Presidenza del vicepresidente Venturino
La seduta è aperta alle ore 16.12
FIORENZA, segretario, dà lettura del processo verbale della seduta
precedente che, non sorgendo osservazioni, si intende approvato.
PRESIDENTE. Ai sensi dell'articolo 127, comma 9, del Regolamento
interno, do il preavviso di trenta minuti al fine delle eventuali
votazioni mediante procedimento elettronico che dovessero avere
luogo nel corso della seduta.
Invito, pertanto, i deputati a munirsi per tempo della tessera
personale di voto.
Ricordo, altresì, che anche la richiesta di verifica del numero
legale (art. 85) ovvero la domanda di scrutinio nominale o di
scrutinio segreto (art. 127) sono effettuate mediante procedimento
elettronico.
Missione
PRESIDENTE Comunico che l'onorevole Forzese sarà in missione dal
23 al 24 febbraio 2017.
L'Assemblea ne prende atto.
Annunzio di risposta scritta ad interrogazione
PRESIDENTE. Comunico che sono pervenute le risposte scritte alle
seguenti interrogazioni:
- da parte dell'Assessore per la salute:
N. 3616 - Mantenimento in deroga del punto nascita dell'isola di
Lipari (ME).
Firmatari: Laccoto Giuseppe
- Con nota prot. n. 61409/IN.16 del 19 dicembre 2016 il Presidente
della Regione ha delegato l'Assessore per la salute.
Avverto che la stessa sarà pubblicata in allegato al resoconto
stenografico della seduta odierna.
Annunzio di presentazione di disegni di legge
PRESIDENTE. Comunico che sono stati presentati i seguenti disegni
di legge:
- Iniziative in ordine agli sprechi alimentari. (n. 1294).
Di iniziativa parlamentare presentato dagli onorevoli Currenti,
Giuffrida e Coltraro in data 13 febbraio 2017.
- Disegno di legge voto da sottoporre al Parlamento della
Repubblica, ai sensi dell'art. 18 dello Statuto speciale della
Regione siciliana, recante Sterilizzazione del prelievo forzoso
sui bilanci delle Città Metropolitane e dei Liberi Consorzi
Comunali della Sicilia . (n. 1295).
Di iniziativa parlamentare presentato dagli onorevoli Falcone,
Savona, Formica, Assenza, Federico, Grasso, Milazzo G., Papale,
Rinaldi, Cordaro e Clemente in data 14 febbraio 2017.
- Misure innovative in materia di politiche giovanili. (n. 1296).
Di iniziativa parlamentare presentato dagli onorevoli Laccoto e
Anselmo in data 17 febbraio 2017.
Comunicazione di invio di disegni di legge alle competenti
Commissioni
PRESIDENTE. Comunico che i seguenti disegni di legge sono stati
inviati alle competenti Commissioni:
AMBIENTE E TERRITORIO (IV)
- Norme in materia di contrasto agli incendi boschivi. (n. 1286).
Di iniziativa parlamentare.
Inviato l'8 febbraio 2017.
PARERE I.
-Introduzione video e immagini nelle scuole guida per la
prevenzione degli incidenti stradali. (n. 1288).
Di iniziativa parlamentare.
Inviato l'8 febbraio 2017.
PARERE VI.
CULTURA, FORMAZIONE E LAVORO (V)
-Istituzione del Bellini Teatro Festival'. (n. 1284).
Di iniziativa parlamentare.
Inviato l'8 febbraio 2017.
Comunicazione di richieste di parere
PRESIDENTE. Comunico che sono pervenute e sono state assegnate
alle competenti Commissioni le seguenti richieste di parere:
AFFARI ISTITUZIONALI (I)
- Ente sviluppo agricolo (E.S.A.) - Designazione componente
effettivo in seno al collegio dei revisori dei conti. (n. 149/I).
Pervenuto in data 13 febbraio 2017.
Inviato in data 14 febbraio 2017.
- Agenzia regionale per la protezione dell'ambiente (A.R.P.A.) -
Designazione componente supplente in seno al collegio dei revisori
dei conti. (n. 150/I).
Pervenuto in data 13 febbraio 2017.
Inviato in data 14 febbraio 2017.
- C.C.I.A.A. di Agrigento - Designazione componente effettivo in
seno al collegio dei revisori dei conti. (n. 151/I).
Pervenuto in data 13 febbraio 2017.
Inviato in data 14 febbraio 2017.
- II.AA.CC.PP. di Acireale, Agrigento, Caltanissetta, Messina,
Palermo, Siracusa e Trapani - Designazione componente effettivo in
seno al collegio sindacale. (n. 152/I).
Pervenuto in data 13 febbraio 2017.
Inviato in data 14 febbraio 2017.
- Istituto Sperimentale Zootecnico per la Sicilia. Designazione
componente effettivo in seno al collegio dei revisori dei conti.
(n. 153/I).
Pervenuto in data 16 febbraio 2017.
Inviato in data 17 febbraio 2017.
Comunicazione di proroga di parere
PRESIDENTE. Comunico che ai sensi dell'articolo 70 bis del
Regolamento interno è stato prorogato di dieci giorni, decorrenti
dalla data del 16 febbraio 2017, il termine previsto per
l'espressione del parere n. 133/VI Articolo 5, comma 1, della
legge regionale 1 ottobre 2015, n. 22. Bozza documento tecnico sui
requisiti delle Biobanche di ricerca .
Annunzio di interrogazioni
PRESIDENTE. Comunico che sono state presentate le seguenti
interrogazioni con richiesta di risposta orale:
N. 3773 - Iniziative per promuovere i giovani artisti siciliani.
- Presidente Regione
- Assessore Turismo, Sport e Spettacolo
Figuccia Vincenzo
N. 3774 - Chiarimenti sulle misure da adottare per favorire
l'integrazione socio-assistenziale per i soggetti portatori di
malattie rare.
- Presidente Regione
- Assessore Salute
Vinciullo Vincenzo
N. 3775 - Chiarimenti sull'applicazione delle disposizioni di cui
all'Allegato I del 19/03/2015 del Ministero dell'Interno.
- Presidente Regione
- Assessore Salute
Vinciullo Vincenzo
N. 3778 - Interventi finalizzati al ripristino della fermata
extraurbana di autobus di via Balsamo a Palermo.
- Presidente Regione
- Assessore Infrastrutture e Mobilità
Figuccia Vincenzo
N. 3779 - Interventi urgenti per la gestione dei rifiuti a
Palermo.
- Presidente Regione
- Assessore Energia e Servizi Pubblica Utilità
- Assessore Territorio e Ambiente
Figuccia Vincenzo
N. 3782 - Chiarimenti sui provvedimenti da adottare per
salvaguardare il patrimonio regionale del CERISDI.
- Presidente Regione
- Assessore Economia
- Assessore Famiglia, Politiche Sociali e Lavoro
- Assessore Autonomie Locali e Funzione Pubblica
- Assessore Istruzione e Formazione
Vinciullo Vincenzo; Savona Riccardo; Di Giacinto Giovanni
N. 3786 - Interventi urgenti per la piattaforma di trattamento e
recupero rifiuti pericolosi e non del comune di Scicli (RG).
- Presidente Regione
- Assessore Energia e Servizi Pubblica Utilità
Assenza Giorgio
N. 3787 - Provvedimenti da adottare nei confronti del Comune di
Augusta in ordine alla presunta violazione dell'art. 14 della l.r.
9/2015.
- Presidente Regione
- Assessore Economia
- Assessore Famiglia, Politiche Sociali e Lavoro
- Assessore Autonomie Locali e Funzione Pubblica
Vinciullo Vincenzo
N. 3788 - Chiarimenti sulla mancata applicazione degli articoli 51
e 52 della l.r. n. 9/2015 ai dipendenti delle Camere di Commercio
siciliane.
- Presidente Regione
- Assessore Attività produttive
- Assessore Famiglia, Politiche Sociali e Lavoro
Vinciullo Vincenzo
N. 3789 - Attuazione del decreto legislativo n. 150 del 2015 in
materia di servizi per l'impiego e delle politiche attive del
lavoro.
- Presidente Regione
- Assessore Famiglia, Politiche Sociali e Lavoro
Figuccia Vincenzo
N. 3791 - Misure urgenti per la fruizione degli
ammortizzatori sociali e iniziative a sostegno delle politiche
attive del lavoro in Sicilia.
- Presidente Regione
- Assessore Famiglia, Politiche Sociali e Lavoro
Falcone Marco
N. 3796 - Chiarimenti sul mancato finanziamento dei lavori di
ristrutturazione delle case di edilizia residenziale pubblica di
via Luigi Cassia 69 a Siracusa.
