Presidenza del Presidente Miccichè
Presidenza del vicepresidente Foti
La seduta è aperta alle ore 16.06
PRESIDENTE. Avverto che il processo verbale della seduta
precedente è posto a disposizione degli onorevoli deputati che
intendano prenderne visione ed è considerato approvato in assenza
di osservazioni in contrario nella presente seduta.
Atti e documenti, annunzio
PRESIDENTE. Avverto che le comunicazioni di rito di cui
all'articolo 83 del Regolamento interno dell'Assemblea saranno
riportate nell'allegato A al resoconto dell'odierna seduta.
Onorevoli colleghi, volevo comunicarvi che sono stati presentati
450 emendamenti, per cui gli Uffici non sono stati in condizione di
vederli tutti. Io ho chiamato, quindi, stamattina tutti i
Capigruppo per avvertirli che, oggi, sarebbe stato molto difficile
PASQUA. Signor Presidente, non sono stato avvisato.
PRESIDENTE. Onorevole Pasqua, se lei guarda il suo telefono ci
sono almeno tre telefonate mie. Se poi lei non risponde, è un
problema che io non mi posso porre. Tant'è che tutti gli altri sono
stati avvertiti.
Oggi ho chiamato, tant'è che poi ho chiesto alla mia segretaria di
chiamare quelli che non ero riuscito a chiamare. Anche l'onorevole
Calderone avevo chiamato. Poi ti ha chiamato la mia segretaria? Ho
chiamato quasi tutti. Se non è stato chiamato l'onorevole Pasqua,
non è stata una volontà; peraltro, era soltanto una chiamata per
avvertire che c'era questa situazione e, quindi, di avvertire i
vostri colleghi che se avessero avuto qualche problema non si
sarebbe potuto votare.
Per cui, io direi che senza perdere tempo, facciamo una veloce
Conferenza dei Presidenti dei Gruppi parlamentari che avevamo già,
peraltro, messo in cantiere già prima, decidiamo quello che
dobbiamo fare, però diciamo che lo possiamo già dire. Oggi se è
necessario, facciamo la discussione generale sul disegno di legge,
dopodiché andiamo a domani per inizio delle votazioni.
Sospendo la seduta per una Conferenza dei Presidenti dei Gruppi
parlamentari che si terrà in Sala Gialla.
(La seduta, sospesa alle ore 16.08, è ripresa alle ore 16.55)
Presidenza della Vicepresidente FOTI
La seduta è ripresa.
PRESIDENTE. Ai sensi dell'articolo 127, comma 9, del Regolamento
interno, do il preavviso di trenta minuti al fine delle eventuali
votazioni mediante procedimento elettronico che dovessero avere
luogo nel corso della seduta.
Invito, pertanto, i deputati a munirsi per tempo della tessera
personale di voto.
Ricordo, altresì, che anche la richiesta di verifica del numero
legale (art. 85) ovvero la domanda di scrutinio nominale o di
scrutinio segreto (art. 127) sono effettuate mediante procedimento
elettronico.
Congedo
PRESIDENTE. Comunico che ha chiesto congedo per la seduta odierna
l'onorevole Arancio.
L'Assemblea ne prende atto.
parlamentari
Determinazioni della Conferenza dei Presidenti dei Gruppi
parlamentari
PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, si è appena conclusa la Conferenza
dei Presidenti dei Gruppi parlamentari. E' stato stabilito, insieme
al Governo, vista anche la numerosa quantità di emendamenti
presentati al disegno di legge Modifiche ed integrazioni alla
legge regionale 10 agosto 2016, n. 16 , che oggi era previsto, che
già da domani si potrà iniziare a votare l'articolato.
Si è anche stabilito, in merito alla legge sul governo del
territorio, che, qualora si dovesse riuscire, il Governo con
l'apposito tavolo tecnico istituito al Ministero, si dovesse
riuscire a scrivere degli articoli per sistemare l'impugnativa
sulla legge sul governo del territorio si potrebbero aggiungere al
testo sull'edilizia; chiaramente, nei tempi che si necessitano.
Durante la Conferenza dei Presidenti dei Gruppi parlamentari è
emersa anche la volontà di discutere poi, nelle sedute successive,
alcune mozioni.
