Presidenza del vicepresidente Venturino
La seduta è aperta alle ore 16.01
FIGUCCIA, segretario, dà lettura del processo verbale della
seduta precedente che, non sorgendo osservazioni, si intende
approvato.
PRESIDENTE. Ai sensi dell'articolo 127, comma 9, del Regolamento
interno, do il preavviso di trenta minuti al fine delle eventuali
votazioni mediante procedimento elettronico che dovessero avere
luogo nel corso della seduta.
Invito, pertanto, i deputati a munirsi per tempo della tessera
personale di voto.
Ricordo, altresì, che anche la richiesta di verifica del numero
legale (art. 85) ovvero la domanda di scrutinio nominale o di
scrutinio segreto (art. 127) sono effettuate mediante procedimento
elettronico.
Comunicazione di apposizione di firma a disegno di legge
PRESIDENTE. Comunico che l'onorevole Giuffrida, con nota prot. n.
5083/SG.LEG.PG. del 23 giugno 2017, ha chiesto di apporre la
propria firma al disegno di legge n. 1305: Disposizioni su enti di
area vasta. Province e città metropolitane .
Comunicazione di richiesta di parere
PRESIDENTE. Comunico che è pervenuta ed è stata assegnata alla
competente Commissione la seguente richiesta di parere:
AFFARI ISTITUZIONALI (I)
- IRCAC - Designazione componente supplente in seno al collegio
dei revisori dei conti. (n. 196/I).
Pervenuto in data 26 giugno 2017.
Inviato in data 28 giugno 2017.
Annunzio di interrogazioni
PRESIDENTE. Comunico che sono state presentate le seguenti
interrogazioni con richiesta di risposta orale:
N. 4274 - Sospensione del D.A. n. 6683 del 29 dicembre 2015.
- Presidente Regione
- Assessore Beni Culturali e Identità Siciliana
Ruggirello Paolo
N. 4279 - Iniziative concernenti l'ospedale Gravina di Caltagirone
(CT).
- Presidente Regione
- Assessore Salute
Cappello Francesco; Siragusa Salvatore; Cancelleri Giovanni Carlo;
Ciancio Gianina; Ferreri Vanessa; Foti Angela; Mangiacavallo
Matteo; Palmeri Valentina; Trizzino Giampiero; Tancredi Sergio;
Zafarana Valentina; Zito Stefano
N. 4280 - Iniziative concernenti le Commissioni mediche integrate.
- Presidente Regione
- Assessore Salute
Apprendi Giuseppe
N. 4281 - Differimento della scadenza per la presentazione delle
istanze relative alla misura 4.1.
- Presidente Regione
- Assessore Agricoltura sviluppo rurale e pesca mediterranea
Germanà Antonino Salvatore; D'Asero Antonino; Alongi Pietro; Di
Maggio Giuseppe; Fontana Vincenzo; Lo Sciuto Giovanni; Vinciullo
Vincenzo
N. 4284 - Rispetto dello statuto dei lavoratori e delle libertà
sindacali nella Regione siciliana.
- Presidente Regione
- Assessore Autonomie Locali e Funzione Pubblica
Alongi Pietro; D'Asero Antonino; Di Maggio Giuseppe; Fontana
Vincenzo; Germanà Antonino Salvatore; Lo Sciuto Giovanni; Vinciullo
Vincenzo
N. 4285 - Disagi per i lavoratori di 'Poste italiane' nel
territorio siciliano.
- Presidente Regione
Forzese Marco Lucio
N. 4287 - Ritiro in autotutela della autorizzazione rilasciata
alla ditta ECOX s.r.l.
- Presidente Regione
- Assessore Attività produttive
- Assessore Salute
- Assessore Territorio e Ambiente
Alongi Pietro
N. 4289 - Salvaguardia dei livelli occupazionali dei lavoratori
del concorso per 97 posti per assistente tecnico restauratore.
- Presidente Regione
- Assessore Famiglia, Politiche Sociali e Lavoro
Figuccia Vincenzo
N. 4290 - Iniziative per garantire la sicurezza nella città di
Gela (CL).
- Presidente Regione
Arancio Giuseppe Concetto
N. 4292 - Ripristino del servizio H24 dell'elisoccorso di Catania.
- Presidente Regione
- Assessore Salute
Vinciullo Vincenzo
N. 4293 - Chiarimenti sulle misure 4.1 e 4.2 del PSR Sicilia 2014-
2020.
- Presidente Regione
- Assessore Agricoltura sviluppo rurale e pesca mediterranea
Vinciullo Vincenzo
N. 4294 - Applicazione delle norme sui piani personalizzati per i
minori affetti da disabilità.
- Presidente Regione
- Assessore Famiglia, Politiche Sociali e Lavoro
- Assessore Salute
- Assessore Economia
Vinciullo Vincenzo
N. 4295 - Tutela dei corpi e dei servizi di polizia locale.
- Presidente Regione
- Assessore Autonomie Locali e Funzione Pubblica
- Assessore Economia
Vinciullo Vincenzo
N. 4298 - Modifica del regolamento edilizio comunale del comune di
Ragusa.
- Presidente Regione
- Assessore Autonomie Locali e Funzione Pubblica
Assenza Giorgio
N. 4299 - Chiarimenti sui titoli posseduti dal Presidente
dell'IRCAC.
- Presidente Regione
Vinciullo Vincenzo
N. 4301 - Revoca immediata della nomina del direttore generale
dell'IRSAP.
- Presidente Regione
- Assessore Attività produttive
Forzese Marco Lucio
N. 4302 - Chiarimenti sulla vicenda giudiziaria della CISMA
Ambiente.
- Presidente Regione
- Assessore Energia e Servizi Pubblica Utilità
Cirone Maria in Di Marco
N. 4303 - Chiarimenti sulla nomina di un esterno alla direzione
generale dell'Irsap.
- Presidente Regione
- Assessore Attività produttive
Vinciullo Vincenzo
N. 4304 - Chiarimenti sulla nomina del nuovo direttore generale
dell'IRSAP.
- Presidente Regione
- Assessore Attività produttive
Vinciullo Vincenzo
N. 4310 - Interventi concernenti la Misura 4.1 del PSR Sicilia
2014-2010.