- Presidente Regione
- Assessore Infrastrutture e Mobilità
Vinciullo Vincenzo
N. 3797 - Chiarimenti sul mancato finanziamento dei lavori di
ristrutturazione delle case di edilizia residenziale pubblica di
via Algeri 104 - 106 a Siracusa.
- Presidente Regione
- Assessore Infrastrutture e Mobilità
Vinciullo Vincenzo
N. 3798 - Chiarimenti sul mancato finanziamento dei lavori di
ristrutturazione delle case di edilizia residenziale pubblica di
via Algeri 78 a Siracusa.
- Presidente Regione
- Assessore Infrastrutture e Mobilità
Vinciullo Vincenzo
N. 3799 - Chiarimenti sul mancato finanziamento dei lavori di
ristrutturazione delle case di edilizia residenziale pubblica di
via Algeri 86 a Siracusa.
- Presidente Regione
- Assessore Infrastrutture e Mobilità
Vinciullo Vincenzo
N. 3800 - Chiarimenti sul mancato finanziamento dei lavori di
ristrutturazione delle case di edilizia residenziale pubblica -
gruppo 36 alloggi - di via Mascagni a Pachino (SR).
- Presidente Regione
- Assessore Infrastrutture e Mobilità
Vinciullo Vincenzo
N. 3801 - Chiarimenti sul mancato finanziamento dei lavori di
ristrutturazione delle case di edilizia residenziale pubblica -
gruppo 14 alloggi - di via Mascagni a Pachino (SR).
- Presidente Regione
- Assessore Infrastrutture e Mobilità
Vinciullo Vincenzo
N. 3802 - Chiarimenti sul mancato finanziamento dei lavori di
ristrutturazione delle case di edilizia residenziale pubblica di
via Cappellini a Pachino (SR).
- Presidente Regione
- Assessore Infrastrutture e Mobilità
Vinciullo Vincenzo
N. 3803 - Chiarimenti sul mancato finanziamento dei lavori di
ristrutturazione delle case di edilizia residenziale pubblica di
c.da S. Antonio a Francofonte (SR).
- Presidente Regione
- Assessore Infrastrutture e Mobilità
Vinciullo Vincenzo
N. 3804 - Chiarimenti sul mancato finanziamento dei lavori di
ristrutturazione delle case di edilizia residenziale pubblica di
via Giantommaso a Noto (SR).
- Presidente Regione
- Assessore Infrastrutture e Mobilità
Vinciullo Vincenzo
N. 3805 - Interventi per restituire alla pubblica fruizione la
struttura sportiva del Palaghiaccio di Nicolosi (CT).
- Assessore Autonomie Locali e Funzione Pubblica
- Assessore Turismo, Sport e Spettacolo
Raia Concetta
N. 3809 - Misure urgenti per il personale in cassa integrazione
già dipendente della compagnia aerea Windjet.
- Presidente Regione
- Assessore Famiglia, Politiche Sociali e Lavoro
Falcone Marco
N. 3811 - Attuazione delle misure relative
all'autoimprenditorialità ed autoimpiego finanziate dal Piano
Giovani.
- Presidente Regione
- Assessore Famiglia, Politiche Sociali e Lavoro
Turano Girolamo
N. 3812 - Chiarimenti sulla stabilizzazione dei lavoratori precari
dell'ASP 2 d i Caltanissetta.
- Presidente Regione
- Assessore Salute
Vinciullo Vincenzo
N. 3813 - Inclusione in rappresentanza delle associazioni
ambientaliste nella composizione del 'Comitato di Sorveglianza'
del P.O. FESR Sicilia 2014/2020.
- Presidente Regione
- Assessore Attività produttive
- Assessore Beni Culturali e Identità Siciliana
- Assessore Economia
- Assessore Energia e Servizi Pubblica Utilità
- Assessore Famiglia, Politiche Sociali e Lavoro
- Assessore Autonomie Locali e Funzione Pubblica
- Assessore Infrastrutture e Mobilità
- Assessore Istruzione e Formazione
- Assessore Agricoltura sviluppo rurale e pesca mediterranea
- Assessore Salute
- Assessore Territorio e Ambiente
- Assessore Turismo, Sport e Spettacolo
Vinciullo Vincenzo
N. 3815 - Chiarimenti e iniziative sulla gestione dell'Azienda
'Poste italiane' nel territorio siciliano e sulla situazione del
personale addetto.
- Presidente Regione
Forzese Marco Lucio
Avverto che le interrogazioni testé annunziate saranno posta
all'ordine del giorno per essere svolte al loro turno.
Comunico che sono state presentate le seguenti interrogazioni con
richiesta di risposta in Commissione:
N. 3794 - Interventi per la bonifica dell'ex cava Troia sita nel
quartiere di Tommaso Natale a Palermo.
- Presidente Regione
- Assessore Territorio e Ambiente
Trizzino Giampiero; Cancelleri Giovanni Carlo; Cappello Francesco;
Tancredi Sergio; Ciaccio Giorgio; Ciancio Gianina; Zafarana
Valentina; Ferreri Vanessa; Mangiacavallo Matteo; Siragusa
Salvatore; Foti Angela; Palmeri Valentina; La Rocca Claudia; Zito
Stefano
N. 3795 - Interventi per la realizzazione della Riserva naturale
orientata - oasi del Simeto.
- Assessore Autonomie Locali e Funzione Pubblica
- Assessore Territorio e Ambiente
Raia Concetta
N. 3814 - Armonizzazione della normativa regionale sulle guide
turistiche di media montagna con il dettato costituzionale e con la
legge n. 4/2013 recante disposizioni in materia di professioni non
organizzate.
- Presidente Regione
- Assessore Turismo, Sport e Spettacolo
Foti Angela; Cancelleri Giovanni Carlo; Cappello Francesco;
Ciaccio Giorgio; Ferreri Vanessa; La Rocca Claudia;
Mangiacavallo Matteo; Trizzino Giampiero; Ciancio Gianina; Palmeri
Valentina; Siragusa Salvatore; Tancredi Sergio; Zafarana Valentina;
Zito Stefano
Avverto che le interrogazioni testé annunziate saranno inviate al
Governo ed alle competenti Commissioni.
Comunico che sono state presentate le seguenti interrogazioni con
richiesta di risposta scritta:
N. 3771 - Chiarimenti in merito all'uso delle somme stanziate per
il Programma straordinario di interventi sulla viabilità
secondaria.
- Presidente Regione
- Assessore Infrastrutture e Mobilità
La Rocca Claudia; Cancelleri Giovanni Carlo; Cappello Francesco;
Ciancio Gianina; Ferreri Vanessa; Foti Angela; Ciaccio Giorgio;
Mangiacavallo Matteo; Palmeri Valentina; Siragusa Salvatore;
Tancredi Sergio; Trizzino Giampiero; Zafarana Valentina; Zito
Stefano
N. 3772 - Chiarimenti sulla mancata retrocessione agli enti locali
dei canoni fognari e di depurazione da parte dell'EAS.
- Presidente Regione
- Assessore Energia e Servizi Pubblica Utilità
Fazio Girolamo
N. 3776 - Chiarimenti in merito agli emolumenti da recuperare e
corrispondere ai medici e ai pediatri di libera scelta da parte
dell'ASP di Siracusa.
- Presidente Regione
- Assessore Salute
- Assessore Economia
- Assessore Autonomie Locali e Funzione Pubblica
Zito Stefano; Cancelleri Giovanni Carlo; Cappello Francesco;
Ciaccio Giorgio; Ciancio Gianina; Ferreri Vanessa; Foti Angela; La
Rocca Claudia; Mangiacavallo Matteo; Palmeri Valentina; Siragusa
Salvatore; Trizzino Giampiero; Tancredi Sergio; Zafarana Valentina
N. 3777 - Chiarimenti sulla realizzazione di una discarica per
rifiuti speciali non pericolosi sita in C.da Armicci nel Comune di
Lentini (SR).
- Assessore Territorio e Ambiente
- Assessore Energia e Servizi Pubblica Utilità
- Assessore Autonomie Locali e Funzione Pubblica
- Assessore Salute
Zito Stefano; Cancelleri Giovanni Carlo; Cappello Francesco;
Ciaccio Giorgio; Ciancio Gianina; Ferreri Vanessa; Foti Angela; La
Rocca Claudia; Mangiacavallo Matteo; Palmeri Valentina; Siragusa
Salvatore; Trizzino Giampiero; Tancredi Sergio; Zafarana Valentina
N. 3781 - Notizie inerenti eventuali cadute massi nell'area
adiacente la scuola secondaria di primo grado 'Borgese' di Partanna
Mondello (PA).
- Presidente Regione
- Assessore Territorio e Ambiente
Tamajo Edmondo
N. 3783 - Chiarimenti in merito all'utilizzo delle somme stanziate
per il recupero del Castello Svevo di Augusta (SR).