Vi leggo il comunicato della Conferenza dei Presidenti dei Gruppi
parlamentari:
La Conferenza dei Presidenti dei Gruppi parlamentari, riunitasi in
data odierna, ha deliberato all'unanimità quanto segue.
La priorità è data all'esame del disegno di legge n. 717 in
materia di turismo.
Il 27 ottobre 2020 si terrà il dibattito sulle questioni su cui
hanno riferito gli Assessori regionali nelle scorse settimane
(incendi, scuola, attuazione legge finanziaria e emergenza
sanitaria da COVID-19) alla presenza del Presidente della Regione.
Verrà iscritta all'ordine del giorno la mozione in materia di
grano importato, di recente depositata.
La Conferenza ha, da ultimo, stabilito - dopo aver terminato la
discussione del disegno di legge in materia edilizia - di dedicare
alcune sedute d'Aula allo svolgimento di attività ispettiva e di
indirizzo politico.
L'Assemblea ne prende atto
Onorevoli colleghi, la seduta sarà rinviata a domani per la
trattazione del disegno di legge in materia di edilizia.
Ai sensi dell'articolo 83, comma 2, del Regolamento interno
ZITELLI. Chiedo di parlare.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
ZITELLI. Signor Presidente, onorevoli colleghi, ho presentato
un'interrogazione, però ne volevo parlare qui, in Aula, perché è
una cosa che è successa qualche settimana fa.
Con un fondo, con un investimento della Regione siciliana,
attraverso l'ANAS, siamo riusciti ad intervenire in un'opera
importantissima per il territorio, sto parlando della S.S. 121, la
strada statale che collega Catania con Paternò nel cosiddetto e
famosissimo Ponte Graci. Ero insieme ad altri colleghi; è stato
inaugurato - credo - due settimane fa. Un'opera importante che è
costata circa due milioni di euro, anche perché sono inseriti altri
lavori e, quindi, c'è stato un buon risultato del Governo e
dell'ANAS. Però, mi sembra assurdo perché all'interno di questo
appalto c'è anche un intervento per risolvere un annoso problema
che riguarda la frazione di Piano Tavola, il secondo sottopassaggio
della S.S. 121, praticamente in Via Rosolino Pilo, dove si
interverrà da qui a qualche settimana e cercheremo di risolvere il
problema.
La cosa assurda, che non riesco a capire, è che cento metri prima
c'è un altro sottopassaggio, l'unico sottopassaggio che collega
Piano Tavola alla superstrada perché, altrimenti, si deve fare un
giro non so di quanti chilometri
PRESIDENTE. Quello che è stato utilizzato per bypassare il Ponte
Graci quando è crollato.
ZITELLI. Perfetto, quindi conosce bene il territorio. Mi fa
piacere e, quindi, sa di cosa stiamo parlando.
E' assurdo perché manca una vera e propria manutenzione ai margini
della strada per ripulire e risolvere il problema.
Circa un mese fa c'è stato un acquazzone allucinante nel nostro
territorio, lei sa di cosa sto parlando, praticamente ci sono stati
due metri d'acqua solo perché non c'è stata la pulizia.
Con l'assessore Falcone dovevamo passare, quando c'è stata
l'inaugurazione - io ero insieme ad altri colleghi che non vedo in
Aula, non ci sono, come la Marano - praticamente aspettavamo, poi
l'Assessore ha avuto un problema e, quindi, non è riuscito a
fermarsi.
Mi sembra una cosa incresciosa perché con pochissimo sforzo
economico, se riuscissimo a metterlo all'interno, si risolverebbe
un problema piccolissimo ma che potrebbe creare veramente
tantissimi problemi.
Un mese fa circa c'è stata un acquazzone ed è rimasta bloccata una
giovanissima mamma con il bambino dietro. Fortunatamente c'erano i
Vigili del Fuoco - lo possiamo certificare perché c'erano i Vigili
del Fuoco lì - e, quindi, sono riusciti ad intervenire.
Faccio appello all'assessore Falcone affinché chiami la dirigenza
dell'ANAS ed intervenga in questo senso perché con poco riusciremo
a risolvere il problema.
