Presidenza del Presidente Miccichè
La seduta è aperta alle ore 16.08
PRESIDENTE. Avverto che il processo verbale della seduta
precedente è posto a disposizione degli onorevoli deputati che
intendano prenderne visione ed è considerato approvato in assenza
di osservazioni in contrario nella presente seduta.
Ai sensi dell'articolo 127, comma 9, del Regolamento interno, do
il preavviso di trenta minuti al fine delle eventuali votazioni
mediante procedimento elettronico che dovessero avere luogo nel
corso della seduta.
Invito, pertanto, i deputati a munirsi per tempo della tessera
personale di voto.
Ricordo, altresì, che anche la richiesta di verifica del numero
legale (art. 85) ovvero la domanda di scrutinio nominale o di
scrutinio segreto (art. 127) sono effettuate mediante procedimento
elettronico.
Atti e documenti, annunzio
PRESIDENTE. Avverto che le comunicazioni di rito di cui
all'articolo 83 del Regolamento interno dell'Assemblea saranno
riportate nell'allegato A al resoconto dell'odierna seduta.
Comunicazione di decreto del Presidente della Regione relativo
alla nomina dell'Avv. Ruggero Razza ad Assessore regionale con
preposizione all'Assessorato regionale della salute e contestuale
cessazione della funzione temporaneamente assunta dal Presidente
della Regione di Assessore regionale al predetto ramo di
Amministrazione
PRESIDENTE. Comunico che, con PEC del 3 giugno 2021, protocollata
al n. 13341-DIG/2021 di pari data, la Segreteria generale della
Presidenza della Regione ha trasmesso copia del decreto
presidenziale n. 263/Area 1/S.G. del 3 giugno 2021, relativo alla
nomina dell'Avv. Ruggero Razza ad Assessore regionale con
preposizione all'Assessorato regionale della Salute e contestuale
cessazione della funzione temporaneamente assunta dal Presidente
della Regione di Assessore regionale al predetto ramo di
Amministrazione.
Ne do lettura:
«REGIONE SICILIANA
IL PRESIDENTE
D.P. N. 263/Area 1 /S.G.
VISTO lo Statuto della Regione Siciliana;
VISTO in particolare l'articolo 9 dello Statuto, come sostituito
dall'articolo 1, comma 1, lett. f) della legge costituzionale 31
gennaio 2001, n. 2, che, nel prevedere l'elezione a suffragio
universale e diretto del Presidente della Regione, gli attribuisce
il potere di nominare e revocare gli Assessori tra cui un
Vicepresidente che lo sostituisce in caso di assenza o impedimento;
VISTA la Legge Regionale 29 dicembre 1962, n. 28 e successive
modifiche ed integrazioni;
VISTA la Legge Regionale 15 maggio 2000, n. 10, e successive
modifiche ed integrazioni nonché l'allegata tabella A;
VISTA la Legge Regionale 16 dicembre 2008, n. 19 e successive
modifiche ed integrazioni, ed in particolare le disposizioni di cui
al Titolo II che rimodulano l'apparato ordinamentale e
organizzativo della Regione Siciliana;
VISTO il Decreto Presidenziale 27 giugno 2019, n. 12 "Regolamento
di attuazione del Titolo II della Legge regionale 16 dicembre 2008,
n. 19. Rimodulazione degli assetti organizzativi dei Dipartimenti
Regionali ai sensi dell'articolo 13, comma 3, della legge regionale
17 marzo 2016, n. 3. Modifica del decreto del Presidente della
Regione 18 gennaio 2013, n. 6 e successive modifiche ed
integrazioni";
VISTA la Legge Costituzionale 7 febbraio 2013, n. 2 "Modifiche
all'articolo 3 dello Statuto della Regione Siciliana, in materia di
riduzione dei deputati dell'Assemblea Regionale Siciliana.
Disposizioni transitorie";
VISTO il Decreto Presidenziale 1 settembre 2017, n.
444/Serv.4/S.G., concernente la ripartizione dei seggi
dell'Assemblea Regionale Siciliana ai collegi provinciali in base
alla popolazione residente;
VISTO il Decreto Presidenziale 1 settembre 2017, n.
445/Serv.4/S.G., concernente la convocazione dei comizi per
l'elezione del Presidente della Regione e dei deputati
dell'Assemblea Regionale Siciliana per la XVII legislatura;
VISTO l'atto del 18 novembre 2017 della Corte di Appello di
Palermo - Ufficio Centrale Regionale per l'Elezione del Presidente
della Regione e dell'Assemblea Regionale Siciliana (elezioni del 5
novembre 2017) con il quale l'On.le Sebastiano Musumeci è stato
proclamato eletto alle cariche di Presidente della Regione
Siciliana e di Deputato dell'Assemblea Regionale Siciliana;
VISTO il Decreto Presidenziale n. 643 del 29 novembre 2017,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana del 5
dicembre 2017 - Parte I - n. 53, di costituzione del Governo della
Regione Siciliana - XVII Legislatura, di nomina degli Assessori
regionali con le relative preposizioni ai vari rami
dell'Amministrazione regionale e successivi decreti presidenziali
integrativi e modificativi del Governo della Regione;
VISTO il Decreto Presidenziale n. 62/Area 1/S.G. del 30 marzo
2021, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della Regione Siciliana
del 9 aprile 2021, Parte I, n. 15, di assunzione temporanea, da
parte del Presidente della Regione Siciliana, a seguito delle
dimissioni presentate dall'Avv. Ruggero Razza, della funzione di
Assessore con preposizione all'Assessorato Regionale della Salute;
RITENUTO di dovere nominare l'Avv. Ruggero Benedetto Italo Razza,
nato a Milano il 23.09.1980, Assessore regionale con preposizione
all'Assessorato regionale della Salute, con contestuale cessazione
della funzione temporaneamente assunta dal Presidente della Regione
Siciliana con il sopra richiamato D.P. n. 62/Area 1/S.G. del 30
marzo 2021
D E C R E T A
ART. 1
1. Per quanto in premessa specificato l'Avv. Ruggero Benedetto
Italo Razza, nato a Milano il 23.09.1980, è nominato Assessore
regionale con preposizione all'Assessorato Regionale della Salute.