- Presidente Regione
- Assessore Agricoltura sviluppo rurale e pesca mediterranea
Assenza Giorgio
N. 4312 - Rimozione della vegetazione spontanea che cresce a
margine del manto stradale.
- Presidente Regione
- Assessore Salute
- Assessore Territorio e Ambiente
- Assessore Agricoltura sviluppo rurale e pesca mediterranea
Apprendi Giuseppe
N. 4313 - Notizie sui fondi assegnati all'Università di Catania
per il progetto 'Rete museale d'Ateneo'.
- Presidente Regione
- Assessore Istruzione e Formazione
Musumeci Nello; Formica Santi
N. 4315 - Funzionamento dell'impianto di depurazione del comune di
Mascali (CT).
- Presidente Regione
- Assessore Energia e Servizi Pubblica Utilità
- Assessore Territorio e Ambiente
Trizzino Giampiero; Cancelleri Giovanni Carlo; Cappello Francesco;
Tancredi Sergio; Ciaccio Giorgio; Ciancio Gianina; Zafarana
Valentina; Ferreri Vanessa; Mangiacavallo Matteo; Siragusa
Salvatore; Foti Angela; Palmeri Valentina; La Rocca Claudia; Zito
Stefano
N. 4320 - Tutela per gli insegnanti di religione cattolica in
Sicilia.
- Presidente Regione
- Assessore Istruzione e Formazione
Vinciullo Vincenzo
Avverto che le interrogazioni testé annunziate saranno poste
all'ordine del giorno per essere svolte al loro turno.
Comunico che è stata presentata la seguente interrogazione con
richiesta di risposta in Commissione:
N. 4275 - Risorse per l'Autorità Garante per l'infanzia.
- Presidente Regione
Cirone Maria in Di Marco
Avverto che l'interrogazione testé annunziata sarà inviata al
Governo ed alla competente Commissione.
Comunico che sono state presentate le seguenti interrogazioni con
richiesta di risposta scritta:
N. 4277 - Analisi sulla presenza di glisofato ed ampa nelle acque
potabili in Sicilia.
- Presidente Regione
- Assessore Salute
- Assessore Territorio e Ambiente
Cappello Francesco; Siragusa Salvatore; Cancelleri Giovanni Carlo;
Ciancio Gianina; Ferreri Vanessa; Foti Angela; Mangiacavallo
Matteo; Palmeri Valentina; Trizzino Giampiero; Tancredi Sergio;
Zafarana Valentina; Zito Stefano
N. 4278 - Rifacimento della pavimentazione del reparto di
rianimazione dell'ospedale Gravina di Caltagirone (CT).
- Presidente Regione
- Assessore Salute
Cappello Francesco; Siragusa Salvatore; Cancelleri Giovanni Carlo;
Ciancio Gianina; Ferreri Vanessa; Foti Angela; Mangiacavallo
Matteo; Palmeri Valentina; Trizzino Giampiero; Tancredi Sergio;
Zafarana Valentina; Zito Stefano
N. 4282 - Presunte irregolarità nell'affidamento dei servizi di
pulizia nell'ASP di Ragusa.
- Presidente Regione
- Assessore Salute
Ferreri Vanessa; Cancelleri Giovanni Carlo; Palmeri Valentina;
Ciaccio Giorgio; Mangiacavallo Matteo; Zafarana Valentina; Cappello
Francesco; Foti Angela; La Rocca Claudia; Zito Stefano; Ciancio
Gianina; Siragusa Salvatore; Tancredi Sergio; Trizzino Giampiero
N. 4283 - Regolare svolgimento dei compiti istituzionali ed
amministrativi del Servizio soprintendenza beni culturali ed
ambientali di Palermo.
- Presidente Regione
- Assessore Beni Culturali e Identità Siciliana
- Assessore Territorio e Ambiente
Siragusa Salvatore; Cancelleri Giovanni Carlo; Cappello Francesco;
Ciancio Gianina; Ferreri Vanessa; Foti Angela; Mangiacavallo
Matteo; Palmeri Valentina; Tancredi Sergio; Trizzino Giampiero;
Zafarana Valentina; Zito Stefano
N. 4286 - Modalità di alienazione degli equidi appartenenti
all'Istituto di incremento ippico di Catania.
- Presidente Regione
- Assessore Agricoltura sviluppo rurale e pesca mediterranea
- Assessore Salute
Ciancio Gianina; Cancelleri Giovanni Carlo; Palmeri Valentina;
Zito Stefano; Cappello Francesco; Ciaccio Giorgio; La Rocca
Claudia; Foti Angela; Trizzino Giampiero; Mangiacavallo
Matteo; Siragusa Salvatore; Zafarana Valentina; Tancredi Sergio;
Ferreri Vanessa
N. 4288 - Notizie sul centro di salute mentale di Giarre (CT).
- Presidente Regione
- Assessore Salute
Barbagallo Alfio; Formica Santi; Musumeci Nello
N. 4291 - Criteri di selezione del bando Mis. 4.1 del P.S.R.
Sicilia 2014-2020.
- Presidente Regione
- Assessore Agricoltura sviluppo rurale e pesca mediterranea
Tancredi Sergio; Ciancio Gianina; Cappello Francesco; Cancelleri
Giovanni Carlo; Palmeri Valentina; Zafarana Valentina; Ciaccio
Giorgio; Mangiacavallo Matteo; Ferreri Vanessa; Siragusa
Salvatore; Foti Angela; Trizzino Giampiero; Zito Stefano; La
Rocca Claudia
N. 4296 - Pagamento dei contributi per l'agricoltura biologica in
Sicilia.
