Presidenza del vicepresidente Di Mauro
La seduta è aperta alle ore 16.14
PAPALE, segretario, dà lettura del processo verbale della seduta
precedente che, non sorgendo osservazioni, si intende approvato.
PRESIDENTE. Ai sensi dell'articolo 127, comma 9, del Regolamento
interno, do il preavviso di trenta minuti al fine delle eventuali
votazioni mediante procedimento elettronico che dovessero avere
luogo nel corso della seduta.
Invito, pertanto, i deputati a munirsi per tempo della tessera
personale di voto.
Ricordo, altresì, che anche la richiesta di verifica del numero
legale (art. 85) ovvero la domanda di scrutinio nominale o di
scrutinio segreto (art. 127) sono effettuate mediante procedimento
elettronico.
Congedo
PRESIDENTE. Comunico che ha chiesto congedo, per oggi, l'onorevole
Arancio.
L'Assemblea ne prende atto.
Atti e documenti, annunzio
PRESIDENTE. Avverto che le comunicazioni di rito di cui
all'articolo 83 del Regolamento interno dell'Assemblea saranno
riportate nell'allegato A al resoconto dell'odierna seduta.
Seguito discussione disegno di legge Disposizioni in materia di
lobbying presso i decisori pubblici (n. 343/A)
PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, si passa al II punto dell'ordine
del giorno: Discussione dei disegni di legge. Si procede con il
seguito della discussione del disegno di legge: Disposizioni in
materia di lobbying presso i decisori pubblici (n. 343/A), posto
al numero 4).
Invito i componenti la I Commissione a prendere posto al banco
delle Commissioni. In attesa del Governo, sospendiamo la seduta per
dieci minuti.
(La seduta, sospesa alle ore 16.25, è ripresa alle ore16.33)
La seduta è ripresa.
PRESIDENTE. Invito i componenti la I Commissione a prendere posto
al banco delle Commissioni.
Sull'ordine dei lavori
BARBAGALLO. Chiedo di parlare sull'ordine dei lavori.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
BARBAGALLO. Signor Presidente, onorevoli colleghi, abbiamo preso
atto adesso della formazione del fascicolo degli emendamenti da
parte degli Uffici. Con grande stupore, abbiamo appreso che alcuni
emendamenti che avevamo presentato - non solo onestamente come
Partito Democratico, ma anche da altre forze parlamentari - non
sono stati inseriti nel testo base.
A nostro giudizio avevano palesemente natura di emendamenti
modificativi, perché sono spinti dalla palese motivazione di
evitare influenze sulla nomina da parte degli organi di natura
pubblica.
E' una norma che tutela lo stesso potere che sottintende la ratio
della norma e quindi è, evidentemente, compatibile.
Ci sembra una scelta parziale e illogica che contesteremo, signor
Presidente, in ogni modo. Neanche il rinvio in Commissione,
peraltro, significa ripartire da capo, ritornare in Commissione.
E' una scelta parziale che lede le prerogative parlamentari
dell'opposizione.
PRESIDENTE. Onorevole Barbagallo, allora, lei sa meglio di me, se
non altro per la sua esperienza, che si tratta di due emendamenti
aggiuntivi che non hanno niente a che fare con il testo.
BARBAGALLO. Non è così
PRESIDENTE. Su questo argomento, quindi, le comunico che i due
emendamenti non fanno parte del fascicolo.
CIANCIO. Chiedo di parlare sull'ordine dei lavori.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
CIANCIO. Signor Presidente, intanto, la ringrazio per avermi dato
la parola.
Noi stiamo approvando un testo che è, assolutamente,
condivisibile. Noi, chiaramente, non possiamo che esprimere il
nostro voto favorevole a tutto il testo, ma approviamo un testo che
riguarda la trasparenza, che riguarda la pubblicità degli atti,
riguarda il controllo da parte, anche, dell'Assemblea regionale
siciliana su atti amministrativi e sul personale, sulle persone che
frequentano gli spazi ed i luoghi dell'amministrazione.
Le modifiche proposte, sia da me che dal collega che mi ha
preceduto, sono a tutela dell'Assemblea regionale siciliana perché
non impediscono, assolutamente, al Governo di fare le nomine di
propria competenza, ma si chiede che per gli esterni - perché
stiamo parlando di personale esterno - si passi, comunque, dal
controllo e dal parere della I Commissione. Non crediamo, quindi,
che sia un tema, totalmente, avulso da quello che stiamo trattando
perché, a pensar male, si potrebbe anche bypassare il controllo, la
trasparenza e la pubblicità degli atti, semplicemente, assumendo,
all'ultimo momento, una persona all'interno dei Gabinetti e
nominarla subito dopo, senza passare dal controllo della
Commissione.
