Presidenza del Presidente Miccichè
Presidenza del vicepresidente Di Mauro
La seduta è aperta alle ore 12.24
PRESIDENTE. Avverto che il processo verbale della seduta
precedente è posto a disposizione degli onorevoli deputati che
intendano prenderne visione ed è considerato approvato in assenza
di osservazioni in contrario nella presente seduta.
Ai sensi dell'articolo 127, comma 9, del Regolamento interno, do
il preavviso di trenta minuti al fine delle eventuali votazioni
mediante procedimento elettronico che dovessero avere luogo nel
corso della seduta.
Invito, pertanto, i deputati a munirsi per tempo della tessera
personale di voto.
Ricordo, altresì, che anche la richiesta di verifica del numero
legale (art. 85) ovvero la domanda di scrutinio nominale o di
scrutinio segreto (art. 127) sono effettuate mediante procedimento
elettronico.
Atti e documenti, annunzio
PRESIDENTE. Avverto che le comunicazioni di rito di cui
all'articolo 83 del Regolamento interno dell'Assemblea saranno
riportate nell'allegato A al resoconto dell'odierna seduta.
Onorevoli colleghi, intanto, chiedo scusa, a nome della
Presidenza, per questo inconveniente che si è creato oggi del
ritardo nell'apertura della seduta. Purtroppo, la collega che
doveva venire non è riuscita ad arrivare in tempo a causa problemi
di ordine personale e, quindi, ci scusiamo per l'inizio della
seduta con circa un'ora di ritardo.
Si passa alla discussione dei disegni di legge.
Non siamo ancora nelle condizioni di avere tutti i documenti a
posto e, pertanto, sospendo la seduta fino alle ore 18.00 per
incardinare quanto meno il bilancio.
Pertanto, la seduta è sospesa e riprenderà alle ore 18.00.
(La seduta, sospesa alle ore 12.26, è ripresa alle ore 18.55)
Presidenza del Presidente MICCICHE'
La seduta è ripresa.
Discussione unificata dei disegni di legge Bilancio di previsione
della Regione siciliana per il triennio 2021/2023 (n. 961/A) e
Legge di stabilità regionale 2021/2023 (n. 962/A)
PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, forse già adesso - ma, comunque,
nel giro di qualche secondo - vi arriveranno nella casella e-mail
i testi dei disegni di legge della finanziaria e del bilancio.
Questa è una finanziaria un po' particolare: ci sono - come tutti
voi sapete - pochissime risorse e, purché questo non rappresenti un
precedente per le prossime finanziarie, io mi sono arrogato il
diritto di fare passare un po' di norme di tipo procedimentale,
ordinamentale, perché, altrimenti, il lavoro che fa un deputato
tutto l'anno se in finanziaria non è nelle condizioni neanche di
presentare qualche emendamento per dimostrare, fuori da questa
Assemblea, il lavoro che fa veramente, l'avrei considerato un fatto
mortificante per tutti.
Per cui, ripeto, che non sia - e lo dico specialmente al
Segretario generale che è quello che ha maggiori remore di tutti in
questo senso - purché non rappresenti precedente per le prossime
finanziarie, però, in questa finanziaria, in particolare, mi sono
permesso di accettare tutta una serie di emendamenti che, quindi,
oggi fanno parte del testo, che non sono squisitamente da
finanziaria ma che sono, teoricamente, aggiuntivi ma che abbiamo
fatto passare.
Ci sono, però, una serie di articoli che ho dovuto,
obbligatoriamente, stralciare perché o decisamente incostituzionali
o, comunque, che avevano problemi di copertura finanziaria e
quant'altro.
Gli Uffici hanno lavorato sabato e domenica - io personalmente,
insieme al Presidente Savona e al Governo per altri due giorni -
per cercare di capire, per ogni emendamento se fosse possibile un
chiarimento o un sistema per poterli riaccettare.
