Presidenza del Presidente Miccichè
La seduta è aperta alle ore 16.40
PRESIDENTE. Avverto che del processo verbale della seduta
precedente se ne darà lettura nella seduta successiva.
Ai sensi dell'articolo 127, comma 9, del Regolamento interno, do
il preavviso di trenta minuti al fine delle eventuali votazioni
mediante procedimento elettronico che dovessero avere luogo nel
corso della seduta.
Invito, pertanto, i deputati a munirsi per tempo della tessera
personale di voto.
Ricordo, altresì, che anche la richiesta di verifica del numero
legale (art. 85) ovvero la domanda di scrutinio nominale o di
scrutinio segreto (art. 127) sono effettuate mediante procedimento
elettronico.
Congedi
PRESIDENTE. Comunico che hanno chiesto congedo, per oggi, gli
onorevoli Rizzotto e Fava.
L'Assemblea ne prende atto.
Onorevoli colleghi, adesso incardiniamo i primi due collegati ,
quelli relativi alla I Commissione, dopodiché convoco la Conferenza
dei Capigruppo e diamo i tempi per gli emendamenti ai due
collegati della I Commissione e, ripeto, faremo una Conferenza
dei Capigruppo perché dobbiamo stabilire in maniera abbastanza
precisa fino a quando vogliamo lavorare, quando ci dobbiamo fermare
in agosto, che cosa fare, in modo da capire con che velocità
dobbiamo fare questi collegati più il disegno di legge sui
rifiuti.
Intanto, avverto che, senza neanche doverli discutere con l'Aula,
tutti gli emendamenti che saranno presentati a questi disegni di
legge e che non saranno attinenti allo specifico della singola
legge saranno considerati inammissibili senza la possibilità minima
di essere ripresi, per cui vi prego di fare soltanto cose che
riguardino specificatamente le leggi di cui parliamo quindi la I
Commissione, la V man mano che facciamo tutti i collegati . Per
cui, io spero che si possano fare velocemente perché non ci saranno
le centinaia di emendamenti aggiuntivi che ci siamo ritrovati le
altre volte, e stavolta vi prego di credermi non saranno neanche
portati in Aula tutti gli emendamenti che non sono assolutamente
pertinenti.
Comunicazione di adesione a Gruppo parlamentare
PRESIDENTE. Comunico che, con nota del 10 luglio 2019, pervenuta
alla Segreteria generale in pari data e protocollata al n.
5080/AulaPG dell'11 luglio 2019, l'onorevole Salvatore Lentini ha
dichiarato di aderire al Gruppo parlamentare Forza Italia .
L'Assemblea ne prende atto.
Comunicazione di decreto di nomina di componente di Commissione
PRESIDENTE. Do lettura del decreto di nomina di componente di
Commissione:
«Repubblica
Italiana
ASSEMBLEA REGIONALE SICILIANA
I L P R E S
I D E N T E 386
CONSIDERATO che, a seguito delle dimissioni dell'on.le Giuseppe
Milazzo dalla carica di deputato regionale, di cui l'Assemblea ha
preso atto, con decorrenza 3 luglio 2019, nella seduta n. 127 del 2
luglio 2019, risulta vacante il seggio da lui ricoperto nella II
Commissione legislativa permanente Bilancio ;
VISTA la nota del 3 luglio 2019, pervenuta in pari data alla
Presidenza dell'Assemblea e protocollata al n. 4986/AulaPG del 5
luglio 2019, a firma del Presidente del Gruppo parlamentare Forza
Italia , on. Calderone, con la quale questi designa, in
sostituzione, se stesso quale componente della II Commissione
legislativa permanente Bilancio ;
CONSIDERATO che l'on. Calderone fa parte dello stesso Gruppo
parlamentare del componente dimissionario, on. Milazzo;
CONSIDERATO che occorre, pertanto, procedere alla relativa
sostituzione;
VISTO il Regolamento interno dell'Assemblea,
D E C R E T A
l'onorevole Tommaso CALDERONE è nominato componente della II
Commissione legislativa permanente Bilancio , in sostituzione
dell'on.le Milazzo, dimissionario.
Il presente decreto sarà comunicato all'Assemblea.
Palermo, 10 luglio 2019»
Atti e documenti, annunzio
PRESIDENTE. Avverto che le comunicazioni di rito di cui
all'articolo 83 del Regolamento interno dell'Assemblea saranno
riportate nell'allegato A al resoconto dell'odierna seduta.
