Presidenza del vicepresidente Foti
La seduta è aperta alle ore 16.12
PRESIDENTE. Avverto che i processi verbali delle sedute n. 289 del
28 settembre 2021 e n. 290 del 29 settembre 2021 sono posti a
disposizione degli onorevoli deputati che intendano prenderne
visione e saranno considerati approvati in assenza di osservazioni
in contrario nella presente seduta.
Ai sensi dell'articolo 127, comma 9, del Regolamento interno, do
il preavviso di trenta minuti al fine delle eventuali votazioni
mediante procedimento elettronico che dovessero avere luogo nel
corso della seduta.
Invito, pertanto, i deputati a munirsi per tempo della tessera
personale di voto.
Ricordo, altresì, che anche la richiesta di verifica del numero
legale (art. 85) ovvero la domanda di scrutinio nominale o di
scrutinio segreto (art. 127) sono effettuate mediante procedimento
elettronico.
Congedi
PRESIDENTE. Comunico che hanno chiesto congedo, per oggi, gli
onorevoli Damante, De Luca, Cappello, Campo, Zafarana e Mancuso.
L'Assemblea ne prende atto.
Missione
PRESIDENTE. Comunico che l'onorevole Di Mauro è in missione dal 4
al 6 ottobre 2021.
L'Assemblea ne prende atto.
Atti e documenti, annunzio
PRESIDENTE. Avverto che le comunicazioni di rito di cui
all'articolo 83 del Regolamento interno dell'Assemblea saranno
riportate nell'allegato A al resoconto dell'odierna seduta.
Comunicazione di mantenimento in vita di Gruppo parlamentare
e di adesione a Gruppo parlamentare
PRESIDENTE. Comunico che:
-nella seduta n. 35 del 28 settembre 2021 il Consiglio di
Presidenza ha autorizzato, ai sensi dell'art. 23, comma 3, del
Regolamento interno dell'Assemblea, il mantenimento del Gruppo
parlamentare denominato Sicilia Futura - IV , composto dagli
onorevoli Nicola D'Agostino, Edmondo Tamajo e Giuseppe Laccoto;
-con nota datata 30 settembre 2021 e protocollata in pari data al
n. 5105-ARS/2021, l'onorevole Roberto Lagalla ha dichiarato di non
fare più parte del Gruppo parlamentare Popolari ed Autonomisti -
Idea Sicilia , avendo aderito al Gruppo parlamentare UDC - Unione
dei Democratici Cristiani e dei Democratici di Centro .
L'Assemblea ne prende atto.
Sull'ordine dei lavori
PRESIDENTE. Onorevoli colleghi vi comunico che la Presidenza - se
nessuno ha nulla in contrario - ritiene di poter iscrivere
all'ordine del giorno il disegno di legge Istituzione e disciplina
del registro dei prodotti a denominazione comunale Deco. (n.
851/A) esitato dalla III Commissione e stabilire che si dà il
termine per gli emendamenti a lunedì prossimo alle ore 13.00.
CIANCIO. Chiedo di parlare.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
CIANCIO. Grazie, Presidente. Io non ho visto il testo quindi per
carità non conosco il testo del disegno di legge, però mi risulta,
diciamo, che fino ad oggi abbiamo fatto delle Conferenze dei
Presidenti dei Gruppi parlamentari per decidere dell'iscrizione
all'ordine del giorno dei disegni di legge altrimenti, chiunque si
sveglia la mattina va dal Presidente e chiede di iscrivere un
disegno di legge.
Secondo me il percorso migliore sarebbe fare una Conferenza dei
Presidenti dei Gruppi parlamentari e decidere quali disegni di
legge iscrivere all'ordine del giorno, però, che se ne prenda uno
così - per carità - dico, hanno tutti secondo me priorità
rispetto ad altri, però, non mi sembra un percorso corretto.
PRESIDENTE. Bene, collega, avevo anticipato che se nessuno aveva
nulla in contrario, quindi, dato che c'è questa richiesta da parte
dell'onorevole Ciancio per il Gruppo Movimento Cinque Stelle, alla
prossima Conferenza dei Presidenti dei Gruppi parlamentari il
disegno di legge sarà, diciamo, calendarizzato con l'iter normale e
con la decisione dei Capigruppo.
LACCOTO. Chiedo di parlare.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
LACCOTO. Presidente, solo per dire che abbiamo presentato più di
una mozione, tra l'altro l'ultima fatta da tutti i Gruppi
parlamentari, riguardante la situazione del raddoppio ferroviario
Messina-Palermo. Io chiederei, se fosse possibile, perché è da
molto che non si fanno né mozioni né risposte alle interrogazioni,
iscrivere all'ordine del giorno, previa Conferenza dei Capigruppo
almeno quest'ultima perché è di una importanza strategica per tutto
il territorio tirrenico da Messina a Palermo. Questo solo se è
possibile.
PRESIDENTE. Onorevole Laccoto, la prossima settimana sono certa
che il Presidente convocherà una Conferenza dei Presidenti dei
Gruppi parlamentari e questa richiesta sarà avanzata dal suo
capogruppo, diciamo, regolarmente. Fosse per me la potremmo
discutere anche ora, però, c'è un iter da rispettare.