- Presidente Regione
- Assessore Beni Culturali e Identità Siciliana
La Rocca Claudia; Cancelleri Giovanni Carlo; Cappello Francesco;
Tancredi Sergio; Ciaccio Giorgio; Ciancio Gianina; Zafarana
Valentina; Ferreri Vanessa; Mangiacavallo Matteo; Siragusa
Salvatore; Palmeri Valentina; Foti Angela; Trizzino Giampiero; Zito
Stefano
N. 3784 - Chiarimenti in merito ai ritardi nel pagamento degli
stipendi di 35 lavoratori contrattisti del Comune di Villafranca
Sicula (AG).
- Presidente Regione
- Assessore Economia
Fontana Vincenzo
N. 3785 - Notizie in ordine all'apertura dell'ospedale San Marco
di Librino (CT).
- Presidente Regione
- Assessore Salute
Giuffrida Salvatore
N. 3790 - Chiarimenti sulla mancata ottemperanza alle ingiunzioni
di pagamento da parte della Regione siciliana in favore dei
tassisti.
- Presidente Regione
- Assessore Infrastrutture e Mobilità
Cappello Francesco; La Rocca Claudia; Cancelleri Giovanni Carlo;
Ciancio Gianina; Ferreri Vanessa; Foti Angela; Ciaccio Giorgio;
Mangiacavallo Matteo; Palmeri Valentina; Siragusa Salvatore;
Tancredi Sergio; Trizzino Giampiero; Zafarana Valentina; Zito
Stefano
N. 3792 - Riparto delle somme destinate alla copertura finanziaria
delle disposizioni in materia di personale precario negli enti
locali in dissesto finanziario.
- Presidente Regione
- Assessore Economia
- Assessore Energia e Servizi Pubblica Utilità
- Assessore Autonomie Locali e Funzione Pubblica
Siragusa Salvatore; La Rocca Claudia; Cancelleri Giovanni Carlo;
Cappello Francesco; Ciaccio Giorgio; Ciancio Gianina; Ferreri
Vanessa; Foti Angela; Mangiacavallo Matteo; Palmeri Valentina;
Trizzino Giampiero; Tancredi Sergio; Zafarana Valentina; Zito
Stefano
N. 3793 - Interventi a garanzia ed efficientamento delle ambulanze
del Servizio 118 di Alcamo (TP).
- Presidente Regione
- Assessore Salute
Turano Girolamo
N. 3806 - Chiarimenti in merito all'acquisto di n. 2 autovetture
blindate da parte dell'Amministrazione regionale.
- Presidente Regione
- Assessore Economia
- Assessore Autonomie Locali e Funzione Pubblica
Cancelleri Giovanni Carlo; Cappello Francesco; Ciaccio Giorgio;
Ciancio Gianina; Ferreri Vanessa; Foti Angela; La Rocca Claudia;
Mangiacavallo Matteo; Palmeri Valentina; Siragusa Salvatore;
Trizzino Giampiero; Tancredi Sergio; Zito Stefano; Zafarana
Valentina
N. 3807 - Attivazione di tavoli tecnici con i rappresentanti delle
categorie dei laboratori di analisi cliniche e di medicina
specialistica.
- Presidente Regione
- Assessore Salute
Siragusa Salvatore; Cancelleri Giovanni Carlo; Cappello Francesco;
Ciaccio Giorgio; Ciancio Gianina; Ferreri Vanessa; Foti Angela;
La Rocca Claudia; Mangiacavallo Matteo; Palmeri Valentina; Trizzino
Giampiero; Tancredi Sergio; Zafarana Valentina; Zito Stefano
N. 3808 - Chiarimenti riguardo l'aumento dei canoni irrigui nei
confronti degli agricoltori del Consorzio di bonifica 1 di Trapani.
- Presidente Regione
- Assessore Territorio e Ambiente
Tancredi Sergio; Cancelleri Giovanni Carlo; Ciancio Gianina;
Cappello Francesco; Palmeri Valentina; Zafarana Valentina; Ciaccio
Giorgio; Mangiacavallo Matteo; Ferreri Vanessa; Siragusa Salvatore;
Foti Angela; La Rocca Claudia; Trizzino Giampiero; Zito Stefano
N. 3810 - Notizie sul trasferimento del PTA ad altro immobile nel
Comune di Lentini (SR).
- Presidente Regione
- Assessore Salute
Musumeci Nello; Formica Santi
N. 3816 - Iniziative urgenti nei confronti del Governo nazionale a
tutela dell 'occupazione nell'Azienda Poste italiane e della
qualità del servizio postale in Sicilia.
- Presidente Regione
Sammartino Luca
N. 3817 - Chiarimenti in merito all'aggregazione degli istituti
O.M. Corbino e T. Gargallo di Siracusa.
- Assessore Istruzione e Formazione
Zito Stefano; Cancelleri Giovanni Carlo; Cappello Francesco;
Ciaccio Giorgio; Ciancio Gianina; Ferreri Vanessa; Foti Angela; La
Rocca Claudia; Mangiacavallo Matteo; Palmeri Valentina; Siragusa
Salvatore; Trizzino Giampiero; Tancredi Sergio; Zafarana Valentina
N. 3818 - Chiarimenti sulla situazione dell'urgenza chirurgica per
i pazienti residenti a Nicosia e nei Comuni limitrofi nonché sulla
mancata attivazione dei posti letto nel punto nascite di Nicosia
(EN).
- Presidente Regione
- Assessore Salute
Cappello Francesco; Zito Stefano; Cancelleri Giovanni Carlo;
Ciaccio Giorgio; Ciancio Gianina; Ferreri Vanessa; Foti Angela; La
Rocca Claudia; Mangiacavallo Matteo; Palmeri Valentina; Siragusa
Salvatore; Trizzino Giampiero; Tancredi Sergio; Zafarana Valentina
N. 3819 - Chiarimenti in ordine allo stato dei lavori di
ristrutturazione del Centro Riabilitazione Interprovinciale
Multidisciplinare (C.R.I.M.).
- Presidente Regione
- Assessore Salute
Ciaccio Giorgio; Cappello Francesco; Zito Stefano; Cancelleri
Giovanni Carlo; Ciancio Gianina; Ferreri Vanessa; Foti Angela; La
Rocca Claudia; Mangiacavallo Matteo; Palmeri Valentina; Siragusa
Salvatore; Trizzino Giampiero; Tancredi Sergio; Zafarana Valentina
N. 3820 - Interventi in merito all'emergenza verificatasi a
seguito della rottura della condotta idrica in contrada Cassarina a
Sant'Alessio Siculo (ME).
- Presidente Regione
- Assessore Territorio e Ambiente
- Assessore Energia e Servizi Pubblica Utilità
Zafarana Valentina; Cappello Francesco; Zito Stefano; Cancelleri
Giovanni Carlo; Ciaccio Giorgio; Ciancio Gianina; Ferreri Vanessa;
Foti Angela; La Rocca Claudia; Mangiacavallo Matteo; Palmeri
Valentina; Siragusa Salvatore; Trizzino Giampiero; Tancredi Sergio
N. 3821 - Chiarimenti sulla ventilata trasformazione in museo
dell'autodromo di Pergusa (EN).
- Presidente Regione
- Assessore Turismo, Sport e Spettacolo
Musumeci Nello; Formica Santi
Avverto che le interrogazioni testé annunziate saranno inviate al
Governo.
Annunzio di interpellanze
PRESIDENTE. Comunico che sono state presentate le seguenti
interpellanze:
N. 486 - Definizione del concorso per 97 posti di assistente
tecnico restauratore pubblicato in GURS - serie concorsi n. 4 del
14 aprile 2000.
- Presidente Regione
- Assessore Beni Culturali e Identità Siciliana
Grasso Bernadette Felice
N. 487 - Individuazione dei centri spokes ospedalieri e
territoriali.
- Presidente Regione
- Assessore Salute
Cappello Francesco; Siragusa Salvatore; Cancelleri Giovanni Carlo;
Ciancio Gianina; Ferreri Vanessa; Foti Angela; Mangiacavallo
Matteo; Palmeri Valentina; Tancredi Sergio; Trizzino Giampiero;
Zafarana Valentina; Zito Stefano
N. 488 - Notizie sul bando per investimenti per le aziende
agricole.
- Presidente Regione
- Assessore Agricoltura sviluppo rurale e pesca mediterranea
Musumeci Nello; Formica Santi; Barbagallo Alfio
Avverto che, trascorsi tre giorni dall'odierno annunzio senza che
il Governo abbia fatto alcuna dichiarazione, le interpellanze si
intendono accettate e saranno iscritte all'ordine del giorno per
essere svolta al loro turno.
