sergio; Ciancio Gianina; Foti  Angela;
  Ferreri  Vanessa;  Palmeri Valentina; La  Rocca  Claudia;  Zafarana
  Valentina.

   Con  nota  prot. n. 29213/IN.16 del 16 giugno 2015  il  Presidente
  della Regione ha delegato l'Assessore regionale per il turismo,  lo
  sport e lo spettacolo.

   Avverto  che le stesse saranno pubblicate in allegato al resoconto
  stenografico della seduta odierna.

             Annunzio di presentazione di disegni di legge

   PRESIDENTE. Comunico che sono stati presentati i seguenti  disegni
  di legge:

   -  Disegno  di legge  voto  da  sottoporre  al  Parlamento   della
  Repubblica,  ai  sensi  dell'articolo 18  dello  Statuto,   recante
   Riconoscimento  e tutela della lingua siciliana  ai  sensi   della
  legge 15 dicembre 1999, n. 482'. (n. 1118)
   Di iniziativa parlamentare presentato dagli onorevoli Lombardo, Di
  Mauro, Fiorenza e Greco G. in data 3 dicembre 2015.

   - Aggiornamento permanente dell'Albo unico dei professionisti. (n.
  1119)
   Di iniziativa parlamentare presentato dagli onorevoli Lombardo, Di
  Mauro, Fiorenza e Greco G. in data 3 dicembre 2015.

   -  Interventi  a sostegno dei soggetti con Disturbi  Specifici  di
  Apprendimento (DSA). (n. 1120)
   Di  iniziativa parlamentare presentato dagli onorevoli  Panarello,
  Arancio,  Alloro, Cirone, Digiacomo, Maggio, Milazzo,  Panepinto  e
  Raia in data 3 dicembre 2015.

   - Interventi a favore delle piccole e medie imprese. (n. 1121)
   Di iniziativa parlamentare presentato dagli onorevoli Lombardo, Di
  Mauro, Fiorenza e Greco G. in data 9 dicembre 2015.

   -  Modifica dell'articolo 1 della legge regionale 1 ottobre  2015,
  n. 22. (n. 1122)
   Di  iniziativa governativa presentato dal Presidente della Regione
  (Crocetta) su proposta dell'Assessore per la salute (Gucciardi)  in
  data 9 dicembre 2015.

   -  Modifica dell'articolo 1 della legge regionale 9 ottobre  2015,
  n. 24. (n. 1123)
   Di  iniziativa governativa presentato dal Presidente della Regione
  (Crocetta) su proposta dell'Assessore per la salute (Gucciardi)  in
  data 9 dicembre 2015.

      Comunicazione di invio di disegno di legge alla competente
                              Commissione

   PRESIDENTE.  Comunico che i seguenti disegni di legge  sono  stati
  inviati alle competenti Commissioni:

                      AMBIENTE E TERRITORIO (IV)
   -  Modifiche all'articolo 1 della legge regionale 10 luglio  2015,
  n. 14. (1112)
   Di iniziativa governativa.
   Inviato il 3 dicembre 2015.

                      Annunzio di interrogazioni

   PRESIDENTE.   Comunico   che  è  stata  presentata   la   seguente
  interrogazione con richiesta di risposta in Commissione:

   N. 2845 - Chiarimenti sulla circolare dell'Assessorato Salute n. 2
  del  28/01/2015  avente come oggetto la gestione  del  semestre  di
  proroga per la chiusura dei centri trasfusionali.
   - Presidente Regione - Assessore Salute
   Zito  Stefano;  Cancelleri  Giovanni  Carlo;  Cappello  Francesco;
  Ciaccio Giorgio; Ciancio Gianina; Ferreri Vanessa; Foti Angela;  La
  Rocca  Claudia;  Mangiacavallo Matteo; Palmeri Valentina;  Siragusa
  Salvatore; Trizzino Giampiero; Tancredi Sergio; Zafarana Valentina

   Avverto  che  l'interrogazione testé annunziata  sarà  inviata  al
  Governo ed alla competente Commissione.
   Comunico che sono state presentate le seguenti interrogazioni  con
  richiesta di risposta scritta:

   N. 2843 - Chiarimenti sulla gestione del servizio di igiene urbana
  e smaltimento fanghi nel comune di Siracusa.
   -  Presidente  Regione  -  Assessore Energia  e  Servizi  Pubblica
  Utilità - Assessore Territorio e Ambiente.
   Zito  Stefano;  Cancelleri  Giovanni  Carlo;  Cappello  Francesco;
  Ciaccio Giorgio; Ciancio Gianina; Ferreri Vanessa; Foti Angela;  La
  Rocca  Claudia;  Mangiacavallo Matteo; Palmeri Valentina;  Siragusa
  Salvatore; Trizzino Giampiero; Tancredi Sergio; Zafarana Valentina;

   N.  2844  -  Chiarimenti sull' operato del Consiglio  comunale  di
  Siracusa in riferimento alla disciplina dei gettoni di presenza dei
  consiglieri comunali e ai rimborsi alle aziende private di cui  gli
  stessi siano dipendenti.
   -  Presidente  Regione  - Assessore Autonomie  Locali  e  Funzione
  Pubblica - Assessore Economia
   Zito  Stefano;  Cancelleri  Giovanni  Carlo;  Cappello  Francesco;
  Ciaccio Giorgio; Ciancio Gianina; Ferreri Vanessa; Foti Angela;  La
  Rocca  Claudia;  Mangiacavallo Matteo; Palmeri Valentina;  Siragusa
  Salvatore; Trizzino Giampiero; Tancredi Sergio; Zafarana Valentina;

   N.  2846 - Chiarimenti sulla vicenda del trasporto non autorizzato
  del dr. G. Marchese con elicottero del 118 e sulla vicenda del sig.
  A. Interdonato, vicepresidente del consiglio comunale di Messina.
   - Presidente Regione - Assessore Salute
   Zito  Stefano;  Cancelleri  Giovanni  Carlo;  Cappello  Francesco;
  Ciaccio Giorgio; Ciancio Gianina; Ferreri Vanessa; Foti Angela;  La
  Rocca  Claudia;  Mangiacavallo Matteo; Palmeri Valentina;  Siragusa
  Salvatore; Trizzino Giampiero; Tancredi Sergio; Zafarana Valentina

   N. 2847 - Notizie sulla crisi della società 'Almaviva Contact'.
   -  Presidente  Regione - Assessore Famiglia, Politiche  Sociali  e
  Lavoro
   Musumeci Nello; Ioppolo Giovanni; Formica Santi.

   Avverto che le interrogazioni testé annunziate saranno inviate  al
  Governo.

                       Annunzio di interpellanze

   PRESIDENTE.  Comunico  che  sono  state  presentate  le   seguenti
  interpellanze:

   N.  345 - Recupero delle somme in esecuzione della sentenza n. 179
  del  2015  della sezione giurisdizionale d'appello della Corte  dei
  Conti per la Regione siciliana.
   - Presidente Regione - Assessore Economia
   Ciaccio  Giorgio; Cancelleri  Giovanni  Carlo;  Palmeri Valentina;
  Ferreri Vanessa; Mangiacavallo Matteo; Zafarana Valentina; Cappello
  Francesco; Foti Angela; La Rocca Claudia; Ciancio Gianina; Siragusa
  Salvatore; Tancredi Sergio; Trizzino Giampiero; Zito Stefano.

   N.  346  - Notizie sul bando per la privatizzazione della  società
  Terme di Sciacca (AG).
   - Presidente Regione - Assessore Economia
   Panepinto Giovanni.

   N.  347  - Misure contro l'iniziativa di Girgenti Acque S.p.A.  di
  procedere al distacco del servizio fognario.
   - Presidente Regione- Assessore Energia e Servizi Pubblica Utilità
   Mangiacavallo   Matteo;   Cancelleri   Giovanni   Carlo;   Palmeri
  Valentina;  Cappello Francesco; Tancredi Sergio;  Ciaccio  Giorgio;
  Ciancio  Gianina;  Zafarana  Valentina; Ferreri  Vanessa;  Siragusa
  Salvatore; Trizzino Giampiero; Foti Angela; La Rocca Claudia;  Zito
  Stefano.