Sull'ordine dei lavori
LUPO. Chiedo di parlare.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
LUPO. Signor Presidente, onorevoli colleghi, intervengo
sull'ordine dei lavori. Condividendo la sua proposta di convocare
la Conferenza dei Capigruppo, io proporrei, se lei è d'accordo, di
fissare conseguentemente i termini per gli emendamenti ai disegni
di legge collegati che oggi incardiniamo, perché presentano
qualche complessità, se il programma dei lavori che dovesse essere
definito in Conferenza dei Capigruppo lo consentisse, io chiederei
anche 24 ore in più, un po' di tempo in più. Quindi, se possibile,
prima facciamo la Conferenza dei Capigruppo e poi fissiamo i
termini per la presentazione degli emendamenti ai disegni di legge
collegati .
PRESIDENTE. Nessuna difficoltà a farlo; ricordo che comunque noi
non chiudiamo l'Assemblea finché non abbiamo completato tutti i
collegati che sono previsti e, al limite, anche se fosse
possibile, il disegno di legge sui rifiuti; però, comunque dobbiamo
finire questa sessione, e la dobbiamo finire con tutte le cose
approvate.
SAVARINO. Chiedo di parlare sull'ordine dei lavori.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
SAVARINO. Signor Presidente, onorevoli colleghi, le volevo solo
dire che noi abbiamo già esitato in IV Commissione anche il nostro
collegato , ma c'era un problema su una norma che abbiamo dovuto
rimandare in Commissione Bilancio . Il Presidente Savona mi ha
annunciato che domani esiteranno questa norma. Io ho già convocato
la mia Commissione per giovedì, se lei ha intenzione di fare, nella
programmazione dei lavori che è rimessa alla valutazione sua e
della Conferenza dei Capigruppo, Commissione giovedì, si potrebbe
incardinare anche il collegato della IV.
Poi, le volevo chiedere un'altra cosa, e lo dico anche ai
colleghi. Noi in IV Commissione abbiamo espunto dal collegato ,
che era di 84 articoli, tutte le norme che riguardavano urbanistica
ed edilizia, ritenendo di doverle portare tutte nei testi di legge
organici, che abbiamo già all'ordine del giorno della Commissione,
sia di urbanistica che di edilizia, e che quindi non aveva senso
trattare nel Collegato'. Per cui invito i colleghi a non
presentare emendamenti che riguardano edilizia e urbanistica,
perché questa è l'indicazione che, all'unanimità, abbiamo dato in
Commissione.
Ultima cosa: ho scritto all'assessore Armao per sollecitare la
relazione tecnica, che è stata richiesta anche dalla II
Commissione, sul disegno di legge plastic free', che in IV
Commissione è stato esitato all'unanimità. Ho chiesto di
velocizzare, perché noi lo abbiamo esitato già il 3 aprile -
peraltro riteniamo che si compensi da solo, per cui non c'è bisogno
di ulteriori spese - perché c'è una sensibilità diffusa, che i
sindaci cercano di interpretare emanando ordinanze che, purtroppo,
sono illegittime perché non ne hanno il potere.
PRESIDENTE. Onorevole Cordaro, credo che l'onorevole Savarino stia
parlando con lei, perché immagino che si dovrà fare carico di far
sapere al Governo questa cosa.
SAVARINO. Io dicevo proprio questo: volevo informare l'Aula -
siccome so che ci sarà Conferenza dei Presidenti dei Gruppi
parlamentari e so che questo è un disegno di legge che noi abbiamo
approvato all'unanimità e, quindi, raccoglie consenso diffuso - che
se si riuscisse in brevissimo a portarlo in Aula, prima della
chiusura estiva, avrebbe senso, perché ci faremmo per la prima
volta interpreti di un sentimento diffuso che i sindaci cercano di
interpretare con ordinanze che non hanno il potere di emettere e
che, invece, noi, con questa legge che è stata studiata ed è stata
condivisa, potremmo assolutamente coprire questo vulnus con un
disegno di legge che porterebbe la Sicilia ad essere la prima
regione d'Italia a dotarsi di una normativa plastic free'. Grazie.
PRESIDENTE. Se non ci sono altri interventi, incardiniamo le
leggi, però facciamo la riunione dei Capigruppo. Aderiamo alla
richiesta dell'onorevole Lupo e decidiamo la data per gli
emendamenti in Conferenza dei capigruppo.
Ha chiesto di parlare l'onorevole Cappello. Ne ha facoltà. Avverto
che poi sospenderemo la seduta, faremo la Conferenza dei Capigruppo
per tornare in Aula subito dopo.