- Presidente Regione
- Assessore Agricoltura sviluppo rurale e pesca mediterranea
- Assessore Economia
Palmeri Valentina; Cancelleri Giovanni Carlo; Cappello Francesco;
Ciaccio Giorgio; Ciancio Gianina; Ferreri Vanessa; Foti Angela; La
Rocca Claudia; Mangiacavallo Matteo; Siragusa Salvatore; Trizzino
Giampiero; Tancredi Sergio; Zafarana Valentina; Zito Stefano
N. 4297 - Legalità nella gestione dei rifiuti in Sicilia.
- Presidente Regione
- Assessore Energia e Servizi Pubblica Utilità
Palmeri Valentina; Tancredi Sergio; Ciancio Gianina; Cappello
Francesco; Cancelleri Giovanni Carlo; Zafarana Valentina; Ciaccio
Giorgio; Mangiacavallo Matteo; Ferreri Vanessa; Siragusa
Salvatore; Foti Angela; Trizzino Giampiero; Zito Stefano; La
Rocca Claudia
N. 4300 - Messa in sicurezza del costone sul lato destro della SS.
113, località Piraino (ME).
- Assessore Territorio e Ambiente
- Assessore Infrastrutture e Mobilità
Zafarana Valentina; Cancelleri Giovanni Carlo; Cappello Francesco;
Ciaccio Giorgio; Ciancio Gianina; Ferreri Vanessa; Foti Angela; La
Rocca Claudia; Mangiacavallo Matteo; Palmeri Valentina; Siragusa
Salvatore; Tancredi Sergio; Trizzino Giampiero; Zito Stefano
N. 4305 - Corretta applicazione del decreto assessoriale 24 maggio
2010 'Indirizzi per la riorganizzazione e il potenziamento della
rete regionale di residenzialità per i soggetti fragili'.
- Presidente Regione
- Assessore Salute
Siragusa Salvatore; Cancelleri Giovanni Carlo; Cappello Francesco;
Tancredi Sergio; Ciancio Gianina; Zafarana Valentina; Ferreri
Vanessa; Mangiacavallo Matteo; Palmeri Valentina; Foti Angela;
Trizzino Giampiero; Zito Stefano
N. 4306 - Precarie condizioni di alcune strade provinciali del
palermitano.
- Presidente Regione
- Assessore Infrastrutture e Mobilità
Siragusa Salvatore; Cancelleri Giovanni Carlo; Cappello Francesco;
Ciancio Gianina; Ferreri Vanessa; Foti Angela; Mangiacavallo
Matteo; Palmeri Valentina; Tancredi Sergio; Trizzino Giampiero;
Zafarana Valentina; Zito Stefano
N. 4307 - Interventi in favore del personale dell'ANFE.
- Presidente Regione
- Assessore Istruzione e Formazione
Barbagallo Alfio; Formica Santi; Musumeci Nello
N. 4308 - Funzionalità del Consorzio di bonifica di Caltagirone
(CT)
- Presidente Regione
- Assessore Agricoltura sviluppo rurale e pesca mediterranea
Giuffrida Salvatore
N. 4309 - Sicurezza degli operatori nelle strutture di pronto
soccorso.
- Presidente Regione
- Assessore Salute
Giuffrida Salvatore
N. 4311 - Iniziative a tutela della riserva naturale Complesso
Immacolatelle e Micio Conti di San Gregorio di Catania.
- Presidente Regione
- Assessore Territorio e Ambiente
- Assessore Turismo, Sport e Spettacolo
Musumeci Nello; Formica Santi; Barbagallo Alfio
N. 4314 - Stabilizzazione della categoria dei catalogatori ed
esperti catalogatori.
- Presidente Regione
- Assessore Beni Culturali e Identità Siciliana
- Assessore Autonomie Locali e Funzione Pubblica
Tancredi Sergio; Cappello Francesco; Ciancio Gianina; Ferreri
Vanessa; Foti Angela; Mangiacavallo Matteo; Palmeri Valentina;
Trizzino Giampiero; Zito Stefano; Cancelleri Giovanni Carlo; La
Rocca Claudia; Zafarana Valentina; Siragusa Salvatore; Ciaccio
Giorgio
N. 4316 - Impatto ambientale dell'impianto di compostaggio da
realizzarsi nelle cosiddetta 'Pianotta di Vicari'(PA).
- Presidente Regione
- Assessore Salute
- Assessore Territorio e Ambiente
- Assessore Agricoltura sviluppo rurale e pesca mediterranea
- Assessore Energia e Servizi Pubblica Utilità
Apprendi Giuseppe
N. 4317 - Chiarimenti sulla biblioteca Fardelliana di Trapani.
- Presidente Regione
- Assessore Beni Culturali e Identità Siciliana
Tancredi Sergio; Cancelleri Giovanni Carlo; Ciancio Gianina;
Cappello Francesco; Palmeri Valentina; Zafarana Valentina; Ciaccio
Giorgio; Mangiacavallo Matteo; Ferreri Vanessa; Siragusa Salvatore;
Foti Angela; La Rocca Claudia; Trizzino Giampiero; Zito Stefano
N. 4318 - Presunte irregolarità nella gestione degli accessi
informatici di Riscossione Sicilia.
- Presidente Regione
- Assessore Economia
Greco Giovanni
N. 4319 - Ispezione presso il Consorzio autostrade siciliane a
seguito della diffida presentata da
Confconsumatori circa le condizioni dell'autostrada A18 Messina-
Catania.
- Presidente Regione
- Assessore Infrastrutture e Mobilità
Zafarana Valentina; Cancelleri Giovanni Carlo; Cappello Francesco;
Ciaccio Giorgio; Ciancio Gianina; Ferreri Vanessa; Foti Angela; La
Rocca Claudia; Mangiacavallo Matteo; Palmeri Valentina; Siragusa
Salvatore; Tancredi Sergio; Trizzino Giampiero; Zito Stefano
Avverto che le interrogazioni testé annunziate saranno inviate al
Governo.
Annunzio di interpellanze
PRESIDENTE. Comunico che sono state presentate le seguenti
interpellanze:
N. 506 - Chiarimenti sui criteri adottati per le nomine degli
Uffici di diretta collaborazione del Presidente della Regione e
degli Assessori regionali.
- Presidente Regione
- Assessore Economia
- Assessore Autonomie Locali e Funzione Pubblica
Cordaro Salvatore; Clemente Roberto Saverio
N. 507 - Gestione finanziaria e contabile del comune di Bagheria
(PA).
