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Resoconto d'Aula della Seduta n. 42 di mercoledì 15 maggio 2013
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   Presidenza del presidente Ardizzone


   BARBAGALLO,  segretario,  dà lettura del  processo  verbale  della
  seduta  precedente  che,  non  sorgendo  osservazioni,  si  intende
  approvato.

   PRESIDENTE.  Ai sensi dell'articolo 127, comma 9, del  Regolamento
  interno,  do il preavviso di trenta minuti al fine delle  eventuali
  votazioni  mediante  procedimento elettronico che  dovessero  avere
  luogo nel corso della seduta.

   Ricordo,  altresì, che anche la richiesta di verifica  del  numero
  legale  (art.  85)  ovvero la domanda di scrutinio  nominale  o  di
  scrutinio  segreto (art. 127) sono effettuate mediante procedimento
  elettronico.

                                Congedi

   PRESIDENTE. Comunico che gli onorevoli Anselmo, Ciaccio, Coltraro,
  Dipasquale, Federico, Malafarina, Raia, Siragusa, sono  in  congedo
  per oggi.

   L'Assemblea ne prende atto.

                     Annunzio di disegno di legge

   PRESIDENTE. Comunico che è stato presentato il disegno di legge:

   - Valorizzazione dell'attività balneare in Sicilia. (n. 405)
   di  iniziativa  parlamentare presentato dall'onorevole  Caputo  in
  data 14 maggio 2013.

      Comunicazione di invio di disegno di legge alla competente
                              Commissione

   PRESIDENTE. Comunico il disegno di legge inviato alla Commissione:

                      AMBIENTE E TERRITORIO (IV)

   -  Disposizioni  in  materia di agevolazioni  per  proprietari  di
  immobili nei centri storici. (n. 386)
   di iniziativa parlamentare, inviato il 14 maggio 2013.

                 Comunicazione di richiesta di parere

   PRESIDENTE. Comunico la richiesta di parere pervenuta ed assegnata
  alla Commissione:

      BILANCIO E PROGRAMMAZIONE (II) - ATTIVITA' PRODUTTIVE (III)

   -  Articolo 10, comma 2, legge regionale 17 novembre 2009,  n.  11
   Credito  d'imposta  per  nuovi  investimenti  e  per  la  crescita
  dimensionale delle imprese . Risorse finanziarie. (n. 12/II-III).
   pervenuto in data 10 maggio 2013, inviato in data 14 maggio 2013.

                      Annunzio di interrogazioni

   PRESIDENTE.  Comunico  che  sono  state  presentate  le   seguenti
  interrogazioni con richiesta di risposta orale:

   N.  687  -  Iniziative urgenti nei confronti  dei  giovani  medici
  specializzandi siciliani.
   - Presidente Regione
   - Assessore Salute
   Firmatario: Figuccia Vincenzo

   N.  689  - Risorse per l'edilizia agevolata e iniziative a  tutela
  delle imprese edili e società cooperative.
   - Presidente Regione
   - Assessore Attività produttive
   - Assessore Economia
   Firmatario: Ferrandelli Fabrizio

   Avverto  che  le  interrogazioni testé  annunziate  saranno  poste
  all'ordine del giorno per essere svolte al loro turno.

   Comunico  che  è  stata presentata la seguente interrogazione  con
  richiesta di risposta in Commissione:

   N. 692 - Chiarimenti in ordine allo stato delle 'strade rurali'  e
  alla   possibilità   di  rifinanziarne  i  relativi   progetti   di
  manutenzione.
   - Presidente Regione
   - Assessore Risorse Agricole e Alimentari
   Firmatario: Caputo Salvino

   Avverto  che  l'interrogazione testé annunziata  sarà  inviata  al
  Governo e alla competente Commissione.

