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Resoconto d'Aula della Seduta n. 109 di martedì 02 aprile 2019
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   Presidenza del Presidente Miccichè

   Presidenza del vicepresidente Cancelleri


                   La seduta è aperta alle ore 15.21

   DIPASQUALE,  segretario,  dà lettura del  processo  verbale  della
  seduta  precedente  che,  non  sorgendo  osservazioni,  si  intende
  approvato.

                      Atti e documenti, annunzio

   PRESIDENTE.   Avverto  che  le  comunicazioni  di  rito   di   cui
  all'articolo  83  del  Regolamento interno  dell'Assemblea  saranno
  riportate nell'allegato A al resoconto dell'odierna seduta.

   Ai  sensi dell'articolo 127, comma 9, del Regolamento interno,  do
  il  preavviso  di  trenta minuti al fine delle eventuali  votazioni
  mediante  procedimento elettronico che dovessero  avere  luogo  nel
  corso della seduta.
   Invito,  pertanto,  i deputati a munirsi per tempo  della  tessera
  personale di voto.
   Ricordo,  altresì, che anche la richiesta di verifica  del  numero
  legale  (art.  85)  ovvero la domanda di scrutinio  nominale  o  di
  scrutinio  segreto (art. 127) sono effettuate mediante procedimento
  elettronico.


  Rinvio dello svolgimento, ai sensi dell'articolo 159, comma 3, del
    Regolamento interno, di interrogazioni e di interpellanze della
                  Rubrica  Infrastrutture e mobilità

   PRESIDENTE.   Si  passa  al  II  punto  dell'ordine  del   giorno:
  Svolgimento,  ai sensi dell'articolo 159, comma 3, del  Regolamento
  interno,  di  interrogazioni  e  di  interpellanze  della   Rubrica
   Infrastrutture e mobilità .
   Avverto  che, con nota e-mail del 29 marzo 2019, assunta al  bollo
  d'ingresso della Vicesegreteria generale dell'Area Istituzionale in
  data 1  aprile 2019, e protocollata al n. 2629/AulaPG di pari data,
  l'Assessore per le infrastrutture e la mobilità, per il tramite del
  proprio  Capo  di  Gabinetto, ha comunicato di  non  potere  essere
  presente   all'odierna   seduta   per  impegni   istituzionali   in
  commissione a Bruxelles .
   L'Assemblea ne prende atto.
   Dispongo,  pertanto,  che lo svolgimento  della  relativa  rubrica
  ispettiva  sia  iscritto  all'ordine del  giorno  della  seduta  di
  martedì 9 aprile 2019 e che la presente comunicazione sia trasmessa
  allo stesso Assessorato.
   Assessore  Cordaro, faccio una richiesta da parte della Presidenza
  che,  qualora anche martedì prossimo non dovesse avere  luogo,  per
  impegni  istituzionali, di farcelo sapere prima  in  modo  tale  da
  calendarizzare un'altra rubrica.


  Seguito della discussione del disegno di legge «Disposizioni per i
       procedimenti amministrativi e la funzionalità dell'azione
                      amministrativa» (n. 366/A)

   PRESIDENTE. Si passa al III punto dell'ordine del giorno:  Seguito
  della  discussione  del  disegno  di  legge  «Disposizioni  per   i
  procedimenti   amministrativi   e   la   funzionalità   dell'azione
  amministrativa» (n. 366/A).
   Invito   i   componenti  la  I  Commissione   a   prendere   posto
  nell'apposito banco.


                        Sull'ordine dei lavori

   CAPPELLO. Chiedo di parlare sull'ordine dei lavori.

   PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

   CAPPELLO.   Signor   Presidente,   intanto,   non   possiamo   che
  stigmatizzare   l'assenza,  per  la  seconda  volta   di   seguito,
  dell'assessore  Falcone che ha fatto saltare  la  rubrica  dedicata
  alle infrastrutture e alla mobilità.
   Prendiamo atto della nota da lei testé letta.
   In  secondo  luogo, Presidente, attesa la composizione  dell'Aula,
  ritengo  e  ne  faccio  formale  richiesta  che  la  S.V.  dovrebbe
  convocare  una  Conferenza dei Presidenti dei  Gruppi  parlamentari
  anche per capire quali siano le determinazioni dell'Aula rispetto a
  questo  disegno  di  legge,  atteso anche l'assenza  dell'assessore
  Grasso  che  dovrebbe  essere tecnicamente l'Assessore  deputata  a
  esprimere  il  parere sui vari emendamenti che tutti i  colleghi  -
  almeno  quelli presenti in Aula, in particolar modo del Gruppo  del
  Movimento Cinque Stelle - hanno proposto per tempo.
   Non  credo, altrimenti, che l'Aula sia nelle condizioni di  potere
  procedere all'esame del testo di legge anche per il fatto  che  non
  penso  ci sia il numero legale per potere affrontare la discussione
  dei singoli emendamenti e andare avanti.
   Presidente, ribadisco e reitero la mia richiesta di una Conferenza
  dei Presidenti dei Gruppi parlamentari per decidere il percorso  di
  questa legge.
   Vorrei fare un'altra osservazione; l'avrei fatta e, probabilmente,
  sarò  costretto a ripeterla: in VI Commissione sono stati  rinviati
  gli   emendamenti,  da  parte  del  Presidente  della   Commissione
   Bilancio'  e del Presidente Micciché ma, in particolar  modo,  del
  Presidente della Commissione  Bilancio', chiedendo alla Commissione
  stessa  di  esaminare  questi emendamenti al  Collegato   che,  per
  competenza   e   merito  dovrebbero  essere  attribuiti   alla   VI
  Commissione ma, in un certo qual modo, suggerendo anche  di  farne,
  di alcuni di essi, che poi sarebbero stati scelti dalla Commissione
  stessa, dei disegni di legge.
   Signor  Presidente, anche su questa tema, visto che il  presidente
  Miccichè e il presidente Savona ci indicano anche che cosa dobbiamo
  fare  in Commissione in ordine agli emendamenti dei colleghi, credo
  che si renda indifferibile ed urgente una Conferenza dei Presidenti
  dei  Gruppi parlamentari anche per stabilire quale sarà  l'iter  di
  questi  emendamenti in Commissione, perché mi pare evidente che  la
  scelta  sul destino da assegnare agli emendamenti stessi non  possa
  che  essere  compiuta  dalla  Commissione  stessa.  Poi,  se  è  un
  artificio  per evitarne l'esame, che lo si dica subito e si  rinvii
  tutto  a  quando  il  presidente Miccichè e  il  presidente  Savona
  avranno le idee più chiare. Grazie.

