Presidenza del Presidente Ardizzone
La seduta è aperta alle ore 16.21
FIGUCCIA, segretario, dà lettura del processo verbale della seduta
precedente che, non sorgendo osservazioni, si intende approvato.
Congedo
PRESIDENTE. Comunico che ha chiesto congedo, per oggi, l'onorevole
Fontana.
L'Assemblea ne prende atto.
PRESIDENTE. Ai sensi dell'articolo 127, comma 9, del Regolamento
interno, do il preavviso di trenta minuti al fine delle eventuali
votazioni mediante procedimento elettronico che dovessero avere
luogo nel corso della seduta.
Invito, pertanto, i deputati a munirsi per tempo della tessera
personale di voto.
Ricordo, altresì, che anche la richiesta di verifica del numero
legale (art. 85) ovvero la domanda di scrutinio nominale o di
scrutinio segreto (art. 127) sono effettuate mediante procedimento
elettronico.
Presidenza del Presidente Ardizzone
Congedi
PRESIDENTE. Comunico che hanno chiesto congedo, per oggi, gli
onorevoli Fazio, Dina, Lo Sciuto, Siragusa, Cappello, Zafarana,
Ferreri, Ciaccio, Giuffrida, Panarello.
L'Assemblea ne prende atto.
Presidenza del Presidente Ardizzone
Comunicazione del programma-calendario dei lavori parlamentari
PRESIDENTE. Comunico che la Conferenza dei Presidenti dei Gruppi
parlamentari, riunitasi in data 3 agosto 2016 sotto la Presidenza
del Presidente dell'Assemblea, On. Ardizzone, presente il
Vicepresidente, on. Lupo, e con la partecipazione dell'Assessore
per l'economia, ha deliberato a maggioranza il seguente programma-
calendario dei lavori parlamentari per la corrente sessione estiva.
AULA
L'Aula terrà seduta oggi, per avviare la discussione generale dei
seguenti disegni di legge, nell'ordine di seguito riportato:
- ddl stralcio di rinvio delle elezioni degli organi dei liberi
consorzi comunali (nn. 1153-15-845-860-922-1003-1126-1138/A
Stralcio I/A);
- ddl di modifica della legislazione elettorale degli enti locali
(nn. 1153-15-845-860-922-1003-1126-1138-1224/A);
-ddl di variazioni di bilancio (n. 1214/A).
Il termine per la presentazione degli emendamenti per tutti e tre
i disegni di legge scadrà giovedì 4 agosto alle ore 12.00.
Nella medesima giornata del 4 agosto sarà altresì discusso il
rendiconto generale dell'Assemblea per l'anno 2015.
L'Aula terrà inoltre seduta per la corrente settimana per il
seguito della trattazione dei disegni di legge sopra individuati
fino a sabato 6 agosto 2016.
La trattazione del rendiconto generale della Regione ed i relativi
documenti finanziari è rinviata alla prossima sessione autunnale.
L'Assembla ne prende atto.
Presidenza del Presidente Ardizzone
Sull'ordine dei lavori
FORZESE. Chiedo di parlare sull'ordine dei lavori.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
FORZESE. Signor Presidente, onorevoli colleghi, più che
sull'ordine dei lavori, vorrei fare semplicemente una
comunicazione. Ognuno di noi nella propria vita ha delle esperienze
comprovate, attraverso anche l'attività professionale. Ognuno di
noi esprime quello che può nella circostanza laddove gli viene data
un qualcosa, laddove non riesce a dare delle risposte.
Per esempio, ho un grande rispetto per i sindacati, ma non sono
mai stato iscritto a nessun sindacato. Ma questo non vuol dire che
delegittimo o critico. Chiaramente, ognuno di noi svolge quel
proprio ruolo con la massima attenzione per cercare di dare
seriamente quell'input che serve a garantire i lavoratori.
Faccio questa premessa perché ho chiesto un incontro al presidente
della SEUS, nonché al dottore Montalbano, perché volevo capire,
anche se mi rendo conto che è riduttivo che un parlamentare si
possa occupare anche di questo, però una mamma che tra l'altro,
così come prevede la legge, può usufruire di un congedo parentale e
ha due bambini gemelli di due anni, avendo fatto domanda presso la
SEUS, capisco che le viene data una risposta che appena l'INPS
darà comunicazione, si darà corso alla richiesta da lei effettuata.