- Presidente Regione
- Assessore Autonomie Locali e Funzione Pubblica
- Assessore Economia
Cordaro Salvatore
Avverto che, trascorsi tre giorni dall'odierno annunzio senza che
il Governo abbia fatto alcuna dichiarazione, le interpellanze si
intendono accettate e saranno iscritte all'ordine del giorno per
essere svolta al loro turno.
Annunzio di mozione
PRESIDENTE. Comunico che è stata presentata la seguente mozione:
N. 647 - Iniziative per promuovere questione di legittimità
costituzionale del decreto-legge n. 73 del 2017.
Cappello Francesco; Ciancio Gianina; Ciaccio Giorgio; Cancelleri
Giovanni Carlo; Ferreri Vanessa; Foti Angela; La Rocca Claudia;
Mangiacavallo Matteo; Palmeri Valentina; Siragusa Salvatore;
Tancredi Sergio; Trizzino Giampiero; Zafarana Valentina; Zito
Stefano
Presentata il 29/06/17
Avverto che la mozione testé annunziata sarà demandata, a norma
dell'articolo 153 del Regolamento interno, alla Conferenza dei
Presidenti dei Gruppi parlamentari per la determinazione della
relativa data di discussione.
Comunicazione relativa all'interrogazione n. 4135
PRESIDENTE. Comunico che l'interrogazione con richiesta di
risposta in Commissione n. 4135, a firma dell'onorevole Angela
Foti, iscritta all'ordine del giorno della seduta n. 401 del 28
giugno 2017 della V Commissione legislativa permanente Cultura,
formazione e lavoro , è da intendersi presentata con richiesta di
risposta scritta per assenza dell'interrogante al momento dello
svolgimento.
L'Assemblea ne prende atto.
Comunicazione di dimissioni dalla carica di Vicepresidente
della Commissione Affari istituzionali'
PRESIDENTE. Comunico che, con nota prot. n. 152/CP del 28 giugno
2017 della Commissione parlamentare Affari istituzionali', è stato
comunicato che nella seduta n. 304 del 27 giugno 2017, la
Commissione ha preso atto delle dimissioni dell'on. Paolo
Ruggirello dalla carica di Vicepresidente della stessa.
L'Assemblea ne prende atto.
Congedi
PRESIDENTE. Comunico che hanno chiesto congedo, per oggi, gli
onorevoli Cani, Milazzo A., Panepinto, Sorbello, D'Agostino e
Giuffrida.
L'Assemblea ne prende atto.
Comunicazione relativa al rinvio dei lavori d'Aula
PRESIDENTE. Comunico che, a seguito delle risultanze della seduta
pubblica delle Sezioni riunite della Corte dei conti per la Regione
siciliana in sede di controllo, svoltasi in data 30 giugno 2017,
nella quale è stata disposta la sospensione del giudizio di
regolarità sul Rendiconto generale della Regione per l'esercizio
finanziario 2016, l'Aula è rinviata a lunedì 10 luglio 2017 alle
ore 16.00, per consentire al Governo di riferire all'Assemblea in
ordine alla situazione finanziaria e contabile della Regione con
riferimento specifico ai rilievi formulati dall'organo
giurisdizionale di controllo.
La trattazione dei disegni di legge all'ordine del giorno è
pertanto rinviata a data successiva alle comunicazioni del Governo.
L'Assemblea ne prende atto.
Congedi
PRESIDENTE. Comunico che ha chiesto congedo, per oggi, l'onorevole
Foti.
L'Assemblea ne prende atto.
Presidenza del vicepresidente Venturino
Sul rinvio dei lavori d'Aula
VINCIULLO, presidente della Commissione Bilancio'. Chiedo di
parlare
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
VINCIULLO, presidente della Commissione Bilancio'. Signor
Presidente, onorevoli colleghi, nobile la decisione del Presidente
dell'Assemblea e sua di trattare questo argomento ma le vorrei
ricordare che entro giorno 10 dobbiamo produrre, presso la Corte
dei Conti, tutti i documenti che ci sono stati richiesti.
Per cui, se depositiamo i documenti a mezzogiorno che senso ha
cominciare la discussione alle ore 16.00?
Secondo me questa discussione deve avvenire prima e possibilmente
già domani, o anche giovedì perché, veda, il contributo di tutti i
colleghi - e vorrei ricordare che ci sono colleghi particolarmente
portati per quanto riguarda il bilancio della Regione - può far sì
che il Governo risponda a questi due quesiti ancora aperti.
Di conseguenza, ripeto Presidente, nobile, importante la decisione
di discutere sull'argomento ma mi sembra di capire che la data sia
al di là di ogni praticabile contributo che l'Assemblea possa dare
per aiutare il Governo a rispondere.
Vorrei anche su questo argomento, presidente Venturino, chiarire
alcuni aspetti perché il giudizio che è stato dato da parte della
Corte, che è diverso rispetto al giudizio che è stato dato dal
Pubblico Ministero, per essere chiaro nobilita il lavoro di questo
Parlamento perché ciò che ha chiesto il Pubblico Ministero non è
stato concesso da parte della Corte la quale, vorrei ricordare, che
su alcuni aspetti importanti ha riconosciuto la bontà del lavoro
svolto dal Parlamento siciliano.
Vorrei ricordare a tutti i colleghi che è il Parlamento ad
approvare finanziaria e bilancio. Poi, se in questi anni c'è stata
da parte del Governo una cattiva gestione delle risorse che sono
state assegnate dal Parlamento, questa è un'altra vicenda.
Però, vorrei ricordare a tutti, così nessuno lo dimentica tornando
a casa, che per la prima volta, dopo 38 anni, questo Parlamento ha
votato un bilancio che è frutto, è chiaro di lacrime e di sangue,
ma è un bilancio in attivo e l'attivo non è stato raggiunto
aumentando le tasse o facendo nuovi mutui; così come nell'ultima
finanziaria che questo Parlamento ha approvato, quella del 2017,
non solo viene confermato il pareggio ma è la prima finanziaria in
cui vengono tagliate le tasse.
Vorrei ricordare a tutti i colleghi che avete votato un
provvedimento in cui l'IRAP, per quanto riguarda la Regione, è
totalmente azzerata e, sempre voi colleghi, avete ridotto,
evidentemente su richiesta della Commissione, l'aliquota dell'IRPEF
pagata in Sicilia da 0,50 a 0,27.