Quelli che ora leggerò sono quelli che, realmente, non è stato
possibile inserire e che quindi vanno considerati stralciati, e
sono:
l'articolo 58, che è il limite massimo di accoglienza delle
comunità alloggio;
l'articolo 60 Raccolta sangue cordonale ;
l'articolo 68 Progetti terapeutici di cui all'articolo 24 della
legge regionale n. 17/2019 ;
l'articolo 69 Misure di potenziamento della rete di assistenza
sanitaria ;
l'articolo 71 Interpretazione autentica del comma 2,
dell'articolo 59 della legge regionale 18 maggio 1996, n. 33 ;
l'articolo 120 Ampliamento agglomerati siti nelle aree di
sviluppo industriale ;
l'articolo 121 Modifiche all'articolo 42 della legge regionale 9
maggio 1986 ;
l'articolo 122 Smaltimento di pneumatici fuori uso ;
l'articolo 124 Modifiche all'articolo 14 della legge regionale 26
agosto 1992, n. 7 ;
l'articolo 126 Palacongressi di Agrigento ;
l'articolo 127 Impianti fotovoltaici ;
l'articolo 128 Finanziamenti fondi strutturali ;
l'articolo 129 Modifiche all'articolo 19 della legge n. 9 del
2010 ;
l'articolo 132 Destinazione risorse di sbigliettamento di parchi
archeologici ;
l'articolo 133 Insediamenti produttivi in verde agricolo ;
l'articolo 134 Recepimento articolo 10 del decreto 16 luglio
2020, n. 76 ;
l'articolo 135 Disposizioni in materia di alienazione di alloggi
popolari ;
l'articolo 139 Tutela delle prestazioni professionali e contrasti
all'evasione fiscale ;
l'articolo 142 Modifiche all'articolo 5 della legge regionale n.
18 del 2010 ;
l'articolo 143 Modifiche all'articolo 13 della legge regionale n.
4 del 2020 ;
l'articolo 145 Ripiano del disavanzo IACP ;
l'articolo 148 Personale dei disciolti consorzi ASI in
liquidazione ;
l'articolo 152 Modifiche all'articolo 5 della legge regionale n.
27 del 2016 ;
l'articolo 153 Recepimento articolo 100 del decreto n. 104 del
2020 ;
l'articolo 155 Modifiche all'articolo 8 della legge regionale n.
29 del 1951 .
Questi, quindi, sono stati stralciati e nel testo sono indicati
per memoria .
Nel testo che vi è stato mandato, quindi, ci sono soltanto il
numero ed il titolo dell'articolo, ma non il testo. Capite,
pertanto, che sono quelli stralciati.
Per quanto riguarda l'ordine dei lavori, do tempo fino a domani a
mezzogiorno per la presentazione di emendamenti sul bilancio,
mentre do tempo fino a mezzanotte per la presentazione degli
emendamenti sulla finanziaria.
Domani pomeriggio affrontiamo la votazione sul bilancio e sul
bilancio dell'Assemblea e a partire da venerdì iniziamo i lavori
per la finanziaria.
Io vorrei fare una Conferenza dei Capigruppo, oggi o domani non è
tanto importante, al limite domani perché vedo che non ci sono
tutti, per cui la facciamo domani prima dell'Aula, perché la mia
idea sarebbe quella di lavorare venerdì soltanto questa settimana,
per iniziare i lavori della finanziaria e andare poi a lunedì. Da
lunedì, invece, lavoriamo tutti i giorni, intanto nel pomeriggio
com'è abitudine nostra, ma se capisco che è necessario alla fine
aumentare le ore di lavoro per potere finire in tempo la
finanziaria, perché ricordo a tutti che siamo, neanche in esercizio
provvisorio, in gestione provvisoria, per cui dobbiamo cercare di
fare più presto possibile perché altrimenti c'è gente che rischia
di non prendere stipendi in attesa di questa finanziaria.
A partire dalla settimana prossima, pertanto, si inizia lunedì
solo di pomeriggio, poi cercheremo di capire, ci saranno eventuali
riunioni con i Capigruppo per prendere qualche decisione ma, dalla
prossima settimana, giusto per avvertire tutti i colleghi, fino a
che la finanziaria non è conclusa, io vorrei stare praticamente
giorno dopo giorno in Aula, se fosse necessario anche i sabati e le
domeniche.
Questa è, dunque, la mia proposta che, domani farò nella riunione
con i Capigruppo ma, spero che possa essere accolta.
Sull'ordine dei lavori
DI CARO. Chiedo di parlare sull'ordine dei lavori.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
Evitiamo, però, di fare comizi, perché la discussione generale non
è iniziata.