   Comunico che sono state presentate le seguenti interrogazioni  con
  richiesta di risposta scritta:

   N.  686 - Finanziamento  del  credito  d'imposta  per l'assunzione
  di   'lavoratori   svantaggiati   e   molto  svantaggiati'  di  cui
  all'Avviso pubblico n. 1 del 25 luglio 2012.
   - Presidente Regione
   - Assessore Famiglia, Politiche Sociali e Lavoro
   Firmatari: Lo Sciuto Giovanni; Greco Giovanni; Figuccia  Vincenzo;
  Lombardo Salvatore Federico; Di Mauro Giovanni

   N.  688  -  Chiarimenti  circa la gestione dell'Azienda  siciliana
  trasporti e il Piano regionale trasporti.
   - Presidente Regione
   - Assessore Infrastrutture e Mobilità
   Firmatario: Barbagallo Anthony Emanuele

   N.   690    -    Iniziative   in   ordine   alle   procedure    di
  assegnazione delle gare per beni e servizi intraprese dalle aziende
  ospedaliere siciliane.
   - Assessore Salute
   Firmatari:  Zito  Stefano;  Cancelleri  Giovanni  Carlo;  Cappello
  Francesco; Ciaccio Giorgio; Ciancio Gianina; Ferreri Vanessa;  Foti
  Angela;  La Rocca Claudia; Mangiacavallo Matteo; Palmeri Valentina;
  Siragusa  Salvatore; Trizzino Giampiero; Tancredi Sergio; Venturino
  Antonio; Zafarana Valentina

   N.   691   -   Chiarimenti  sull'attività  dell'Ufficio   speciale
  dell'Energy Manager della Regione siciliana.
   - Presidente Regione
   - Assessore Energia e Servizi Pubblica Utilità
   Firmatari:  Pogliese Salvatore Domenico; Falcone Marco;  Vinciullo
  Vincenzo; Assenza Giorgio

   N.  693  - Notizie sull'appalto per la sorveglianza sanitaria  del
  personale  dell'Azienda  delle  foreste  demaniali  della   Regione
  siciliana.
   - Presidente Regione
   - Assessore Risorse Agricole e Alimentari
   - Assessore Salute
   Firmatario: D'Asero Antonino

   Avverto che le interrogazioni testé annunziate saranno inviate  al
  Governo.

                       Annunzio di interpellanze

   PRESIDENTE.  Comunico  che  sono  state  presentate  le   seguenti
  interpellanze:

   N.  50  - Iniziative in ordine all'ospedale Abele Aiello di Mazara
  del Vallo (TP).
   - Presidente Regione
   - Assessore Salute
   Firmatari: Tancredi Sergio; Palmeri Valentina; Cancelleri Giovanni
  Carlo;   Cappello  Francesco;  Ciaccio  Giorgio;  Ciancio  Gianina;
  Zafarana Valentina; Ferreri Vanessa; Mangiacavallo Matteo; Siragusa
  Salvatore; Trizzino Giampiero; Foti Angela; La Rocca Claudia;  Zito
  Stefano

   N. 51 - Bonifica ambientale del territorio del Parco dell'Etna.
   - Presidente Regione
   - Assessore Territorio e Ambiente
   Firmatari:  Foti  Angela;  Cancelleri  Giovanni  Carlo;   Cappello
  Francesco;  Ciaccio      Giorgio;   Ciancio   Gianina;   La   Rocca
  Claudia;   Mangiacavallo   Matteo;  Palmeri   Valentina;   Siragusa
  Salvatore; Trizzino Giampiero; Tancredi Sergio; Zafarana Valentina;
  Venturino Antonio; Zito Stefano

   N.  52 - Notizie in merito all'indizione dei bandi di concorso per
  l'abilitazione a direttore tecnico di agenzia di viaggi.
   - Presidente Regione
   - Assessore Turismo, Sport e Spettacolo
   Firmatari:  Zafarana  Valentina;  Foti  Angela;  Ciancio  Gianina;
  Palmeri  Valentina;  Zito Stefano; Cappello  Francesco;  Cancelleri
  Giovanni  Carlo;  Ciaccio  Giorgio;  La  Rocca  Claudia;  Venturino
  Antonio;   Trizzino  Giampiero;  Mangiacavallo   Matteo;   Siragusa
  Salvatore; Tancredi Sergio; Ferreri Vanessa