Allora, signor Presidente, siccome tante cose positive le ha fatte
questo Parlamento, sarebbe opportuno che il Governo, prima di
depositare, giorno 10, le risposte che deve dare su questi due
punti ancora aperti, ancora in discussione, si confrontasse in
termini più vicini con il Parlamento regionale in maniera tale che
la risposta che il Governo darà sarà frutto anche del contributo
autorevole di tutti i rappresentanti di questo Parlamento.
Per cui ripeto, ottima, buona, eccezionale la decisione assunta di
discutere di questo argomento, però giorno 10 luglio 2017, alle ore
16.00, mi sembra tardi per fare cambiare, poi, strategia e
atteggiamento al Governo eventualmente nei confronti del Pubblico
Ministero e della Corte che dovrà valutare il lavoro
dell'Assemblea, il lavoro del Governo in maniera veritiera ma con
la dovuta attenzione ai documenti che il Parlamento siciliano vorrà
e dovrà fornire alla Corte dei Conti.
PRESIDENTE. Grazie onorevole Vinciullo per il suo autorevole
intervento anche nella qualità di Presidente della Commissione
Bilancio', però non siamo noi come Assemblea che dobbiamo dare
delle delucidazioni. E' il Governo che è stato chiamato a farlo.
Ecco perché dobbiamo aspettare che il Governo, dopo aver fatto i
propri chiarimenti su una finanziaria che questa Assemblea ha
votato, venga in Aula a relazionare su quanto avrà da dire alla
Corte dei Conti.
CIMIMO. Chiedo di parlare.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
CIMINO. Signor Presidente, onorevoli colleghi, intervengo
condividendo quanto detto dal Presidente della Commissione
Bilancio' senza alcun spirito polemico ma con la volontà di poter
creare delle condizioni costruttive per approfondire i richiami
della Corte dei Conti, ma approfondire anche gli stessi richiami
del Pubblico Ministero indipendentemente che la Corte poi li abbia
esitati favorevolmente o meno perché diverse perplessità che sono
state accentuate nella seduta di parificazione erano le stesse che
quest'Assemblea e la Commissione Bilancio' prima hanno più volte
evidenziato chiedendo al Governo ed agli uffici del Governo di
chiarire quelle posizioni, quegli emendamenti che sembravano,
sinceramente, frutto di grande improvvisazione e ricordo alcuni
passaggi che, ancora oggi, tengono le prime pagine dei giornali
come l'argomento che ha tenuto quest'Aula molte ore bloccata
dell'utilizzo dei beni immobili per il Fondo pensioni. E così tante
altre iniziative che sono state evidenziate nella relazione della
Corte dei Conti stessa.
E, allora, se il Governo pensa di venire giorno 10 luglio 2017
solo per comunicare ciò che ha ritenuto di rispondere alle censure
della Corte dei Conti, può anche comunicarlo per iscritto senza
coinvolgere il parere e la sensibilità della Commissione Bilancio'
e del Parlamento stesso perché rimane un atto prettamente del
Governo; ma se il Governo, su questo documento di risposta, che è
un documento importante perché come è stato ribadito dal Presidente
della Commissione, è la prima volta nella storia che il bilancio
non trova una sua immediata parificazione ma viene, di fatto,
rinviato e, allora, è bene che vi sia un momento di confronto, un
momento di approfondimento anche da parte dei colleghi del
Parlamento che saranno, da qui a breve, chiamati a votare anche il
Scollegato alla finanziaria che, sicuramente, avrà delle refluenze
rispetto a ciò che la Corte dei Conti ha scritto ed a ciò che il
Governo verrà in Aula a ribadire.
Immaginavo proprio oggi, e questo è stato il mio intervento in
Commissione Bilancio' che nella convocazione della Commissione
Bilancio' avessimo avuto la possibilità di trovare, non solo il
Governo, ma anche i colleghi per approfondire quei richiami e già
da subito potere dare le risposte. Invece, vedo che abbiamo
un'altra giornata senza un giusto lavoro e soprattutto giorno 10
luglio, rispetto a queste risposte che il Governo vorrà dare alla
Corte dei Conti, l'Assemblea regionale potrà soltanto ascoltare e
non dare il proprio contributo.
PRESIDENTE. E' iscritto a parlare l'onorevole Cappello. Ne ha
facoltà.
CAPPELLO. Signor Presidente, onorevoli colleghi, signor Assessore,
cittadini, questa disfatta che è stata certificata dalla Corte dei
Conti e sulla quale qui si è chiesto, suppongo che abbiate
concordato un momento di confronto con...
PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, scusate non riesco a sentire
quello che sta dicendo l'onorevole Cappello. Prego onorevole.
CAPPELLO. Se non erro, il Presidente verrà giorno 10 luglio in
Aula, dopo avere depositato i documenti che mancano e dopo aver
fatto le integrazioni richieste dalla Corte dei Conti, a
rendicontare su ciò che la Corte dei Conti ha mosso nei confronti
di questo Governo.
Veda, Presidente, non mi soffermo su tutte le omissioni che
vengono citate da parte del Procuratore generale della Corte
d'Appello della Corte dei Conti, ma mi soffermo soltanto su un
passaggio che riguarda la rete ospedaliera che è stata approvata
nel mese di marzo dalla Commissione Salute' ed in questo passaggio
la Corte dei Conti cita testualmente che emerge con estrema
evidenza la circostanza che la rete ospedaliera approvata se
dovesse trovare piena e compiuta attuazione, determinerebbe non un
risparmio ma un'impennata fortemente espansiva dei costi della
sanità che non sembrano avere formato oggetto di specifica
ponderazione da parte dell'Assessorato che, in prima battuta, non è
stato neppure in grado di fornire a questa Procura i dati di
riferimento per il calcolo della relativa spesa, sia attuale che
futura, le cui fonti di finanziamento non è dato al momento di
potere individuare e la cui realizzazione potrebbe avere un
notevole impatto negativo sui futuri esercizi .