Sul disegno di legge n. 962/A Stralcio II COMM. bis/A
FIGUCCIA. Chiedo di parlare.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
FIGUCCIA. Grazie, Presidente. Nel condividere l'impostazione di
passare da una Conferenza dei Presidenti dei Gruppi parlamentari
per la trattazione dei disegni di legge all'ordine del giorno, ma
vedo che lei ha già fatto questa scelta e andiamo in questa
direzione, vorrei invece ricordare a me stesso e all'Aula che
nell'ultima seduta avevamo trattato, all'interno del disegno di
legge n. 962/stralcio, in modo particolareggiato un tema per il
quale l'Aula si era sospesa.
Il tema riguardava gli ASU rispetto ai quali avevamo sottolineato
la necessità di impegnare almeno i cinque milioni di Euro; abbiamo
assistito da parte dell'Assessore Scavone, in modo particolare, ad
una presa di posizione che, oggettivamente, non condividiamo,
pensiamo che i provvedimenti di una tantum non servano a nessuno e
non servano a niente, bisognerebbe capire poi con quali modalità,
cosa dovremmo inventarci per dare queste risorse agli ASU, forse in
funzione di che cosa? Della pandemia.
Non è questo che cercavamo. Come provvedimento rispetto a questa
platea, cerchiamo un percorso che sia in linea con quello che
avevamo previsto che seppur essendo stato impugnato riteniamo il
percorso necessario che è quello che va nella direzione della
stabilizzazione.
Ora, pur essendo intervenuta l'impugnativa noi riteniamo, ma per
questo - ripeto - avevamo chiesto la sospensione dell'Aula che
c'è stata, che la Commissione Bilancio sentito il Governo potesse
impegnarsi almeno per quei cinque milioni di Euro.
Oggettivamente questa platea non è alla ricerca di mance,
oggettivamente questa platea non è a pietire nulla a nessuno, per
cui così come era stato annunciato nel momento in cui ritorneremo a
parlare di questo tema, capisco che oggi la sparuta presenza in
Aula non consentirà di farlo - lì porremo, ovviamente, la
pregiudiziale, perché riteniamo che dopo tanti, tanti, tanti,
troppi anni questa vicenda degli ASU debba trovare risoluzione e,
quindi, ovviamente, ripeto, mi spiace perché oggi non ci sono i
numeri, ma tornando in Aula sul disegno di legge n. 962, sullo
stralcio, ovviamente rimarrà la pregiudiziale relativa alla
trattazione di quel punto all'ordine del giorno, perché una
soluzione deve essere presa e deve essere, certamente, una
soluzione definitiva per questa platea.
PRESIDENTE. Onorevole Figuccia, gli Uffici mi dicono che la
Commissione Bilancio non ha ancora perfezionato l'emendamento
che, comunque, è all'attenzione della Commissione e, quindi, per
questo oggi non si sarebbe potuto votare.
Ai sensi dell'articolo 83, comma 2, del Regolamento interno
PRESIDENTE. E' iscritto a parlare l'onorevole Sunseri. Ne ha
facoltà.
SUNSERI. Signor Presidente, mi dispiace per il Governo
completamente assente oggi in Aula e la deputazione veramente in
pochissimi in Aula, purtroppo le amministrative, capisco che
attraggono troppe attenzioni.
Io le chiedo, Presidente, però di convocare prima possibile - se
possibile ne parlerete alla prossima Conferenza dei Presidenti dei
Gruppi parlamentari - l'assessore Scilla, l'assessore per
l'agricoltura, per una seduta d'Aula.
L'assessore Scilla ci deve venire a spiegare com'è possibile che
31 progetti presentati dalla Regione Siciliana su 31, cioè tutti,
la totalità dei progetti presentati dalla Regione Siciliana, non
vengano ammessi e resi inammissibili sulla graduatoria dei fondi
del PNRR.
I primi 31 progetti che presentiamo, i primi 31 per la gestione e
la rete idrica della nostra Regione, tutti e 31 vengono dichiarati
inammissibili. E cosa fanno l'assessore Scilla e il Presidente
Musumeci l'indomani? Si dà la responsabilità al Ministro. Qui siamo
oltre l'immaginazione. Siamo alla schizofrenia di un Presidente che
non sa più a chi dare la responsabilità. Qui si tratta di un
Presidente della Regione e di un assessore per l'agricoltura che
pensa che possa esistere al mondo un Ministro che si sveglia e dice
no guardate i 31 della Sicilia li dobbiamo bocciare tutti'. Ma a
chi pensano di poter prendere in giro? Quando poi si scopre,
l'indomani, che danno la responsabilità al Ministro, che chi doveva
verificare i progetti non aveva neanche il titolo per verificarli.
Poi si scopre che lo stesso verificatore ha verificato lo stesso
giorno, alla stessa ora, in tre sedi diverse, tre progetti diversi.