Annunzio di mozioni
PRESIDENTE. Comunico che sono state presentate le seguenti
mozioni:
N. 616 - Indennizzo in favore delle imprese agricole danneggiate
dalle eccezionali avversità atmosferiche del 10 ottobre 2015 nei
comuni di Licata e Palma di Montechiaro (AG).
Di Mauro Giovanni; Lombardo Salvatore Federico; Greco Giovanni;
Fiorenza Dino
Presentata il 8/02/17
N. 617 - Censura all'Assessore per la famiglia, le politiche
sociali e il lavoro e invito al Presidente della Regione alla
conseguente revoca.
Figuccia Vincenzo; Tancredi Sergio; Greco Marcello; Dina Antonino;
Cordaro Salvatore; Cascio Salvatore
Presentata il 13/02/17
N. 618 - Iniziative per garantire la sicurezza del personale
ospedaliero, in particolare nei pronto soccorso della Regione.
Cappello Francesco; Siragusa Salvatore; Cancelleri Giovanni
Carlo; Ciancio Gianina; Ferreri Vanessa; Foti Angela; Mangiacavallo
Matteo; Palmeri Valentina; Tancredi Sergio; Trizzino Giampiero;
Zafarana Valentina; Zito Stefano
Presentata il 13/02/17
Avverto che le mozioni testé annunziate saranno demandate, a norma
dell'articolo 153 del Regolamento interno, alla Conferenza dei
Presidenti dei Gruppi parlamentari per la determinazione della
relativa data di discussione.
Comunicazione di ritiro dell'interrogazione 3780
PRESIDENTE. Comunico che, con e-mail pervenuta il 13 febbraio
2017, l'onorevole Figuccia ha ritirato l'interrogazione n. 3780, di
identico contenuto all'interrogazione n. 3778, a firma dello stesso
deputato.
L'Assemblea ne prende atto.
Comunicazione di decreto di cessazione dalla carica di Assessore
regionale per la famiglia, le politiche sociali e il lavoro a
seguito dell'accoglimento delle relative dimissioni e contestuale
assunzione temporanea ad interim delle relative funzioni da parte
del Presidente della Regione
PRESIDENTE. Comunico che, con nota prot. n. 9075 del 20 febbraio
2017, pervenuta il 21 febbraio successivo e protocollata al n.
1687/AulaPg di pari data, la Segreteria generale della Presidenza
della Regione ha trasmesso copia del decreto presidenziale n.
42/Area 1 /S.G. del 20 febbraio 2017 di cessazione dell'on.
Gianluca Antonello Micciché dalla carica di Assessore regionale per
la famiglia, le politiche sociali e il lavoro a seguito
dell'accoglimento delle relative dimissioni e contestuale
assunzione temporanea ad interim delle relative funzioni da parte
del Presidente della Regione.
Invito il deputato Segretario a darne lettura.
FIORENZA, segretario:
REGIONE SICILIANA
IL PRESIDENTE
D.P. N. 42/Area 1 /S.G.
VISTO lo Statuto della Regione Siciliana;
VISTO in particolare l'articolo 9 contemplato nella Sezione II
dello Statuto regionale, come sostituito dall'articolo 1, comma 1,
lettera f) della legge costituzionale 31 gennaio 2001, n. 2, nel
prevedere l'elezione a suffragio universale e diretto del
Presidente della Regione, gli attribuisce il potere di nominare e
revocare gli Assessori da preporre ai singoli rami
dell'Amministrazione regionale, tra cui un Vicepresidente che lo
sostituisce in caso di assenza o impedimento;
VISTA la legge regionale 29 dicembre 1962, n. 28 e successive
modifiche ed integrazioni;
VISTA la legge regionale 15 maggio 2000, n. 10, e successive
modifiche ed integrazioni nonché l'allegata tabella A;
VISTA la legge regionale 16 dicembre 2008, n. 19 e successive
modifiche ed integrazioni, ed in particolare le disposizioni di cui
al Titolo II che rimodulano l'apparato ordina mentale e
organizzativo della Regione siciliana;
VISTO il decreto presidenziale 10 agosto 2012, n. 398/Serv. 4-S.G.
concernete la convocazione dei comizi per l'elezione del Presidente
della Regione e dei deputati dell'Assemblea regionale siciliana per
la sedicesima legislatura;
VISTO il decreto presidenziale 10 agosto 2012, n. 399/Serv. 4-S.G.
concernete la ripartizione dei seggi dell'Assemblea regionale
siciliana ai collegi provinciali in base alla popolazione
residente;
VISTA la propria nota prot. N. 49516 del 12 novembre 2012 con la
quale, a seguito della proclamazione alla carica di Presidente
della Regione siciliana, resa dalla Corte di Appello di Palermo con
nota prot. N. 35/El.Reg. del 10 novembre 2012, sono state assunte
le relative funzioni;
VISTO il decreto presidenziale n. 540/Area 1 /S.G. del 12 novembre
2012, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana
del 16 novembre 2012 - Parte I - n. 49, con il quale è stato
costituito il Governo della Regione siciliana - XVI legislatura e
successivi distinti decreti presidenziali di nomina degli altri
Assessori Regionali con preposizione ai singoli rami
dell'Amministrazione regionale;
VISTO in particolare il D.P. n. 472/Area 1 /S.G. del 4 novembre
2015, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana
del 13 novembre 2015, n. 47, Parte Prima - con il quale ill
Presidente della Regione siciliana ha nominato, tra gli altri,
l'on.le Gianluca Antonello Miccichè Assessore regionale con
preposizione all'Assessorato Regionale della Famiglia, delle
Politiche sociali e del Lavoro;
VISTA la lettera datata 20 febbraio 2017 con la quale l'Assessore
regionale per la Famiglia, le Politiche sociali e per il Lavoro
rassegna le proprie dimissioni dall'incarico assessoriale con
preposizione al predetto ramo dell'Amministrazione;
RITENUTO nell'accogliere tali dimissioni che, al fine di garantire
continuità all'esercizio delle funzioni politico-amministrative del
predetto ramo dell'Amministrazione regionale siciliana, il
Presidente della Regione Siciliana assuma temporaneamente le
funzioni di Assessore regionale per la Famiglia, le Politiche
sociali e per il Lavoro;
D E C R E T A
ART. 1
Per quanto in premessa specificato l'on.le Gianluca Antonello
Miccichè, a seguito delle dimissioni di cui sopra - che vengono
accolte - cessa dalla carica di Assessore regionale per la
Famiglia, le Politiche sociali e per il Lavoro.
ART. 2
Al fine di assicurare continuità nell'esercizio delle funzioni
politico-amministrative, il Presidente della Regione,
contestualmente alla cessazione di cui al superiore art. 1, assume
temporaneamente le funzioni di Assessore regionale per la
Famiglia, le Politiche sociali e per il Lavoro.
ART. 3
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Regione Siciliana e nel sito internet della Regione siciliana ai
sensi dell'art. 68, comma 4, della legge regionale 12 agosto 2014,
n. 21.
Palermo, 20 febbraio 2017
IL PRESIDENTE
Rosario Crocetta
PRESIDENTE. L'Assemblea ne prende atto.
Ai sensi di quanto sopra, è da intendersi pertanto superata la
mozione di censura n. 617, testé annunziata.
Congedi
PRESIDENTE. Comunico che hanno chiesto congedo, per oggi, gli
onorevoli Dina, Forzese, Sorbello e La Rocca Claudia.
L'Assemblea ne prende atto.
Indirizzo di saluto agli studenti dell'Istituto tecnico
commerciale economico e turistico Leonardo Sciascia di Agrigento
PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, desidero rivolgere un saluto ai
docenti e agli studenti dell'Istituto tecnico commerciale economico
e turistico Leonardo Sciascia di Agrigento.
Grazie per essere con noi in Assemblea oggi.
ne siciliana per l'esercizio finanziario 2017 e bilancio pluriennale
per il triennio 2017-2019' (n. 1275) e 'Disposizioni programmatiche e
correttive per l'anno 2017. Legge di stabilità regionale' (n. 1276)
Presidenza del vicepresidente Venturino
Discussione dei disegni di legge Bilancio di previsione della
Regione siciliana per l'esercizio finanziario 2017 e bilancio
pluriennale per il triennio 2017- 2019 (n. 1275) e Disposizioni
programmatiche e correttive per l'anno 2017. Legge di stabilità
regionale (n. 1276)
PRESIDENTE. Si passa al punto II all'ordine del giorno:
Discussione di disegni di legge.
Si procede con i disegni di legge Bilancio di previsione della
Regione siciliana per l'esercizio finanziario 2017 e bilancio
pluriennale per il triennio 2017- 2019 (n. 1275) e Disposizioni
programmatiche e correttive per l'anno 2017. Legge di stabilità
regionale (n. 1276), posti rispettivamente al n. 1) e al n. 2).
Invito i componenti della II Commissione a prendere posto
nell'apposito banco.