   PRESIDENTE.   Onorevole  Cappello,  sono  stati   trasmessi   alle
  Commissioni tutti quegli emendamenti aggiuntivi al  Collegato   per
  farne  chiaramente dei disegni di legge autonomi, sulla base  delle
  rispettive   finalità   per   quanto   riguardava,   appunto,   gli
  emendamenti.  E'  chiaro  che  questi  non  possono  scavalcare  le
  priorità  che  sono  state  stabilite e discusse  durante  l'ultima
  Conferenza dei Presidenti dei Gruppi parlamentari che, fra l'altro,
  in  questa  Aula,  io  stesso poi ne ho  dato  nota.  Ci  sono  già
  incardinati  nelle  varie Commissioni alcuni  disegni  di  legge  -
  plastic  free  per quanto riguarda l'onorevole Savarino,  piuttosto
  che  altri  delle altre Commissioni - che, chiaramente,  hanno  una
  precedenza  rispetto anche a questo lavoro. E prego  chiaramente  i
  Presidenti delle Commissioni di fare rispettare quelle che sono  le
  volontà.
   Per  l'altro punto qui c'è l'assessore Grasso e, quindi,  possiamo
  andare avanti.

   CORDARO,  assessore  per  il territorio e  l'ambiente.  Chiedo  di
  parlare.

   PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

   CORDARO,   assessore  per  il  territorio  e  l'ambiente.   Signor
  Presidente,  onorevoli colleghi, noi ascoltiamo  sempre  con  molta
  attenzione le stigmatizzazioni dell'onorevole Cappello, però, ho il
  dovere  di rendere giustizia di un dato e anche la possibilità,  se
  del caso, di avere una precisazione dalla Presidenza.
   Dalle  ore  15.00  alle ore 16.00 credo che  l'ordine  del  giorno
  prevedesse   la   trattazione  delle  interrogazioni.   L'onorevole
  assessore Grasso era qui, come vede è qui, e sa che alle ore  16.00
  deve  essere  in Aula. Il fatto che, poi, il programma nella  prima
  parte  sia  stato leggermente modificato e alle ore  15.30  si  sia
  finita   la  trattazione,  in  ragione  dell'assenza  istituzionale
  giustificata dell'assessore Falcone della quale mi premurerò - e di
  questo  prendo  l'impegno - a comunicare all'Aula -  ma  prima  che
  all'Aula al Presidente - sulla sua possibilità oggettiva di  essere
  qui  la  settimana  prossima,  per  cambiare  il  programma,  ecco,
  onorevole  Cappello, nello spirito di collaborazione che ha  sempre
  contraddistinto il lavoro d'Aula, la volevo rassicurare  perché  la
  sua  stigmatizzazione,  questa volta, vede l'onorevole  Grasso  non
  presa in pieno ma, come dicono a Palermo,  sgriciata .

   GRASSO,  assessore per le autonomie locali e la funzione pubblica.
  Chiedo di parlare.

   PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

   GRASSO,  assessore per le autonomie locali e la funzione pubblica.
  Signor  Presidente, onorevoli colleghi, mi scuso  per  il  ritardo,
  però,  caro onorevole Cappello, i suoi colleghi sapevano  benissimo
  che  ero  giù in I Commissione impegnata con loro. Dalle ore  15.00
  alle  ore  16.00  mi  ero fermata in I Commissione  per  verificare
  alcuni  emendamenti. Ero qui in Aula. Onestamente, quindi, ci  sono
  interventi  che sanno solo di strumentalizzazione e non è  corretto
  sempre. Grazie.

   PRESIDENTE.  Onorevoli colleghi, archiviamo questa parte.  Abbiamo
  ottenuto la presenza dell'Assessore, quindi, procediamo.

   SAVARINO. Chiedo di parlare sull'ordine dei lavori.

   PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

   SAVARINO. Signor Presidente, onorevoli colleghi, volevo comunicare
  alla  Presidenza che, rispetto alle indicazioni che  sono  arrivate
  nella Commissione che presiedo, la IV Commissione, dare priorità al
  disegno  di  legge sugli sgomberi, è stato esitato ed è  adesso  in
  Commissione   Bilancio' per la ricerca della copertura finanziaria.
  Il  disegno di legge rifiuti: è andato in II Commissione,  è  stata
  trovata  la  copertura finanziaria, è rientrato in IV  Commissione;
  stamattina  lo abbiamo esitato, quindi, apprezzando gli emendamenti
  che  sono  arrivati  dalla  II  Commissione.  Per  cui,  se  questa
  Presidenza  vuole,  può  inserirlo all'ordine  del  giorno  già  da
  domani.  Oggi  pomeriggio la relazione accompagnerà il  disegno  di
  legge  e sarà disponibile presso la Segreteria generale. Il plastic
  free  è  all'ordine del giorno, abbiamo già dato il  termine  degli
  emendamenti che domani esamineremo, mentre sull'ultimo  disegno  di
  legge  di cui mi è stata data priorità in Conferenza dei Presidenti
  dei  Gruppi parlamentari, quello sull'inquinamento, abbiamo  scelto
  di affiancarlo, c'era un disegno di legge dell'onorevole Calderone,
  ma  c'era  un  disegno di legge analogo anche  di  un  collega  del
  Movimento Cinque Stelle, l'onorevole Pasqua; entrambi li ho inviati
  al  Servizio Studi per un approfondimento giuridico perché ci  sono
  delle perplessità su alcune norme. Questo è quanto.