2. Contestualmente alla nomina di cui al superiore comma 1 del
presente articolo cessa la funzione del Presidente della Regione
Siciliana di Assessore regionale con preposizione all'Assessorato
Regionale della Salute, assunta temporaneamente con il D.P. n.
62/Area 1/S.G. del 30 marzo 2021.
ART. 2
Il presente decreto sarà pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Regione Siciliana e nel sito internet della Regione siciliana ai
sensi dell'art. 68, comma 4, della legge regionale 12 agosto 2014,
n. 21.
Palermo, lì 03 giugno 2021
Il Presidente
MUSUMECI»
L'Assemblea ne prende atto.
Onorevoli colleghi, sarà mia cura farvi sapere il giorno in cui
si farà questo dibattito sulla nomina dell'Assessore Razza.
Seguito della discussione del disegno di legge Rinvio delle
elezioni degli organi degli enti locali di area vasta per l'anno
2021. Disposizioni varie. (n. 986/A)
PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, si passa al II punto dell'ordine
del giorno: Discussione di disegni di legge.
Si procede con la discussione del disegno di legge Rinvio delle
elezioni degli organi degli enti locali di area vasta per l'anno
2021. Disposizioni varie. (n. 986/A), posto al numero 1).
Invito i componenti la I Commissione a prendere posto.
PELLEGRINO, presidente della Commissione e relatore. Chiedo di
parlare.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
PELLEGRINO, presidente della Commissione e relatore. Signor
Presidente, nel disegno di legge ci sono degli emendamenti che sono
stati presentati, c'è una necessità di esitare il disegno di legge
quanto prima perché, tra l'altro siamo già in netto ritardo, ci
sono comuni che aspettano il disegno di legge anche al fine di
programmare le prossime elezioni. Quindi, attendiamo l'Aula.
PRESIDENTE. C'è qualcuno che vuole parlare sulla discussione
generale?
Do lettura dell'articolo 1:
«Art. 1
Rinvio turno elettorale amministrativo 2021
1. Allo scopo di contenere i rischi sanitari derivanti dal
perdurare dell'emergenza epidemiologica da Covid-19, in deroga a
quanto previsto dall'articolo 169, comma 1, dell'ordinamento
amministrativo degli enti locali della Regione siciliana approvato
con la legge regionale 15 marzo 1963, n. 16 e successive
modificazioni, il turno elettorale amministrativo ordinario 2021 è
rinviato al secondo semestre del 2021 e si svolgerà in una data
compresa tra il 15 settembre ed il 15 ottobre 2021.
2. Sono inserite nel turno elettorale di cui al comma 1 le
elezioni amministrative degli organi elettivi dei comuni che devono
essere rinnovati per scadenza naturale del mandato e per motivi
diversi dalla scadenza naturale del mandato, se le condizioni che
ne rendono necessario il rinnovo si verificano entro il 21 luglio
2021. Fino alla data di proclamazione dei nuovi organi elettivi, il
mandato dei sindaci e dei consiglieri comunali in carica è
conseguentemente prorogato.
3. Per le elezioni amministrative dei comuni i cui organi sono
stati sciolti per fenomeni di infiltrazione e di condizionamento di
tipo mafioso ai sensi dell'articolo 143 del decreto legislativo 18
agosto 2000, n. 267 e successive modificazioni resta fermo quanto
previsto dall'articolo 1 del decreto legge 5 marzo 2021, n. 25
convertito, con modificazioni, dalla legge 3 maggio 2021, n. 58.
4. Ai fini dell'emanazione del decreto di indizione dei comizi
elettorali si tiene conto delle eventuali nuove situazioni
giuridiche maturate, con la conseguente eventuale variazione
dell'elenco dei comuni interessati al rinnovo degli organi
elettivi.
5. Per lo svolgimento delle elezioni di cui al presente articolo,
si applicano le disposizioni di cui all'articolo 3 della legge
regionale 21 maggio 2020, n. 11 ed all'articolo 4 della legge
regionale 17 febbraio 2021, n. 5.»
BARBAGALLO. Chiedo di parlare.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
BARBAGALLO. Signor Presidente, sull'articolo 1, e quindi pochi
secondi anche sui temi generali che riguardano questo disegno di
legge.
Noi abbiamo apprezzato il lavoro della Commissione, è stato svolto
con equilibrio, però stigmatizziamo i tempi, assessore Zambuto;
certamente, siamo all'8 giugno, l'approvazione del rinvio doveva
arrivare in quest'Aula, Presidente Miccichè, almeno 40 giorni fa.
Io credo che anche per rispetto ai comuni che devono andare al
voto, occorreva tempismo, date certe sul rinvio; arrivare in Aula
l'8 giugno per una pubblicazione della legge nelle prossime
settimane ci sembra, veramente, fuori tempo massimo.
Auspichiamo che non accadranno mai più fatti straordinari che
comportano il rinvio delle elezioni amministrative, il rinvio,
quindi, di questioni che riguardano i diritti fondamentali del
cittadino come il diritto di voto, ma ci dispiace affermare che
anche in questa situazione il Governo Musumeci è arrivato fuori
tempo massimo.
La logica avrebbe imposto di predisporre un testo di rinvio delle
elezioni immediatamente all'indomani della consapevolezza del
rinvio delle elezioni e agevolare i lavori per farlo arrivare nel
più breve tempo possibile in Aula, e non l'8 giugno.
PRESIDENTE. Ci sono altri interventi?
Sull'articolo 1, onorevole Lupo, i due emendamenti a firma degli
onorevoli Dipasquale e Lupo sono entrambi inammissibili, per cui
possiamo passare direttamente - a meno che voi non vogliate
intervenire su questo argomento - onorevole Dipasquale, è una norma
inapplicabile, in quanto prevede, diversamente dalla normativa
nazionale, di fare salve le firme raccolte a seguito della conferma
delle candidature senza disciplinare le modalità delle procedure di
attuazione della norma, per cui, non lo possiamo accettare e quello
dopo è di competenza statale, quindi, non lo possiamo accettare.
Non ci solo altri emendamenti. Li avete ritirati, perfetto.
Pongo in votazione l'articolo 1. Chi è favorevole resti seduto;
chi è contrario si alzi.