Chiedo al Presidente della II Commissione, onorevole Vinciullo, di
avere lumi in merito ai disegno di legge posti al II punto
dell'ordine del giorno.
VINCIULLO, presidente della Commissione. Signor Presidente,
onorevoli colleghi, Assessore, nel dare anche io il saluto ai
ragazzi che provengono da Agrigento e che oggi vorrebbero assistere
ad una buona pagina di politica e, quindi, a vedere deputati che
siano ordinati, composti come è giusto che sia, vorrei ricordare
brevemente quello che è il calvario di questa norma, in maniera
tale che tutti abbiamo l'idea di quello che è stato presentato, di
quello che è stato discusso, di quello che è stato già approvato.
Anche perché sfugge a molti che questa norma parte da lontano e una
parte di questa norma è stata già approvata ed è legge di questa
Regione.
Quindi, ricordo brevemente che la sessione di bilancio, per
l'esercizio finanziario 2017, ha avuto inizio con la presentazione,
da parte del Governo, dei disegni di legge n. 1275 Bilancio di
previsione della Regione siciliana per l'anno finanziario 2017 e
bilancio pluriennale per il triennio 2017-2019 e n. 1276
Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno 2017 - Legge
di stabilità regionale .
Questi due provvedimenti legislativi - quindi 1275 e 1276 - sono
stati depositati in Assemblea il 21 dicembre 2016, e poi trasmessi
alla Commissione Bilancio in data 22 dicembre 2016.
Immediatamente dopo, il 29 dicembre del 2016, sono stati depositati
in Commissione il disegno di legge 1275 bis ed il disegno di legge
1275 ter. Nel frattempo, però, occorre rilevare che una parte
rilevante di tale manovra è stata, poi, definita con l'approvazione
del disegno di legge n. 1279 Autorizzazione all'esercizio
provvisorio del bilancio della regione per l'esercizio 2017 e n.
1278 Disposizioni in materia di autonomie locali per la
stabilizzazione del personale precario che sono stati approvati
nella seduta d'Aula n. 399 del 28 dicembre 2016 al fine di
assicurare un quadro finanziario certo ai provvedimenti in favore
dei precari.
E questo lo dico, Presidente, perché in questi giorni troppo si è
parlato sull'assenza di impegno da parte della Commissione, troppo
si è detto senza sapere nemmeno di che cosa stavamo parlando.
E si è voluto dare ai cittadini siciliani e, oggi, anche agli
studenti che sono qui presenti, l'immagine di un'Assemblea e,
soprattutto, di una Commissione Bilancio insensibile che non
lavora, che non rappresenta i legittimi interessi dei siciliani.
Voglio, pertanto, ricordare che il disegno di legge presentato il
22 dicembre, in Commissione Bilancio , è stato approvato da
quest'Aula il 28 dicembre. Cioè, tenendo conto che c'è stato anche
Natale, in mezzo, ed il 26, è stato approvato velocemente
E, siccome qualcuno dimentica che ci sono degli articolo
approvati, vorrei invitare i colleghi presenti ad andare a prendere
il testo e a rendersi conto che gli emendamenti, a partire dal
primo, sono stati approvati e, per cui, la manovra 1276 è stata
alleggerita.
Stiamo parlando dell'articolo 1 Disposizioni in materia dei
residui passivi , dell'articolo 2, dell'articolo 3, dell'articolo 4
quello della disposizione per il superamento del precariato,
dell'articolo 5, dell'articolo 6, dell'articolo7, di una parte
dell'articolo 8. Per cui, chi dice che il disegno di legge n. 1276
non è stato mai discusso e approvato, dice cosa non vera o,
comunque, gli è sfuggito il fatto che alcuni articoli sono stati
già approvati e sono legge di questa Regione.
Di conseguenza, la Commissione Bilancio ha poi, quando è stata
autorizzata dalla Conferenza dei Presidenti dei Gruppi
parlamentari, proseguito l'esame di merito perché, nel frattempo,
era chiaro che anche le Commissioni di merito, su un argomento così
importante, su un argomento così difficile - perché ricordo essere
ultima finanziaria della Regione siciliana, ed essere ultima legge,
quindi, in cui verranno e in cui dovranno essere trovate le
soluzioni per tutti i problemi ancora in essere, e ancora quindi
non risolti - è chiaro che non potevamo pensare di andare avanti
alla carlona e di non essere particolarmente attenti. E, di
conseguenza, la Commissione Bilancio ha atteso, come era giusto
che fosse, che le Commissioni di merito esprimessero le proprie
opinioni e dessero il proprio parere, e di conseguenza è proseguito
l'esame, da parte delle Commissioni di merito e della Commissione
Bilancio, dell'originario disegno di legge, nel testo risultante
delle parti superate per effetto dell'approvazione delle leggi
sopracitate, che hanno reso il parere per le parti di competenza
entro il 25 gennaio 2017; quindi, entro il 25 gennaio 2017, le
parti rimaste in vita dei disegni di legge 1276, 1275, 1275bis e
1275ter sono state esaminate tutte, così come era giusto che
fosse.
Colleghi, è però intervenuto un fatto. Il 30 gennaio 2017 il
Governo, nel pieno delle proprie prerogative sancite dal
Regolamento dell'Assemblea e dallo Statuto siciliano, ha presentato
una maxi riscrittura . Cosa è una maxi riscrittura? I colleghi lo
sanno, però vorrei chiarirlo anche per chi ci ascolta. E' una
riscrittura quasi intera del disegno di legge n. 1276, che quindi
comincia il suo percorso, questa volta il 30 gennaio, dal momento
che i discorsi che erano stati fatti fino al 28 dicembre si erano
interrotti con l'approvazione della legge, quelli fatti fino al 25
gennaio si erano interrotti adesso con la presentazione di questo
nuovo maxi emendamento, il cosiddetto GOV1.
Il GOV1, per essere chiari, non è che è composto da uno o due
articoli, è una legge omnibus , in cui è stato messo tutto e il
contrario di tutto, un maxi emendamento di 40 articoli, dove per
essere chiari si passa dalla fusione del Consorzio per le
autostrade siciliane, ai Consorzi di bonifica, ai Consorzi
universitari, una serie di riforme epocali che evidentemente non si
possono elaborare in qualche settimana.
Per questo motivo, onorevole Milazzo, gli uffici della Presidenza
hanno inviato questa nuova riscrittura della finanziaria alle
Commissioni di merito, e le Commissioni di merito hanno iniziato a
lavorare, tanto è vero che gli era stato dato tempo per il relativo
esame fino all'otto febbraio. Ma lunedì, ovvero l'ultimo giorno
utile per la presentazione degli emendamenti, il Governo ha
riscritto, con ulteriori 40 emendamenti, la finanziaria, per cui,
per essere chiari, avevamo il testo iniziale dal quale erano state
estrapolate le parti approvate
PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, il Presidente della Commissione
sta cercando di fare chiarezza su quello che sarà oggi la
discussione in quest'Aula. Cerchiamo di prestare maggiore
attenzione.
VINCIULLO. Di conseguenza noi abbiamo una parte del disegno di
legge 1276, la riscrittura di una parte del disegno di legge 1276,
e poi abbiamo la riscrittura della riscrittura, perché c'è un
intervento che modifica sia il GOV1 sia il disegno di legge 1276
vigente.
Per questo motivo noi abbiamo chiesto al Presidente dell'Assemblea
di intervenire convocando la Conferenza dei Presidenti dei Gruppi
parlamentari, cosa che è avvenuta. Durante la discussione che c'è
stata, relativa all'iter che bisognava seguire, la Conferenza dei
Presidenti dei Gruppi parlamentari, assenti però alcuni colleghi
che non erano stati messi nelle condizioni di essere presenti, ha
preso una decisione che mi pare lei, Presidente, abbia letto.
A quella decisione, e con rispetto scrupoloso dell'articolo 7 del
decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, mi sono attenuto,
insieme ai colleghi, nell'affrontare le problematiche che si sono
poste da subito. Ci siamo resi conto che sia il decreto legislativo
118 quanto le indicazioni della Conferenza dei Capigruppo erano,
purtroppo, stringenti per cui la Commissione aveva oggettiva
difficoltà ad affrontare una serie di temi, Asu, sportellisti,
formazione e province, disabili, perché se ci attenevamo al decreto
legislativo 118 non eravamo nelle condizioni di inserirlo nella
norma, se invece ci fossimo sottratti a questo dovere morale, prima
ancora che politico, sarebbe venuta fuori una finanziaria in cui
tutte le fasce socialmente deboli e tutte quelle che vantano dei
diritti nei confronti della Regione sarebbero rimaste fuori. Per
questo abbiamo chiesto una ulteriore riunione della Conferenza dei
Capigruppo, cosa che non è avvenuta, e di conseguenza la
Commissione è andata avanti.