Qui siamo alla follia. E siccome questa Regione non può permettersi
di perdere i fondi del PNRR, io le chiedo, cortesemente, di
convocare il Presidente della Regione e l'assessore Scilla il prima
possibile perché la Sicilia in due giorni ha perso 400 milioni di
Euro sulle reti idriche della nostra Regione, 400 milioni di Euro
Neanche una Finanziaria della Regione riesce a fare una cosa del
genere.
Allora, siccome è una cosa che non esiste da nessuna parte del
mondo e le dichiarazioni del Presidente della Regione e
dell'assessore Scilla sono veramente inaccettabili - io non so
neanche chi li possa consigliare a dire una cosa del genere -
chiedo cortesemente, perché questa Assemblea ha la necessità,
l'urgenza, di ascoltare dalla viva voce - mi auguro per l'ultima
volta - dell'assessore Scilla, cosa è successo sui fondi del PNRR.
PRESIDENTE. Onorevole Sunseri, faremo pervenire, chiaramente al
Governo, la richiesta che mi sembra sensata.
Congedo
PRESIDENTE. Comunico che è in congedo, per oggi, l'onorevole
Trizzino.
L'Assemblea ne prende atto.
Ai sensi dell'articolo 83, comma 2, del Regolamento interno
PRESIDENTE. A titolo informativo, le volevo comunicare che per
giovedì abbiamo richiesto in Terza Commissione la presenza
dell'assessore Scilla e convocato i consorzi di bonifica esclusi,
per una audizione, per capire lo stato dell'arte.
E' iscritto a parlare l'onorevole Lupo. Ne ha facoltà.
LUPO. Signor Presidente, Governo che non c'è, colleghi presenti,
molti purtroppo gli assenti, però sappiamo che è una settimana
particolare, ma in realtà, oggi, avremmo dovuto prendere in esame,
come lei sa, un paio di norme davvero importanti e urgenti.
Una è stata citata, riguarda i lavoratori ASU che non possono più
aspettare, dopo oltre vent'anni e penso anch'io che il Presidente
della Regione che si è quasi offeso, perché durante il dibattito
qualcuno ha pensato di utilizzare le parole segnali da dare', di
attenzione nei confronti di questa categoria, adesso invece fa una
provocazione, perché la provocazione così si può definire viene dal
Governo che pensa di dare distribuire ai lavoratori ASU tre milioni
e mezzo, non si capisce bene come sotto forma di una tantum senza
che corrispondano ad un incremento di ore di lavoro. I lavoratori
ASU vogliono lavorare e vogliono essere retribuiti per quello che
fanno al servizio dei comuni dei cittadini di quest'isola.
Un'altra norma estremamente importante, come lei sa Presidente, è
molto attenta su questi temi, riguarda l'assistenza igienico-
personale dei ragazzi disabili delle scuole dell'infanzia, delle
scuole materne, delle scuole medie di primo grado che sono
attualmente a casa, perché i comuni impossibilitati ad attivare i
servizi di assistenza perché in predissesto o in dissesto in modo
particolare, hanno interrotto questa assistenza e questi bambini
sono impossibilitati, è loro precluso il diritto allo studio,
questo è un fatto di una gravità inaudita e rispetto a questi temi
il Governo non può più perdere tempo; noi abbiamo presentato -
diverse forze parlamentari - degli emendamenti, uno ovviamente
anche il mio Gruppo parlamentare, è stato oggetto di discussione in
Commissione Bilancio , noi chiediamo che il Governo se ne faccia
carico, che la maggioranza tutta se ne faccia carico, che tutte le
forze parlamentari presenti in quest'Aula se ne facciano carico
perché non è possibile che vengano lesi i diritti primari, i
diritti sostanziali che riguardano i bambini, i bambini più
bisognosi e che colpiscono ovviamente anche le loro famiglie,
perché una mamma che non può mandare a scuola il figlio,
ovviamente, non è neppure nelle condizioni di potere andare a
lavorare.
Per ultimo, ma non per importanza, il tema che veniva anche
sollecitato dal collega Sunseri e che riguarda il PNRR per quanto
riguarda le opportunità sprecate, centinaia di milioni di Euro
bruciati da questo Governo, che invece dovevano essere destinati
per l'irrigazione dei campi per l'agricoltura di questa Regione che
purtroppo anche per tutto quello che abbiamo vissuto quest'estate a
causa degli incendi, soffre davvero una crisi senza precedenti.
Presidente, nel mese di novembre dello scorso anno il mio Gruppo
parlamentare ha presentato una mozione parlamentare, mi sembra che
la numero 465 che ho già sollecitato nella precedente seduta,
peraltro condivisa anche da altri Gruppi, che riguarda la richiesta
di affrontare in Aula l'argomento PNRR a trecentosessanta gradi: il
Governo aveva il dovere di venire il quest'Aula e dichiarare il
quest'Aula come intendeva muoversi in vista di questi fondi
destinati all'agricoltura; c'erano delle grandi opportunità, aveva
il dovere di il governo di confrontarsi innanzitutto con la sua
maggioranza, ma, ovviamente, anche di ascoltare le opposizioni,
ascoltare anche il gruppo del Partito Democratico così come i
parlamentari tutti che sono membri di quest'Aula eletti dai
cittadini, non qui per caso, non qui perché qualcuno li ha
nominati, ma perché sono stati eletti dai cittadini.