Mi sto apprestando, da qui a qualche minuto, a presentare una
interrogazione. Grazie.
PRESIDENTE. Grazie, onorevole Zitelli.
Onorevoli colleghi, ad integrazione di quanto detto
precedentemente, comunico che si è stabilito anche che a breve si
tratterà il disegno di legge Istituzione del nuovo comune
denominato Misiliscemi (n. 686/A), il cui relatore è l'onorevole
Pellegrino.
E' iscritto a parlare l'onorevole De Luca. Ne ha facoltà.
DE LUCA. Signor Presidente, onorevoli colleghi, vorrei portare
all'attenzione del Governo, che come al solito è assente, due
questioni molto pericolose.
Una che riguarda Castelvetrano. A Castelvetrano, in questo
momento, ci sono 500 lavoratori stagionali, extracomunitari,
ammassati in condizioni veramente penose all'interno di un ex
cementificio, si sono organizzati baracche, amianto, c'è di tutto.
Hanno fatto cinque tamponi. Tre sono usciti positivi.
Ad oggi i positivi pare che siano saliti a 6 e a tutti gli altri
non è stato fatto il tampone e risultano in giro a raccogliere le
olive, che è un'attività fondamentale per quel territorio, ma non
c'è alcun tipo di misura di sicurezza, e là stiamo rischiando il
dilagarsi di una epidemia.
A Galati Mamertino, invece, questo già è successo. Abbiamo 134
contagiati su circa 1.000 abitanti. Quindi, stiamo sfiorando il 15
per cento di contagiati. Non c'è un cane che dà informazione ai
cittadini, che porta i medicinali a casa.
Invece, di fare i tamponi alle persone conviventi dei contagiati
fanno le liste, fanno le telefonate agli Assessori che li prenotano
nel laboratorio privato. Ma che schifo è? C'è un vigile e due
carabinieri.
Non abbiamo contezza se queste persone siano entrate in contatto
con i Paesi vicini. Noi non sappiamo sui Nebrodi, in questo
momento, quanti contagiati ci siano ed in questo momento non si fa
altro, da parte del Governo regionale, che sparare numeri, prendere
una struttura, diventa struttura Covid e poi la chiudi. Un'altra
diventa struttura Covid e la cambi. Quanti sono i contagiati. Non
c'è un quorum giornaliero. Non sappiamo nulla. Il CTS non viene in
Commissione Sanità a riferire. Abbiamo solo la contezza che si
devono spendere 125 milioni e per il resto c'è un casino
Vorrei capire, anziché criticare costantemente quello che fanno
gli altri, che cosa ha intenzione di fare questo Governo per
affrontare l'imminente epidemia? E soprattutto sui Nebrodi, Devono
diventare il focolaio d'Italia? Perché ci state riuscendo.
Presidente, qua la situazione è grave e mi sento di dire, se
continua così, in bocca al lupo, auguri a tutti i siciliani perché
se aspettiamo
PRESIDENTE. Onorevole De Luca, utilizzi i termini più appropriati,
per piacere per il rispetto dell'Aula in cui ci troviamo.
DE LUCA. auguri e in bocca al lupo per questo periodo, perché se
aspettiamo che il Governo regionale ci comunichi di avere un piano,
un piano serio, un piano credibile, credo che ci potremmo affidare
solo al buon Dio.
PRESIDENTE. Grazie, onorevole De Luca.
E' iscritto a parlare l'onorevole Figuccia. Ne ha facoltà.
FIGUCCIA. Signor Presidente, onorevoli colleghi, stavo verificando
adesso una nota con la quale la Reset, la partecipata del comune di
Palermo, in data 2 ottobre, emanava le misure di prevenzione Covid;
a tutti i dipendenti venivano indicate le modalità, le procedure,
perché venissero rispettate tutte le misure legate all'unità di
crisi Covid-19.
Questa data era del 2 di ottobre eppure, Presidente, a distanza di
pochissimi giorni gli stessi vertici della Reset decidono di
mettere in Cassa integrazione più di mille persone.