Signor Presidente, cito questo passaggio che secondo me è assai
determinante non solo per il lavoro che è stato svolto in
Commissione Salute' della quale io faccio parte e dove domani
solleverò questo problema ma, Presidente, non può più essere un
affare tra
PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, però scusate non si riesce ad
ascoltare nemmeno una parola. Vi prego, se dovete parlare vi
accomodate fuori, altrimenti lasciamo parlare l'onorevole Cappello
in tutta tranquillità. Prego onorevole.
CAPPELLO. Signor Presidente, per quanto la legge ed il Regolamento
attribuisca la competenza alla Commissione Sanità' e Affari
sociali', attesi questi rilievi che sono di una gravità inaudita e
che sottopongono, secondo me, tutti i componenti della Commissione
QSanità', almeno quelli che hanno prestato parere favorevole anche
ad una grave, gravissima responsabilità amministrativa su questo
atto, non può continuare ad essere un affare fra la Commissione
Sanità' e l'assessore Gucciardi, perché qua stiamo parlando di un
provvedimento che impegnerà la Regione sotto il profilo
squisitamente economico per le spese mai documentate
dall'Assessorato né in Commissione né davanti la Corte dei Conti,
che impegnerà il prossimo futuro Governo ad un impegno che non
potrà in alcun modo, come anticipato dalla Corte dei Conti, essere
affrontato.
Allora, direi, e mi dispiace che non sia qui presente, piuttosto
che andare ad inaugurare ospedali che non esistono, o piuttosto che
alimentare sui giornali un turpiloquio che è tipico di personaggi
come l'assessore Gucciardi che non hanno il benché minimo stile ed
educazione sulla stampa, farebbe meglio, prima fare un passaggio in
Commissione Sanità' ed a giustificare questo fallimento
certificato dalla Corte dei Conti e, poi, ad assumersi
integralmente tutte le responsabilità per qualche cosa che noi
abbiamo denunciato a suo tempo come irrealizzabile, faraonico ed
irresponsabile.
Pertanto, Presidente, e concludo, chiederò al mio Capogruppo di
sollevare nelle prossima Conferenza dei Presidenti dei Gruppi
parlamentari questo tema dinanzi alla S.V. o del Presidente
dell'ARS pro-tempore, che sarà presente, appunto, alla seduta,
perché tutto il Parlamento sia investito di questa questione e che
questo Governo venga indotto a fermarsi, anche perché, aggiungo e
concludo, in Commissione Sanità', addirittura secondo un
provvedimento dello stesso assessore Gucciardi, dovremmo sederci ed
a saldi invariati, per quanto concerne i posti letto e le unità
operative complesse, si pensa ad imbottire ulteriormente la rete
ospedaliera di unità operative semplici.
Se questo, così come è stata elaborata, è un autentico fallimento
politico ed economico, mi chiedo che cosa ne verrebbe fuori se
davvero in Commissione Sanità' questo provvedimento fosse
ulteriormente rimpinzato di altre unità.
E, allora, prima che si compiano altri danni credo che questo
Assessore e la Commissione complessivamente abbiano il dovere di
fermarsi.
Presidenza del vicepresidente Venturino
Congedi
PRESIDENTE. Comunico che hanno chiesto congedo, per oggi, gli
onorevoli Ferreri e La Rocca Claudia.
L'Assemblea ne prende atto.
Presidenza del vicepresidente Venturino
Sul rinvio dei lavori d'Aula
PRESIDENTE. E' iscritto a parlare l'onorevole Greco Giovanni. Ne
ha facoltà.
GRECO GIOVANNI. Signor Presidente, onorevoli colleghi, proprio
queste ultime parole dell'onorevole Cappello mi fanno pensare
all'articolo che riguarda l'Irsap e che io ho posto come problema
perché non c'era copertura finanziaria, perché chiedendo
all'assessore Baccei a che punto erano i controlli sugli esercizi
2015 e 2016, non ci ha dato risposta, quindi, per lui c'era una
copertura finanziaria che doveva succedere al dopo.
Per fortuna c'è un Procuratore della Repubblica della Corte dei
Conti che su questo tipo di copertura sta facendo chiarezza ed io
mi auguro che questa chiarezza avvenga anche con le comunicazioni
che farà il Governo lunedì prossimo.
Signor Presidente, la invito a chiedere al presidente Ardizzone un
riesame di tutti gli articoli che compongono il documento
finanziario cosiddetto Collegato cercando di eliminare tutti
quegli articoli che non hanno una copertura finanziaria certa.
E' chiaro che l'argomento che ha preso il Procuratore generale,
quello sulla società immobiliare, con quei 22 milioni di incasso
che doveva avvenire - ma in futuro - la indica come una copertura
incerta. Quindi, spero che questo sia di buon auspicio per fare
delle leggi buone con coperture certe.
Presidenza del vicepresidente Venturino
Ai sensi dell'articolo 83, comma 2, del Regolamento interno
PRESIDENTE. E' iscritto a parlare l'onorevole Zito. Ne ha facoltà.
ZITO. Signor Presidente, onorevoli colleghi, vorrei portare
all'attenzione di quest'Aula un articolo che qualche giorno fa ho
letto su SiracusaNews perché si parla sempre della zona di
Augusta.
Noi sappiamo che l'area di Augusta, Priolo, Melilli sono state
sempre chiamate il triangolo della morte per una situazione
ambientale molto particolare dove non sono mai partite veramente le
bonifiche.
Questo è un dato di fatto dove, anzi, al comune di Augusta viene
scippata l'autorità portuale, dove c'è sempre questo ospedale a
rischio, però l'unica cosa che viene concessa a questo comune, a
quest'area sono gli impianti di trattamento dei rifiuti.
Questi vengono autorizzati tranquillamente a meno che non ci siano
ricorsi, contenziosi e quanto altro; sono sempre dietro l'angolo.
In questo articolo si legge come, ad esempio, già ci sia un
impianto in Contrada San Cusumano, che è della Intec Sud, che
tratta 30 mila tonnellate l'anno ma c'è stata un'altra
autorizzazione da parte della Regione siciliana sempre nella stessa
contrada, quindi, sempre nello stesso posto, alla Rigenia per 300
mila tonnellate.