(È approvato)
Si passa all'articolo 2. Ne do lettura:
«Art. 2
Rinvio delle elezioni degli organi degli enti di area vasta
1. Alla legge regionale 4 agosto 2015, n. 15 e successive
modificazioni sono apportate le seguenti modifiche: a) al comma 2
dell'articolo 6 le parole entro trenta giorni dall'insediamento
degli eletti nei comuni interessati dal rinnovo degli organi nel
turno elettorale ordinario per l'anno 2021 sono sostituite dalle
parole entro sessanta giorni dalla data dell'ultima proclamazione
degli eletti nei comuni interessati dal rinnovo degli organi nel
turno elettorale da svolgersi nell'anno 2021 ;
b) al comma 7 dell'articolo 14 bis le parole entro trenta giorni
dall'insediamento degli eletti nei comuni interessati dal rinnovo
degli organi nel turno elettorale ordinario per l'anno 2021 sono
sostituite dalle parole entro sessanta giorni dalla data
dell'ultima proclamazione degli eletti nei comuni interessati dal
rinnovo degli organi nel turno elettorale da svolgersi nell'anno
2021 ;
c) all'articolo 51 le parole e comunque non oltre il 15 settembre
2021 sono sostituite dalle parole e comunque non oltre il 31
gennaio 2022 .
2. Le elezioni dei Consigli metropolitani di cui all'articolo 14
bis, comma 7, terzo periodo, della legge regionale n. 15/2015, come
modificato dalla lettera b) del comma 1, sono indette dai
rispettivi Sindaci metropolitani con decreto da emanarsi non oltre
il quarantacinquesimo giorno antecedente quello della votazione e
si svolgono nella medesima data fissata per le elezioni dei
Presidenti e dei Consigli dei liberi Consorzi comunali di cui
all'articolo 6, comma 2, secondo periodo, della medesima legge
regionale n. 15/2015, come modificato dalla lettera a) del comma 1.
3. Alle elezioni di cui al presente articolo si applicano le
disposizioni di cui all'articolo 4 della legge regionale 17
febbraio 2021, n. 5. Resta fermo, per le elezioni dei Presidenti
dei liberi Consorzi comunali di cui al comma 2, quanto previsto dal
comma 3 dell'articolo 2 della legge regionale 21 maggio 2020, n. 11
e successive modificazioni.»
Non ci sono emendamenti. Pongo in votazione l'articolo 2. Chi è
favorevole resti seduto; chi è contrario si alzi.
(È approvato)
Si passa all'articolo 3. Ne do lettura:
«Art. 3
Modifiche all'articolo 58 della legge regionale 1 settembre 1993,
n. 26
1. Dopo il comma 1 dell'articolo 58 della legge regionale 1
settembre 1993, n. 26 è inserito il seguente: 1 bis. Le
disposizioni di cui al comma 1 non si applicano nell'ipotesi di
mancata adozione del rendiconto di gestione.'.»
Non ci sono emendamenti. Pongo in votazione l'articolo 3. Chi è
favorevole resti seduto; chi è contrario si alzi.
(È approvato)
Si passa all'articolo 4. Ne do lettura:
«Art. 4.
Modifiche alla legge regionale 13 novembre 2019, n. 18
in materia di consiglio comunale dei giovani
1. Alla legge regionale 13 novembre 2019, n. 18 sono apportate le
seguenti modifiche:
a) il titolo è sostituito dal seguente: Consulta giovanile
regionale. Norme per favorire l'istituzione dei consigli comunali
dei giovani ;
b) dopo l'articolo 9 è introdotto il seguente:
9 bis.
Consiglio comunale dei giovani
1. La Regione favorisce la partecipazione dei giovani alla vita
politica e amministrativa degli enti locali, promuovendo
l'istituzione del consiglio comunale dei giovani.
2. Il consiglio comunale dei giovani è autonomamente istituito dai
comuni, in rappresentanza dei giovani di età compresa tra 16 e 25
anni, con apposita delibera del consiglio comunale. Con uno o più
regolamenti del comune che istituisce il consiglio comunale dei
giovani sono disciplinati il procedimento elettorale, le modalità
di elezione nonché il funzionamento del medesimo consiglio. La
partecipazione alle sedute del consiglio è a titolo gratuito e non
dà diritto a rimborso spese o compenso. Alle sedute del consiglio
ha facoltà di partecipare, senza diritto di voto, l'assessore
comunale competente in materia di politiche giovanili.
3. Il consiglio comunale dei giovani dura in carica tre anni e
svolge funzioni di proposta e consultive sulle questioni di
interesse dei giovani in ambito comunale, secondo le modalità
stabilite con regolamento comunale. Il consiglio comunale dei
giovani presenta al consiglio comunale, entro il 31 marzo di
ciascun anno, una relazione sull'attività svolta nell'anno
precedente, che è pubblicata sul sito istituzionale del comune.
4. Il comune che istituisce il consiglio comunale dei giovani può
destinare alle spese di funzionamento del medesimo consiglio una
quota delle risorse assegnate ai sensi dell'articolo 6 della legge
regionale 28 gennaio 2014, n. 5 e successive modificazioni, ad
esclusione delle risorse destinate alla democrazia partecipata, per
un importo annuo non superiore a diecimila euro.'.
2. Dall'attuazione delle disposizioni di cui al presente articolo
non derivano nuovi o maggiori oneri a carico del bilancio della
Regione. .»
Non ci sono emendamenti. Pongo in votazione l'articolo 4. Chi è
favorevole resti seduto; chi è contrario si alzi.
(È approvato)
Si passa all'articolo 5. Ne do lettura:
«Art. 5
Norme in materia di variazioni di bilancio dei comuni
in gestione provvisoria o in esercizio provvisorio
1. Per il triennio 2021-2023, per conseguire l'obiettivo del pieno
utilizzo delle risorse di derivazione statale o europea destinate
alla realizzazione di interventi la cui attuazione è affidata agli
enti locali, i comuni in sede di esercizio provvisorio o di
gestione provvisoria, limitatamente alle suddette risorse, sono
autorizzati ad effettuare variazioni di bilancio con delibera della
Giunta, da ratificarsi a pena di decadenza da parte del Consiglio
ai sensi dell'articolo 175 del decreto legislativo 18 agosto 2000,
n. 267 e successive modificazioni.»