Riteniamo, quindi, che gli emendamenti debbano essere messi in
votazione. Sarà l'Aula a decidere se sono affini o meno a quello
che stiamo discutendo. Io le chiedo di metterli in votazione.
PRESIDENTE. Onorevole Ciancio, ribadisco quello che ho detto in
risposta all'onorevole Barbagallo.
Riprende il seguito discussione disegno di legge Disposizioni
in materia di lobbying presso i decisori pubblici (n. 343/A)
PRESIDENTE. Andiamo avanti. Onorevole Genovese, a proposito di
questo disegno di legge, volevo sottoporre alla sua attenzione
quanto scritto all'articolo 5. A me sembra che, quello che è
scritto all'articolo 5 sia in notevole contraddizione con quello
che, fino ad oggi, siamo riusciti a fare e, soprattutto, a quelle
che sono le prerogative dei deputati regionali, ex o ex assessori
regionali, oppure, anche, la questione dei dirigenti
dell'amministrazione in pensione o di funzionari che sono
dipendenti dell'amministrazione.
Avete, con attenzione, trattato questo disegno di legge, in ordine
alla privacy, a quelli che sono i temi dell'associazionismo? Perché
mi sembra che ci sia, rispetto alla buona volontà che, ovviamente,
insiste su questo disegno di legge, qualche attività di ulteriore
esame che debba essere fatta.
GENOVESE, vicepresidente della Commissione. Signor Presidente, in
effetti, quanto da lei riscontrato merita i dovuti approfondimenti.
Adesso, se lei consente cinque minuti alla Commissione per potere
discutere di questo tema, gliene sarei grato.
PRESIDENTE. La seduta è sospesa per cinque minuti.
(La seduta, sospesa alle ore 16.38, è ripresa alle ore 16.44)
La seduta è ripresa.
GENOVESE, vicepresidente della Commissione. Chiedo di parlare.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
GENOVESE, vicepresidente della Commissione. Signor Presidente,
onorevoli colleghi, dopo un'analisi, insieme ai colleghi della
Commissione, abbiamo pensato che forse è più opportuno rinviare la
trattazione del disegno di legge alla prossima seduta d'Aula. Nel
frattempo, facciamo gli ulteriori approfondimenti del caso.
PRESIDENTE. Non sorgendo osservazioni, così resta stabilito.
Discussione del disegno di legge Norme relative al funzionamento
della forma di Governo regionale, alla nomina ed alla revoca degli
assessori, alla conclusione anticipata della legislatura, in
attuazione degli articoli 9, 10, 41 bis e 8 bis dello Statuto della
Regione (nn. 66-143/A)
PRESIDENTE. Si passa alla discussione del disegno di legge Norme
relative al funzionamento della forma di Governo regionale, alla
nomina ed alla revoca degli Assessori, alla conclusione anticipata
della legislatura, in attuazione degli articoli 9, 10, 41 bis e 8
bis dello Statuto della Regione (nn. 66-143/A), posto al numero
5).
Invito i componenti la Commissione speciale per la revisione
dello Statuto della Regione e per l'esame dei disegni di legge in
materia statutaria a prendere posto nell'apposito banco.
Ha facoltà di parlare il Presidente della Commissione e relatore,
onorevole Amata, per svolgere la relazione.
AMATA, presidente della Commissione e relatore. Signor Presidente,
per quanto riguarda la relazione, mi rifaccio a quella allegata al
disegno di legge.
PRESIDENTE. Pongo in votazione il passaggio all'esame degli
articoli. Chi è favorevole resti seduto; chi è contrario si alzi.
(E' approvato)
La discussione è rinviata all'articolo 1.
Il termine per la presentazione degli emendamenti è fissato sino a
venerdì alle ore 12.00. L'Aula, ovviamente, tratterà questo
disegno di legge martedì prossimo.
disegno di legge n. 599/A
Sull'inserimento nell'ordine del giorno della prossima seduta del
disegno di legge n. 599/A
CIANCIO. Chiedo di parlare.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
CIANCIO. Signor Presidente, giusto per chiedere che venga messo
all'ordine del giorno, perché mi risulta che all'ultima Conferenza
dei capigruppo fosse stato deciso così, un mio disegno di legge
voto, il n. 599/A, pronto per l'Aula. Mi risulta che la Conferenza
dei capigruppo era arrivata a conclusione di poterlo mettere
all'ordine del giorno, però non lo sto vedendo.
PRESIDENTE. Va bene, sarà inserito nell'ordine del giorno della
prossima seduta.
La seduta è rinviata a martedì, 26 novembre 2019, alle ore 16.00.