Io ho chiesto con forza in più occasioni di calendarizzare questa
mozione, ripeto e sottolineo con forza questa esigenza, il Governo
ha il dovere di venire in Aula e dire, innanzitutto, il Presidente
della regione a carattere generale cosa intende fare, e poi ogni
assessore interessato specificatamente ha il dovere di dire come
pensa di potere cogliere questa opportunità, che è un'opportunità
storica per la Sicilia, che la Sicilia non può perdere perché
ovviamente non si ripresenterà il prossimo anno, e allora a
iniziare dall'assessore Scilla, che ha gravi responsabilità
politiche, noi chiediamo che venga affrontato in quest'Aula il tema
del PNRR e invece di ululare alla luna o giocare a scarica barile
il Presidente della Regione venga in Aula a dire cosa intende fare
ancor prima di consumare altri possibili danni, perché già la
Sicilia ha troppo sofferto della sua incapacità.
PRESIDENTE. E' iscritto a parlare l'onorevole Arancio. Ne ha
facoltà.
ARANCIO. Signor Presidente, io mi associo a quello che è già stato
detto dal Presidente del mio Gruppo perché il mio intervento era
mirato al fatto che l'Assessore venisse a rispondere o a presentare
quello che è successo direttamente in Aula, perché penso che tutti
i parlamentari dell'Assemblea abbiamo necessità di ascoltarlo.
Quindi, formalmente volevo chiedere che venisse direttamente in
Aula e non in Commissione perché le posso dire la realtà della mia
provincia.
Noi, che prima eravamo una città prevalentemente industriale, ora
l'agricoltura per noi è diventata il motore principale della città.
Il fatto che questi progetti non siano stati ammessi a
finanziamento ci mette in una situazione, dal punto di vista
economico, di una gravità enorme perché noi ci speravamo, ci
contavamo perché l'irrigazione dei campi, noi insistiamo sulla
piana cosiddetta di Gela - ma non è solo di Gela, bensì di tutto il
comprensorio della provincia - avrebbe permesso intanto di
risparmiare acqua, risparmiare acqua significa averne di più a
disposizione di tutti gli agricoltori, ed averla in una maniera,
diciamo, telecomandata ci avrebbe consentito di non aver più
bisogno di operatori che vanno ad aprire e chiudere le valvole,
avrebbe dato un senso di modernità anche a questo volano
importantissimo per il nostro territorio.
Quindi, ritengo che, così come per la provincia sud di
Caltanissetta, valga anche per tutti i parlamentari perché,
considerato che su 63 progetti 31 non sono stati approvati, penso
che tutti abbiamo la necessità di sapere in Aula cosa sia successo.
Quindi, formalmente, oltre ad averlo fatto il mio capogruppo,
ritengo necessario che l'Assessore - così come tutto il Governo,
perché non è soltanto il problema legato all'agricoltura, ogni
Assessore che abbia delle competenze che insistono sul PNRR è
necessario che venga a discuterne innanzitutto con la maggioranza,
ma anche noi che siamo dell'opposizione abbiamo delle cose da dire.
Quindi, mi pare giusto che ci sia questo confronto in Aula e, in
special modo, per quello che è successo che ci sia l'Assessore per
l'agricoltura che venga a riferire in Aula.
Grazie, Presidente.
PRESIDENTE. E' iscritta a parlare l'onorevole Schillaci. Ne ha
facoltà.
SCHILLACI. Grazie, Presidente. Io avevo una richiesta ben precisa
da fare al Governo regionale, anche se viene difficile interloquire
col Governo regionale, i banchi sono vuoti, non c'è nessun
rappresentante del Governo.
Tuttavia, io torno a chiedere una circolare che sarebbe dovuta
arrivare in merito all'assistenza specialistica da parte del
Dipartimento famiglia.
Abbiamo noi fatto ben due audizioni congiunte, la V e della VI
Commissione, perché - come molti sapete - perché questo è un tema
caro a tutte le forze politiche di quest'Assemblea regionale, non
possiamo più tollerare che i nostri studenti disabili restino a
casa soprattutto a seconda del comune di nascita, creando proprio
una disparità tra cittadini di serie A e di serie B.
Bene, dalla ultima audizione congiunta, il Dipartimento alla
famiglia avrebbe dovuto diramare una circolare per fare chiarezza
perché molti comuni ancora oggi si mettono dietro il famoso parere
del CGA che, ricordiamolo, non è un parere vincolante. Non può un
parere del CGA superare le leggi, la legge 104, leggi regionali n.
15 e n. 24, nonché l'ultima, la n. 10 del 2019, che sancisce il
diritto allo studio per questi studenti disabili.
Quindi, poiché ci sono Comuni che ancora oggi fanno melina e non
fanno partire il servizio perché non si assumono la responsabilità,
bene noi aspettavamo questa circolare da parte del Dipartimento.