   Avverto che, trascorsi tre giorni dall'odierno annunzio senza  che
  il  Governo  abbia fatto alcuna dichiarazione, le interpellanze  si
  intendono  accettate e saranno iscritte all'ordine del  giorno  per
  essere svolte al loro turno.

                          Annunzio di mozioni

   PRESIDENTE.  Comunico  che  sono  state  presentate  le   seguenti
  mozioni:

   N. 504 - Aggiornamento perpetuo dell'albo unico dei professionisti
  presso l'Assessorato regionale Infrastrutture.
   Lombardo  Salvatore  Federico; Di Mauro Giovanni;  Fiorenza  Dino;
  Greco Giovanni
   Presentata il 30/11/15;

   N.  505  - Adesione al fondo di solidarietà dell'Unione europea  a
  seguito degli eventi alluvionali che hanno interessato il messinese
  nell'ottobre 2015.
   Zafarana Valentina; Cancelleri Giovanni Carlo; Cappello Francesco;
  Ciaccio  Giorgio; Ferreri Vanessa; Foti Angela; La  Rocca  Claudia;
  Mangiacavallo Matteo; Trizzino Giampiero; Ciancio Gianina;  Palmeri
  Valentina; Siragusa Salvatore; Tancredi Sergio; Zito Stefano
   Presentata il 30/11/15

   Avverto che le mozioni testé annunziate saranno demandate, a norma
  dell'articolo  153  del Regolamento interno,  alla  Conferenza  dei
  Presidenti  dei  Gruppi  parlamentari per la  determinazione  della
  relativa data di discussione.

     Comunicazione di apposizione di firma alla mozione numero 503
                «Sfiducia al Presidente della Regione»

   PRESIDENTE. Informo che, con note pervenute il 3 dicembre  2015  e
  protocollate  ai  nn. 10626/AulaPG e 10627/AulaPG  del  7  dicembre
  successivo,  gli  onorevoli  Papale e  Fiorenza  hanno  apposto  la
  propria  firma  alla mozione n. 503  Sfiducia al  Presidente  della
  Regione .

   L'Assemblea ne prende atto.

    Comunicazione di decreto di nomina di componente di Commissione

   PRESIDENTE.  Invito  il deputato segretario  a  dare  lettura  del
  decreto  di  nomina di componente della Commissione  d'inchiesta  e
  vigilanza sul fenomeno della mafia in Sicilia.

   CIRONE, segretario f.f.:

                         «Repubblica  Italiana

                     ASSEMBLEA REGIONALE SICILIANA

                      I L    P R E S I D E N T E

   CONSIDERATO   che,  a  seguito  delle  dimissioni   dell'onorevole
  Fabrizio  Ferrandelli   dalla carica di deputato  regionale,  delle
  quali  l'Assemblea ha preso atto nella seduta n. 258 del 22  luglio
  2015,  si  è reso vacante il seggio ricoperto dallo stesso deputato
  nella  Commissione d'inchiesta e vigilanza sul fenomeno della mafia
  in Sicilia;

   CONSIDERATO che occorre procedere alla relativa sostituzione;

   VISTA   la   designazione   del   Gruppo   parlamentare    Partito
  Democratico  al quale l'on. Ferrandelli apparteneva;

   VISTA   la  legge  regionale 14 gennaio 1991,  n.  4,  concernente
   Istituzione  di  una  Commissione  parlamentare  di  inchiesta   e
  vigilanza sul fenomeno della mafia in Sicilia ;

   VISTO il Regolamento interno dell'Assemblea,

                             D E C R E T A

   l'onorevole   Antonella  MILAZZO  è  nominato   componente   della
  Commissione  d'inchiesta e vigilanza sul fenomeno  della  mafia  in
  Sicilia, in sostituzione dell'on.le Fabrizio FERRANDELLI, dimessosi
  dalla carica di deputato regionale.