La seduta è tolta alle ore 16.47(*)
(*) L'ordine del giorno della seduta n. 155 è pubblicato sul sito
internet istituzionale dell'Assemblea regionale siciliana e di
seguito riportato:
Repubblica Italiana
ASSEMBLEA REGIONALE SICILIANA
XVII Legislatura
XIII SESSIONE ORDINARIA
155a SEDUTA PUBBLICA
Martedì 26 novembre 2019 - ore 16.00
ORDINE DEL GIORNO
I -COMUNICAZIONI
II -SVOLGIMENTO, AI SENSI DELL'ART. 159, COMMA 3, DEL REGOLAMENTO
INTERNO, DI INTERROGAZIONI E DI INTERPELLANZE DELLA RUBRICA:
Istruzione e formazione professionale (V. allegato)
III - DISCUSSIONE DEI DISEGNI DI LEGGE:
1) Disposizioni per la rideterminazione degli assegni vitalizi
(n. 622-564-624-629/A) (Seguito)
Relatore: on. Pellegrino
2) Riforma degli ambiti territoriali ottimali e nuove
disposizioni per la gestione integrata dei rifiuti (nn. 290-49-76-
179-267/A) (Seguito)
Relatore: on. Savarino
3) Istituzione del sistema regionale della formazione
professionale (n. 506-128/A) (Seguito)
Relatore: on. Galluzzo
4) Disposizioni in materia di lobbying presso i decisori pubblici
(n. 343/A) (Seguito)
Relatore: on. Mangiacavallo
5) Norme relative al funzionamento della forma di Governo
regionale, alla nomina ed alla revoca degli assessori, alla
conclusione anticipata della legislatura, in attuazione degli
articoli 9, 10, 41 bis e 8 bis dello Statuto della Regione. (n. 66-
143/A) (Seguito)
Relatore: on. Amata
6) Disegno di legge voto da sottoporre al Parlamento della
Repubblica, ai sensi dell'articolo 18 dello Statuto, recante
Modifiche al decreto legislativo n. 39 del 2013 e ss.mm.ii., in
materia di inconferibilità' (n. 599/A)
Relatore: on. Ciancio
DAL SERVIZIO LAVORI D'AULA
Il Direttore
dott. Mario Di Piazza
Il Consigliere parlamentare responsabile
dott.ssa Maria Cristina Pensovecchio
Allegato A
Annunzio di presentazione di disegni di legge
- Istituzione di una giornata della memoria per le madri scomparse
prematuramente durante il parto, cosiddette mamme angelo (n.
635).
Di iniziativa parlamentare presentato dall'onorevole Catalfamo il
12 novembre 2019.
- Regolamentazione di opere costruite entro la data dell'1 ottobre
1983 (n. 636).
Di iniziativa parlamentare presentato dagli onorevoli Calderone,
Papale e Pellegrino il 12 novembre 2019.
- Modifica dell'articolo 7 (apertura e esercizio di impianti
sportivi e palestre) della legge regionale 29 dicembre 2014 n. 29:
Norme in materia di promozione e tutela dell'attività fisico-
motoria e sportiva (n. 637).
Di iniziativa parlamentare presentato dagli dall'onorevole Assenza
il 12 novembre 2019.
- Istituzione dei cimiteri per gli animali d'affezione e relativo
regolamento comunale tipo. Modifica dell'articolo 23 della legge
regionale 15/2000 (n. 638).
Di iniziativa parlamentare presentato dagli onorevoli Assenza e
Galluzzo il 12 novembre 2019.
- Istituzione dell'ufficio speciale denominato Agenzia Regionale
per l'Attrazione degli Investimenti e per l'Internazionalizzazione
delle Imprese (n. 639).
Di iniziativa parlamentare presentato dagli onorevoli De Domenico
e Cafeo il 12 novembre 2019.
- Istituzione del Reddito energetico regionale (n. 640).
Di iniziativa parlamentare presentato dagli onorevoli Foti, Campo,
Cappello, Ciancio, De Luca, Di Caro, Di Paola, Mangiacavallo,
Marano, Pagana, Palmeri, Pasqua, Schillaci, Siragusa, Sunseri,
Tancredi, Trizzino, Zafarana e Zito il 12 novembre 2019.
- Schema di progetto di legge da proporre al Parlamento della
Repubblica ai sensi dell'articolo 18 dello Statuto della Regione
recante disposizioni concernenti l'istituzione delle zone franche
montane in Sicilia (n. 641).
Di iniziativa parlamentare presentato dagli onorevoli Ragusa,
Catanzaro, Foti, Cafeo, Bulla, Cannata, Gallo, Gennuso, Marano,
Rizzotto, Savarino, Zafarana, Zitelli, Calderone, Catalfamo, Aricò,
Lo Curto, Genovese, Pullara e Cappello il 12 novembre 2019.
- Misure per favorire il trasporto marittimo nella Regione Sicilia
(n. 642).
Di iniziativa parlamentare presentato dagli onorevoli Lo Giudice,
Figuccia e Galvagno il 12 novembre 2019.