Finisce qui? No, perché nel 2016 viene fatta la richiesta da parte
dei privati - che possono giustamente e legittimamente fare le loro
richieste, poi, ci sono le scelte politiche che sono un'altra cosa
- per l'autorizzazione di una piattaforma polifunzionale per il
trattamento dei rifiuti speciali, portuali, solidi, liquidi e
fangosi.
Ora, tutte e tre potrebbero nascere - una già c'è, l'altra è
autorizzata dalla Regione e l'altra ha fatto la richiesta -, tutte
e tre nella stessa area, tutte e tre nella stessa zona.
Io non capisco, ad oggi, come l'assessorato energia e rifiuti e
territorio ed ambiente, che ragionamenti fa, quando rilasciano
determinate autorizzazioni, ripeto a prescindere dalla legittima
richiesta dei privati che vogliono fare gli imprenditori - per
l'amor di Dio -, ma sempre in quel territorio, sempre ad Augusta,
sempre in un'area dove invece di investire sulla prevenzione, sulla
diagnosi e sulla cura soprattutto di determinate malattie, o sugli
impianti perché no, però quelli per il riciclo dei rifiuti, quelli
per il compostaggio, qualcosa che, comunque sia, non mette,
diciamo, ancora rischi in quella zona, che già è una zona
martoriata; e poi il paradosso, appunto, di tre impianti proprio
nella stessa contrada, io non lo so, io farò una richiesta di
audizione in Commissione territorio ed ambiente alla presenza sia
dell'assessore Croce, sia, e soprattutto, dell'assessore
Contraffatto perché non capisco cosa accade in quell'assessorato, e
poi siamo sempre lì a rincorrere queste situazioni che non si
riescono mai a risolvere definitivamente, e cercando di risolvere
con richieste di audizioni, con interventi dal punto di vista
politico, non ce lo possiamo permettere più, serve una svolta e la
svolta per quel territorio è ridargli respiro, avviare finalmente
quelle bonifiche così tanto attese, solo così si può cambiare una
volta per tutte quel territorio e migliorarlo definitivamente.
APPRENDI. Chiedo di parlare ai sensi dell'articolo 83, comma 2,
del Regolamento interno.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
APPRENDI. Signor Presidente, onorevoli colleghi, intervengo perché
oltre alle problematiche legate all'approvazione del bilancio da
parte della Corte dei conti, oggi immaginavo che il Governo si
presentasse per informarci su quanto sta accadendo in Sicilia a
proposito degli incendi boschivi.
Immaginavo che qualcuno ci venisse a raccontare quello che non è
stato fatto, e quello che si pensava di fare per creare un argine
ai danni ambientali e danni economici che stanno attraversando
l'Isola da una punta all'altra; non è un fatto nuovo che tutte le
volte che in Sicilia c'è un'emergenza - in inverno per il dissesto
idrogeologico, in estate per gli incendi - si invocano sempre, come
dire, come se fossero fatti straordinari, a me sembra che siamo
nella ordinari età: il problema è che il Governo, e non è la prima
volta, non attiva per tempo le risorse che ha in campo, in
particolare, anche quest'anno, l'avviamento degli operai forestali
per la pulizia del sottobosco, per creare viali parafuoco, è
avvenuto in grave ritardo, e poi alla fine la gente se la prende
con l'ultimo anello della catena, una volta se la prende con i
Vigili del Fuoco, una volta se la prende con gli operai della
forestale, un'altra volta se la prende con i volontari, una volta
se la prende col sindaco.
Ripeto, per sensibilità immaginavo che oggi un dibattito su questo
poteva essere avviato con la presenza del Governo, ma è
inaccettabile che, appunto oggi, non se ne parli, ed è
inaccettabile che nessuno paghi politicamente per i fatti che
stanno accadendo, ci sono centinaia di milioni di danni, le aziende
agricole di quei territori sono in ginocchio e questo certamente
non ci aiuta per creare quelle opportunità che noi invochiamo
continuamente.
Signor Presidente è stata detta pure qualche bugia in questi
giorni, è stato detto che i Vigili del Fuoco non avevano firmato
una convenzione che era stata sollecitata, a questo proposito io mi
sono documentato, era stata chiesta una convenzione per gli
elicotteri che il
Corpo Forestale Nazionale aveva dato ai Vigili del Fuoco, una
parte, e il Dipartimento nazionale giustamente non ha firmato
questa convenzione perché i dieci elicotteri sono a disposizione
per tutte le regioni d'Italia: non poteva chiudersi la convenzione
soltanto con la Sicilia. Ma non è questo, noi non possiamo
continuare ad invocare in emergenza né canadair né elicotteri come
ho già detto prima. Noi dobbiamo creare le condizioni attraverso
circuiti virtuosi, prevenzione, previsione e soprattutto presidio
del territorio attraverso le associazioni di volontariato.
Quindi, signor Presidente, io la prego - attraverso il Presidente
Ardizzone - di fissare una data per aprire un dibattito su questo,
e chiedere al Governo che venga a relazionarci su quanto sta
facendo.
PRESIDENTE. Grazie onorevole Apprendi, anche per avere acceso i
riflettori su quanto sta accadendo in questi giorni, e tutt'ora in
Sicilia a proposito di incendi.
VINCIULLO. Chiedo di parlare ai sensi dell'articolo 83, comma 2
del Regolamento interno.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
VINCIULLO. Signor Presidente, onorevoli colleghi, assessore
Lantieri. L'onorevole Apprendi ha posto, qualche istante fa, un
tema e con le competenze e le capacità che gli riconosciamo ha
posto a questa Assemblea un tema che è di una drammaticità unica,
perché mai come quest'anno le nostre terre, i nostri monti, sono
stati distrutti dal fuoco.
Intanto, va dato un riconoscimento ai rappresentanti dei Vigili
del Fuoco, che hanno lavorato con dedizione e con impegno. Stesso
impegno hanno mostrato le associazioni di volontariato, quanti si
sono prestati volontariamente ad aiutare, i rappresentanti del
Corpo Forestale dell'Azienda delle Foreste che, con grande
generosità hanno tentato di spegnere questi incendi su cui - è
evidente - c'è una regia, sicuramente unica, che va individuata, va
scovata, va colpita. E nello stesso tempo facciamo un appello al
Parlamento nazionale affinché le norme contro i piromani, contro
coloro i quali distruggono i boschi possano essere più incisive,
possano essere maggiori rispetto a quelle che hanno fino ad oggi,
considerando che durante questo incendio migliaia di vite sono
morte.