Non ci sono emendamenti. Pongo in votazione l'articolo 5. Chi è
favorevole resti seduto; chi è contrario si alzi.
(È approvato)
Chiedo scusa, c'è un emendamento soppressivo, non me n'ero
accorto. Lo ritira? Perfetto. Quindi, è approvato l'articolo 5.
Si passa all'articolo 6. Ne do lettura:
«Art. 6
Recepimento articolo 7, comma 8 bis, del decreto legge 8 agosto
2013, n. 91 convertito, con modificazioni, dalla legge 7 ottobre
2013 n. 112
1. Trovano applicazione nella Regione le disposizioni di cui al
comma 8 bis dell'articolo 7 del decreto legge 8 agosto 2013, n. 91
convertito, con modificazioni, dalla legge 7 ottobre 2013 n. 112.»
Non ci sono emendamenti. Pongo in votazione l'articolo 6. Chi è
favorevole resti seduto; chi è contrario si alzi.
(È approvato)
Si passa all'articolo 7. Ne do lettura:
«Art. 7
Entrata in vigore
1. La presente legge sarà pubblicata nella Gazzetta ufficiale
della Regione siciliana ed entrerà in vigore il giorno stesso della
sua pubblicazione.
2. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.»
Non ci sono emendamenti. Pongo in votazione l'articolo 7. Chi è
favorevole resti seduto; chi è contrario si alzi.
(È approvato)
Erano stati presentati alcuni emendamenti aggiuntivi, ma che
avrebbero avuto bisogno di copertura non si è espresso, per cui
non li possiamo accettare.
PELLEGRINO, presidente della Commissione e relatore. Chiedo di
parlare.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
PELLEGRINO, presidente della Commissione e relatore. La
Commissione Bilancio aveva dato parere negativo in relazione
all'emendamento, il Ragioniere generale Tozzo
PRESIDENTE. In ogni caso non li possiamo discutere. Io metterei in
votazione il disegno di legge ma non c'è il numero legale, per cui
se vogliamo rinviare il voto finale , oppure, quanti assenti ci
sono? Le tessere le avete inserite tutti? Siccome è una legge
urgente nel momento in cui c'è la possibilità di farla, se qualcuno
è qua nelle vicinanze.
La tessera del PD me la può dare, tranquillamente, ma non vale per
la votazione, ma me la può dare con piacere.
I Capigruppo possono fare due telefonate per vedere se c'è
qualcuno che sta arrivando? Ne mancano quattro.
Sul rischio di perdita dei fondi per i disabili e per i lavoratori
DI PAOLA. Chiedo di parlare.
PRESIDENTE. In attesa che arrivino i quattro, può intervenire. Ne
ha facoltà.
DI PAOLA. Grazie, Presidente. Velocemente, nel frattempo che c'è
questa piccola pausa.
Leggo dai giornali, Presidente, qualche giorno fa, ma ho visto che
anche alcuni colleghi, il collega Lupo del PD, ha sollevato la
questione, dico noi rischiamo, abbiamo un buco di 1,4 miliardi di
Euro per quanto riguarda il bilancio regionale, cioè noi queste
cose le apprendiamo da un articolo di stampa. Sembrerebbero a
rischio i fondi per disabili, i fondi per i lavoratori, cioè noi
vorremmo capire e noi in finanziaria se si ricorda, Presidente, noi
siamo stati molto critici su alcuni articoli.
Poi perché durante la finanziaria abbiamo detto che alcune cose
erano di finanza quasi creativa. Cioè noi vorremmo capire e mi
riferisco a tutti i deputati sia per quanto riguarda la Commissione
Bilancio che per quanto riguarda l'Aula, siccome a breve ci sarà
pure la parifica, Presidente, noi dobbiamo cercare di capire quello
che sta succedendo con i conti della Regione perché il rischio è
enorme e non possiamo arrivare in ritardo, quindi io auspico nella
sua sensibilità per cercare di capire, insomma, come sono combinati
i fondi della regione perché il rischio è enorme perché avevamo
accantonato, ci si aspettava questi 1,4 miliardi dallo Stato ma
sembrerebbe che, come dire, il modo in cui è stata fatta la
finanziaria non si regga in piedi, e quindi c'è un rischio nel
pagamento di alcuni settori fondamentali per i siciliani e in
questo momento di crisi economica.
Presidente, non ce lo possiamo permettere, quindi magari se
possiamo ascoltare o l'assessore Armao o il Ragioniere generale,
pure, perché il Ragioniere regionale se si ricorda anche su alcuni
articoli aveva preso l'impegno anche a fronte delle osservazioni
che avevano fatto gli uffici dell'Assemblea.
Il Ragioniere regionale aveva preso degli impegni ben previsi e il
dipartimento regionale avevano preso degli impegni ben precisi. E
allora noi vogliamo capire quello che sta succedendo. Grazie
Presidente.
PRESIDENTE. Onorevole Di Paola, non posso che darle ragione, per
cui parlerò con l'Assessore e gli chiederò di essere presente per
spiegare un po' - è vero che sono articoli di stampa e come dire
lasciano il tempo che trovano - però, quanto meno, sapere se è
vero quello che è scritto, oppure no.
Congedi
PRESIDENTE. Comunico che hanno chiesto congedo per la giornata
odierna gli onorevoli Mancuso e Cannata.
L'Assemblea ne prende atto.
Riprende il seguito della discussione del disegno di legge n.
986/A
BARBAGALLO. Chiedo di parlare.
PRESIDENTE. Onorevole Barbagallo, siccome siamo con il numero
legale
BARBAGALLO. Presidente, 30 secondi, prima del voto, solo per
evidenziare che come lei ha opportunamente detto siamo alla ricerca
dei quattro deputati per votare il disegno di legge e basta
guardarsi in Aula per vedere che la maggioranza a stento arriva a
dieci deputati e io credo che in un momento come questo in cui
stiamo votando una legge importante, il disegno di legge viene
votato e per la responsabilità e presenza delle opposizioni, e la
maggioranza è in tutti altri posti tranne che essere in Aula dove
dovrebbe essere a garantire gli interessi dei siciliani e il buon
andamento di tutta l'Amministrazione regionale.