- Norme per la prevenzione dei comportamenti a rischio di
incidenti stradali (n. 643).
Di iniziativa parlamentare presentato dall'onorevole Gucciardi il
12 novembre 2019.
- Norme per la cooperazione allo sviluppo e la solidarietà
internazionale (n. 644).
Di iniziativa parlamentare presentato dall'onorevole Gucciardi il
12 novembre 2019.
Comunicazione di disegno di legge presentato ed inviato alla
competente Commissione
BILANCIO (II)
- Riconoscimento della legittimità dei debiti fuori bilancio ai
sensi dell'articolo 73, comma 1, lettera e) del decreto legislativo
23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni.
D.F.B. 2019 primo semestre (n. 645).
Di iniziativa governativa.
Presentato il 12 novembre 2019.
Inviato il 14 novembre 2019.
Comunicazione di parere reso dalla competente Commissione
AFFARI ISTITUZIONALI (I)
- IPAB Fondazione Barone Lucifero di San Nicolo' di Milazzo -
Designazione componente del consiglio di amministrazione (n. 70/I).
Reso in data 13 novembre 2019.
Inviato in data 14 novembre 2019.
Comunicazione di approvazione di risoluzione
Si comunica che la Commissione Cultura, formazione e lavoro (V)'
nella seduta n. 120 del 12 novembre 2019 ha approvato la
risoluzione Iniziative urgenti finalizzate alla prosecuzione in
deroga di provvedimenti di salvaguardia dei livelli occupazionali
in favore degli ex dipendenti SSA e MANITAL dell'area di crisi
complessa di Termini Imerese' (n. 6/V).
Comunicazione di deliberazione della Giunta regionale
Si comunica che è pervenuta la deliberazione della Giunta
regionale n. 398 del 5 novembre 2019 relativa a Decreto
legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed
integrazioni. Articoli dall'11 bis all'11 quinquies - Bilancio
consolidato della Regione siciliana per l'esercizio finanziario
2018 .
La predetta delibera è stata trasmessa alla II Commissione
legislativa.
Copia della stessa è disponibile presso l'archivio del Servizio
Commissioni.
Comunicazione di deliberazione approvata dalla Corte
dei conti
Si comunica che è pervenuta la deliberazione n. 173/2019/INPR
relativa a Tabelle di campionamento da utilizzare in sede di
verifica del rendiconto generale della Regione siciliana',
approvata nella camera di consiglio del 30 ottobre 2019 dalla
Sezione di controllo della Corte dei conti per la Regione
siciliana.
Si comunica, altresì, che la stessa è disponibile presso
l'archivio del Servizio Commissioni.
Annunzio di interrogazioni
- con richiesta di risposta orale presentate:
N. 1121 - Chiarimenti in merito alla rete regionale dei servizi
minimi di trasporto pubblico locale su gomma della Ferrovia
Circumetnea.
- Presidente Regione
- Assessore Infrastrutture e Mobilità
Marano Jose; Cappello Francesco; Ciancio Gianina; Foti Angela;
Mangiacavallo Matteo; Palmeri Valentina; Siragusa Salvatore;
Trizzino Giampiero; Zafarana Valentina; Zito Stefano; Tancredi
Sergio; Sunseri Luigi; Schillaci Roberta; Di Caro Giovanni; Campo
Stefania; Di Paola Nunzio; Pagana Elena; De Luca Antonino; Pasqua
Giorgio
N. 1123 - Interventi urgenti nell'area del fiume Sosio-
Verdura.
- Assessore Territorio e Ambiente
Fava Claudio
-
N. 1124 - Adeguato rifinanziamento delle misure di copayment
relative alle tecniche di PMA.
- Assessore Salute
Fava Claudio
N. 1125 - Verifica sulle istanze di locazione e comodato
presentate all' ufficio patrimonio dell'ASP di Palermo.
- Presidente Regione
- Assessore Salute
Figuccia Vincenzo
Le interrogazioni saranno poste all'ordine del giorno per essere
svolte al proprio turno.
- con richiesta di risposta scritta presentata:
N. 1122 - Chiarimenti in merito ai costi e ai risultati dello
'stand Sicilia' presso la fiera del turismo di Osaka in Giappone.
- Presidente Regione
Ciancio Gianina; Cappello Francesco; Foti Angela; Mangiacavallo
Matteo; Palmeri Valentina; Siragusa Salvatore; Trizzino Giampiero;
Zafarana Valentina; Zito Stefano; Tancredi Sergio; Sunseri Luigi;
Schillaci Roberta; Di Caro Giovanni; Campo Stefania; Di Paola
Nunzio; Marano Jose; Pagana Elena; De Luca Antonino; Pasqua Giorgio
L'interrogazione sarà inviata al Governo.