E ha ragione Assessore, si deve vergognare l'amministrazione per
questo tipo di scelta. Oltre mille persone in Cassa integrazione,
persone che devono svolgere l'ordinaria manutenzione all'interno
degli spazi verdi che insistono nell'area urbana, nell'area
metropolitana di Palermo, sotto l'incuria assoluta che coinvolge
tutte le partecipate del comune di Palermo, in questo momento.
Io stamattina ho fatto il percorso che collega l'Azienda fino alla
discarica di Bellolampo e l'intera viabilità è assolutamente
inaccessibile, c'è un SP1 che non è più transitabile.
In tutto questo l'amministrazione comunale di Palermo opta per una
sola scelta che è quella di lasciare che il carro continui a
scorrere, così, nell'inerzia di tutti.
E, allora, in un momento emergenziale come questo, in cui dovremmo
andare incontro alle esigenze di chi già percepisce un magro
stipendio - io ricordo come nelle precedenti amministrazioni questi
dipendenti riuscivano a beneficiare di risorse diverse, prendendo
uno stipendio dignitoso, oggi per questi dipendenti, questo non è
più possibile e non solo si ritrovano con uno stipendio così
misero, ma si ritrovano addirittura con il rischio, vero, concreto,
di scivolare già da domani in una condizione di Cassa integrazione
- Presidente, ritengo che anche questo Parlamento, attraverso la
Commissione lavoro, debba sollevare questo tema per fare in modo
che questo personale possa essere garantito e che quel servizio di
manutenzione che il personale stesso presta possa continuare a
essere svolto.
Non dimentichiamo, tra l'altro, che questi soggetti erano stati,
in questi giorni, alcuni di loro coinvolti all'interno
dell'emergenza Covid, quindi parliamo di un personale già stanco,
estenuato, dal punto di vista psicologico ormai divenuto davvero
fragile che, oggi, insomma chiede un aiuto un supporto, che
l'amministrazione Orlando non riesce a dare e che spero, invece, da
parte di questo Parlamento possa trovare un supporto.
PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, la seduta è rinviata a domani,
mercoledì 21 ottobre 2020, alle ore 16.00.
La seduta è tolta alle ore 17.10 (*)
(*) L'ordine del giorno della seduta successiva, pubblicato sul
sito web istituzionale dell'Assemblea regionale siciliana, è il
seguente:
Repubblica Italiana
ASSEMBLEA REGIONALE SICILIANA
XVII Legislatura
XVIII SESSIONE ORDINARIA
223a SEDUTA PUBBLICA
Mercoledì 21 ottobre 2020 - ore 16.00
ORDINE DEL GIORNO
I -COMUNICAZIONI
II -DISCUSSIONE DEI DISEGNI DI LEGGE:
1) Modifiche ed integrazioni alla legge regionale 10 agosto 2016,
n. 16 recante Recepimento del testo unico delle disposizioni
legislative e regolamentari in materia di edilizia approvato con
decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2011, n. 380 .
(nn. 669-140-453/A) (Seguito)
Relatore: on. Lo Curto
2) Riconoscimento della legittimità dei debiti fuori bilancio ai
sensi dell'articolo 73, comma 1, lettera e) del decreto legislativo
23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni -
D.F.B. 2020. Mese di gennaio . (n. 721/A) (Seguito)
Relatore: on. Savona
3) Riconoscimento della legittimità dei debiti fuori bilancio ai
sensi dell'articolo 73, comma 1, lettera e) del decreto legislativo
23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni.
D.F.B. 2020. Mese di febbraio . (n. 770/A) (Seguito)
Relatore: on. Savona
4) Istituzione nuovo comune denominato Misiliscemi . (n. 686/A)
(Seguito)
Relatore: on. Pellegrino
VICESEGRETERIA GENERALE AREA ISTITUZIONALE
DAL SERVIZIO LAVORI D'AULA
Il Direttore
dott. Mario Di Piazza
Il Consigliere parlamentare responsabile
dott.ssa Maria Cristina Pensovecchio
Allegato A
Comunicazione di richieste di parere pervenute ed assegnate alle
competenti Commissioni
RICHIESTE DI PARERE PERVENUTE ED ASSEGNATE
ALLE COMMISSIONI COMPETENTI
BILANCIO (II) - ATTIVITA' PRODUTTIVE (III)
- Schema di disposizioni attuative dell'articolo 10, comma 16
della legge regionale 12 maggio 2020, n. 9, perla concessione di
contributi a fondo perduto a favore delle microimprese artigiane,
commerciali, industriali e di servizi (BonuSicilia). (n. 134/II-
III).