Votazione finale per scrutinio nominale del disegno di legge n.
986/A
PRESIDENTE. Benissimo, se prendete posto procediamo alla
votazione finale.
Si passa, pertanto, alla votazione finale per scrutinio nominale
del disegno di legge n. 986/A.
Indìco la votazione per scrutinio nominale.
Chiarisco il significato del voto: chi vota sì preme il pulsante
verde; chi vota no preme il pulsante rosso; chi si astiene preme il
pulsante bianco.
Dichiaro aperta la votazione.
(Si procede alla votazione)
Dichiaro chiusa la votazione.
Risultato della votazione
PRESIDENTE Proclamo l'esito della votazione per scrutinio
nominale:
Presenti 37
Votanti 23
Maggioranza 12
Favorevoli 23
Contrari 0
Astenuti 13
(L'Assemblea approva)
A questo punto, dobbiamo dire grazie all'assessore Zambuto. La sua
presenza è stata fondamentale perché altrimenti non potevamo
votare.
Aspettiamo l'assessore Cordaro perché dobbiamo passare al disegno
di legge sull'edilizia.
Aveva chiesto di intervenire l'onorevole Lo Curto. E' ancora
valida la sua richiesta?
LO CURTO. No, grazie Presidente.
PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, Governo, se siete d'accordo
potremmo anche votare i disegni di legge sui debiti fuori bilancio
visto che siamo in numero legale.
(Brusìo in Aula)
PRESIDENTE. Però, li dobbiamo votare i debiti fuori bilancio
Tranquilli, mi avete detto no , il problema è già risolto.
Sulla gestione dei fondi PAC e le Zone franche montane
FOTI. Chiedo di parlare.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
FOTI. Signor Presidente, colleghi, la scorsa settimana l'Assemblea
ha votato degli ordini del giorno, li ha consegnati direttamente al
Ministro per il Sud, ordini del giorno con argomenti cruciali per
il nostro territorio, uno riguardante l'imminente decreto col quale
- su proposta del Ministro all'agricoltura - stiamo attendendo già
dal 21 maggio si sappia di che morte vuole morire o far morire
l'agricoltura siciliana perché, sia il Parlamento sia il
territorio, per una volta sono d'accordo su una questione: i Fondi
PAC non vanno toccati.
Non va non toccato, unicamente, il secondo pilastro ma va
ripensata la politica agricola, comunitaria, i PSR regionali in
un'ottica di condivisione e non di gioco di forza.
Sono passati quasi altri dieci giorni e nessuno ha avuto il garbo
di far sapere mezza parola
Secondo argomento: abbiamo consegnato un ordine del giorno
riguardante le Zone franche montane.
Questo Parlamento, nel dicembre 2019, quasi scaramanticamente, non
sapendo ciò che ulteriormente si sarebbe aggravato sui territori
con la pandemia, denunciato il gravissimo stato di abbandono dei
piccoli comuni di montagna, prevedendo con una norma, approvata
all'unanimità, che lo Stato prendesse atto di una legge voto e,
attraverso Camera e Senato, la cominciasse a trattare.
Fra qualche tempo non ce ne sarà più bisogno che se ne occupino
perché il percorso di spopolamento sta continuando in una maniera
devastante, i sindaci non sanno più a quale santo votarsi. Si erano
rivolti a noi, anche venendo qui in Assemblea, ma non abbiamo avuto
cenni di vita.
Ora, Presidente, per il buon andamento dei lavori, nel rispetto di
quello che facciamo che, magari da fuori forse, sembra che sia
tutta una giostra ma c'è il lavoro di chi nelle Commissioni si
impegna per portare avanti dei discorsi che, poi, si devono
concretizzare, io la prego di farci avere - visto anche il suo
ruolo ed i suoi rapporti di estrema cortesia con il Governo
nazionale - dei feedback perché ci sentiamo letteralmente
abbandonati - e qui parlo come cittadina - da parte di uno Stato
strabico.
Tra l'altro mi permetto un'ultima cosa.
Le abbiamo richiesto, già dallo scorso anno, di poter fare una
seduta - veda lei, in Sala gialla, in Sala rossa - con tutti gli
onori dei membri della Commissione paritetica perché il buco di 1
miliardo e 400 milioni di cui parlava il collega, ad esempio, è la
cancellazione dei residui attivi del bilancio fatta dall'assessore
Baccei con un misero, misero decreto assessoriale che da qui non è
passato.
Con l'ultimo regalino del Governo Conte, la spalmatura scandalosa
- quella sì - e concreta, di un miliardo e quattro di disavanzo,
come? Dovevamo prendere un miliardo e quattro e, invece, dobbiamo
comprimere la spesa di un miliardo e quattro Cioè siamo veramente
con l'acqua alla gola. Non so più come invocare al buon senso, al
ragionamento, le istituzioni.
Quindi mi rivolgo a lei, Presidente, affinché nella prossima
seduta si possa avere un responso sui due ordini del giorno e una
riunione con la Commissione paritetica, da fare con tutti gli
onori, lei deciderà dove. Grazie.
PRESIDENTE. Ho già avvertito i membri della Commissione
paritetica, i membri regionali, quelli siciliani, della Commissione
paritetica, ma anche i nazionali, cioè quelli nominati dal
Ministero, siciliani, sono assolutamente disponibili a essere
presenti, per cui stiamo aspettando la data in cui è possibile
farla e la faremo al più presto possibile.
Allora, i debiti fuori bilancio, abbiamo detto, non li volete
votare.
L'assessore Cordaro sta arrivando? Però, lo dobbiamo aspettare,
perché passare al disegno di legge edilizia senza l'assessore
Cordaro che deve dare i pareri sugli emendamenti non è possibile.
Sospendiamo per cinque minuti, in attesa che arrivi l'Assessore.
Chiedo scusa, prima di sospendere, l'onorevole Caronia e
l'onorevole Dipasquale non risultano, erroneamente, votanti del
disegno di legge per i comuni, mentre erano presenti, però, hanno
votato sia l'uno, che l'altro. Anche l'onorevole Cafeo, va bene, e
anche l'onorevole Sunseri.