E' andata avanti cercando di sbloccare una serie di problemi, una
serie di problemi gravi che il Governo, tranne l'Assessore Baccei,
non ci ha messo nelle condizioni di risolvere. Abbiamo, ad esempio,
affrontato il problema degli Asu, impedendo al Governo di inviarci
immediatamente la delibera di Giunta che era stata approvata il
giorno prima, in maniera tale che vi fosse la copertura per quanto
riguarda gli Asu per il 2017, però c'era il problema relativo al
2018-2019, abbiamo chiesto al Governo insistentemente di inviarci,
onorevole D'Asero, la deliberazione 425 del 22 giugno 2016, in
maniera tale da poter sbloccare le risorse destinate agli
sportellisti, alle politiche attive del lavoro, in maniera tale che
fosse approvato, ai sensi dell'articolo 50 della legge regionale 9
e s.m.i; ma ad oggi, nonostante le assicurazioni del direttore
Gianni Silvia, nonostante tutte le telefonate che sono state fatte
all'Ufficio di Presidenza, ad oggi questa delibera, che è
propedeutica alla fine di sbloccare le risorse destinate alle
politiche attive del lavoro e quindi degli sportellisti, non è
arrivata. Quindi, non può qualcuno pensare che sia stata la
Commissione; la Commissione ha lavorato in maniera appassionata,
tutti i componenti hanno svolto in maniera eccellente il, credo il
risultato.
E' vero, onorevole Panepinto, ci siamo anche accapigliati più
volte, abbiamo cercato di trovare soluzioni. Ad esempio, abbiamo
chiesto di avere questi atti, mai trasmessi per poterli approvare,
ma abbiamo anche chiesto di avere delle relazioni per potere
giustificare alcune spese, i commissari dei consorzi di bonifica
sono arrivati all'insubordinazione dei confronti della Commissione,
rifiutandosi di venire in Commissione e di spiegarci a che servono
questi 15 milioni di euro. Noi li abbiamo più volte contattati,
convocati affinché dessero spiegazione sul perché servivano 15
milioni e non 16, non 20, e si sono rifiutati di venire. Parecchi
direttori generali non si sono presentati e il Governo non è stato
nelle condizioni di costringere i suoi direttori generali a venire
in Commissione e a spiegare a che cosa servivano queste con la
lodevole eccezione di pochi direttori generali, molti, ripeto, non
sono venuti.
Un ringraziamento particolare io intendo rivolgerlo al Ragioniere
generale, il dottore Sammartano, che nonostante non avesse obblighi
ad essere presente, perché com'è noto sta per lasciarci, quindi era
già in una fase di ferie, è stato presente notte e giorno in
Commissione, garantendo con la sua presenza, i suoi consigli,
quella giusta copertura che una Commissione deve fare nel momento
in cui affronta dei temi così difficili. Lui oggettivamente è un
modello, un esempio, e a lui quindi va il riconoscimento della
Commissione.
Così come insieme al riconoscimento per lui, i suoi collaboratori
ed altri direttori, non può non esserci questa condanna assoluta
nei confronti di quei direttori che forse sponsorizzati
eccessivamente dalla politica, ritengono di essere legibus solutus
e quindi di non dover venire in Commissione, di fatto impedendoci
di poter operare come era giusto che sia.
Di conseguenza, signor Presidente dell'Assemblea, la Commissione,
ripeto, ha lavorato, abbiamo lavorato tutti. I componenti della
Commissione hanno prodotto oltre mille emendamenti, tutti lodevoli
e tutti con un unico obiettivo: quello di migliorare la legge,
quello di dare risposte concrete al territorio.
Io, vedete, anche se più volte ho litigato in Commissione con
l'onorevole Panepinto, non posso non prendere ad esempio la sua
generosità e l'impegno che egli ha profuso. Però è chiaro che
questo impegno, questa sua generosità si è scontrata contro
l'inerzia del Governo che non c'ha messo, oggettivamente, nelle
condizioni di procedere.
Per questo motivo, signor Presidente, la Commissione ha votato un
ordine del giorno, un indirizzo al Governo in cui, preso atto che
non siamo nelle condizioni di poter approvare la finanziaria e il
bilancio, e ricordo, del bilancio abbiamo approvato solo il primo
articolo relativo alle entrate, l'onorevole Di Giacinto,
saggiamente, alla fine ha proposto di chiedere al Governo di
rivedere la finanziaria e il bilancio, ha chiesto al Governo di
continuare con l'esercizio provvisorio cercando di affrontare tre
temi: di superare lo scoglio legato all'articolo 7 del decreto
legislativo 118, e quest'anno è la seconda volta che applichiamo il
decreto legislativo 118, laddove, per essere chiaro, ci impone che
devono essere escluse tutte quelle norme che hanno disposizione
legislativo regionale aventi reflussi sul bilancio e che quindi
devono in qualche modo modificare le norme attualmente in essere.
Però sempre il medesimo articolo 7 dà la possibilità di approvare
una legge collegata che ci metterebbe nelle condizioni di poter
procedere, - anche se io non posso non recepire le indicazioni che
vengono dalla Segreteria generale dell'Assemblea - laddove la
Segreteria generale dice che la norma nazionale noi non l'abbiamo
messa in atto, dobbiamo capire come fare e come procedere. Però è
chiaro che non è la Commissione Bilancio a poter dare queste
garanzie. Queste garanzie le deve dare il Governo, queste garanzie
le deve dare il Presidente dell'Assemblea, queste garanzie le deve
dare la Conferenza dei Presidenti dei Gruppi parlamentari.
E allora, come saggiamente oggi ricordava l'onorevole Savona, che
ringrazio per il lavoro che ha fatto anche cercando di tenere,
diciamo, un po' tutti a bada con la sua saggezza, è chiaro che noi
non siamo oggi nelle condizioni di approvare il bilancio e non
siamo nelle condizioni di approvarlo perché, a prescindere dai
tanti temi generali, vi sono alcuni temi importantissimi che non
trovano risposte in questa finanziaria e che devono necessariamente
trovare una risposta: 1) i liberi Consorzi dei comuni. La somma
prevista è un'elemosina, non basta nemmeno a coprire gli stipendi
dei lavoratori per i primi venti giorni del mese di gennaio. Non si
può pensare di andare avanti se non c'è la copertura per i
precari. I lavoratori socialmente utili statali dove dobbiamo
recepire una norma e dove dobbiamo trovare la copertura per il 2017-
2018. Gli sportellisti cioè le politiche attive del lavoro dove di
fondamentale importanza recepire ai sensi dell'articolo 50, il 425
del 22 dicembre, e adesso trovare delle soluzioni immediate che
sblocchino queste risorse e la possibilità per i lavoratori di
tornare a svolgere le proprie funzioni. Anche perché durante i
lavori della Commissione, con i Direttori che hanno collaborato e
la dottoressa Bullara e uno di questi, sono stati riportati alla
luce centoventicinque milioni di euro che sono le somme disponibili
per le politiche attive del lavoro e la maggior parte per gli
sportellisti e non si capisce perché non vengono impegnati e non
vengono messi in atto.
Sulla formazione dobbiamo intervenire per rendere più certo il
diritto di chi ha perso il posto di lavoro ad essere assunto in
servizio al posto di nuove assunzioni, nel senso che deve essere
garantito il passato dal punto di vista lavorativo, e l'altro
problema importante su cui non viene trovata soluzione, riguarda
quello dell'ARES così come di tanti altri lavoratori precari. Per
cui, la Commissione, ripeto, dopo avere lavorato, - ricordo
l'impegno dell'onorevole Alloro nel lavoro della Commissione,
dell'onorevole Di Pasquale, del Presidente Cimino, dell'onorevole
Formica e Di Mauro, e di quanti sono stati insieme ai Presidenti
delle Commissioni, - l'onorevole Milazzo -, sono stati presenti
notte e giorno per cercare di trovare una soluzione, la
Commissione, non all'unanimità, questo ci tengo a chiarire, ma a
maggioranza ha chiesto al Presidente dell'Assemblea di informare il
Presidente della Regione che non ci sono le condizioni per potere
approvare il bilancio entro il 28 febbraio, per prevedere di
conseguenza una norma che rinvia a fine marzo l'approvazione della
finanziaria e del bilancio e nello stesso tempo, contestualmente
chiediamo la convocazione della Conferenza dei Presidenti dei
Gruppi parlamentari per essere supportati, per essere sostenuti in
questa decisione che è stata assunta a maggioranza da parte della
Commissione.
Non di meno, la Commissione però non si sottrarrà al giudizio e
alla decisione che questa Assemblea vorrà assumere. Per questo
motivo, già oggi pomeriggio, domani mattina, dopodomani e così via,
fino al giorno 28, la Commissione Bilancio è convocata proprio
perché intende assumere, essere consequenziale con le decisioni che
questo Parlamento, in un momento così drammatico, vorrà assumere.