   N.  53  - Attuazione del decreto assessoriale 17 ottobre 2012,  in
  materia di malattie reumatiche.
   - Presidente Regione
   - Assessore Salute
   Firmatari:  Zito  Stefano;  Cancelleri  Giovanni  Carlo;  Cappello
  Francesco; Ciaccio Giorgio; Ciancio Gianina; Ferreri Vanessa;  Foti
  Angela;  La Rocca Claudia; Mangiacavallo Matteo; Palmeri Valentina;
  Siragusa  Salvatore; Tancredi Sergio; Trizzino Giampiero;  Zafarana
  Valentina

   N. 54 - Chiarimenti in ordine al gettito derivante dall'attuazione
  dello Statuto della Regione in materia finanziaria.
   - Presidente Regione
   - Assessore Autonomie Locali e Funzione Pubblica
   - Assessore Economia
   Firmatari:  Zito  Stefano;  Ciancio Gianina;  Cancelleri  Giovanni
  Carlo;   Cappello  Francesco;  Tancredi  Sergio;  Ciaccio  Giorgio;
  Zafarana  Valentina;  Ferreri Vanessa; Palmeri Valentina;  Siragusa
  Salvatore;  Trizzino  Giampiero; Foti  Angela;  La  Rocca  Claudia;
  Mangiacavallo Matteo

   Avverto che, trascorsi tre giorni dall'odierno annunzio senza  che
  il  Governo  abbia fatto alcuna dichiarazione, le interpellanze  si
  intendono  accettate e saranno iscritte all'ordine del  giorno  per
  essere svolta al proprio turno.


   Presidenza del presidente Ardizzone


       Discussione della mozione numero 109  Istituzione di una
  Commissione speciale per l'esame di disegni di legge relativi alla
  materia statutaria, ai rapporti tra l'Assemblea regionale siciliana
  ed il Governo regionale e per l'applicazione in Sicilia del decreto
             - legge n. 174 del 2012 (cd  decreto Monti')

   PRESIDENTE.  Si  passa  al secondo punto dell'ordine  del  giorno:
  Discussione   della   mozione  numero  109   Istituzione   di   una
  Commissione speciale per l'esame di disegni di legge relativi  alla
  materia statutaria, ai rapporti tra l'Assemblea regionale siciliana
  ed il Governo regionale e per l'applicazione in Sicilia del decreto
  -  legge  n.  174  del 2012 (cd  decreto Monti') , degli  onorevoli
  Gucciardi,   D'Asero,   Cordaro,   Fazio,   Malafarina,    Firetto,
  Cancelleri, Formica, Sammartino, Forzese.

   Non  avendo  alcun  deputato  chiesto  di  parlare,  la  pongo  in
  votazione.
   Chi è favorevole resti seduto; chi è contrario si alzi.

                            (E' approvata)

   Onorevoli   colleghi,   poiché   l'Assemblea   ha   impegnato   il
  sottoscritto   -  nella  qualità  di  Presidente  -  di   istituire
  un'apposita Commissione parlamentare speciale, ai sensi degli artt.
  29  e 29 bis del Regolamento Interno dell'Assemblea, con il compito
  di  predisporre  nel  termine  di due  mesi  un  disegno  di  legge
  statutario  in materia dell'articolo 8 bis, 9, 10 e  41  bis  dello
  Statuto siciliano, e di un disegno di legge relativo alle misure di
  quel decreto legge n. 174 del 2012, ed essendo stato precisato  che
  i componenti dell'Ufficio di Presidenza della Commissione non hanno
  diritto  alla relativa indennità di funzione, invierò una  nota  ai
  Capigruppo affinché siano fatte le relative designazioni e affinché
  la  Commissione  possa entrare nel più breve tempo possibile  nella
  operatività delle questioni che vengono trattate.
   Credo che l'Assemblea, così come abbiamo avuto modo di specificare
  all'interno della Conferenza dei Capigruppo, abbia scelto la strada
  giusta  predisponendo  un  approfondimento  di  queste  materie   e
  soprattutto  -  lo dobbiamo evidenziare - si sia  dato  il  termine
  previsto  che  è  quello dei due mesi oltre  i  quali  non  si  può
  assolutamente andare.


   Presidenza del presidente Ardizzone


      Ai sensi dell'articolo 83, comma 2, del Regolamento interno

   FAZIO.  Chiedo di parlare a norma dell'articolo 83, comma  2,  del
  Regolamento interno.

   PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

   FAZIO. Signor Presidente, onorevoli colleghi, vorrei solo fare  un
  chiarimento, niente altro. Anche io ho condiviso il contenuto della
  mozione  che  è  stata  testè approvata e  credo  sia  il  percorso
  migliore. Mi preoccupa però il termine dei 60 giorni, perché  credo
  che  l'approfondimento  necessiti di un  impegno  non  indifferente
  anche  per  comprendere che tipo di ricaduta ed applicazione  possa
  avere nell'ambito della Regione Siciliana. Mi auguro pertanto che i
  60   giorni,  lei,  signor  Presidente,   li  intenda  dal  momento
  dell'insediamento  della Commissione e non dal  momento  della  sua
  nomina  o  delle  designazioni o ancora peggio da oggi,  perché  se
  fosse  da oggi dobbiamo tenere conto poi dei tempi necessari  della
  designazione  e  del suo insediamento e credo che  passerebbe  così
  circa un mese; il che significherebbe avere a disposizione per  gli
  approfondimenti, a mio avviso, pochissimo tempo. Volevo  dire  solo
  questo, il resto verrà successivamente. Grazie

   PRESIDENTE.  La  ringrazio  onorevole Fazio,  perché  così  mi  dà
  l'opportunità di precisare che i 60 giorni sono dati  come  termine
  ultimo,  e  chiaramente decorrono dal momento  in  cui  si  insedia
  l'Ufficio  di Presidenza. E comunque va precisato che per  fare  un
  buon  lavoro  - e me lo auguro anzi ne sono più che convinto  sulla
  base di quello che ci siamo detti all'interno della Conferenza  dei
  Capigruppo  -  il  disegno  di  legge  possa  essere  approvato   e
  sicuramente sarà approvato entro la chiusura della sessione estiva,
  altrimenti non avremmo ragione di procedere così speditamente.

   FIGUCCIA.  Chiedo di parlare a norma dell'articolo 83,   comma  2,
  del Regolamento interno.

   PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

   FIGUCCIA.  Signor Presidente, onorevoli colleghi,  in  realtà,  il
  quesito del collega mi ha aiutato a chiarire e le sue precisazioni,
  signor  Presidente,  soprattutto  nella  direzione  di  giungere  a
  conclusione del percorso per la sessione estiva.
   Approfitto  anche  per  dire  un'altra  cosa  rispetto  a   questa
  giornata.
   Oggi,  la commemorazione del sessantasettesimo anno dello Statuto,
  uno  Statuto  approvato  ben  prima dei  passaggi  successivi,  uno
  Statuto che oggi, purtroppo, non viene rappresentato in quest'Aula,
  in  un  Palazzo  semivuoto, con un Parlamento  più  che  dimezzato,
  quando forse l'unica circostanza che ha richiamato a questa festa è
  stata  quella  per cui i bambini in Sicilia, oggi, hanno  perso  un
  giorno  di  scuola.  Hanno perso un giorno di scuola  e  non  sanno
  neanche  perché.  Io  avrei preferito che  invece  oggi  i  bambini
  siciliani  a  scuola  ci fossero andati e che  le  scuole  avessero
  dedicato magari una giornata proprio a questo momento.
   Questa  è  un'occasione per richiamare l'attenzione del Parlamento
  attorno  ai temi dello Statuto. Ovviamente, il mio partito, insieme
  ad  altri  partiti,  farà  proprio una  mozione  che  già  è  stata
  presentata  e che verrà posta all'ordine del giorno nelle  prossime
  settimane. Quella sarà l'occasione in cui capiremo a chi, in questo
  Parlamento,  sta  veramente  o  meno  a  cuore  la  questione   dei
  siciliani,  a  partire  proprio  da  quell'articolo  37   che   noi
  pretendiamo non diventi oggetto di scambio. Perché con un piatto di
  pasta - per cinquanta milioni - lo abbiamo scambiato con l'articolo
  38 con il quale nulla ha a che fare.
   Noi  dunque  rivendicheremo il diritto per  il  siciliani  che  in
  Sicilia  possano rimanere le tasse legate ai servizi e ai  prodotti
  delle  aziende  che  hanno  impianti  e  stabilimenti  in  Sicilia,
  l'occasione  della  fine del mese sarà un'occasione  per  capire  a
  quali parlamentari sta veramente a cuore lo sviluppo della Sicilia.