   LUPO. Chiedo di parlare sull'ordine dei lavori.

   PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

   LUPO. Signor Presidente, signori Assessori, onorevoli colleghi, la
  scorsa seduta ebbi ad intervenire per richiamare l'attenzione della
  Presidenza  e  anche  chiedere una Conferenza  dei  Presidenti  dei
  Gruppi    parlamentari,   affinché   il   Governo   facesse    luce
  sull'intendimento o meno di proseguire l'esame del disegno di legge
  collegato alla legge di stabilità.
   In  conclusione  dei  lavori intervenne anche l'assessore  Cordaro
  dicendo che ci fosse, credo, una riflessione in corso da parte  del
  Governo di cui avremmo avuto, a breve, comunicazione. Oggi, abbiamo
  appreso  che  gli emendamenti aggiuntivi al  Collegato ,  che  sono
  stati  presentati in Commissione  Bilancio', sono stati  trasferiti
  alle  Commissioni  di  merito, chiedendo alle stesse  se  intendano
  farne disegni di legge autonomi.
   Allora, credo che sia urgente la convocazione della Conferenza dei
  Presidenti  dei  Gruppi  parlamentari  per  sapere:  1)  se  questo
  percorso  sia  condiviso  da  parte del  Governo;  2)  ritengo  che
  comunque un'iniziativa legislativa, come tutti sappiamo,  è  o  del
  Governo o di iniziativa parlamentare, ma non si può stravolgere  la
  procedura   nel  Regolamento  dell'Assemblea  ritenendo   che   gli
  emendamenti aggiuntivi possano diventare automaticamente disegni di
  legge  autonomi  delle  Commissioni, tranne  che,  in  Commissione,
  rispetto  a un tema particolarmente importante, non si ravvisi  una
  sostanziale unanimità, diversamente chi ritiene di dover presentare
  il disegno di legge, lo presenti.
   Però  voglio tornare alla prima domanda, cioè sapere se il Governo
  regionale intende ancora dare seguito all'esame del  Collegato , se
  tutti  gli  emendamenti  aggiuntivi  sono  stati  trasferiti   alle
  Commissioni  di merito o se sono stati trasferiti alle  Commissioni
  di  merito solo alcuni emendamenti aggiuntivi, perché non  vorremmo
  scoprire   che   alcuni  emendamenti  aggiuntivi  al    Collegato ,
  presentati  in  Commissione  Bilancio', sono stati trasferiti  alle
  Commissioni  di merito per, eventualmente, farne disegni  di  legge
  autonomi, mentre altri, probabilmente emendamenti aggiuntivi,  sono
  rimasti in Commissione  Bilancio' per essere lì esaminati.
   Questo  è  un percorso che non ci trova d'accordo, se così  fosse,
  perché  bisogna seguire uno stesso identico criterio; a quel  punto
  il Governo decida se vuole chiudere la trattazione dell'articolato,
  relativamente  al  testo  già  esaminato  e  agli  emendamenti  già
  esaminati  al  testo e rinviare tutto alle Commissioni  di  merito,
  fermo restando che, per quanto ci riguarda, si potrà procedere  con
  disegni  di  legge autonomi in Commissioni di merito solo,  ripeto,
  laddove  vi  fosse  una  larghissima  condivisione  da  parte   dei
  componenti della Commissione stessa.
   Desidero anche intervenire, con riferimento sempre sull'ordine dei
  lavori,   al  disegno  di  legge  n.  366/A  che  riguarda  appunto
  «Disposizioni  per i procedimenti amministrativi e la  funzionalità
  dell'azione  amministrativa», cosiddetta semplificazione  per  dire
  che:  o  la  maggioranza è presente in Aula e  si  dà  vita  ad  un
  confronto democratico, laddove noi ovviamente sosterremo le  nostre
  proposte,  o  il  Governo  ci  dica se intende  procedere  rispetto
  all'esame  di  questa  proposta di riforma essendo  la  stessa  una
  proposta di riforma di iniziativa governativa.
   Noi  riteniamo  che, in assenza della maggioranza,  non  si  possa
  procedere, siamo pronti al confronto, ma ci vogliamo confrontare in
  Aula  sia con il Governo che con una maggioranza che, mi pare,  che
  in questo momento non sia presente. Grazie Presidente.

   PRESIDENTE.   Onorevole  Lupo,  le  rispondo   soltanto   per   un
  chiarimento.  L'assegnazione degli emendamenti aggiuntivi  è  stata
  concordata  tra  il Presidente della Commissione   Bilancio'  e  il
  Presidente dell'Assemblea al quale, ovviamente, spetta,  in  questa
  fase,  la possibilità di potere demandare ai Presidenti delle altre
  Commissioni di fare appunto attività legislativa, come tra  l'altro
  previsto  nel  pieno rispetto del Regolamento all'articolo  64.  Il
  comma   1   infatti  recita  che:   alle  Commissioni   legislative
  permanenti  compete  il  potere di  formulare  anche  in  linea  di
  rielaborazione, di coordinamento e di integrazione di  più  disegni
  di  legge concernenti la materia, un testo proprio da sottoporre al
  giudizio   dell'Assemblea  unitamente  ai  progetti  di  legge   di
  iniziativa parlamentare o governativa . Questo per quanto  riguarda
  l'iter che, chiaramente, non è andato in contrasto; che poi lei, in
  quanto  Capogruppo, insieme con altri, possa chiedere al Presidente
  dell'Assemblea  o voglia chiedere, e se lo chiede al  sottoscritto,
  me  ne  faccio  carico di trasferirlo al presidente  Miccichè,  che
  vuole  una  Conferenza dei Presidenti dei Gruppi  parlamentari,  in
  questo senso, chiaramente

   LUPO. Chiedo di parlare.

   PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

   LUPO.   Presidente,  lei  mi  ha  risposto  con   riferimento   al
  Regolamento.  Io  la  ringrazio. La  mia  domanda  era  sapere  dal
  Presidente  della  Commissione  Bilancio' se sono stati  trasferiti
  alle Commissioni di merito tutti gli emendamenti aggiuntivi.

   PRESIDENTE. Tutti, onorevole, tutti.

   LUPO.  Quindi, non ci sono emendamenti aggiuntivi che restano  per
  l'esame in Commissione  Bilancio'.

   PRESIDENTE.  Chiaramente  quelli di competenza  della  Commissione
   Bilancio' sono rimasti in Commissione  Bilancio'. Tutti gli  altri
  che avevano, invece, competenza relativa alle Commissioni di merito
  sono stati trasferiti alle Commissioni di merito.

   LUPO. Grazie, Presidente.

   CORDARO,  assessore  per  il territorio e  l'ambiente.  Chiedo  di
  parlare.

   PRESIDENTE. Ne ha facoltà.

   CORDARO,   assessore  per  il  territorio  e  l'ambiente.   Volevo
  rispondere  al  collega Lupo che aveva proposto al  Governo  alcune
  richieste  precise. Intanto, Presidente, ho ricevuto la  telefonata
  del  collega  Falcone  da Bruxelles il quale  mi  conferma  la  sua
  presenza  per  martedì prossimo alle ore 15.00 per rispondere  alle
  sue  interrogazioni e mi informa che è stato siglato questo accordo
  con  Bruxelles per un finanziamento di 550 milioni che ha  ottenuto
  il  Governo  della Regione per la realizzazione della metropolitana
  di  Catania. Quindi, mi chiedeva di comunicarlo all'Aula, cosa  che
  faccio con piacere.
   Per quanto riguarda, invece, il tema posto dal collega Lupo, se la
  Conferenza dei Presidenti dei Gruppi parlamentari deve servire  per
  conoscere la posizione del Governo, questa è già stata resa nota la
  settimana  scorsa.  Il  Collegato  è nella responsabilità  e  nella
  gestione  politica dell'Aula, quindi, il Governo che, a suo  tempo,
  lo  ha  esitato attende di conoscere le decisioni della Commissione
   Bilancio'  e dell'Aula, per quanto riguarda il  Collegato ,  fermo
  restando che così come ho detto nella scorsa occasione in Aula,  in
  ogni  caso,  il Governo è pronto a trattare i disegni di  legge  di
  iniziativa  governativa, a cominciare da quello di  oggi  che  vede
  presente la collega Grasso. Se, poi, i numeri ci saranno o  non  ci
  saranno lo scopriremo solo vivendo


     Riprende il seguito della discussione del disegno di legge n.
                                 366/A

   PRESIDENTE.   Onorevoli  colleghi,  riprende  il   seguito   della
  discussione  del  disegno  di  legge  n.  366/A.  Allora  colleghi,
  prendete il fascicolo degli emendamenti. Sono davvero molto  pochi,
  quindi,   possiamo,   vista   la  condivisione   data   dalla   non
  presentazione   di   emendamenti,  procedere  spediti.   Si   passa
  all'articolo 1. Ne do lettura:

                              «Articolo 1
       Ambito di applicazione e principi generali dell'attività
                            amministrativa

   1. L'attività amministrativa della Regione, degli enti, istituti e
  aziende   dipendenti  dalla  Regione  e/o  comunque  sottoposti   a
  controllo,  tutela  o vigilanza della medesima, degli  enti  locali
  territoriali  e/o  istituzionali  nonché  degli  enti,  istituti  e
  aziende  da  questi dipendenti o comunque sottoposti  a  controllo,
  tutela  o vigilanza, persegue i fini determinati dalla legge  ed  è
  retta  da  criteri di efficienza, di economicità, di efficacia,  di
  pubblicità,  di imparzialità e di trasparenza secondo  le  modalità
  previste  dalla  presente  legge,  dalle  altre  disposizioni   che
  disciplinano i singoli procedimenti e dai principi della  normativa
  dell'Unione  europea.  Le  disposizioni  della  presente  legge  si
  applicano,  altresì, alle società con totale o prevalente  capitale
  pubblico,     limitatamente    all'esercizio     delle     funzioni
  amministrative.  I  soggetti  privati  preposti  all'esercizio   di
  attività amministrative assicurano il rispetto dei predetti criteri
  e principi.

   2.  La  pubblica amministrazione, nell'adozione di atti di  natura
  non  autoritativa, agisce secondo le norme di diritto privato salvo
  che la legge disponga diversamente.

   3.  La  pubblica amministrazione non può aggravare il procedimento
  se   non  per  straordinarie  e  motivate  esigenze  imposte  dallo
  svolgimento dell'istruttoria».

   Comunico che all'articolo 1 non sono stati presentati emendamenti.
  Lo pongo in votazione.

   CAPPELLO. Chiedo la verifica del numero legale.

             (Si procede alla verifica del numero legale)

   PRESIDENTE. Presenti       . 40.
   L'Assemblea è in numero legale.