Questa circolare ancora oggi non è arrivata, quindi io chiedo, in
qualità di Presidente, di sollecitare il Governo in tal senso e,
finalmente, riportiamo i nostri studenti in classe perché è
veramente intollerabile. Grazie.
PRESIDENTE. Grazie, onorevole Schillaci.
E' iscritta a parlare l'onorevole Caronia. Ne ha facoltà.
CARONIA. Grazie, Presidente. In realtà, io intervengo in merito a
due vicende, una - così come è stato sottolineato dai colleghi che
mi hanno preceduto - il tema degli ASU, che è stato discusso in
Commissione Bilancio , che vede una riscrittura di un emendamento
che noi, come Lega, abbiamo proposto.
Il termine che noi abbiamo detto indiscutibile è l'impostazione di
quell'emendamento; quindi, io lo rimarco perché mi auguro che nella
redazione adesso di questo emendamento che si sta rimodulando non
venga meno un principio cardine che è quello della distribuzione
dell'incremento orario, perché rispetto alle somme la Commissione
Bilancio ha ipotizzato varie possibilità e su queste secondo me
c'è effettivamente la possibilità di capire realmente le
disponibilità che oggi, a fine 2021, questa Regione può mettere in
relazione a questo capitolo, quindi agli ASU; però,
sull'impostazione dell'emendamento, ci tengo a dirlo, che
l'opposizione che noi abbiamo assunto come Lega in Commissione
Bilancio apprendo che sta per essere riscritto in qualche modo,
che è essenziale, per noi è fondamentale, pregiudiziale oserei
dire, che l'impostazione dell'emendamento non venga snaturato in
relazione ad un aspetto che è quello dell'integrazione oraria. Poi
sulla quantificazione economica, su questo c'è stato un dibattito
e, secondo me, questo è corretto che venga sviscerato da parte del
Governo in relazione anche alle esigenze dell'impugnativa che
nessuno di noi, ovviamente, vuole che non si porti avanti, ma su
questo spero che ci sia chiarezza perché su questo siamo stati
estremamente chiari.
Il secondo argomento. Intervengo su un tema che è ancora purtroppo
attuale, signor Presidente. Noi abbiamo da più parti, ormai credo
che tutte le Commissioni parlamentari che ne hanno in qualche modo
attinenza, hanno interpellato l'Assessorato della famiglia e
addirittura anche l'Assessorato degli enti locali in merito alla
questione indegna che si sta venendo a creare nelle scuole. Nelle
scuole, innanzitutto quelle superiori che sono quelle sulle quali
interveniamo con i fondi regionali assegnando, appunto, alle ex
province la disponibilità economica e, appunto, assecondando quella
che è la legge n. 24 del 2016 che dà la competenza alla Regione che
poi, però, esplicita il servizio attraverso l'ente ex Provincia.
Ebbene, ad oggi siamo ai primi di ottobre, oggi è il 5 ottobre,
ancora non è partito il servizio igienico-personale nelle scuole.
Ancora abbiamo tantissimi ragazzi che sono a casa in attesa di
essere consultati o di essere chiamati per avere un'assistenza che
consenta loro di andare a scuola.
Abbiamo fatto tantissime riunioni; è stata inviata un'ispezione in
tante provincie, credo 5 su 9, ad oggi ancora il servizio non è
partito. Allora, ovviamente sono d'accordo con la proposta che ha
fatto l'onorevole Lupo, quella di ampliare - e, peraltro, apporrò
anche la firma su questo emendamento che loro hanno proposto - di
ampliare il servizio anche alle scuole primarie, perché anche lì ci
sono grossissime difficoltà, i Comuni non dispongono delle somme
per potere avviare l'attività di assistenza e comunicazione e in
altri casi di igienico-personale, ma la cosa veramente incredibile
è che per le somme di cui noi abbiamo già disposto attraverso una
legge finanziaria, attraverso le norme che noi abbiamo già
previsto, cioè la possibilità di commissariare gli enti che non
danno seguito al servizio, abbiamo ancora un servizio che non parte
ed è veramente incredibile
Lo abbiamo denunciato in tutte le Commissioni, un'ispezione in
itinere e nonostante tutto in cinque province ancora non c'è
traccia di questo servizio I ragazzi purtroppo che hanno una
disabilità oggi vengono discriminati in maniera incredibile per il
volere di chi? Non si è più compreso La burocrazia
Ma possiamo essere bypassati come Parlamento che all'unanimità ha
votato la volontà esplicita di dare copertura finanziaria a una
norma che prevede la possibilità di dare il servizio igienico-
personale ai ragazzi delle Scuole superiori? Questa è una
competenza regionale Non parliamo di ciò che deve essere ancora
fatto, io parlo di ciò che già è
E allora, siccome questo è un Parlamento che si è espresso
all'unanimità, ora è chiaro che la politica ha le sue colpe, ma in
questo caso specifico le colpe non le abbiamo.