L'INPS risponde che non è di loro competenza dare risposte al
datore di lavoro, ma non possono per mille ragioni rifiutarsi nei
confronti della lavoratrice per dare seguito a questa richiesta di
congedo parentale.
Tuttavia, ho chiesto questo incontro e capisco che la SEUS non dà
nessuna risposta e scrive all'interessata che saranno presi dei
provvedimenti se non dovesse presentarsi al lavoro.
Allora, mi chiedo, al di là del fatto che la SEUS, così come prima
ancora il 118, è stato sempre visto come riferimento di quel
carrozzone che la Regione ha voluto mettere fuori, certamente non
posso che dire grazie al dottore Montalbano, al di là del fatto che
non vi è attualmente un direttore. Però, è chiaro che mi ritrovo
costretto, oltre a chiedere attraverso i mezzi che può un
parlamentare avere, chiedere alla Regione perché non si può pensare
che un presidente risponda attraverso i suoi uffici alla
lavoratrice: per noi è un'assenza ingiustificata .
La semplice comunicazione nasce dal fatto che tenterò, da qui a
breve, perché si possa fare anche una Commissione di inchiesta per
capire qual è il sistema, il metodo perché non vorrei che
all'interno di quella stessa azienda vengano utilizzati due pesi e
due misure per diversi dipendenti. Spero che non sia questa la
ragionevolezza di come il presidente si è di fatto manifestata nei
confronti della lavoratrice e, chiaramente, da qui a breve
presenterò una mia interrogazione, per poi arrivare successivamente
a una mia mozione e poi, ove fosse possibile, anche una mia
richiesta nel chiedere espressamente gli atti dal presidente
Moltalbano svolti in questo ruolo da presidente.
del termine assegnato alla Commissione parlamentare speciale
Statuto
Presidenza del Presidente Ardizzone
Richiesta di proroga, a norma dell'articolo 29 ter, comma 3, del
Regolamento interno,
del termine assegnato alla Commissione parlamentare speciale
Statuto
PRESIDENTE. Si passa al III punto all'ordine del giorno: Richiesta
di proroga, a norma dell'articolo 29 ter, comma 3, del Regolamento
interno, del termine assegnato alla Commissione parlamentare
speciale Statuto .
Facendo seguito a quanto comunicato nella precedente seduta
d'Aula, pongo, pertanto, in votazione, per alzata e seduta, la
richiesta di proroga ai sensi dell'art. 29 ter, comma 3, Reg.
int. ARS. Chi è favorevole resti seduto; chi è contrario si alzi.
(E' approvata)
Il termine assegnato alla Commissione parlamentare speciale
Statuto è, quindi, prorogato di ulteriori 6 mesi, vale a dire
fino al 24 febbraio 2017.
L'Assemblea ne prende atto.
Presidenza del Presidente Ardizzone
Sull'ordine dei lavori
FOTI. Chiedo di parlare sull'ordine dei lavori.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
FOTI. Signor Presidente, onorevoli colleghi, Governo, io so quanto
lei è disponibile nel dare tempo ai deputati di esporre da questo
scranno le preoccupazioni, porre il la su questioni centrali e so
anche quanto lei è attento ai fatti di cronaca quando succedono
fatti drammatici che colpiscono i siciliani, la Sicilia, la
sicilianità nel proprio cuore.
So anche che lei è molto attento affinché le regole severe che
quest'Aula impone di decoro, di compostezza e dico questo perché
prendo dei minuti preziosi, però le vorrei dire che se io oggi
avessi potuto avrei portato una corona di fiori in quest'Aula e
avrei portato una corona di fiori per una commemorazione vera e
propria, per un fatto gravissimo che è successo e che, forse, è
sfuggito a qualcuno. Cioè il fatto che ieri attraverso una legge
ordinaria, il Parlamento attraverso la Camera e il Senato hanno
trasformato un Decreto ministeriale, gli hanno dato piena
esecutività, detto d.m. enti locali , che al suo interno contiene
delle norme che, a mio modo di vedere, sono gravissime perché
colpiscono al cuore e hanno, di fatto, abrogato parte del nostro
Statuto siciliano.
Signor Presidente, è avvenuta di fatto una ratifica di
quell'accordo su cui tanto abbiamo dibattuto qui in Aula e non si è
potuto porre alcuna limitazione, alcuna correzione neppure in
Parlamento attraverso i nostri portavoce nazionali, di tutti i
portavoce siciliani, che hanno visto in maniera secca e netta
amputare qualsiasi possibilità di emendamento perché, addirittura,
questo decreto ha ricevuto la fiducia.