   SIRAGUSA. Presidente, doveva verificare i richiedenti

   PRESIDENTE.  Rifacciamo la votazione. Si procede con  la  verifica
  dei richiedenti.

      (La richiesta risulta appoggiata a termini di Regolamento)

                      Verifica del numero legale

   PRESIDENTE.   Essendo  la  richiesta  appoggiata  a   termini   di
  Regolamento,  invito  gli onorevoli deputati a  registrare  la  loro
  presenza con la scheda di votazione.
   Chiarisco  le  modalità di registrazione: il deputato  può  pigiare
  qualunque tasto.
    Dichiaro aperta la verifica.

                      (Si procede alla votazione)

   Dichiaro chiusa la verifica.

                       Risultato della verifica

   Presenti         21

   PRESIDENTE.  L'Assemblea  non è in numero  legale;  pertanto,  la
  seduta è rinviata di un'ora.

   MILAZZO.  Presidente, quanto tempo è trascorso  dall'inizio  della
  seduta?

   PRESIDENTE. La seduta riprenderà alle ore 16.50.

     (La seduta, sospesa alle ore 15.51, è ripresa alle ore 16.55)

                  Presidenza del Presidente MICCICHE'

   La seduta è ripresa.


  Comunicazione di decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
                               relativo
    alla sospensione di diritto dalla carica di deputato regionale
                    dell'onorevole Giuseppe Gennuso

   PRESIDENTE.  Onorevoli colleghi, invito il deputato  segretario  a
  dare  lettura del decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
  del  27  marzo  2019, relativo alla sospensione  di  diritto  dalla
  carica  di deputato regionale dell'on.le Giuseppe Gennuso,  decreto
  notificato  a  quest'Assemblea regionale con nota del Commissariato
  dello Stato per la Regione siciliana del 28 marzo 2019, pervenuta a
  quest'Assemblea regionale il 1  aprile successivo  e   protocollata
  al n. 2665/AulaPG-RagPG del 1  aprile 2019.

   ZITELLI, segretario f.f.:

               «IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI

   VISTI  gli articoli 7 e 8 del decreto legislativo 31 dicembre 2012
  n. 235;

   VISTA  la  nota  del  Commissariato dello  Stato  per  la  Regione
  Siciliana  - Prot. N. 187 del 12 febbraio 2019, con la  quale  sono
  stati  inviati gli atti trasmessi dal Tribunale di Roma  -  Sezione
  dei  Giudice  per le indagini preliminari - relativi  ai  fascicoli
  processuali Nr. 10841/2018 RGNR - Nr. 24199/2018 GIP a  carico  del
  Signor   Giuseppe   GENNUSO,  Deputato  regionale   della   Regione
  Siciliana,  ai  sensi  dell'art. 8, comma  4,  del  citato  decreto
  legislativo 31 dicembre 2012 n. 235;

   VISTA  l'ordinanza  con  la quale è stata disposta  l'applicazione
  della misura cautelare degli arresti domiciliari, emessa in data  6
  febbraio  2019,  dal Giudice delle indagini preliminari  presso  il
  Tribunale  di Roma, ai sensi dell'art. 284 del codice di  procedura
  penale,   nei  confronti  del  Signor  Giuseppe  GENNUSO,  Deputato
  regionale della Regione Siciliana, per le fattispecie delittuose di
  cui  agli  articoli 110 e 319-ter del codice penale,  in  relazione
  agli articoli 319 e 318 c.p.;

   CONSIDERATA l'intervenuta entrata in vigore dal 5 gennaio 2013 del
  decreto  legislativo 31 dicembre 2012, n. 235 che, all'articolo  8,
  comma   2,   prevede  la  sospensione  di  diritto   dalla   carica
  Consigliere  regionale,  quando  è  disposta  l'applicazione  della
  misura cautelare degli arresti domiciliari, di cui all'articolo 284
  del codice di procedura penale;

   RILEVATO,  pertanto,  che dalla data di emanazione  dell'ordinanza
  con la quale è stata disposta l'applicazione della misura cautelare
  degli  arresti domiciliari, emessa in data 6 febbraio 2019, decorre
  la   sospensione  prevista  dall'art.  8,  comma  2   del   decreto
  legislativo 31 dicembre 2012 n. 235;

   SENTITI il Ministro per gli Affari Regionali e le Autonomie  e  il
  Ministro dell'Interno;

                             D E C R E T A

   Con  effetto  a  decorrere dal 6 febbraio  2019,  è  accertata  la
  sospensione  del Signor Giuseppe GENNUSO, dalla carica di  Deputato
  regionale della Regione Siciliana, ai sensi degli articoli  7  e  8
  del decreto legislativo 31 dicembre 2012 n. 235.

   La   sospensione   cessa   nel   caso   in   cui   nei   confronti
  dell'interessato venga meno l'efficacia della misura coercitiva  di
  cui al commi 2 dell'articolo 8 del d.lgs. 31 dicembre 2012, n. 235.

  Roma, 27 marzo 2019

  Il Presidente del Consiglio dei Ministri

  Giuseppe Conti»

   PRESIDENTE. L'Assemblea ne prende integralmente atto.
   Avverto  che  già  da  domani si potrà provvedere  all'affidamento
  temporaneo delle funzioni al deputato supplente.
   Ho  già  parlato con l'onorevole che sarà supplente dell'onorevole
  Gennuso,  che sarà qui domani mattina, per cui domattina convocherò
  anche la Commissione Verifica poteri.
   Convoco,  sin da adesso, la Commissione Verifica poteri  alle  ore
  15.30  di  domani, e poi alle ore 16.00 l'Aula in  modo  da  potere
  avere  già,  quando  saremo  in Aula, la  possibilità  di  attivare
  l'affidamento alle funzioni di deputato.