Allora, io lancio un appello accorato perché veramente non si può
consentire ancora questo ritardo, i ragazzi normodotati hanno
cominciato il 14 settembre, i ragazzi disabili non hanno diritto di
andare a scuola
Io lo trovo veramente gravissimo e lo denuncio da questo pulpito
perché questo è l'unico luogo deputato dal quale io posso parlare.
Presidente, io mi auguro che l'assessore Scavone, alla prossima
seduta utile, sia qui per venire a relazionare perché un'ispezione
farà il suo corso, ma io non comprendo la ragione per la quale oggi
non parte il servizio Poi si capirà di chi sono le responsabilità,
ma, intanto, che il servizio parta Perché, ripeto, noi abbiamo
stanziato le somme, la responsabilità è in capo alla Regione, non
possiamo giocare a scaricabarile. Quindi, le mancanze di chi poi
non sta facendo la propria attività verranno sanzionate, la legge
già prevede tutto questo; però, nel frattempo, sta in capo alla
Regione il ruolo del controllo e dell'applicazione di una legge che
è la legge del 2019, n. 24.
Allora, siccome si è giocato un po' a rimpallo di competenze, io
chiedo, Presidente, che si chieda la presenza dell'assessore
Scavone perché è intollerabile ascoltare ancora il grido disperato
di famiglie che continuano a chiedere disperatamente informazioni
ma quando partirà e se partirà Scusate anche il tono, ma credo
che sia veramente grave e va denunciato. Grazie.
PRESIDENTE. Onorevole Caronia, mi comunicano che sta arrivando il
Presidente della Regione quindi io chiedo agli uffici di fare un
breve promemoria con la richiesta sia di sentire l'assessore Scilla
in Commissione, chiaramente l'assessore Scavone qua in Aula.
L'assessore Scavone sulla vicenda incresciosa degli alunni disabili
nelle città metropolitane specialmente; e poi insomma chiederò
anche al Presidente di convocare una Conferenza dei Presidenti dei
Gruppi parlamentari per mettere all'ordine del giorno alcune
mozioni che sono state richieste e qualche disegno di legge che
attende di essere messo all'ordine del giorno - quindi, per una
parte al Presidente Micciché e per l'altra parte al Governo - che
ci dia anche una disponibilità di un calendario, se possibile,
quando ci sono questi voti, perché questa settimana ci sono le
elezioni, fra due probabilmente ci saranno dei ballottaggi,
chiaramente ci sono colleghi deputati interessati anche a fare
procedere l'attività ispettiva o di interpellanze, di mozioni con
alcuni Assessori che, magari, diciamo, si rendono disponibili, in
modo da ottimizzare i tempi.
E' iscritto a parlare l'onorevole Di Paola. Ne ha facoltà.
DI PAOLA. Presidente, colleghi, Governo che non c'è. Presidente,
ho ascoltato dalle sue parole che arriverà il Presidente Musumeci.
Per me è veramente grave il fatto che non ci sia nemmeno un
rappresentante del Governo oggi in Aula, cioè molti colleghi sono
intervenuti su tematiche critiche. Si è parlato dell'agricoltura
con milioni e milioni di euro che si stanno al momento perdendo, si
è parlato della tematica degli ASU, degli assistenti igienico
personale, tutte tematiche, Presidente, che io, assieme ai colleghi
anche di altre forze politiche, all'interno delle Commissioni,
all'interno dell'Aula portiamo avanti con grosso impegno.
Il punto però qual è? Che poi tutto questo impegno, così come
diceva anche la collega Caronia, non viene poi concretizzato da
questo Governo, e a me dispiace dirlo anche ai colleghi.
All'interno di questo Governo sono rappresentate molte forze
politiche, è rappresentata la Lega, è rappresentata Fratelli
d'Italia, è rappresentata Forza Italia, cioè all'interno di questo
Governo che oggi è assente, ed io auspico Presidente, noi possiamo
anche aspettare la venuta del Presidente Musumeci, possiamo anche
rinviare l'Aula di un quarto d'ora, di mezz'ora, lo aspettiamo,
perché a questo punto vogliamo capire cosa ha da dire. Fino a
quando è l'opposizione a venire qui e a dire le cose che non vanno
e allora vabbè, sta facendo il lavoro dell'opposizione ; ma qui ci
sono colleghi di maggioranza che hanno assessori all'interno del
Governo e che continuano a dire che determinate cose che vengono
decise all'interno delle Commissioni, all'interno dell'Aula, poi
non vengono attuate da questo Governo.
E allora, Presidente, c'è un problema ed è un problema grave, ma
non si può questo problema riversare sui cittadini siciliani, non
si può riversare sugli alunni con fragilità, visto che non possiamo
attivare il servizio di assistenza igienico-personale, non si può
riversare sui tanti territori perché poi c'è il problema che
l'acqua non arriva agli agricoltori, ma poi quando c'è la
possibilità di prendere dei fondi per ristrutturare le dighe, per
ristrutturare tutto il sistema di irrigazione questi fondi li
perdiamo perché presentiamo progetti e tutti e trenta i progetti
vengono bocciati.