Però mi dovete scusare, eravamo 36, i voti erano 23 e 13 astenuti,
fa 36. Quindi, com'è che non avete votato? Non lo capisco bene.
Quindi, non risultava nemmeno il tesserino. Perché quando abbiamo
votato - io lo guardavo da qui - c'erano 36 presenti su 35, che era
il numero legale ed è finita 23 più 13, che fa 36. Lo verifichiamo.
Intanto, la seduta è sospesa in attesa che giunga in Aula
l'assessore Cordaro.
(La seduta, sospesa alle ore 16.28, è ripresa alle ore 16.56)
La seduta è ripresa.
PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, abbiamo un problema: l'assessore
Cordaro è qui ma la Presidente Savarino non c'è. La Vicepresidente
Palmeri che poteva presiedere, con grande correttezza devo dire,
mi chiede di evitare di farla presiedere perché è di opinioni
diverse rispetto alla Presidente Savarino su alcuni punti sul
disegno di legge che stiamo valutando; per cui, è una situazione in
cui mi dispiace che con una responsabilità dell'Assemblea, perché
stavolta la responsabilità è soltanto dell'Assemblea regionale;
purtroppo, non può presiedere il commissario anziano perché sennò
l'avremmo fatto volentieri. Per cui, non mi resta che chiudere la
seduta e rinviarla a domani. Ora chiamerò, sperando che queste
persone domani siano presenti sennò diventa veramente un problema.
Per cui, con dispiacere la seduta Domani è? Sì, domani Non c'è
nemmeno. Va bene. La seduta è rinviata a domani, mercoledì 9 giugno
2021, alle ore 16.00.
La seduta è tolta alle ore 16.57 (*)
(*) L'ordine del giorno della seduta successiva, pubblicato sul
sito web istituzionale dell'Assemblea regionale siciliana, è il
seguente:
Repubblica Italiana
ASSEMBLEA REGIONALE SICILIANA
XVII Legislatura
XXII SESSIONE ORDINARIA
270a SEDUTA PUBBLICA
Mercoledì 9 giugno 2021 - ore 16.00
ORDINE DEL GIORNO
I -COMUNICAZIONI
II -DISCUSSIONE DEI DISEGNI DI LEGGE:
1) Modifiche ed integrazioni alla legge regionale 10 agosto 2016,
n. 16 recante Recepimento del testo unico delle disposizioni
legislative e regolamentari in materia di edilizia approvato con
decreto del Presidente della Repubblica 6 giugno 2011, n. 380 .
(nn. 669-140-453/A) (Seguito)
Relatore: on. Lo Curto
2) Riforma degli ambiti territoriali ottimali e nuove disposizioni
per la gestione integrata dei rifiuti. (nn. 290-49-76-179-267
bis/A) (Seguito)
Relatore: on. Savarino
III - VOTAZIONE FINALE DEI DISEGNI DI LEGGE:
1) Riconoscimento della legittimità dei debiti fuori bilancio ai
sensi dell'articolo 73, comma 1, lettera a) del decreto legislativo
23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni.
D.F.B. 2021 - mese di febbraio. (n. 984/A)
2) Riconoscimento della legittimità dei debiti fuori bilancio ai
sensi dell'articolo 73, comma 1, lettera e) del decreto legislativo
23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni.
D.F.B. 2021 - mese di febbraio. (n. 985/A)
VICESEGRETERIA GENERALE AREA ISTITUZIONALE
DAL SERVIZIO LAVORI D'AULA
Il Direttore
dott. Mario Di Piazza
Il Consigliere parlamentare responsabile
dott.ssa Maria Cristina Pensovecchio
Allegato A
Annunzio di risposta scritta ad interrogazione (*)
- Risposta scritta pervenuta alla seguente interrogazione:
- da parte dell'Assessore per le autonomie locali e la funzione
pubblica
N. 2075 - Chiarimenti in merito all'erogazione a titolo di quota
complementare ex art. 6, comma 1, l.r. n. 5 del 2014, al Comune di
Siracusa da destinare ai cosiddetti lavoratori 'ex Pirelli'.
Firmatari: Zito Stefano; Cappello Francesco; Ciancio Gianina;
Siragusa Salvatore; Trizzino Giampiero; Zafarana Valentina;
Sunseri Luigi; Schillaci Roberta; Di Caro Giovanni; Campo
Stefania; Di Paola Nunzio; Marano Jose; De Luca Antonino; Pasqua
Giorgio; Damante Concetta
- Con nota prot. n. 13444/IN.17 del 21 aprile 2021, il Presidente
della Regione, ha delegato l'Assessore regionale per le autonomie
locali e la funzione pubblica.
(*) La risposta alla suddetta interrogazione sarà pubblicata
nell'allegato B al resoconto dell'odierna seduta.
Annunzio di interrogazioni
- Con richiesta di risposta orale presentate:
N. 2174 - Chiarimenti in merito alla fornitura ai soggetti
invalidi ed ai pazienti affetti da gravi patologie croniche delle
prestazioni di assistenza protesica ed integrativa previste dal
DPCM del 12/01/2017 da parte dell'ASP di Palermo.
- Presidente Regione
- Assessore Salute
Siragusa Salvatore; Cappello Francesco; Ciancio Gianina; Trizzino
Giampiero; Zafarana Valentina; Zito Stefano; Sunseri Luigi;
Schillaci Roberta; Di Caro Giovanni; Campo Stefania; Di Paola
Nunzio; Marano Jose; De Luca Antonino; Pasqua Giorgio; Damante
Concetta
N. 2175 - Provvedimenti urgenti in merito alla campagna di
vaccinazione da Covid-19.
- Assessore Salute
Barbagallo Anthony Emanuele
N. 2180 - Chiarimenti in merito uso locali 'Fondo Uditore'.
- Assessore Agricoltura sviluppo rurale e pesca mediterranea
Cracolici Antonino
N. 2181 - Iniziative dirette a incrementare la somministrazione
del vaccino Vaxzevria.
- Presidente Regione
- Assessore Salute
Arancio Giuseppe Concetto
N. 2183 - Iniziative urgenti al fine di implementare l'accesso
alla terapia a base di anticorpi monoclonali nella cura dei
pazienti affetti da Covid-19.