Quindi, lei capisce bene che il dibattito parlamentare in entrambi
i livelli è stato mozzato, si è passato ad un voto di fiducia e il
nostro Statuto che fa parte della Costituzione, che è una norma di
rango costituzionale, è stato mortificato e direi in questo caso,
ho parlato proprio di corona di fiori quasi a volere parlare di una
morte vera e propria, è stato modificato di fatto, vilipeso di
fatto attraverso l'esercizio del potere esecutivo del Governo
nazionale.
Tutto questo forse è passato inosservato. Le regole di quest'Aula
non permettono di portare dei fiori, in maniera figurata lo faccio,
perché cari colleghi tutte le volte che noi andremo a fare una
proposta di legge quel mantra, non ci sono soldi', lo dovremo
ripetere e urlare e stavolta sarà ratificato dall'accordo capestro
firmato dal Presidente che ci ha fatto rinunciare ai contenziosi,
il più delle volte sollecitati dall'Aula, da quello che potevamo
fare, dare un atto di indirizzo al Governo, quindi di tutti quei
ricorsi non se ne farà più nulla, delle norme che nel nostro
Statuto regolamentano le norme finanziarie, non se ne fa più nulla,
perché il Governo attraverso un decreto, votato a maggioranza, con
la fiducia è diventato legge e, quindi, quando avremo problemi
perché non si completano le strutture sportive, perché le
autostrade siciliane fanno pena, perché non riusciamo a pagare gli
stipendi, perché non riusciamo a portare i disabili a scuola e
tutte quelle belle cose che i siciliani ci rappresentano sul
territorio, noi non potremo fare nulla. E tutte le volte che
presenteremo una mozione in cui impegniamo il Governo a fare valere
lo Statuto siciliano presso i tavoli romani dove il nostro
Presidente, con il rango di Ministro, dovrebbe sedere quando si
trattano questione che riguardano la Sicilia, non servono più a
niente quindi, il nostro lavoro, quello fatto, è sparito e ce ne
risparmieremo dell'altro perché la limitazione dei poteri, la
limitazione dello Statuto, perchè attraverso una legge ordinaria
hanno modificato questo potere.
Ecco signor Presidente, io volevo dire questo; realmente lo
volevo dire ieri ma l'Aula era ancora più vuota di quanto non lo
sia oggi, mi chiedo come faremo nei prossimi giorni a riempire
questi scranni, tutto qui.
Se esistono altri mezzi per potere ribellarci a questa violenza
che è stata, - con la costrizione -, inferta al nostro Statuto, se
c'è qualcuno che è in grado di tirare fuori qualcosa, o di
inventarsi qualcosa, lo faccia perché la situazione è veramente
drammatica: cinquecento milioni di Euro in un fondo speciale dello
Stato, vincolati per determinati utilizzi, l'azzeramento dei
ricorsi, l'obbligo di tagli sulla spesa pubblica, - e noi sappiamo
che c'è tanta sofferenza in giro , e della povertà che c'è nella
nostra regione -, tutto questo ieri si è consumato con il voto di
fiducia, lo ripeto, che è il modo più antidemocratico di agire, ma
che lo è ancora di più quando si tratta di modificare una norma di
rango costituzionale come quella che è il nostro Statuto, fino a
prova contraria. Grazie.
PRESIDENTE. Grazie onorevole Foti. Allora, proceduralmente,
dobbiamo chiudere la seduta per ed aprirene un'altra per inserire
all'ordine del giorno i tre disegni di legge che, in base alla
decisione della Conferenza dei Presidenti dei Gruppi parlamentari,
dovranno essere incardinati.
Invito nel contempo la Commissione Verifica Poteri a riunirsi
presso la Sala lettura, qui a fianco, preannunziando che i lavori
riprenderanno alle ore 17.00. Prima ancora di chiudere, invito gli
Uffici a prendere nota che l'Assessore Cracolici è presente.