   CORDARO. Chiedo di parlare a norma dell'articolo 83, comma 2,  del
  Regolamento interno.

   PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

   CORDARO.   Signor   Presidente,  onorevoli   colleghi,   io   devo
  compiacermi  per  l'atteggiamento dell'Assemblea regionale  per  la
  semplice ragione che in maniera sobria e assolutamente fattiva si è
  votata  l'istituzione di questa Commissione, che io sono certo  non
  ha  né da parte del Presidente, né da parte di ciascun parlamentare
  alcun  intento  dilatorio, anzi, ha la volontà di portare  nel  più
  breve   tempo   possibile  a  compimento  un   disegno   di   legge
  assolutamente  pregevole per evitare, anche, nel caso  in  cui,  ad
  esempio,  non dovesse recepirsi il  decreto Monti', danni economici
  rilevanti  all'Istituzione alla quale ho  l'onore  di  appartenere.
  Bisogna rendere merito al Presidente Ardizzone che in questo  senso
  ha  reso  partecipi i Capigruppo e attraverso i Capigruppo tutti  i
  componenti dell'Assemblea.
   Io  credo che di questa Commissione, signor Presidente, dovrebbero
  fare  parte  i Capigruppo. Credo sia una materia molto  delicata  e
  quindi questo è il mio consiglio ed è la mia disponibilità.
   Passando ad altro punto trattato dal collega Figuccia, che  invece
  è  collega molto attento, probabilmente, essendo egli assente nella
  scorsa legislatura, non sa che la nostra è l'unica Regione d'Italia
  nella  quale  è  stato abolito il giorno del  Giovedì  santo'  come
  festa.
   Chi  di noi ha bimbi nelle scuole pubbliche sa che quest'anno  per
  la  prima volta, care colleghe e cari colleghi, il Giovedì santo  è
  stato  giorno di scuola. Il Governo regionale che ci ha  preceduto,
  nella  fattispecie  il  Presidente Lombardo e  l'assessore  per  la
  formazione e la pubblica istruzione, professore Centorrino, secondo
  un  punto  di  vista  squisitamente politico, a mio  parere,  hanno
  pensato  -  non so se protagonista l'uno e consenziente  l'altro  o
  viceversa  -  di  portare, quindi, a saldo uguale il  numero  delle
  vacanze  in Sicilia, in quanto hanno eliminato il Giovedì  Santo  e
  hanno  introdotto la festività per le scuole del  15  maggio'  come
  festa dello Statuto.
   Pertanto,  sotto  questo profilo, onorevole  Figuccia,  la  vorrei
  rassicurare  perché  i  bambini della Sicilia  che  frequentano  le
  scuole pubbliche non hanno perso nessun giorno di scuola.
   La  vorrei,  invece,  fortemente preoccupare, onorevole  Figuccia,
  perché  credo che eliminare il Giovedì santo come festa  comandata,
  ripeto,  da quest'anno per la prima volta grazie all'opera politica
  portata  in  questo senso a firma congiunta Lombardo-Centorrino,  e
  cioè  il giorno in cui il Signore si recò a pregare e fu catturato,
  quindi  un  giorno particolare per la cristianità, e credo  che  di
  questo lei si dovrebbe preoccupare, perché probabilmente una  delle
  prime  cose  che  la  invito a fare, insieme a me,  è  una  mozione
  all'attuale  Assessore  per la pubblica istruzione,  perché  quella
  data,  anche se siamo in una terra che pur avendo avuto una cultura
  fortemente  musulmana, essendo stata dominazione  anche  araba,  ma
  credo  rimanda  ancora oggi  più a prevalenza  cristiana  e  quindi
  probabilmente questo è un tema da trattare.
   La  rassicurazione  però  rimane. I bimbi  siciliani  non  perdono
  nessun  giorno di scuola. Abbiamo inserito nel calendario la  festa
  dello Statuto, ma abbiamo eliminato il Giovedì santo.