- Presidente Regione
- Assessore Salute
Lupo Giuseppe; Cracolici Antonino; Gucciardi Baldassare; Arancio
Giuseppe Concetto; Barbagallo Anthony Emanuele; Dipasquale
Emanuele; Catanzaro Michele
N. 2187 - Chiarimenti urgenti in merito ai lavori di avanzamento
della S.S. 640, con particolare riferimento alla Galleria
Caltanissetta, i cui lavori sono fermi da anni.
- Presidente Regione
- Assessore Infrastrutture e Mobilità
Pullara Carmelo
N. 2188 - Chiarimenti urgenti in merito a presunte autorizzazioni
per la somministrazione di vaccini da parte dei medici veterinari.
- Assessore Salute
Pullara Carmelo
N. 2190 - Informazioni in merito alle iniziative poste in essere
dal Governo regionale per l'attuazione delle disposizioni previste
dalla legge 9 agosto 2017 n. 128 e successive modificazioni.
- Assessore Infrastrutture e Mobilità
Zafarana Valentina; Cappello Francesco; Ciancio Gianina; Siragusa
Salvatore; Trizzino Giampiero; Zito Stefano; Sunseri Luigi;
Schillaci Roberta; Di Caro Giovanni; Campo Stefania; Di Paola
Nunzio; Marano Jose; De Luca Antonino; Pasqua Giorgio; Damante
Concetta
Le interrogazioni saranno poste all'ordine del giorno per essere
svolte al proprio turno.
- Con richiesta di risposta scritta presentate:
N. 2176 - Regolarità procedurale per la concessione dell'area
demaniale nei pressi del castello di Falconara (CL).
- Assessore Territorio e Ambiente
- Assessore Autonomie Locali e Funzione Pubblica
Arancio Giuseppe Concetto; Cracolici Antonino; Gucciardi
Baldassare; Lupo Giuseppe; Barbagallo Anthony Emanuele; Dipasquale
Emanuele; Catanzaro Michele
N. 2177 - Iniziative volte a realizzare un collegamento stabile
tra il porto turistico di Capo d'Orlando (ME) e l'arcipelago delle
isole Eolie.
- Presidente Regione
- Assessore Infrastrutture e Mobilità
Laccoto Giuseppe
N. 2178 - Chiarimenti in merito all'applicazione del d.lgs. 14
marzo 2013, n. 33 relativo alla sezione 'Amministrazione
Trasparente' della Regione siciliana.
- Presidente Regione
Schillaci Roberta; Cappello Francesco; Ciancio Gianina; Siragusa
Salvatore; Trizzino Giampiero; Zafarana Valentina; Zito Stefano;
Sunseri Luigi; Di Caro Giovanni; Campo Stefania; Di Paola Nunzio;
Marano Jose; De Luca Antonino; Pasqua Giorgio; Damante Concetta
N. 2179 - Chiarimenti sullo stato di elaborazione ed attuazione
dei piani di gestione dello spazio marittimo.
- Presidente Regione
Palmeri Valentina; Foti Angela; Mangiacavallo Matteo; Tancredi
Sergio; Pagana Elena
N. 2182 - Chiarimenti in merito ai lavori eseguiti sull'immobile
ubicato in via del Paradiso n. 2, all'interno dell'area
archeologica della Neapolis di Siracusa.
- Presidente Regione
- Assessore Beni Culturali e Identità Siciliana
Zito Stefano; Cappello Francesco; Ciancio Gianina; Siragusa
Salvatore; Trizzino Giampiero; Zafarana Valentina; Sunseri Luigi;
Schillaci Roberta; Di Caro Giovanni; Campo Stefania;
Di Paola Nunzio; Marano Jose; De Luca Antonino; Pasqua
Giorgio; Damante Concetta
N. 2184 - Iniziative urgenti al fine di rimuovere le disfunzioni
organizzative nello svolgimento della campagna vaccinale nell'hub
del Comune di Linguaglossa (CT) e nell'ospedale di Giarre (CT).
- Presidente Regione
Barbagallo Anthony Emanuele
N. 2185 - Chiarimenti in merito alle procedure autorizzative
seguite per gli impianti di gestione dei rifiuti urbani e
all'attività di supervisione delle stesse.
- Presidente Regione
- Assessore Energia e Servizi Pubblica Utilità
- Assessore Territorio e Ambiente
Palmeri Valentina; Foti Angela; Mangiacavallo Matteo; Tancredi
Sergio; Pagana Elena
N. 2186 - Interventi urgenti alla diga Sciaguana sita nel
territorio di Agira (EN).
- Presidente Regione
- Assessore Territorio e Ambiente
- Assessore Agricoltura sviluppo rurale e pesca mediterranea
Lantieri Annunziata Luisa
N. 2189 - Chiarimenti in ordine alla mancata attuazione della
legge regionale 14 dicembre 2019, n. 23 'Istituzione del sistema
regionale della formazione professionale'.
- Presidente Regione
- Assessore Istruzione e Formazione
Tancredi Sergio
N. 2191 - Verifiche ai sensi dell'art. 53 della legge regionale n.
17 del 2004, presso il Comune di Canicattì (AG) in merito alla
deliberazione del Consiglio comunale n.20 del 29.05.2020 'Lavori
per la messa a norma, ristrutturazione e collocazione erba
sintetica stadio Carlotta Bordonaro - progetto esecutivo -
primo stralcio - variazione destinazione d'uso area necessaria
all'ampliamento'.
- Presidente Regione
- Assessore Autonomie Locali e Funzione Pubblica
- Assessore Territorio e Ambiente
- Assessore Beni Culturali e Identità Siciliana
Di Caro Giovanni; Cappello Francesco; Ciancio Gianina; Siragusa
Salvatore; Trizzino Giampiero; Zafarana Valentina; Zito Stefano;
Sunseri Luigi; Schillaci Roberta; Campo Stefania; Di Paola Nunzio;
Marano Jose; De Luca Antonino; Pasqua Giorgio; Damante Concetta
N. 2192 - Notizie inerenti alle problematiche scaturite dall'
istituzione dell'area di crisi industriale complessa del polo
industriale Petrolchimico di Siracusa.