Perché, vedete, gli alberi sono esseri viventi, gli animali sono
esseri viventi, e quindi, chi distrugge i boschi uccide, nello
stesso tempo, soggetti che hanno una vita propria, anche se diversa
rispetto alla nostra. Non c'è stata provincia della Sicilia che non
è stata interessata. Da Enna a Messina, da Palermo ad Agrigento, da
Siracusa a Ragusa, le città sono state minacciate, per la prima
volta, dal fuoco e ripeto, ci sono centinaia di case che sono state
bruciate, decine di stalle che hanno fatto la stessa fine, migliaia
di capi, soprattutto capi anche di grosso taglio, parliamo di
mucche e di cavalli, bruciati dal fuoco.
Su questa vicenda è chiaro che la Regione siciliana, questo
Parlamento, non può rimanere indifferente. L'anno scorso, il
Presidente Lupo ricorderà che abbiamo tentato di venire incontro ad
alcune città, ad alcune realtà abitative che avevano subito dei
danni localizzati. Quest'anno i danni, Presidente Venturino, non
sono più localizzati, sono estesi, per cui è mia intenzione
depositare oggi stesso un disegno di legge per l'istituzione del
Fondo unico per il ristoro dei danni provocati dagli incendi'.
Non possiamo continuare a guardare, quando ci sono decine di
famiglie che hanno avuto le case bruciate, non possiamo continuare
a guardare quando ci sono intere stalle che sono state distrutte
dal fuoco e insieme al fuoco sono stati uccisi gli animali che
erano dentro quelle stalle.
Vorrei ricordare che negli ultimi venti anni gli allevatori
siciliani hanno messo in campo un'attività di selezione delle loro
razze e fatto sì che le nostre stalle oggi siano al pari se non
superiore a quelle del Nord Italia.
Cosa faranno tutte queste persone, senza casa, senza lavoro?
Insieme alle stalle sono stati bruciati i campi di grano, sono
stati distrutti gli uliveti e una serie di frutteti di vario tipo
ma che facevano della Sicilia un'eccellenza e su cui, ripeto, non
possiamo comportarci come le stelle che stanno a guardare ciò che
succede sulle disgrazie degli uomini.
Signor Presidente, onorevoli colleghi, tutto è intervenuto nella
più assoluta assenza del Governo e dell'assessore al ramo. Non
abbiamo visto nessuna presenza, nessun intervento, nessun tentativo
di coordinare la Protezione civile, di coordinare l'Azienda, di
coordinare il Corpo forestale, di coordinare gli uomini e le donne
delle abolite province; così non possiamo rimanere durante
l'emergenza. Chi ha voluto assumersi responsabilità di Governo,
durante l'emergenza deve essere sul posto, deve partecipare
all'operazione di spegnimento e di recupero di ciò che è possibile
ancora recuperare.
Non è possibile che le valli per cinque giorni sono state
distrutte dal fuoco e il Governo ha affidato a funzionari e
burocrati - seppure apprezzati - la gestione di quanto stava
accadendo.
Quindi se da una parte non possiamo non condannare quello che è
successo in questi giorni e non possiamo invocare le Forze
dell'ordine affinché arrestino coloro i quali hanno voluto in
maniera criminale distruggere i nostri boschi e hanno voluto
distruggere le attività di centinaia di persone e hanno voluto
uccidere vite, seppure diverse da quelle degli uomini, dall'altra
parte mi appello a questo Parlamento e a lei, signor Presidente,
affinché questo disegno di legge che domani presenteremo, venga
immediatamente messo all'ordine del giorno, venga discusso dalle
Commissioni competenti in modo che di qui a qualche mese senza i
ritardi che spesso caratterizzano la macchina burocratica anche
della nostra Regione, coloro i quali oggi sono senza casa, senza
lavoro, che hanno perso tutto, possano avere un contributo a fondo
perduto da parte della Regione siciliana per ricostruirsi la
propria casa, le proprie stalle, per ricostruire ciò che il fuoco
in maniera drammatica ha distrutto.
Presidente Venturino, faccio appello a lei e alla sua sensibilità,
come alla sensibilità di tutti i Capigruppo, è il momento che gli
agricoltori e gli allevatori siciliani si rendano conto del valore
di questo Parlamento. E' il momento che i nostri allevatori, i
nostri agricoltori, sappiano che questo Parlamento - che in questi
giorni è oggetto di assoluta delegittimazione da parte di tanti -,
invece non solo è presente ma è pronto ad andare incontro a chi
soffre, a chi è disperato, a chi è rimasto senza lavoro, a chi è
rimasto senza casa. Cioè a chi oggi non possiede nulla, se non la
disperazione.
PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, per quanto detto prima negli
interventi che si sono succeduti, quello dell'onorevole Vinciullo
ed altri onorevoli colleghi, questa Presidenza rimane comunque
dell'avviso di convocare l'Aula per giorno 10 luglio, giusto
perché, a proposito di confusione è corretto non aggiungere
confusione a confusione, è il Governo che è stato chiamato a
chiarire i rilievi che sono stati posti dalla Corte dei conti ed è
giusto che poi venga qui in Aula a dare la certezza sulla solidità
della situazione economico-finanziaria per permettere a questa
Assemblea di svolgere il proprio lavoro che è ben diverso da quello
del Governo.
Presidenza del vicepresidente Venturino
Onorevoli colleghi, la seduta è rinviata a lunedì, 10 luglio 2017,
alle ore 16.00, con il seguente ordine del giorno:
-Comunicazioni;
-Comunicazioni del Governo in ordine al rendiconto generale della
Regione siciliana per l'esercizio finanziario 2016.
La seduta è tolta alle ore 16.46
DAL SERVIZIO LAVORI D'AULA
Il Direttore
dott. Mario Di Piazza
Il Consigliere parlamentare responsabile
dott.ssa Maria Cristina Pensovecchio