Era questo il motivo per il quale, Signor Presidente
dell'Assemblea, le chiedo di attivare la procedura per l'esercizio
provvisorio. Grazie.
PRESIDENTE. Grazie, onorevole Vinciullo. Allora giusto per
chiarezza e sintesi, dopo un lunghissimo ma puntuale intervento
dell'onorevole Vinciullo che ha spiegato, anche a chi ci ascolta,
ai giovani che sono presenti quale è stato il percorso: in sintesi,
quello che la Commissione Bilancio chiede, alla luce di quanto è
stato appena detto, è una proroga di almeno un mese dell'esercizio
provvisorio.
Su questo io gradirei ascoltare in Aula i Capigruppo. Hanno
chiesto già di intervenire l'onorevole Di Giacinto e a seguire
l'onorevole Figuccia.
ANSELMO. Perché non sentiamo l'Assessore? Volevo sentire cosa dice
l'Assessore.
PRESIDENTE. Vorrei prima sentire i Capigruppo su questo e poi
sentiamo anche l'Assessore, a conclusione. Ha facoltà di parlare
l'onorevole Di Giacinto.
DI GIACINTO. Signor Presidente, io volevo semplicemente comunicare
che la decisione della Commissione non è una decisione perché
dobbiamo fare perdere tempo sia al Governo che alla Sicilia. La
richiesta della Commissione, il voto in Commissione era perché
molte delle norme che sono condivise da quasi tutti i Gruppi
parlamentari che sono presenti in Commissione non era possibile
inserirli. Così come ha deciso la Conferenza dei Presidenti dei
Gruppi parlamentari, non ci ha dato la possibilità di fare nulla
rispetto al documento che è arrivato in Commissione.
Allora, noi chiediamo signor Presidente, e di questo conosco la
sua sensibilità, che immediatamente venga sospesa l'Aula e venga
convocata la Conferenza dei Presidenti dei Gruppi parlamentari e lì
si decide l'iter per arrivare, eventualmente all'esercizio
provvisorio e all'approvazione del bilancio e della finanziaria.
Non c'è nessuno qui che vuole perdere tempo, né fare perdere tempo
al Governo. La nostra è una richiesta di buon senso. Abbiamo
lavorato cinque giorni, notte e giorno e non siamo riusciti ad
arrivare ad una sintesi. Per cui le chiedo, Presidente,
ufficialmente e non soltanto a nome mio, ci sono anche tanti altri
capigruppo qua, di convocare immediatamente la Conferenza dei
Presidenti dei Gruppi parlamentari per decidere come andare avanti.
PRESIDENTE. Grazie onorevole Di Giacinto.
PANEPINTO. Signor Presidente, è una cosa anomala che non parli
prima il Governo
FIGUCCIA. Chiedo di parlare.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
FIGUCCIA. Signor Presidente, forse ha ragione l'onorevole
Panepinto, nella misura in cui mi sembra di capire che il
Presidente della Regione e il Governo hanno lasciato al proprio
destino o meglio ancora si sono deresponsabilizzati e tirati fuori
dalla partita.
Se non ho capito male il Governo ha estromesso il lavoro fatto
dalle Commissioni di merito prima e dalla Commissione Bilancio
successivamente e ha poi presentato un maxi emendamento di
riscrittura in data 30 gennaio che, nelle parole dello stesso
Presidente della Commissione Vinciullo, avrebbe voluto introdurre
delle riforme definite addirittura epocali.
Tutto questo in barba al lavoro svolto dalle Commissioni
parlamentari le quali non è che portavano istanze di natura
personale o di natura politica. Le Commissioni parlamentari non
hanno fatto altro che ascoltare quello che arriva dal territorio,
raccogliere le istanze degli ASU, degli LSU, delle .del lavoro
sulle quali c'era già una legge rispetto alla quale bisogna dare
seguito a .attraverso l'attività legislativa la copertura
finanziaria per riportarli al lavoro, i temi della mobilità in
deroga e non ultimo, signor Presidente dell'Assemblea, i temi
legati ai disabili.
Gli stessi disabili, rispetto ai quali, dopo la censura
all'assessore Micciché che prontamente si è egli stesso dimesso,
sono quei soggetti fragili che in questo momento sono alla
presidenza della Regione e che hanno visto - il Parlamento deve
saperlo - il Presidente della regione prendere un impegno chiaro,
io ero lì davanti ai cronisti di mezza Italia, ivi compreso il
giornalista delle Iene Pif il quale gli ha detto senta Presidente
ma lei come lo risolverà il problema delle disabilità?' E lui ha
detto in tre giorni ma non lo risolverò per un mese o per due mesi
mettendo uno, due milioni di euro, lo risolverò per sempre, non ci
sarà più il problema dell'assistenza ai disabili e l'assistenza del
trasporto disabili per i disabili in Sicilia.
Di fronte a questo impegno, come pensa il Presidente della
regione di demandare alle enunciazioni del legittimo, in questo
caso, portavoce della commissione bilancio il quale che ti deve
dire? Non me la sento neanche di andare contro né intanto perché ci
sono autorevoli rappresentanti del mio partito in quella
commissione a partire dall'onorevole Savona né perché c'è il lavoro
svolto prima da tutte le commissioni di merito e poi dalla
commissione bilancio, a questo punto possiamo soltanto fare un
esercizio provvisorio, ma è chiaro che da parte della commissione
bilancio c'è un rompete le righe perché non ci si può lasciare così
alla deriva senza nessuno spunto, senza nessuna iniziativa da parte
del governo regionale che, in questo punto, altro che censura
all'assessore Micciché Dopo quello che sta accadendo in
Parlamento, che viaggia verso l'esercizio provvisorio che sembra
non avere alternative rispetto al quale ovviamente io non posso che
essere contrario, ma delle due l'una, entrambe due strade
impossibili da percorrere, rispetto a questo percorso lui che fa?
Si impegna che il problema dei disabili in Sicilia verrà risolto
per sempre entro tre giorni.
Io non credo che il problema dei disabili, come quello delle
politiche attive del lavoro, degli ASU, degli LSU, dei PIP, della
Formazione si possa risolvere attraverso l'esercizio provvisorio
ovvero attraverso la proroga di un mese della copertura
finanziaria. Mi sembra che il governo debba venire immediatamente
in Aula, sentire la conferenza dei capigruppo, fare questa proposta
attraverso la viva voce del Presidente della regione, quello stesso
Presidente che ha appena preso impegno con i disabili in sala
giunta, e da lì seguire un percorso che sia un percorso di serietà
perché qui non si gioca più adesso con la faccia del Presidente
della regione. Il Presidente della regione, al contrario, al
contrario sta creando un precedente per giocare con la credibilità
della Sicilia e di tutti i siciliani.
PRESIDENTE. Grazie onorevole Figuccia. Allora, un attimo, prima di
dare la parola agli altri colleghi, ha chiesto di intervenire
l'assessore Baccei, prego assessore.
BACCEI, assessore per l'Economia. Signor Presidente, onorevoli
deputati, dopo la relazione fatta dal Presidente della Commissione
Bilancio, mi sembrava doveroso esprimere quella che era la
posizione del Governo e quello che è stato il percorso che ha
portato il Governo ad esprimere questa posizione. Vero è, se
partiamo dall'inizio, che l'intenzione del Governo era quella di
approvare la legge di Bilancio entro il 31 dicembre e che noi
avevamo costruito una Finanziaria molto snella, anche se - lo
ricordava l'onorevole Panepinto in Commissione Bilancio - la
Finanziaria che stiamo costruendo, già nei mesi di dicembre, era
molto più ricca e trattava dei temi molto importanti, che in parte
sono stati ripresi dalla discussione di questi giorni. Ma, era
stata una scelta quella di privilegiare la tempestività piuttosto
che andare a trattare numerose materie, sapendo che questo avrebbe
allungato i tempi. Anche perché sappiamo che negli ultimi anni,
soprattutto i disegni di legge di tipo finanziario sono andati in
porto, ma questo ovviamente, soprattutto nella lettura anche del
decreto legislativo 118, è sempre meno possibile.
Per cui, materie di tipo ordinamentale non possono trovare spazio
nel disegno di legge di Bilancio. Per cui, avevamo fatto un
Bilancio che è costruito sulla falsa riga della legge di
assestamento, per cui un Bilancio che già comprendeva tutte le
emergenze di cui avevamo discusso l'anno scorso e diciamo che
avevamo cristallizzato con il massimo sforzo finanziario nella
legge di assestamento.