- Presidente Regione
- Assessore Attività produttive
Cafeo Giovanni Luca
N. 2193 - Chiarimenti in merito allo svasamento del lago Sciaguana
presso il Comune di Agira (EN).
- Presidente Regione
- Assessore Agricoltura sviluppo rurale e pesca mediterranea
- Assessore Energia e Servizi Pubblica Utilità
Marano Jose; Cappello Francesco; Ciancio Gianina; Siragusa
Salvatore; Trizzino Giampiero; Zafarana Valentina; Zito Stefano;
Sunseri Luigi; Schillaci Roberta; Di Caro Giovanni; Campo Stefania;
Di Paola Nunzio; De Luca Antonino; Pasqua Giorgio; Damante Concetta
N. 2194 - Chiarimenti in merito ai mancati pagamenti alle imprese
edili da parte della Regione siciliana.
- Presidente Regione
- Assessore Economia
Schillaci Roberta; Cappello Francesco; Ciancio Gianina; Siragusa
Salvatore; Trizzino Giampiero; Zafarana Valentina; Zito Stefano;
Sunseri Luigi; Di Caro Giovanni; Campo Stefania; Di Paola Nunzio;
Marano Jose; De Luca Antonino; Pasqua Giorgio; Damante Concetta
Le interrogazioni saranno inviate al Governo.
Annunzio di interpellanze
N. 405 - Revoca del D.A. Turismo n. 33 del 19 gennaio 2021 di
approvazione dell'avviso pubblico per la 'predisposizione di un
elenco ricognitivo delle guide ambientali, escursionistiche e
naturalistiche operanti in Sicilia'.
- Assessore Turismo, Sport e Spettacolo
Barbagallo Anthony Emanuele
N. 406 - Iniziative urgenti volte a rendere gratuito il parcheggio
per l'utenza dell'Hub vaccinale sito al piano terra della struttura
del parcheggio Lumbi del Comune di Taormina (ME) gestito dalla
relativa Azienda Servizi Municipalizzati, in liquidazione.
- Presidente Regione
- Assessore Salute
Zafarana Valentina; Cappello Francesco; Ciancio Gianina; Siragusa
Salvatore; Trizzino Giampiero; Zito Stefano; Sunseri Luigi;
Schillaci Roberta; Di Caro Giovanni; Campo Stefania; Di Paola
Nunzio; Marano Jose; De Luca Antonino; Pasqua Giorgio; Damante
Ketty
Trascorsi tre giorni dall'odierno annunzio senza che il Governo
abbia fatto alcuna dichiarazione, le interpellanze si intendono
accettate e saranno iscritte all'ordine del giorno per essere
svolte al proprio turno.
Annunzio di mozioni
N. 546 - Misure compensative per la marineria di Licata (AG).
Di Caro Giovanni; Cappello Francesco; Ciancio Gianina; Siragusa
Salvatore; Trizzino Giampiero; Zafarana Valentina; Zito Stefano;
Sunseri Luigi; Schillaci Roberta; Campo Stefania; Di Paola Nunzio;
Marano Jose; De Luca Antonino; Pasqua Giorgio; Damante Concetta
Presentata il 20/05/21
N. 547 - Esenzione del pagamento del bollo auto per l'anno 2021
per gli agenti e i rappresentanti di commercio.
Barbagallo Anthony Emanuele; Cracolici Antonino; Gucciardi
Baldassare; Lupo Giuseppe; Arancio Giuseppe Concetto; Dipasquale
Emanuele; Catanzaro Michele
Presentata il 24/05/21
N. 548 - Iniziative dirette alla protezione delle api e riduzione
del rischio legato all'impiego dei fitosanitari.
Marano Jose; Cappello Francesco; Ciancio Gianina; Siragusa
Salvatore; Trizzino Giampiero; Zafarana Valentina; Zito Stefano;
Sunseri Luigi; Schillaci Roberta; Di Caro Giovanni; Campo Stefania;
Di Paola Nunzio; De Luca Antonino; Pasqua Giorgio; Damante Concetta
Presentata il 25/05/21
N. 549 - Iniziative a sostegno alla non abrogazione della lettera
b) del comma 2-bis dell'articolo 147 del decreto legislativo 3
aprile 2006, n. 152 e successive
modificazioni.
Mangiacavallo Matteo; Foti Angela; Palmeri Valentina; Tancredi
Sergio; Pagana Elena
Presentata il 25/05/21
N. 550 - Misure urgenti per garantire il pieno rispetto della
volontà popolare in merito alla gestione pubblica del servizio
idrico.
Fava Claudio; Lupo Giuseppe; D'Agostino Nicola; Di Caro
Giovanni
Presentata il 26/05/21
N. 551 - Iniziative volte alla gestione dell'emergenza sanitaria
da Covid-19 e della relativa campagna vaccinale in Sicilia.
Di Caro Giovanni; Cracolici Antonino; Fava Claudio; Gucciardi
Baldassare; Lupo Giuseppe; Arancio Giuseppe Concetto; Barbagallo
Anthony Emanuele; Cappello Francesco; Ciancio Gianina; Dipasquale
Emanuele; Siragusa Salvatore; Trizzino Giampiero; Zafarana
Valentina; Zito Stefano; Sunseri Luigi; Schillaci Roberta;
Catanzaro Michele; Campo Stefania; Di Paola Nunzio; Marano Jose; De
Luca Antonino; Pasqua Giorgio; Damante Concetta
Presentata il 26/05/21
N. 552 - Adozione degli atti finalizzati alla definizione dei
rapporti patrimoniali e finanziari tra i Comuni di Acquedolci e San
Fratello (ME), scaturenti dal Decreto del Presidente della Regione
siciliana del 15 marzo 2011.
Laccoto Giuseppe; Grasso Bernardette Felice; Zafarana Valentina;
Galluzzo Giuseppe; De Luca Antonino; Amata Elvira Presentata il
26/05/21
Le mozioni saranno demandate, a norma dell'articolo 153 del
Regolamento interno, alla Conferenza dei Presidenti dei Gruppi
parlamentari per la determinazione della relativa data di
discussione.
Allegato B
Risposta scritta ad interrogazione