Presidenza del Presidente Ardizzone
L'Assemblea terrà seduta oggi, mercoledì 3 agosto 2016, alle ore
17.00, con il seguente ordine del giorno:
I - ATTRIBUZIONE DEL SEGGIO RESOSI VACANTE A SEGUITO DELLA PRESA
D'ATTO DELLE DIMISSIONI DELL'ON. GIOVANNI IOPPOLO DALLA CARICA DI
DEPUTATO REGIONALE PER MOTIVI DI INCOMPATIBILITA'
II - DISCUSSIONE DEI DISEGNI DI LEGGE:
1) - Modifiche alla legge regionale 4 agosto 2015, n. 15, in
materia di elezione degli organi dei liberi Consorzi comunali e dei
Consigli metropolitani e di proroga della gestione commissariale .
(nn. 1153-15-845-860-922-1003-1126-1138/A Stralcio I/A)
Relatore: on. Germanà
2) - Disposizioni in materia di elezione del sindaco e del
consiglio comunale e di cessazione degli organi comunali. Modifica
di norme in materia di organo di revisione economico-finanziaria
degli enti locali e di status degli amministratori locali . (nn.
1153-15-845-860-922-1003-1126-1138-1224/A)
Relatore: on. Cordaro
3) - Disposizioni per favorire l'economia. Disposizioni varie .
(n. 1214/A)
Relatore: on. Vinciullo
4) - Istituzione del Garante regionale della famiglia . (n.
1086/A)
Relatore: on. Rinaldi
III -SVOLGIMENTO DELL'INTERROGAZIONE:
N. 3025 - Chiarimenti sul provvedimento di scioglimento
dell'Amministrazione comunale di Scicli in relazione
alle gravi dichiarazioni rese alla stampa dal
Presidente della Regione.
(8 maggio 2015)
ASSENZA
IV - DISCUSSIONE DELLA MOZIONE:
N. 496 - Iniziative in ordine al reclutamento di personale
nelle aziende del Servizio sanitario regionale.
(4 novembre 2015)
CANCELLERI - CAPPELLO - CIACCIO -
CIANCIO - FERRERI - FOTI - LA ROCCA -
MANGIACAVALLO - PALMERI - SIRAGUSA -
TRIZZINO - TANCREDI - ZAFARANA - ZITO
V -DISCUSSIONE DEL DISEGNO DI LEGGE:
Codice etico per gli eletti a cariche pubbliche, per
gli amministratori e per i dipendenti della Regione
Siciliana . (n. 854/A)
Relatore: on. La Rocca Ruvolo
VI - DISCUSSIONE DELLA MOZIONE:
N. 494 - Iniziative urgenti finalizzate alla revoca della
convenzione sottoscritta tra Regione siciliana,
Università degli studi Kore di Enna e Associazione
Proserpina, avente ad oggetto l'apertura di una
nuova facoltà di medicina e chirurgia.
(3 novembre 2015)
ZAFARANA - CANCELLERI - TRIZZINO -
MANGIACAVALLO - ZITO - CIACCIO -
SIRAGUSA - TANCREDI - CIANCIO - FOTI -
FERRERI - PALMERI - LA ROCCA - CAPPELLO
VII -DISCUSSIONE DELLA MOZIONE:
N. 524 - Rimodulazione urgente del piano degli interventi
denominato 'Patto per la Sicilia 2015'.
(13 gennaio 2016)
GRASSO - CORDARO - FALCONE - ASSENZA -
PAPALE - FIGUCCIA
VIII -DISCUSSIONE DELLA MOZIONE:
N. 204 - Verifica della presenza di gas radon indoor negli
edifici utilizzati da enti pubblici e privati e
osservanza dei criteri di legge negli interventi
edilizi di nuova edificazione.
(24 ottobre 2013)
FOTI - CANCELLERI - CAPPELLO - CIACCIO -
CIANCIO - FERRERI - LA ROCCA -
MANGIACAVALLO - PALMERI - SIRAGUSA -
TRIZZINO - TANCREDI - ZAFARANA - ZITO
IX - DISCUSSIONE DELLA MOZIONE:
N. 573 - Provvedimenti urgenti a favore dei pensionati
dell'Ente acquedotti siciliani.
(12 maggio 2016)
GRECO G. - DI MAURO - CASCIO S.
DI GIACINTO - CORDARO - PANARELLO
PANEPINTO - RUGGIRELLO - SUDANO -
FALCONE - TAMAJO
La seduta è tolta alle ore 16.43
DAL SERVIZIO LAVORI D'AULA
Il Direttore
dott. Mario Di Piazza
Il Consigliere parlamentare responsabile
dott.ssa Maria Cristina Pensovecchio