Pervenuto in data 13 ottobre 2020.
Inviato in data 14 ottobre 2020.
BILANCIO (II) - COMMISSIONE ESAME
DELLE ATTIVITA' DELL'UNIONE EUROPEA
- FSC 2014/2020 - Patto per lo Sviluppo della Regione Siciliana.
Aggiornamento elenco degli interventi della deliberazione della
Giunta regionale n. 3 del 3 gennaio 2019, Allegato B. Settori
d'intervento: 'Interventi prioritari di riqualificazione e
rifunzionalizzazione della rete viaria secondaria' -
Riprogrammazione economia derivanti da ribassi d'asta. Approvazione
di perizie di variante suppletive ID 1803 e ID 541'. (n. 133/II-
UE).
Pervenuto in data 5 ottobre 2020.
Inviato in data 8 ottobre 2020.
Comunicazione di pareri resi dalle competenti Commissioni
AFFARI ISTITUZIONALI (I)
- Istituto autonomo case popolari di Enna. Designazione componente
del Consiglio di amministrazione (n. 123/I).
Reso in data 7 ottobre 2020.
Inviato in data 9 ottobre 2020.
- Istituto autonomo case popolari di Siracusa. Designazione
componente del Consiglio di amministrazione (n. 124/I).
Reso in data 7 ottobre 2020.
Inviato in data 9 ottobre 2020.
- Istituto autonomo case popolari di Trapani. Designazione
componente del Consiglio di amministrazione (n. 125/I).
Reso in data 7 ottobre 2020.
Inviato in data 9 ottobre 2020.
- Istituto autonomo case popolari di Acireale. Designazione
componente del Consiglio di amministrazione (n. 126/I).
Reso in data 7 ottobre 2020.
Inviato in data 9 ottobre 2020.
- Azienda ospedaliera universitaria Policlinico Vittorio
Emanuele di Catania - Designazione Direttore generale (n. 127/I).
Reso in data 13 ottobre 2020.
Inviato in data 14 ottobre 2020.
- Comitato direttivo del Consorzio di ricerca Gian Pietro
Ballatore . Designazione componente con funzioni di Presidente (n.
128/I).
Reso in data 7 ottobre 2020.
Inviato in data 9 ottobre 2020.
- Istituto autonomo case popolari di Messina. Designazione
componente del Consiglio di amministrazione (n. 129/I).
Reso in data 7 ottobre 2020.
Inviato in data 9 ottobre 2020.
Comunicazione di deliberazione della Giunta regionale
Si comunica che è pervenuta la deliberazione della Giunta
regionale n. 422 del 30 settembre 2020 relativa a: Articolo 3
della legge regionale 7 luglio 2020, n. 13. Dichiarazione dello
stato di crisi e di emergenza per gli incendi che hanno interessato
il territorio della Regione siciliana il 29, 30 e 31 agosto 2020 .
Copia della predetta delibera è disponibile presso l'archivio del
Servizio Commissioni.
Comunicazione di deliberazione della Corte dei conti
Si Comunica che è pervenuta la deliberazione n. 125/2020/PRSP
adottata dalla Sezione di controllo della Corte dei conti per la
Regione siciliana nell'adunanza del 18 settembre 2020.
Si comunica, altresì, che la stessa è disponibile presso
l'archivio del Servizio Commissioni.
Comunicazione di impugnativa di legge regionale da parte
del Presidente del Consiglio dei Ministri
Si comunica che il Presidente del Consiglio dei Ministri, con
ricorso del 21 settembre 2020, ha impugnato i commi 10 e 11,
lettera b), dell'articolo 1 della legge regionale 20 luglio 2020,
n. 16 Norme per il funzionamento del Corpo forestale della Regione
siciliana. Disposizioni varie , per contrasto con l'articolo 117,
secondo comma, lettera l) e terzo comma della Costituzione.
Copia del ricorso è consultabile presso l'archivio del Servizio
Commissioni.