DI CARO. Signor Presidente, nessun comizio, soltanto una
considerazione.
Vista l'attuale interpretazione della legge finanziaria, in cui,
praticamente, vedremo delle norme di carattere ordinamentale, così
come lei poc'anzi ha detto, e considerato che il lavoro di un
deputato non si evidenzia solamente con gli emendamenti fatti in
norma finanziaria, ci può essere anche qualcuno dei colleghi che,
rispettando le regole, non ha fatto emendamenti di tipo aggiuntivo
o tipo ordinamentale. Io vorrei che si desse la disponibilità, per
quanto riguarda la Presidenza, di accogliere eventuali altri
emendamenti aggiuntivi di carattere ordinamentale.
Ne discuteremo, comunque, domani in Conferenza dei Capigruppo.
PRESIDENTE. Io la ringrazio, ma su questo argomento, diciamo, che
se si tratta, così come è stato valutato in Commissione Bilancio ,
su quelli che erano stati presentati, che hanno una motivazione
reale per essere presentati, su cui c'è effettivamente un bisogno.
La Presidenza non creerà problemi sul fatto che siano aggiuntivi.
Ecco, questo l'abbiamo fatto in Commissione, non sarebbe corretto
che io non lo facessi, ovviamente, anche in Aula.
Se qualche collega ha avuto anche qualche emendamento che, per
svariati motivi in Commissione bilancio ha trovato delle difficoltà
ad essere approvato - a meno che non è stato bocciato, perché
ovviamente se è stato bocciato ci saranno delle motivazioni, e
quindi probabilmente è inutile - se ci sono emendamenti che non
sono stati accettati, considerato che le ultime ore dei lavori in
Commissione Bilancio hanno provato, in maniera sostanziale e
direi anche fin troppo, la pazienza del Presidente Savona, in
questa occasione, sempre con la Commissione Bilancio d'accordo, e
quindi sempre valutando emendamento per emendamento, se è possibile
farlo, stiamo dando tempo tutto domani per la presentazione degli
emendamenti, anche per tenere conto di questo tipo di esigenza.
Ripeto, non è che tutti gli aggiuntivi possono passare. Se, però,
hanno un senso, se ci sono degli aggiuntivi, credo che la stessa
Commissione - mi ha avvertito il Presidente Savona - abbia degli
emendamenti che in quelle ore convulse dell'ultimo giorno,
materialmente non si sono ritrovati poi nel testo e, quindi, che
debbono essere riportati in Aula per essere valutati dall'Aula. E
quindi, così come lo può fare la Commissione, ovviamente daremo la
disponibilità nei limiti del tempo che ci dobbiamo dare, nella
speranza che non siano mille, perché diversamente significherebbe
bloccare il lavori e noi i lavori non li possiamo bloccare - questo
vorrei che fosse chiaro a tutti, non è una mia volontà - non siamo
nelle condizioni di bloccare i lavori, siamo soltanto nelle
condizioni nell'obbligo di dovere correre, però facendo le cose per
bene. Quindi, si corre sempre nei limiti della correttezza delle
cose che facciamo.
Però, dovremmo correre perché il rischio è che se si superasse
questo mese, ci sarebbero persone che non prenderebbero gli
stipendi e quando uno non prende lo stipendio non sta attento se la
colpa è di Cordaro, di Miccichè, di Di Caro o di Savona, non
possiamo permetterci di non farglielo prendere. Altrimenti, vuol
dire che non siamo una classe dirigente in condizione di gestire il
Governo di quest'Isola, e invece io credo che, con tutti i
contrasti di questo mondo, siamo una classe dirigente in grado di
fare queste cose anche nei momenti di emergenza come questo.
Per cui, se non ci sono altri interventi rinvio la seduta a
domani, giovedì 11 marzo 2021, alle ore 16.00.