CAPPELLO. Signor Presidente, lei mi ha anticipato nella richiesta
di convocazione della Conferenza dei Presidenti dei Gruppi
parlamentari che, a nome del Gruppo del Movimento Cinque Stelle, le
avrei richiesto.
La questione che le poniamo, però, signor Presidente, è di metodo,
perché ci chiediamo fino a che punto quest'Aula deciderà di
continuare con i collegati dei collegati dei collegati . Ora,
io le ho sentito dire - e questo chiaramente risulterà a verbale -
che dichiarerà inammissibili gli emendamenti aggiuntivi non
coerenti con i testi che oggi noi incardineremo. Ora, signor
Presidente, al netto delle norme che quest'Aula riterrà
indispensabili per le esigenze dei Siciliani, noi riteniamo che
molte di queste non siano indispensabili.
E allora, la Conferenza dei Presidenti dei Gruppi parlamentari,
oltre a stabilire fino a quando l'Aula dovrà lavorare e fino a che
termine dovrà esitare questi collegati , credo che debba anche
avere ad oggetto la possibilità di escludere a monte che ulteriori
emendamenti possano trasformarsi in ulteriori collegati . Perché
fino a questo momento, signor Presidente, noi abbiamo avuto una
pallina che scendeva dalla montagna e che si è trasformata in una
valanga che sostanzialmente è diventata ormai inarrestabile.
Allora, o ci diamo un metodo a monte, oppure questo processo,
Presidente, non riuscirà per sempre a governarlo, né l'Assemblea
riuscirà a governare il processo stesso. E, quindi, chiedo che
nella Conferenza dei Presidenti dei Gruppi parlamentari si mettano
dei paletti fermi, sia su quello che dovremo esaminare, sia su ciò
che, al di là e al netto delle potestà regolamentari che ciascun
deputato deve e può esercitare sotto il profilo della possibilità
di presentare come emendamento aggiuntivo.
PRESIDENTE. Onorevole Cappello, quello che ho già detto l'ho detto
e sarà mantenuto, e cioè che emendamenti non pertinenti
all'argomento che si tratta ovviamente non dopodiché però se un
argomento, all'interno dello stesso argomento, un emendamento è
considerato urgente o meno urgente, questo non possiamo deciderlo
da questa postazione, né possiamo deciderlo prima; lo si vedrà man
mano che presentano gli emendamenti.
Congedi
PRESIDENTE. Comunico che gli onorevoli Lentini e Catanzaro hanno
chiesto congedo per la seduta odierna.
L'Assemblea ne prende atto.
Onorevoli colleghi, sospendo la seduta e convoco la Conferenza dei
Presidenti dei Gruppi parlamentari in Sala Lettura.
(La seduta, sospesa alle ore 16.50, è ripresa alle ore 17.10)
La seduta è ripresa.
Determinazioni della Conferenza dei Presidenti dei Gruppi
parlamentari
PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, vi do una veloce lettura della
sintesi che è stata decisa in Conferenza dei Capigruppo.
Allora, per la presentazione degli emendamenti relativi ai due
collegati della I Commissione, per intenderci, il termine è fissato
per domani, mercoledì 17 luglio 2019, alle ore 16.00.
Poi, domani, sempre alle ore 16.00, l'Aula terrà seduta soltanto
per atti ispettivi che riguarderanno l'Assessorato infrastrutture,
quindi ci sarà l'assessore Falcone.
Dopodomani, giovedì 18 luglio 2019, invece, l'Aula inizierà alle
ore 11.00 e si andrà avanti nella stessa giornata finché non si
concluderà l'esame dei due collegati relativi alla I Commissione.
A partire dalla prossima settimana, inizieremo prima la
trattazione del collegato relativo alla V Commissione, poi quello
relativo alla IV e poi gli altri e faremo in modo di andare
abbastanza veloci e di poterli fare tutti. In più, su richiesta
specifica del Governo, cui non posso non aderire, ovviamente, ma
credo un po' tutti, cercheremo assolutamente prima della chiusura
estiva di potere ultimare anche la legge sui rifiuti.
Per cui, se tutto ciò sarà possibile, quando finiamo chiuderemo,
però i collegati e i rifiuti, diciamo che oggi sono la nostra
assoluta priorità, sia dell'Aula che del Governo.
I comma bis/A
Discussione dei disegni di legge Collegato alla legge di
stabilità regionale per l'anno 2019 in materia di pubblica
amministrazione e personale (n. 491 Stralcio I COMM/A) e
Collegato alla legge di stabilità regionale per l'anno 2019 in
materia di autonomie locali (n. 491 Stralcio I COMM bis/A)
PRESIDENTE. Si passa al II punto dell'ordine del giorno:
Discussione dei disegni di legge.