                                Congedi

   PRESIDENTE.  Comunico  che hanno chiesto  congedo  per  la  seduta
  odierna gli onorevoli Arancio e Lantieri.

   L'Assemblea ne prende atto.


      Riprende il seguito della discussione del disegno di legge
    Disposizioni per i procedimenti amministrativi e la funzionalità
                dell'azione amministrativa  (n. 366/A)

   PRESIDENTE.  Si riprende il seguito della discussione del  disegno
  di legge n. 366/A  Disposizioni per i procedimenti amministrativi e
  la funzionalità dell'azione amministrativa .
   Eravamo  in votazione dell'articolo 1. Non c'era il numero legale.
  Riproporrei la votazione dell'articolo.

   CAPPELLO. Chiedo la verifica del numero legale.

                      Verifica del numero legale

   PRESIDENTE.   Essendo  la  richiesta  appoggiata  a   termini   di
  Regolamento,  invito  gli onorevoli deputati a  registrare  la  loro
  presenza con la scheda di votazione.
   Chiarisco  le  modalità di registrazione: il deputato  può  pigiare
  qualunque tasto.
    Dichiaro aperta la verifica.

                      (Si procede alla votazione)

   Dichiaro chiusa la verifica.

                       Risultato della verifica

   Presenti         29

                           (Brusio in Aula)

     (Vari deputati, dai propri banchi, chiedono che si ripeta la
                      verifica del numero legale)

   PRESIDENTE. Prendiamo nota di quelli che erano presenti ed il  cui
  congegno  non ha funzionato. Scusate, sto verificando uno  per  uno
  quelli  che  eravate  presenti  e non  avete  potuto  votare  e  li
  inseriamo  nel  verbale come votanti. Per cui, non c'è  problema  e
  sono:   l'assessore   Cordaro,   l'assessore   Bernadette   Grasso,
  Compagnone; due, tre, quattro. Ed allora, c'è il numero legale.  Si
  riverifica  ovviamente, si rifà la votazione. Allora,  verifichiamo
  nuovamente i richiedenti.

      (La richiesta risulta appoggiata a termini di Regolamento)

                      Verifica del numero legale

   PRESIDENTE.   Essendo  la  richiesta  appoggiata  a   termini   di
  Regolamento,  invito  gli onorevoli deputati a  registrare  la  loro
  presenza con la scheda di votazione.
   Chiarisco  le  modalità di registrazione: il deputato  può  pigiare
  qualunque tasto.
    Dichiaro aperta la verifica.

                      (Si procede alla votazione)

   Dichiaro chiusa la verifica.

                       Risultato della verifica

   Presenti         25


   PRESIDENTE. L'Assemblea non è in numero legale.
   Onorevoli colleghi, a questo punto direi che rinviare di nuovo  di
  un'ora  mi  sembra perfettamente inutile. Comunico che domani  alle
  ore 15.30 è convocata la Commissione Verifica poteri.
   La  seduta è rinviata a domani, 3 aprile 2019, alle ore 16.00, con
  il seguente ordine del giorno:

    I -Affidamento  temporaneo delle funzioni di  Deputato  Reginale
       supplente a seguito della sospensione di diritto dell'onorevole
       Giuseppe Gennuso dalla carica di Deputato Regionale (Art. 3 L.
       30/94)
  II -Comunicazioni
  III - Discussione del disegno di legge:

         - Disposizioni per i procedimenti amministrativi e la funzionalità
            dell'azione amministrativa  (n. 366/A) (Seguito)

           Relatore: On. Figuccia

                   La seduta è tolta alle ore 17.04

                      DAL SERVIZIO LAVORI D'AULA
                             Il Direttore
                         dott. Mario Di Piazza

               Il Consigliere parlamentare responsabile
                 dott.ssa Maria Cristina Pensovecchio

  Allegato A

            Comunicazione di disegni di legge inviati alle
                        competenti Commissioni

                       AFFARI ISTITUZIONALI (I)

   -   Modifica  della  legge  regionale  20  marzo  1951,  n.  29  -
  incompatibilità  della carica di deputato dell'Assemblea  Regionale
  Sicilia  con la carica di Sindaco o Assessore della Giunta comunale
  -   modifica  della  legge  regionale  26  agosto  1992,  n.  7   -
  incompatibilità  della carica di Sindaco o Assessore  della  Giunta
  comunale con la carica di deputato dell'Assemblea Regionale Sicilia
  (n. 516)
   Di iniziativa parlamentare.
   Inviato il 28 marzo 2019.

                      ATTIVITA' PRODUTTIVE (III)

   - Disposizioni per la quantificazione dei prelievi per uso irriguo
  (n. 517)
   Di iniziativa parlamentare.
   Inviato il 28 marzo 2019.
   Parere IV.

   - Agricoltura sociale (n. 521)
   Di iniziativa parlamentare.
   Inviato il 28 marzo 2019.
   Parere VI.

   -   Utilizzo  del  sistema  tecnologico  DLT  (Distributed  Ledger
  Technology)  per  garantire la tracciabilità ed  il  controllo  dei
  prodotti alimentari (n. 522)
   Di iniziativa parlamentare.
   Inviato il 28 marzo 2019.

                   CULTURA, FORMAZIONE E LAVORO (V)

   -  Norme  per  il  sostegno  alle produzioni  cinematografiche  in
  Sicilia.  Modifiche ed integrazioni alla legge regionale 21  agosto
  2007, n. 16 (n. 518)
   Di iniziativa parlamentare.
   Inviato il 28 marzo 2019.

   -  Disposizione in materia di recupero, di tutela e valorizzazione
  del patrimonio
   librario,  archeologico ed artistico presente sul  territorio  (n.
  520)
   Di iniziativa parlamentare.
   Inviato il 28 marzo 2019.