   MANGIACAVALLO. Chiedo di parlare ai sensi dell'articolo 83,  comma
  2, del Regolamento interno.

   PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

   MANGIACAVALLO.  Signor Presidente, onorevoli colleghi,  intervengo
  brevemente,  siccome  all'articolo  4,  comma  5,  del  Regolamento
  interno  si  legge  che  nell'Ufficio di Presidenza  devono  essere
  rappresentati tutti i Gruppi esistenti all'atto della sua  elezione
  e  noi,  per  cause  intervenute, non  abbiamo  più  rappresentante
  all'interno  dell'Ufficio  di Presidenza,  le  chiediamo  se  fosse
  possibile  inserire  all'ordine del giorno  della  prossima  seduta
  l'elezione di un nostro rappresentante all'interno del Consiglio di
  Presidenza,  tenendo  presente anche che il  nostro  rappresentante
  sarebbe  a  costo zero, visto che noi utilizzeremmo gli uffici,  il
  personale, e i fondi che abbiamo attualmente a disposizione.

   PRESIDENTE.  Onorevole  Mangiacavallo,  abbiamo  avuto   modo   di
  affrontare la questione all'interno della Conferenza dei Presidenti
  dei gruppi parlamentari.
   Ci  siamo  ripromessi  di portare la questione  all'interno  della
  Commissione   per  il  Regolamento  perché  c'è  un   problema   di
  interpretazione,  evidenziato sia dalla  Presidenza,  ma  anche  da
  alcuni presidenti dei gruppi che un gruppo nutrito come quello  del
  Movimento  cinque stelle è privo di rappresentanza all'interno  del
  Consiglio di Presidenza.
   Ci  rendiamo  perfettamente conto di questa situazione.  Ci  siamo
  riproposti,  io  stesso mi sono impegnato a  portare  la  questione
  all'interno della Commissione per il Regolamento nella speranza che
  possa  essere trovata la soluzione più equa possibile per la giusta
  rappresentanza.

   ODDO.  Chiedo di parlare ai sensi dell'articolo 83, comma  2,  del
  Regolamento interno.

   PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

   ODDO. Signor Presidente, onorevoli colleghi, in rappresentanza del
  mio  Gruppo parlamentare esprimo condivisione rispetto alla mozione
  oggi  presentata. Condivido la considerazione fatta  dall'onorevole
  Cordaro.  Credo che la delicatezza dell'argomento renda  necessaria
  all'interno   di   questa  Commissione  la  presenza   quanto   più
  qualificata  possibile,  e  credo  che  i  Presidenti  dei   Gruppi
  parlamentari   siano   le   persone  che   opportunamente   possano
  rappresentare i deputati degli stessi Gruppi parlamentari.
   Per  quanto  riguarda  il  nostro Gruppo  parlamentare  deleghiamo
  l'onorevole   Di   Giacinto  a  rappresentarci  all'interno   della
  Commissione che stiamo costituendo.

   PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, desidero sottolineare per un fatto
  procedurale che farò una lettera ai singoli Presidenti  dei  Gruppi
  parlamentari.  Pertanto,  se  i  capigruppo  riterranno   opportuno
  potranno  essi  stessi  indicare i relativi nominativi,  altrimenti
  altri  candidati saranno comunque ben graditi all'interno di questa
  Commissione di studio e di approfondimento che dovrà esitare i  due
  disegni di legge di una certa importanza.
   La  seduta  è rinviata a martedì, 21 maggio 2013, alle ore  16.00,
  con il seguente ordine del giorno:


   Presidenza del presidente Ardizzone


       I   - Comunicazioni

       II   - Elezione di componenti il Comitato misto paritetico per le
        Servitù militari previsto dall'art. 322 del codice dell'Ordinamento
        militare

                   La seduta è tolta alle ore 17.15

                     DAL  SERVIZIO  LAVORI  D'AULA

                             Il Direttore
                         dott. Mario Di Piazza

                           Il  Responsabile
           Capo dell'Ufficio del regolamento e dei resoconti
                      dott.ssa  Iolanda Caroselli