   Il presente decreto sarà comunicato all'Assemblea».

    Comunicazione relativa a nomina di Presidente e Vicepresidente
                      del Gruppo parlamentare PD

   PRESIDENTE. Informo che, con nota pervenuta alla Presidenza  il  3
  dicembre  2015  e  protocollata al n. 10569/AulaPG  di  pari  data,
  l'onorevole  Anselmo,  nella qualità di  neoeletto  Presidente  del
  Gruppo parlamentare PD,  ha comunicato, allegando relativo verbale,
  che  in  data  2  dicembre  2015  il  Gruppo  parlamentare  da  lei
  presieduto ha proceduto all'elezione delle relative cariche interne
  come di seguito specificate:
   - On.le Anselmo, Presidente;
   - On.le Panepinto, Vicepresidente.

   Preciso  che,  ai fini parlamentari, tali nomine decorrono  dal  3
  dicembre 2015.

   L'Assemblea ne prende atto.

   dei Gruppi parlamentari
   Presidenza del vicepresidente Lupo


          Comunicazione delle determinazioni della Conferenza
                dei Presidenti dei Gruppi parlamentari

   PRESIDENTE.  La Conferenza dei Presidenti dei Gruppi parlamentari,
  riunitasi  il 10 dicembre 2015, sotto la presidenza del  Presidente
  dell'Assemblea,   On.le  Ardizzone,  presenti   il   Vicepresidente
  vicario,  On.le  Venturino,  e il Vicepresidente,  On.le  Lupo,  ha
  deliberato   a maggioranza, con il  voto contrario del Movimento  5
  Stelle,  di  calendarizzare la discussione  della  mozione  n.  503
   Sfiducia  al  Presidente della Regione  per  martedì  15  dicembre
  2015,  alle ore 16.00, in considerazione degli impegni assunti  dal
  Presidente della Regione.
   Per  la  discussione  della mozione sopra citata,  la  Conferenza,
  infine,   ha  dato  mandato  alla  Presidenza  di  predisporre   il
  contingentamento dei tempi fra i Gruppi parlamentari per un  totale
  di  4  ore  (escluso  il tempo spettante ad uno dei  firmatari  per
  l'illustrazione  della mozione), da ripartire in parte  in  maniera
  eguale ed in parte in maniera proporzionale fra gli stessi Gruppi.
   L'Assemblea ne prende atto.
   La  Conferenza  dei  Presidenti dei  Gruppi  parlamentari  tornerà
  quindi  a riunirsi mercoledì 16 dicembre 2015, alle ore 12.00,  per
  programmazione lavori.

   dei Gruppi parlamentari
   Presidenza del vicepresidente Lupo


      Ai sensi dell'articolo 83, comma 2, del Regolamento interno

   CANCELLERI. Chiedo di parlare.

   PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

   CANCELLERI.  Signor  Presidente,  onorevoli  colleghi,  pochi   in
  quest'Aula,  oggi  abbiamo  fatto  la  prima  seduta  della   nuova
  Commissione Bilancio, così insediata, alla presenza del  Ragioniere
  generale della Regione e dell'Assessore per l'economia, Baccei.
   In questo momento, ma è alle cronache dei giornali, dell'attualità
  politica  regionale, c'è in discussione una proposta di emendamento
  e  se  diventa  legge,  poi,  sarà  in  discussione  al  Parlamento
  nazionale, prima alla Camera e poi al Senato, nella nuova legge  di
  stabilità,    per    uno   stanziamento   di    un    miliardo    e
  quattrocentomilioni proprio per andare a ripianare i debiti che, in
  questo momento, sono in capo al bilancio regionale siciliano.
   Questo  interviene  a fronte di tutta una serie  di  voci  che  lo
  Stato, in qualche modo, deve alla Regione siciliana.
   Sono  somme  che  le  spettano, finalmente si  sta  avviando  quel
  percorso che le altre Regioni a Statuto speciale hanno già concluso
  da  parecchi anni e cioè quello di un accordo di natura  fiscale  e
  finanziaria che ha portato a ridisegnare il rapporto fra lo Stato e
  quelle Regioni.
   La  Sicilia era l'unica ancora a non averlo fatto. Sta cominciando
  a farlo adesso.
   Capite bene, colleghi, che questo è un passaggio fondamentale  per
  il  futuro  della  nostra Terra che, questo lo dico  davvero  senza
  alcuna polemica, però, non mi va e credo che non vada a nessuno  di
  lasciarlo  nelle poche mani di una Giunta o di un Presidente  della
  Regione che valuto, sicuramente, incapace, una persona che non  può
  rappresentare  questa che è un'istanza primaria e fondamentale  per
  la nostra Terra.
   Al  di  là delle valutazioni politiche credo che, nel ragionamento
  del  Parlamento e della possibilità di rappresentare tutti assieme,
  al  di  là  dei  nostri  colori politici,  una  possibilità,  forse
  l'ultima possibilità per questa nostra Terra, sia giusto che questo
  dibattito avvenga all'interno non solo della Commissione  ma  anche
  del Parlamento.
   L'emendamento riguarda semplicemente uno stanziamento relativo  al
  2016,  ma  nell'emendamento è inserito che  dal  2017  in  poi,  si
  aspettano le misure attuative che il Governo metterà in atto.
   E'  chiaro  che in queste misure attuative ci saranno  all'interno
  discussioni   che  riguarderanno  la  sanità  regionale,   i   vari
  riconoscimenti dal punto di vista delle accise, di tutta una  serie
  di  tributi  e di tasse che devono essere riconosciute alla  nostra
  Terra.
   Io,   quindi,  chiedo  a  lei,  signor  Presidente  dell'Assemblea
  regionale   siciliana,   di   farsi  carico   immediatamente   dopo
  l'approvazione  di  quell'emendamento e,  quindi,  facendo  sì  che
  quello  stanziamento divenga legge - dal giorno  dopo  in  poi,  ma
  torneremo  a  richiederlo di nuovo -, di stabilire una  connessione
  con  un'interlocuzione con la Commissione paritetica Stato-Regioni,
  perché dalla discussione assoluta di tutto il Parlamento, di  tutte
  le  forze  politiche  e del Governo con la Commissione  paritetica,
  potremo portare a casa, probabilmente, l'unico risultato importante
  di  tutta  questa  legislatura che consentirà a questa  Regione  di
  avere una possibilità ed un futuro.
   Diversamente, sarà impossibile
   Torno a ripetere, non è una cosa che può gestire semplicemente  un
  Governo  o  una  parte  politica di questo  Parlamento  perché  non
  sarebbe giusto, davvero, nei confronti di tutti i siciliani  che  a
  spicchi,   in   proporzioni,  in  quantità   percentuali,   vengono
  rappresentati  da  questo Parlamento che qui,  oggi,  purtroppo,  è
  rappresentato in misera parte.


   Presidenza del vicepresidente Lupo


   PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, la seduta è rinviata a martedì, 15
  dicembre 2015, alle ore 16.00, con il seguente ordine del giorno:

     I   - Comunicazioni
  II   - Discussione della mozione:

      N. 503 -  Sfiducia al Presidente della Regione .

      (27 novembre 2015)

                                   SIRAGUSA - FALCONE  -  MUSUMECI  -
                            CANCELLERI  FIGUCCIA - IOPPOLO - CAPPELLO
                            -  SAVONA  -  FAZIO   CIACCIO - ASSENZA -
                           CIANCIO   - BANDIERA  FERRERI  -  GRASSO -
                                                    FOTI - MILAZZO G.
                            LA ROCCA  C. -  FEDERICO  - MANGIACAVALLO
                                   PALMERI - TANCREDI  -  TRIZZINO  -
                                  ZAFARANA  ZITO - FORMICA - PAPALE -
                                                             FIORENZA

                   La seduta è tolta alle ore 17.29.

                     DAL  SERVIZIO LAVORI  D'AULA
                             Il Direttore
                         dott. Mario Di Piazza

               Il  Consigliere parlamentare responsabile
                 dott.ssa  Maria Cristina Pensovecchio