   -  Modifiche  ed  integrazioni alle disposizioni  contenute  nella
  legge  regionale  1  agosto  1977, n. 80.  Modifica  del  Consiglio
  regionale per i beni culturali (n. 523)
   Di iniziativa governativa.
   Inviato il 28 marzo 2019.

                SALUTE, SERVIZI SOCIALI E SANITARI (VI)

   - Istituzione dello sportello unico per la famiglia (n. 519)
   Di iniziativa parlamentare.
   Inviato il 28 marzo 2019.
   Parere I.

       Comunicazione di apposizione di firma a disegni di legge

   Si comunica che:

   - l'onorevole Michele Catanzaro, con nota prot. n. 2366/SG.LEG.PG.
  del  19  marzo  2019,  ha chiesto di apporre la  propria  firma  al
  disegno  di  legge  n.  522  Utilizzo del sistema  tecnologico  DLT
  (Distributed  Ledger Technology) per garantire la tracciabilità  ed
  il controllo dei prodotti alimentari ;

   -  gli  onorevoli Margherita La Rocca Ruvolo ed Elvira Amata,  con
  note  prot.  n. 2402/SG.LEG.PG, e n. 2403/SG.LEG.PG. del  21  marzo
  2019, hanno chiesto di apporre la propria firma al disegno di legge
  n.   503    Riordino   del  settore  dell'assistenza   nelle   aree
  pediatriche ;

   -  l'onorevole Elvira Amata, con nota prot. n. 2403/SG.LEG.PG. del
  21 marzo 2019, ha chiesto di apporre la propria firma al disegno di
  legge  n.  457   Istituzione  di  un Osservatorio  regionale  sulla
  sicurezza degli operatori sanitari .

   Comunicazione di richiesta di parere pervenuta ed assegnata alla
                        competente Commissione

                       AFFARI ISTITUZIONALI (I)

   - Consiglio autostrade siciliane (CAS) - Designazione presidente e
  componente del Consiglio direttivo (n. 48/I).
   Pervenuto in data 27 marzo 2019.
   Inviato in data 28 marzo 2019.

                 Comunicazione di ordinanza approvata
              dalle Sezioni riunite della Corte dei conti

   Si  comunica  che  è  pervenuta l'ordinanza n.  2/2019/SS.RR./INPR
  approvata  dalle  Sezioni riunite della  Corte  dei  Conti  per  la
  Regione siciliana.

   Si   comunica,  altresì,  che  la  stessa  è  disponibile   presso
  l'archivio del Servizio Commissioni.

                      Annunzio di interrogazioni

   - con richiesta di risposta orale presentate:

   N. 747 - Attuazione della proroga di concessione demanio marittimo
  per gli stabilimenti balneari regionali.
   - Presidente Regione
   - Assessore Territorio e Ambiente
   Galvagno Gaetano

   N.  751  -  Chiarimenti  sull'accesso  al  diploma  di  assistente
  all'autonomia  ed  alla comunicazione dei disabili  nel  Repertorio
  delle qualifiche della Regione siciliana.
   - Presidente Regione
   - Assessore Istruzione e Formazione
   Assenza Giorgio

   N.   752  -  Chiarimenti  sul  mancato  abbattimento  di  barriera
  architettonica  sita in località Cannitello, zona Torre  di  Mezzo,
  nel Comune di Santa Croce Camerina (RG).
   - Presidente Regione
   - Assessore Territorio e Ambiente
   - Assessore Famiglia, Politiche Sociali e Lavoro
   Campo  Stefania;  Cancelleri Giovanni Carlo;  Cappello  Francesco;
  Ciancio   Gianina;  Foti  Angela;  Mangiacavallo  Matteo;   Palmeri
  Valentina;   Siragusa   Salvatore;  Trizzino  Giampiero;   Zafarana
  Valentina; Zito Stefano; Tancredi Sergio; Sunseri Luigi;  Schillaci
  Roberta;  Di  Caro Giovanni; Di Paola Nunzio; Marano  Jose;  Pagana
  Elena; De Luca Antonino; Pasqua Giorgio

   N.  754 - Chiarimenti in ordine all'interesse qualificato, di  cui
  all'art. 8 della l. r. n. 30 del 2000.
   - Assessore Autonomie Locali e Funzione Pubblica
   Campo  Stefania;  Cancelleri Giovanni Carlo;  Cappello  Francesco;
  Ciancio   Gianina;  Foti  Angela;  Mangiacavallo  Matteo;   Palmeri
  Valentina;   Siragusa   Salvatore;  Trizzino  Giampiero;   Zafarana
  Valentina; Zito Stefano; Tancredi Sergio; Sunseri Luigi;  Schillaci
  Roberta;  Di  Caro Giovanni; Di Paola Nunzio; Marano  Jose;  Pagana
  Elena; De Luca Antonino; Pasqua Giorgio

   N.  756  -  Interventi  in  merito  alla  pericolosità  del  grano
  proveniente dall'estero.
   - Presidente Regione
   - Assessore Agricoltura sviluppo rurale e pesca mediterranea
   - Assessore Salute
   Figuccia Vincenzo

   N. 761 - Interventi circa l'attuazione dell'art. 11 della l. r. n.
  8 del 2017.
   - Presidente Regione
   - Assessore Famiglia, Politiche Sociali e Lavoro
   Figuccia Vincenzo

   N.  762  -  Interventi circa i frequenti episodi di  violenza  nei
  pronto soccorso dislocati sul territorio regionale.
   - Presidente Regione
   - Assessore Salute
   Figuccia Vincenzo

   Le  interrogazioni saranno poste all'ordine del giorno per  essere
  svolte al proprio turno.