Allora, Presidente, l'auspicio, la richiesta che le faccio -
visto che il Presidente Musumeci sta arrivando - almeno rappresenta
qualcuno oggi, qui in Aula. Infatti, al di là delle competizioni
amministrative che ci sono in questo momento in giro per la
Sicilia, qui i colleghi siamo presenti e almeno un componente del
Governo per rispetto di quest'Assemblea, visto che il Presidente
Musumeci all'interno dei giornali dice che da qui in poi sarebbe
stato sempre presente in Aula. Io oggi non lo vedo, così come non
vedo nessuno dei suoi Assessori.
Questo è un danno che va a tutti i cittadini siciliani viste le
tante problematiche che oggi sono state esposte. Grazie.
PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, sto cercando di contattare
telefonicamente il Presidente che mi dicono essere qui nel Palazzo.
Se riesco ad avere disponibilità per un passaggio in Aula per
rispondere o prendere atto direttamente delle richieste che abbiamo
raccolto qui, ovviamente, continuiamo i lavori.
Pertanto, sospendo la seduta per tre minuti.
(La seduta, sospesa alle ore 16.47, è ripresa alle ore 16.50)
La seduta è ripresa.
PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, non c'è la disponibilità di nessun
rappresentante del Governo a partecipare all'attività dell'Aula,
per cui la seduta è rinviata a martedì, 12 ottobre 2021, alle ore
16.00.
La seduta è tolta alle ore 16.51 (*)
(*) L'ordine del giorno della seduta successiva, pubblicato sul
sito web istituzionale dell'Assemblea regionale siciliana, è il
seguente:
Repubblica Italiana
ASSEMBLEA REGIONALE SICILIANA
XVII Legislatura
XXIV SESSIONE ORDINARIA
292a SEDUTA PUBBLICA
Martedì 12 ottobre 2021 - ore 16.00
ORDINE DEL GIORNO
I -COMUNICAZIONI
II -DISCUSSIONE DEI DISEGNI DI LEGGE:
1) Modifiche alla legge regionale 15 aprile 2021, n. 9 . (962/A
Stralcio II COMM. bis/A) (Seguito)
Relatore: on. Savona
2) Procedure semplificate e regimi procedimentali speciali per
l'insediamento, la realizzazione e lo svolgimento delle attività
economiche e imprenditoriali nelle ZES e nelle aree di sviluppo
industriale ed artigianale e modifiche alla legge regionale 12
gennaio 2012, n. 8 in materia di IRSAP (n. 979/A) (Seguito)
Relatore: on. Ragusa
3) Interventi per la prevenzione ed il contrasto ai fenomeni del
bullismo e del cyberbullismo sul territorio della Regione . (nn.
239-372-426-701-742/A) (Seguito)
Relatore: on. Dipasquale
4) Riforma degli ambiti territoriali ottimali e nuove disposizioni
per la gestione integrata dei rifiuti. (nn. 290-49-76-179-267
bis/A) (Seguito)
Relatore: on. Savarino
III - VOTAZIONE FINALE DEI DISEGNI DI LEGGE:
1) Riconoscimento della legittimità dei debiti fuori bilancio ai
sensi dell'articolo 73, comma 1, lettera a) del decreto legislativo
23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni.
D.F.B. 2021 - mese di febbraio. (n. 984/A)
2) Riconoscimento della legittimità dei debiti fuori bilancio ai
sensi dell'articolo 73, comma 1, lettera e) del decreto legislativo
23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni.
D.F.B. 2021 - mese di febbraio. (n. 985/A)
VICESEGRETERIA GENERALE AREA ISTITUZIONALE
DAL SERVIZIO LAVORI D'AULA
Il Direttore
dott. Mario Di Piazza
Il Consigliere parlamentare responsabile
dott.ssa Maria Cristina Pensovecchio
Allegato A
Annunzio di risposte scritte ad interrogazioni (*)
- Risposte scritte pervenute alle seguenti interrogazioni:
- da parte dell'Assessore per i beni culturali e l'identità
siciliana
N. 2033 - Chiarimenti in merito all'istituzione di un Centro
esercitativo interregionale di Protezione civile nel territorio
comunale di Poggioreale (TP).
Firmatari: Palmeri Valentina; Foti Angela; Mangiacavallo Matteo;
Tancredi Sergio; Pagana Elena
- Con nota prot. n. 10186/IN.17 del 25 marzo 2021, il Presidente
della Regione ha delegato l'Assessore per i beni culturali e
l'identità siciliana.
N. 2037 - Chiarimenti in merito alla proroga disposta con decreto
n. 3005 del 28 settembre 2020 del dirigente generale del
Dipartimento dei beni culturali e dell'identità siciliana.
Firmatari: Zito Stefano; Cappello Francesco; Ciancio Gianina;
Siragusa Salvatore; Trizzino Giampiero; Zafarana Valentina;
Sunseri Luigi; Schillaci Roberta; Di Caro Giovanni; Campo
Stefania; Di Paola Nunzio; Marano Jose; De Luca Antonino; Pasqua
Giorgio; Damante Concetta
- Con nota prot. n. 10189/IN.17 del 25 marzo 2021, il Presidente
della Regione ha delegato l'Assessore per i beni culturali e
l'identità siciliana.