E' vero che la Finanziaria era molto snella, di pochi articoli, ma
è altrettanto vero che quasi tutti i temi erano affrontati
all'interno del Bilancio, in base a quella che era stata la
discussione svolta, neanche un mese prima, nell'ambito della legge
di assestamento. Per cui, Finanziaria snella ma Bilancio che,
oserei dire, finalmente, comprendeva una serie di poste che
andavano a coprire la maggior parte delle emergenze.
Questo perché, come sapete, negli ultimi due anni le entrate della
regione sono aumentate di due miliardi di Euro e le spese sono
diminuite settecento milioni.
Quindi vuol dire che la legge di assestamento cristallizzava una
situazione con 2 miliari e 700 milioni in più rispetto agli anni
precedenti. Quindi, già conteneva gran parte delle emergenze.
Quando poi si è deciso di fare due mesi di provvisorio, a quel
punto chiaramente il Governo - così come i parlamentari - ha messo
in piedi una discussione e portato un nuovo disegno di legge, che
era il Gov.1, dove c'erano materie molto importanti che diversi
assessori avevano portato.
Anche qui alcune, dobbiamo ammettere, di carattere più
ordinamentale o non di immediato impatto sul Bilancio, sui conti
della Regione. Quando si è trattato in Conferenza dei Presidenti
dei Gruppi parlamentari di fare un passo indietro rispetto a quello
che era il Gov.1, il Governo è tornato a privilegiare la
tempestività piuttosto che, diciamo, l'ampiezza della materia. E
questo motivo ha ritirato tutti i suoi emendamenti aggiuntivi,
anche se questo ovviamente è stato un passo avanti, nel senso un
passo incontro alle richieste delle legittime del Presidente
dell'Assemblea e dell'Assemblea proprio per favorire ed accelerare
i tempi della discussione. Ma, chiaramente, c'erano anche per noi,
per tutti noi assessori e per il Presidente in primis, molti temi
all'interno del Gov.1 al quale abbiamo rinunciato. E siamo andati
con questo disegno che era poco più di quello di dicembre, era in
realtà quello di dicembre con alcune riscritture, ma con niente di
aggiuntivo nella discussione in Commissione Bilancio'.
Ora, in Commissione Bilancio' ci siamo trovati a discutere
proficuamente per diversi giorni perché ci sono i temi,
onestamente, importanti, anche se alcuni di questi, di nuovo sono
temi di tipo ordinamentale, perché temi che sono stati citati, gli
Asl nazionali, non tanto nello stanziamento che abbiamo scoperto
essere mancante dall'Inps, ma quanto nel tentativo di fare un piano
per la loro stabilizzazione o incentivazione, comunque, all'uscita
del bacino; il tema degli sportellisti, il tema dei dirigenti,
tutti temi importanti ma di natura ordinamentale, quindi qui, ci
siamo trovati di fronte alla decisione che non poteva essere
risolta all'interno della Commissione Bilancio', se anche in
seguito alla decisione presa all'unanimità dalla Conferenza dei
Presidenti dei Gruppi parlamentari, potevano essere reinseriti.
Per quanto riguarda gli ulteriori affidamenti finanziari si era
provato - e, secondo me si era molto vicini a fare una sintesi -
con delle risorse ulteriori che erano state individuate per andare
a soddisfare alcuni temi che erano emersi, in maniera trasversale,
sia all'interno della minoranza che all'interno della maggioranza
per cui, in realtà, sabato mattina, questa sintesi sia di temi
finanziari che potevano essere inseriti direttamente nella legge di
bilancio che di tre, quattro temi di carattere più ordinamentale
che potevano forse, dopo confronto con gli Uffici, trovare spazio,
questa sintesi si era approvata.
Ovviamente, poi, ogni parlamentare ha ulteriori necessità
legittime, quindi, di nuovo ci si troverà di fronte ad una scelta
fra approvare una manovra facendo spazio a questi temi su cui tutti
concordavano o proseguire nell'ulteriore discussione parlamentare
qualora ci fossero altri temi fra i mille emendamenti presentati
che possano trovare spazio in questa sintesi.
Quindi, questa è la scelta. La posizione del Governo, ancora oggi,
è quella di favorire la tempestività, quindi, di rispettare la
scadenza del 28 febbraio, ripartendo dal testo base che,
addirittura, per il Governo, facendo ancora un passo verso la
tempestività, può essere quello di dicembre o anche la riscrittura
del Gov.1, eventualmente, confermiamo la nostra disponibilità , già
data in Commissione Bilancio', di fronte a questi 4, 5 temi e di
fronte alle 4, 5 emergenze finanziarie di trovare una sintesi che,
in gran parte, era già stata individuata, per cui per il Governo se
si riesce a ripartire dal testo di dicembre e ad approvare quello
così com'è, con eventuali emendamenti o a ripartire dal testo di
dicembre e dalla sintesi che in Commissione Bilancio' per la
maggior parte era stata individuata, secondo noi ci sono tempi e
spazi per rispettare la scadenza del 28 febbraio.
PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, mi sono fatto portare quello che
era stato condiviso dall'ultima Conferenza dei Presidenti dei
Gruppi parlamentari, ma mi sembra di capire che la situazione è un
po' cambiata, pertanto, onde evitare di aprire un dibattito che
risulterebbe assolutamente sterile in Aula, mi sento di accogliere
la proposta dell'onorevole Di Giacinto, per cui prego i Capigruppo
di raggiungermi in Sala lettura per una nuova Conferenza dei
Presidenti dei Gruppi parlamentari.
La seduta è sospesa.
(La seduta sospesa, alle ore 17.04, è ripresa alle ore 18.21)
La seduta è ripresa.
Presidenza del vicepresidente Venturino
Congedi
PRESIDENTE. Comunico che hanno chiesto congedo, per oggi, gli
onorevoli Lombardo e Miccichè.
L'Assemblea ne prende atto.
dei Gruppi parlamentari
Presidenza del vicepresidente Venturino
Comunicazione delle determinazioni della
Conferenza dei Presidenti dei Gruppi parlamentari
PRESIDENTE. Comunico che la Conferenza dei Presidenti dei Gruppi
parlamentari, allargata alla partecipazione del Presidente della
Commissione Bilancio, riunitasi in data 21 febbraio 2017, sotto la
Presidenza del Vice Presidente Vicario dell'Assemblea, On.
Venturino, presente il Vicepresidente, on. Lupo, e con la
partecipazione del Vice Presidente della Regione e dell'Assessore
per l'Economia, su proposta della Commissione Bilancio, condivisa
dalla maggioranza dei Capigruppo, ha deliberato di rinviare l'Aula
a giovedì 23 febbraio 2017, alle ore 16.00, al fine di consentire
l'elaborazione - in seno alla Commissione Bilancio - di un testo
che tenga conto di alcune priorità al momento non presenti nei
documenti iscritti all'ordine del giorno dell'Assemblea.
È stato altresì stabilito che, in caso contrario, il Governo
presenterà un disegno di legge di proroga dell'esercizio
provvisorio fino al 31 marzo 2017.
L'Assemblea ne prende atto.
Presidenza del vicepresidente Venturino
Ai sensi dell'articolo 83, comma 2, del Regolamento interno
GRECO GIOVANNI. Chiedo di parlare.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
GRECO GIOVANNI. Signor Presidente, onorevoli colleghi, mi auguro
che questa decisione della riunione dei Capigruppo non sia
l'ennesima presa in giro per il popolo siciliano, me lo auguro.
Io prendo la parola, signor Presidente, per chiedere notizie su un
bando che ha fatto la presidenza della Regione alla ricerca di un
componente della Corte dei Conti, lei sa che il presidente
Ardizzone ha fatto un bando per cercare di prendere una persona e
ha dato trasparenza mediante un bando. Ancora oggi, dopo che questo
concorso è scaduto il 30 di novembre o giù di lì, non vedo perché
ancora non abbiamo votato questo componente che, da quello che so,
la Corte dei Conti ne ha di bisogno perché si rischia di non fare
la parifica per l'anno 2017. Quindi la voglio attenzionare per
vedere come accelerare questa nomina che è importante.
Presidenza del vicepresidente Venturino
PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, se non ci sono altri interventi,
la seduta è rinviata a giovedì 23 febbraio 2017, alle ore 16.00,
con il seguente ordine del giorno:
I - COMUNICAZIONI
II - DISCUSSIONE DEI DISEGNI DI LEGGE:
1) - Bilancio di previsione della Regione siciliana per
l'esercizio finanziario 2017 e bilancio pluriennale per il triennio
2017- 2019 . (n. 1275)
2) - Disposizioni programmatiche e correttive per l'anno 2017.
Legge di stabilità regionale . (n. 1276)
La seduta è tolta alle ore 18.24
DAL SERVIZIO LAVORI D'AULA
Il Direttore
dott. Mario Di Piazza
Il Consigliere parlamentare responsabile
dott.ssa Maria Cristina Pensovecchio