Comunicazione di questione di legittimità costituzionale
Si comunica che la Corte di appello di Palermo, Prima sezione
civile, con ordinanza n. 3266/2020, ha dichiarato rilevante e non
manifestamente infondata la questione di legittimità costituzionale
dell'articolo 124, quarto comma, della legge regionale 1 settembre
1993, n. 25, come sostituito dall'articolo 29 della legge regionale
5 novembre 2004, n. 15, per contrasto con l'articolo 117 della
Costituzione, anche alla luce dell'articolo 6 e dell'articolo 1 del
primo protocollo addizionale della Convenzione europea dei diritti
dell'uomo e delle libertà fondamentali, sospendendo il giudizio e
disponendo l'immediata trasmissione degli atti alla Corte
Costituzionale.
Copia dell'ordinanza è consultabile presso l'archivio del Servizio
Commissioni.
Annunzio di interrogazioni
- con richiesta di risposta orale presentate:
N. 1520 - Chiarimenti in merito ai lavori di manutenzione della
Strada provinciale n. 8 Burrone Contrasto-Butera -Gela (CL).
- Presidente Regione
- Assessore Infrastrutture e Mobilità
Di Paola Nunzio; Cappello Francesco; Ciancio Gianina; Siragusa
Salvatore; Trizzino Giampiero; Zafarana Valentina; Zito Stefano;
Sunseri Luigi; Schillaci Roberta; Di Caro Giovanni; Campo Stefania;
Marano Jose; De Luca Antonino; Pasqua Giorgio; Damante Concetta
N. 1523 - Chiarimenti in merito alla procedura aperta per
l'affidamento del servizio di lavoro aereo per la prevenzione e la
lotta attiva agli incendi boschivi e di vegetazione e per le
attività connesse ai servizi di istituto del Corpo forestale della
Regione siciliana - anno 2020.
- Presidente Regione
- Assessore Economia
Di Paola Nunzio; Cappello Francesco; Ciancio Gianina; Siragusa
Salvatore; Trizzino Giampiero; Zafarana Valentina; Zito Stefano;
Sunseri Luigi; Schillaci Roberta; Di Caro Giovanni; Campo Stefania;
Marano Jose; De Luca Antonino; Pasqua Giorgio; Damante Concetta
N. 1525 - Corretta gestione del demanio marittimo e rispetto della
normativa statale in materia di proroga delle concessioni demaniali
marittime con finalità turistico-ricreative.
- Presidente Regione
- Assessore Territorio e Ambiente
Ciancio Gianina; Cappello Francesco; Siragusa Salvatore; Trizzino
Giampiero; Zafarana Valentina; Zito Stefano; Sunseri Luigi;
Schillaci Roberta; Di Caro Giovanni; Campo Stefania; Di Paola
Nunzio; Marano Jose; De Luca Antonino; Pasqua Giorgio; Damante
Concetta
Le interrogazioni saranno poste all'ordine del giorno per essere
svolte al proprio turno.
- con richiesta di risposta scritta presentate:
N. 1521 - Chiarimenti sulla ripresa delle attività tecniche
organizzate dalle associazioni musicali, sale prove e didattica
privata.
- Assessore Beni Culturali e Identità Siciliana
- Assessore Attività produttive
Galvagno Gaetano
N. 1522 - Chiarimenti in merito ai dati dei contagi nel distretto
di Catania e nel resto dell'Isola riportati dalla Presidenza della
Regione siciliana.
- Presidente Regione
- Assessore Salute
Marano Jose; Cappello Francesco; Ciancio Gianina; Siragusa
Salvatore; Trizzino Giampiero; Zafarana Valentina; Zito Stefano;
Sunseri Luigi; Schillaci Roberta; Di Caro Giovanni; Campo Stefania;
Di Paola Nunzio; De Luca Antonino; Pasqua Giorgio; Damante Concetta
N. 1524 - Chiarimenti in merito alla programmazione dell'attività
di prevenzione e di contrasto degli incendi.
- Presidente Regione
- Assessore Territorio e Ambiente
Palmeri Valentina; Foti Angela; Mangiacavallo Matteo; Tancredi
Sergio; Pagana Elena
Le interrogazioni saranno inviate al Governo.