Si procede con i disegni di legge Collegato alla legge di
stabilità regionale per l'anno 2019 in materia di pubblica
amministrazione e personale (n. 491 Stralcio I COMM/A) e
Collegato alla legge di stabilità regionale per l'anno 2019 in
materia di autonomie locali (n. 491 Stralcio I COMM bis/A), posti
al numero 1 e al numero 2.
Invito i componenti la I Commissione a prendere posto
nell'apposito banco.
Ha facoltà di parlare il relatore, onorevole Lupo, per svolgere la
relazione.
LUPO, relatore. Signor Presidente, per quanto riguarda la
relazione al disegno di legge n. 491 Stralcio I, mi rimetto al
testo e altrettanto per l'altro disegno di legge Stralcio I bis, di
competenza della I Commissione. Proporrei, Presidente, se lei è
d'accordo ed anche i colleghi, di rinviare la discussione generale
all'articolo 1. Grazie.
PRESIDENTE. Se i colleghi sono d'accordo, resta così stabilito.
Propongo di procedere al passaggio all'esame degli articoli.
(Non sorgendo osservazioni, il passaggio all'esame degli articoli
si intende approvato)
Ricordo che il termine per la presentazione degli emendamenti è
fissato per domani alle ore 16.00.
Pertanto, l'Aula terrà seduta domani, mercoledì 17 luglio 2019,
alle ore 16.00 per gli atti ispettivi dell'onorevole Falcone e,
poi, in plenaria, come si dice, dopodomani alle ore 11.00.
Onorevoli colleghi, la seduta è rinviata a domani, mercoledì 17
luglio 2019, alle ore 16.00, con il seguente ordine del giorno:
I -Comunicazioni
II -Svolgimento di interrogazioni e di interpellanze della Rubrica:
Infrastrutture e mobilità" (v. allegato)
La seduta è tolta alle ore 17.13
DAL SERVIZIO LAVORI D'AULA
Il Direttore
dott. Mario Di Piazza
Il Consigliere parlamentare responsabile
dott.ssa Maria Cristina Pensovecchio
Allegato A
Annunzio di risposta scritta ad interrogazione (*)
- Risposta scritta pervenuta alla seguente interrogazione:
- da parte dell'Assessore per il territorio e l'ambiente
N. 652 - Scerbatura, pulizia e messa in sicurezza dei torrenti
Racinazzi, Saponarà e Divieto.
Firmatari: Zafarana Valentina; Cancelleri Giovanni Carlo; Cappello
Francesco; Ciancio Gianina; Foti Angela; Mangiacavallo Matteo;
Palmeri Valentina; Siragusa Salvatore; Trizzino Giampiero; Zito
Stefano; Tancredi Sergio; Sunseri Luigi; Schillaci Roberta; Di Caro
Giovanni; Campo Stefania; Di Paola Nunzio; Marano Jose; Pagana
Elena; De Luca Antonino; Pasqua Giorgio
(*) La risposta alla suddetta interrogazione sarà pubblicata
nell'allegato B al resoconto dell'odierna seduta.
Comunicazione di disegno di legge presentato ed inviato alla
competente Commissione
AMBIENTE, TERRITORIO E MOBILITA' (IV)
- Norme per il governo del territorio (n. 587).
Di iniziativa governativa.
Presentato il 5 luglio 2019.
Inviato il 10 luglio 2019.
Comunicazione di parere reso dalla competente Commissione
AFFARI ISTITUZIONALI (I)
- C.C.I.A.A. di Caltanissetta - Designazione Commissario
straordinario' (n. 57/I).
Reso in data 10 luglio 2019.
Inviato in data 11 luglio 2019.
Annunzio di interrogazioni
- con richiesta di risposta orale presentate:
N. 914 - Riconoscimento delle rette integrative per le prestazioni
socio-assistenziali di rilevo sanitario alle II.PP.A.B siciliane.
- Presidente Regione
- Assessore Salute
- Assessore Famiglia, Politiche Sociali e Lavoro
Foti Angela; Cancelleri Giovanni Carlo; Cappello Francesco;
Ciancio Gianina; Mangiacavallo Matteo; Palmeri Valentina; Siragusa
Salvatore; Trizzino Giampiero; Zafarana Valentina; Zito Stefano;
Tancredi Sergio; Sunseri Luigi; Schillaci Roberta; Di Caro
Giovanni; Campo Stefania; Di Paola Nunzio; Marano Jose; Pagana
Elena; De Luca Antonino; Pasqua Giorgio
N. 916 - Interventi a sostegno dei lavoratori del call center
'Monalisa Contact' della sede di Misterbianco (CT).