   - con richiesta di risposta in Commissione presentata:

   N.  750  -  Mancata composizione del consiglio di  amministrazione
  della Fondazione 'Barone Giuseppe Lucifero di S.Nicolò'.
   - Assessore Famiglia, Politiche Sociali e Lavoro
   De Domenico Francesco; Dipasquale Emanuele

   L'interrogazione  sarà  inviata  al  Governo  ed  alla  competente
  Commissione.

   - con richiesta di risposta scritta presentate:

   N.  748 - Fruibilità dell'anfiteatro romano di piazza Stesicoro  a
  Catania.
   - Presidente Regione
   - Assessore Turismo, Sport e Spettacolo
   - Assessore Beni Culturali e Identità Siciliana
   Galvagno Gaetano

   N. 749 - Riorganizzazione del sistema bibliotecario regionale.
   - Assessore Istruzione e Formazione
   De Domenico Francesco; Dipasquale Emanuele

   N.  753  - Chiarimenti circa la gestione del servizio navetta  tra
  gli aeroporti di Catania e Comiso.
   - Presidente Regione
   - Assessore Infrastrutture e Mobilità
   Sunseri  Luigi;  Cancelleri  Giovanni Carlo;  Cappello  Francesco;
  Ciancio   Gianina;  Foti  Angela;  Mangiacavallo  Matteo;   Palmeri
  Valentina;   Siragusa   Salvatore;  Trizzino  Giampiero;   Zafarana
  Valentina;  Zito  Stefano; Tancredi Sergio; Schillaci  Roberta;  Di
  Caro Giovanni; Campo Stefania; Di Paola Nunzio; Marano Jose; Pagana
  Elena; De Luca Antonino; Pasqua Giorgio

   N.  755  -  Chiarimenti in ordine all'esposizione ad  inquinamento
  ambientale  dei  lavoratori  del depuratore  consortile  di  Priolo
  Gargallo (SR).
   - Presidente Regione
   - Assessore Salute
   Pasqua  Giorgio;  Cancelleri Giovanni Carlo;  Cappello  Francesco;
  Ciancio   Gianina;  Foti  Angela;  Mangiacavallo  Matteo;   Palmeri
  Valentina;   Siragusa   Salvatore;  Trizzino  Giampiero;   Zafarana
  Valentina; Zito Stefano; Tancredi Sergio; Sunseri Luigi;  Schillaci
  Roberta; Di Caro Giovanni; Campo Stefania; Di Paola Nunzio;  Marano
  Jose; Pagana Elena; De Luca Antonino

   N.  757 - Chiarimenti sul fallimento del 'Donnafugata Golf Resort'
  di Ragusa e iniziative sul futuro lavorativo dei dipendenti.
   - Presidente Regione
   - Assessore Turismo, Sport e Spettacolo
   - Assessore Famiglia, Politiche Sociali e Lavoro
   Campo  Stefania;  Cancelleri Giovanni Carlo;  Cappello  Francesco;
  Ciancio   Gianina;  Foti  Angela;  Mangiacavallo  Matteo;   Palmeri
  Valentina;   Siragusa   Salvatore;  Trizzino  Giampiero;   Zafarana
  Valentina; Zito Stefano; Tancredi Sergio; Sunseri Luigi;  Schillaci
  Roberta;  Di  Caro Giovanni; Di Paola Nunzio; Marano  Jose;  Pagana
  Elena; De Luca Antonino; Pasqua Giorgio

   N.  758  -  Risoluzione delle criticità inerenti il  guasto  della
  condotta del depuratore consortile delle acque reflue dei comuni di
  Trapani, Paceco ed Erice.
   - Presidente Regione
   - Assessore Energia e Servizi Pubblica Utilità
   - Assessore Territorio e Ambiente
   - Assessore Salute
   Palmeri  Valentina; Cancelleri Giovanni Carlo; Cappello Francesco;
  Ciancio   Gianina;  Foti  Angela;  Mangiacavallo  Matteo;  Siragusa
  Salvatore;  Trizzino Giampiero; Zafarana Valentina;  Zito  Stefano;
  Tancredi  Sergio;  Sunseri  Luigi;  Schillaci  Roberta;   Di   Caro
  Giovanni;  Campo  Stefania; Di Paola Nunzio;  Marano  Jose;  Pagana
  Elena; De Luca Antonino; Pasqua Giorgio

   N.  759 - Chiarimenti sui contributi regionali ad associazione  di
  volontariato animalista di Paternò (CT).
   - Presidente Regione
   - Assessore Turismo, Sport e Spettacolo
   - Assessore Salute
   Galvagno Gaetano

   N.   760   -  Chiarimenti  sul  ruolo  della  Sicilia  nell'ambito
  dell'adesione italiana alla 'Belt and Road Initiative'.
   - Presidente Regione
   - Assessore Infrastrutture e Mobilità
   - Assessore Attività produttive
   De  Domenico Francesco; Lupo Giuseppe; Arancio Giuseppe  Concetto;
  Dipasquale  Emanuele; Lantieri Annunziata Luisa;  Sammartino  Luca;
  Catanzaro Michele; Cafeo Giovanni

   N. 763 - Interventi in merito alla chiusura della guardia medica a
  Borgata Costiera a Mazara del Vallo (TP).
   - Presidente Regione
   - Assessore Salute
   Tancredi  Sergio;  Cancelleri Giovanni Carlo; Cappello  Francesco;
  Ciancio   Gianina;  Foti  Angela;  Mangiacavallo  Matteo;   Palmeri
  Valentina;   Siragusa   Salvatore;  Trizzino  Giampiero;   Zafarana
  Valentina; Zito Stefano; Sunseri Luigi; Schillaci Roberta; Di  Caro
  Giovanni;  Campo  Stefania; Di Paola Nunzio;  Marano  Jose;  Pagana
  Elena; De Luca Antonino; Pasqua Giorgio

   Le interrogazioni saranno inviate al Governo.