La seduta è tolta alle ore 19.06 (*)
(*) L'ordine del giorno della seduta successiva, pubblicato sul
sito web istituzionale dell'Assemblea regionale siciliana, è il
seguente:
Repubblica Italiana
ASSEMBLEA REGIONALE SICILIANA
XVII Legislatura
XXI SESSIONE ORDINARIA
255a SEDUTA PUBBLICA
Giovedì 11 marzo 2021 - ore 16.00
ORDINE DEL GIORNO
I -COMUNICAZIONI
II -DISCUSSIONE DELLO SCHEMA DI BILANCIO DI PREVISIONE TRIENNIO
2021-2022-2023 DELL'ASSEMBLEA REGIONALE SICILIANA (Doc. n. 161)
Relatori: i deputati Questori
III - DISCUSSIONE DEI DISEGNI DI LEGGE:
1) Bilancio di previsione della Regione siciliana per il triennio
2021/2023. (n. 961/A) (Seguito)
Relatore: on. Savona
2) Legge di stabilità regionale 2021/2023. (n. 962/A) (Seguito)
Relatore: on. Savona
VICESEGRETERIA GENERALE AREA ISTITUZIONALE
DAL SERVIZIO LAVORI D'AULA
Il Direttore
dott. Mario Di Piazza
Il Consigliere parlamentare responsabile
dott.ssa Maria Cristina Pensovecchio
Allegato A
Annunzio di interrogazioni
- Con richiesta di risposta orale presentate:
N. 2014 - Chiarimenti in ordine all'applicazione delle
disposizioni di cui alla legge regionale 14 agosto 2008, n. 3.
- Presidente Regione
- Assessore Attività produttive
- Assessore Beni Culturali e Identità Siciliana
Siragusa Salvatore; Cappello Francesco; Ciancio Gianina; Trizzino
Giampiero; Zafarana Valentina; Zito Stefano; Schillaci Roberta; Di
Caro Giovanni; Campo Stefania; Di Paola Nunzio; Marano Jose; De
Luca Antonino; Pasqua Giorgio; Damante Concetta
N. 2018 - Chiarimenti urgenti in ordine al progetto esecutivo
concernente la riqualificazione dell'ex Cineteatro Le Fontanelle di
Castelbuono (PA).
- Presidente Regione
- Assessore Infrastrutture e Mobilità
- Assessore Beni Culturali e Identità Siciliana
Figuccia Vincenzo
N. 2019 - Chiarimenti sulle osservazioni prodotte dal Comitato di
Bellolampo e dalla popolazione ivi residente.
- Presidente Regione
- Assessore Infrastrutture e Mobilità
Figuccia Vincenzo
N. 2020 - Chiarimenti in ordine al progetto di riqualificazione
del cineteatro 'Le Fontanelle' di Castelbuono (PA).
- Presidente Regione
- Assessore Infrastrutture e Mobilità
- Assessore Beni Culturali e Identità Siciliana
Siragusa Salvatore; Cappello Francesco; Ciancio Gianina; Trizzino
Giampiero; Zafarana Valentina; Zito Stefano; Sunseri Luigi;
Schillaci Roberta; Di Caro Giovanni; Campo Stefania; Di Paola
Nunzio; Marano Jose; De Luca Antonino; Pasqua Giorgio; Damante
Concetta
N. 2021 - Chiarimenti urgenti in merito alla realizzazione del
padiglione destinato ai malati Covid-19 del Presidio ospedaliero
Paolo Borsellino di Marsala (TP).
- Presidente Regione
- Assessore Salute
Gucciardi Baldassare
N. 2024 - Iniziative in ordine alla campagna vaccinale anti-Covid-
19 per gli over '80.
- Presidente Regione
- Assessore Salute
Damante Concetta; Cappello Francesco; Ciancio Gianina; Siragusa
Salvatore; Trizzino Giampiero; Zafarana Valentina; Zito Stefano;
Sunseri Luigi; Schillaci Roberta; Di Caro Giovanni; Campo Stefania;
Di Paola Nunzio; Marano Jose; De Luca Antonino; Pasqua Giorgio
Le interrogazioni saranno poste all'ordine del giorno per essere
svolte al proprio turno.
- Con richiesta di risposta in Commissione presentata:
N. 2015 - Chiarimenti sull'approvazione degli standard dei
requisiti minimi per l'autorizzazione e l'accreditamento di enti
erogatori di assistenza domiciliare integrata.