- Presidente Regione
- Assessore Attività produttive
- Assessore Famiglia, Politiche Sociali e Lavoro
Marano Jose; Cancelleri Giovanni Carlo; Cappello Francesco;
Ciancio Gianina; Foti Angela; Mangiacavallo Matteo; Palmeri
Valentina; Siragusa Salvatore; Trizzino Giampiero; Zafarana
Valentina; Zito Stefano; Tancredi Sergio; Sunseri Luigi; Schillaci
Roberta; Di Caro Giovanni; Campo Stefania; Di Paola Nunzio; Pagana
Elena; De Luca Antonino; Pasqua Giorgio
N. 917 - Provvedimenti al fine di rilanciare il mercato del lavoro
in Sicilia.
- Presidente Regione
- Assessore Famiglia, Politiche Sociali e Lavoro
Lupo Giuseppe
N. 919 - Provvedimenti per il mancato avviamento dei lavoratori
addetti al servizio antincendio boschivo dei distretti del
territorio provinciale di Palermo.
- Presidente Regione
- Assessore Territorio e Ambiente
Figuccia Vincenzo
N. 923 - Chiarimenti in merito alle determinazioni da adottare
sulla liquidazione della società Riscossione Sicilia S.p.A.
- Presidente Regione
- Assessore Economia
Sunseri Luigi; Cancelleri Giovanni Carlo; Cappello Francesco;
Ciancio Gianina; Foti Angela; Mangiacavallo Matteo; Palmeri
Valentina; Siragusa Salvatore; Trizzino Giampiero; Zafarana
Valentina; Zito Stefano; Tancredi Sergio; Schillaci Roberta; Di
Caro Giovanni; Campo Stefania; Di Paola Nunzio; Marano Jose; Pagana
Elena; De Luca Antonino; Pasqua Giorgio
Le interrogazioni saranno poste all'ordine del giorno per essere
svolte al proprio turno.
- con richiesta di risposta scritta presentate:
N. 915 - Chiarimenti in merito alla riduzione delle corse relative
alla tratta Trapani-Palermo effettuata da Segesta Autolinee S.p.A.
- Presidente Regione
- Assessore Infrastrutture e Mobilità
Cancelleri Giovanni Carlo; Cappello Francesco; Ciancio Gianina;
Foti Angela; Mangiacavallo Matteo; Palmeri Valentina; Siragusa
Salvatore; Trizzino Giampiero; Zafarana Valentina; Zito Stefano;
Tancredi Sergio; Sunseri Luigi; Schillaci Roberta; Di Caro
Giovanni; Campo Stefania; Di Paola Nunzio; Marano Jose; Pagana
Elena; De Luca Antonino; Pasqua Giorgio
N. 918 - Iniziative urgenti per scongiurare la propagazione sul
territorio siciliano del parassita 'Aethina Tumida' con conseguenti
ingenti danni agli apicoltori ed al patrimonio apistico siciliano.
- Presidente Regione
- Assessore Agricoltura sviluppo rurale e pesca mediterranea
Barbagallo Anthony Emanuele
N. 920 - Notizie sui controlli di prevenzione antisismica nelle
scuole.
- Presidente Regione
- Assessore Istruzione e Formazione
- Assessore Infrastrutture e Mobilità
Galvagno Gaetano
N. 921 - Iniziative circa il dissesto idrogeologico e sostegno
agli operatori balneari siciliani.
- Presidente Regione
- Assessore Territorio e Ambiente
- Assessore Turismo, Sport e Spettacolo
Galvagno Gaetano
N. 922 - Chiarimenti in merito ai disagi patiti dall'utenza
della Segesta Autolinee.
- Presidente Regione
- Assessore Infrastrutture e Mobilità
Tancredi Sergio; Cancelleri Giovanni Carlo; Cappello Francesco;
Ciancio Gianina; Foti Angela; Mangiacavallo Matteo; Palmeri
Valentina; Siragusa Salvatore; Trizzino Giampiero; Zafarana
Valentina; Zito Stefano; Sunseri Luigi; Schillaci Roberta; Di Caro
Giovanni; Campo Stefania; Di Paola Nunzio; Marano Jose; Pagana
Elena; De Luca Antonino; Pasqua Giorgio
Le interrogazioni saranno inviate al Governo.
Allegato B
Risposta scritta ad interrogazione