- Presidente Regione
- Assessore Famiglia, Politiche Sociali e Lavoro
- Assessore Salute
Campo Stefania; Cappello Francesco; Ciancio Gianina; Siragusa
Salvatore; Trizzino Giampiero; Zafarana Valentina; Zito Stefano;
Sunseri Luigi; Di Caro Giovanni; Di Paola Nunzio; Marano Jose; De
Luca Antonino; Pasqua Giorgio; Damante Concetta
L'interrogazione sarà inviata al Governo ed alla competente
Commissione.
- Con richiesta di risposta scritta presentate:
N. 2016 - Verifica dei requisiti per la nomina a direttore
sanitario di presidio ospedaliero del Servizio sanitario nella
Regione siciliana.
- Presidente Regione
- Assessore Salute
Pullara Carmelo
N. 2017 - Chiarimenti in merito agli interventi per la rimozione
di mini discariche sull'Etna.
- Presidente Regione
- Assessore Territorio e Ambiente
Marano Jose; Cappello Francesco; Ciancio Gianina; Siragusa
Salvatore; Trizzino Giampiero; Zafarana Valentina; Zito Stefano;
Sunseri Luigi; Schillaci Roberta; Di Caro Giovanni; Campo Stefania;
Di Paola Nunzio; De Luca Antonino; Pasqua Giorgio; Damante Concetta
N. 2022 - Verifica in ordine al rispetto delle regole contrattuali
concernenti i turni di lavoro del personale sanitario dell'Ospedale
Giglio di Cefalù (PA).
- Presidente Regione
- Assessore Salute
Lupo Giuseppe; Cracolici Antonino; Gucciardi Baldassare; Arancio
Giuseppe Concetto; Barbagallo Anthony Emanuele; Dipasquale
Emanuele; Catanzaro Michele
N. 2023 - Sanificazione di persone e/o cose e di automezzi per i
presidi ospedalieri di Sciacca e Agrigento a seguito dell'emergenza
Covid-19.
- Presidente Regione
- Assessore Salute
Pullara Carmelo
N. 2025 - Notizie in merito alla mancata inclusione degli
operatori ASACOM nella calendarizzazione della campagna vaccinale
anti COVID-19.
- Presidente Regione
- Assessore Salute
- Assessore Istruzione e Formazione
Ternullo Daniela
Le interrogazioni saranno inviate al Governo.
Annunzio di interpellanza
N. 382 - Chiarimenti sull'approvazione degli standard dei
requisiti minimi per l'autorizzazione e per l'accreditamento di
enti erogatori di assistenza integrata.
- Presidente Regione
- Assessore Salute
- Assessore Famiglia, Politiche Sociali e Lavoro
Campo Stefania; Cappello Francesco; Ciancio Gianina; Siragusa
Salvatore; Trizzino Giampiero; Zafarana Valentina; Zito Stefano;
Sunseri Luigi; Schillaci Roberta; Di Caro Giovanni; Di Paola
Nunzio; Marano Jose; De Luca Antonino; Pasqua Giorgio; Damante
Concetta
Trascorsi tre giorni dall'odierno annunzio senza che il Governo
abbia fatto alcuna dichiarazione, l'interpellanza si intende
accettata e sarà iscritta all'ordine del giorno per essere svolta
al proprio turno.
Annunzio di mozioni
N. 511 - Misure urgenti a favore degli operatori della
ristorazione.
Assenza Giorgio; Savarino Giuseppa; Aricò Alessandro; Zitelli
Giuseppe; Galluzzo Giuseppe
Presentata il 16/02/21
N. 512 - Provvedimenti urgenti in materia di utilizzo di
preparazioni magistrali a base di Cannabis con rimborsabilità a
carico del Servizio sanitario regionale.
Pellegrino Stefano; Papale Alfio; Calderone Tommaso A.; Ternullo
Daniela; Caputo Mario
Presentata il 18/02/21
N. 513 - Inserimento dell'assistenza sanitaria presso gli istituti
scolastici tra le tipologie di intervento previste dalla assistenza
domiciliare integrata, di primo, secondo e terzo livello.
Foti Angela; Mangiacavallo Matteo; Palmeri Valentina; Tancredi
Sergio; Pagana Elena
Presentata il 2/03/21
Le mozioni saranno demandate, a norma dell'articolo 153 del
Regolamento interno, alla Conferenza dei Presidenti dei Gruppi
parlamentari per la determinazione della relativa data di
discussione.