- Da parte dell'Assessore per il territorio e l'ambiente:
N. 2213 - Chiarimenti in merito al trasferimento dei guardiaparco
presso i distaccamenti dell'Ispettorato ripartimentale delle
foreste di Messina.
Firmatari: Palmeri Valentina; Foti Angela; Mangiacavallo Matteo;
Tancredi Sergio
- Con nota prot. n. 23083/IN.17 del 5 luglio 2021, il Presidente
della Regione ha delegato l'Assessore per il territorio e
l'ambiente.
(*) Le risposte alle suddette interrogazioni saranno pubblicate
nell'allegato B al resoconto dell'odierna seduta.
Comunicazione di disegni di legge presentati ed inviati alle
competenti Commissioni
AFFARI ISTITUZIONALI (I)
-Istituzione del Garante regionale della terza età (n. 1069).
Di iniziativa parlamentare.
Presentato il 22 settembre 2021.
Inviato il 29 settembre 2021.
Parere VI.
-Ripristino della consultazione elettorale sulla rimozione del
sindaco prevista dall'articolo 18 della legge regionale 26 agosto
1992, n. 7 (n. 1071).
Di iniziativa parlamentare.
Presentato il 22 settembre 2021.
Inviato il 29 settembre 2021.
BILANCIO (II)
-Riconoscimento della legittimità dei debiti fuori bilancio ai
sensi dell'articolo 73, comma 1, lettera a) del decreto legislativo
23 giugno 2011, n. 188 e successive modifiche ed integrazioni.
D.F.B. 2021 - mese di luglio (n. 1077).
Di iniziativa governativa.
Presentato il 22 settembre 2021.
Inviato il 29 settembre 2021.
AMBIENTE, TERRITORIO E MOBILITA' (IV)
-Interventi a favore delle campagne antincendio e coinvolgimento
dei cacciatori nelle attività di prevenzione (n. 1072).
Di iniziativa parlamentare.
Presentato il 22 settembre 2021.
Inviato il 29 settembre 2021.
CULTURA, FORMAZIONE E LAVORO (V)
-Disposizioni in materia di inserimento lavorativo delle persone
con disturbi dello spettro autistico (n. 1076).
Di iniziativa parlamentare.
Presentato il 22 settembre 2021.
Inviato il 29 settembre 2021.
Parere VI.
-Reddito di residenza attiva nei Comuni con popolazione fio a 2.500
abitanti (n. 1070).
Di iniziativa parlamentare.
Presentato il 22 settembre 2021.
Inviato il 29 settembre 2021.
Parere III.
-Riconoscimento dei circoli nautici nella Regione siciliana (n.
1073).
Di iniziativa parlamentare.
Presentato il 22 settembre 2021.
Inviato il 29 settembre 2021.
SALUTE, SERVIZI SOCIALI E SANITARI (VI)
-Disposizioni per garantire l'assistenza primaria ai cittadini
senza una fissa dimora (n. 1074).
Di iniziativa parlamentare.
Presentato il 22 settembre 2021.
Inviato il 29 settembre 2021.
Comunicazione di parere reso dalla competente Commissione
CULTURA, FORMAZIONE E LAVORO (V)
-- Legge regionale n. 9/2021, art. 74 Istituzione fondo di
solidarietà Parchi archeologici di cui alla legge regionale 3
novembre 2020, n. 20 e successive modifiche ed integrazioni (n.
205/V).
Reso in data 21 settembre 2021.
Inviato in data 23 settembre 2021.
Annunzio di interrogazioni
- Con richiesta di risposta orale presentate:
N. 2341 - Chiarimenti in merito all'annullamento della gara
relativa all'affidamento della progettazione e direzione dei lavori
dell'adeguamento del punto nascita presso l'ospedale di S. Agata di
Militello (ME).
- Presidente Regione
- Assessore Salute
De Luca Antonino; Cappello Francesco; Ciancio Gianina; Siragusa
Salvatore; Trizzino Giampiero; Zafarana Valentina; Zito Stefano;
Sunseri Luigi; Schillaci Roberta; Di Caro Giovanni; Campo Stefania;
Di Paola Nunzio; Marano Jose; Pasqua Giorgio; Damante Concetta
N. 2343 - Interventi urgenti finalizzati a modificare la delibera
relativa alle doppie funzioni del sindaco metropolitano di un ente
di area vasta.
- Presidente Regione
- Assessore Autonomie Locali e Funzione Pubblica
De Luca Antonino; Cappello Francesco; Ciancio Gianina; Siragusa
Salvatore; Trizzino Giampiero; Zafarana Valentina; Zito Stefano;
Sunseri Luigi; Schillaci Roberta; Di Caro Giovanni; Campo Stefania;
Di Paola Nunzio; Marano Jose; Pasqua Giorgio; Damante Concetta
N. 2345 - Chiarimenti relativi alle inconferibilità delle nomine
effettuate nella qualità di Sindaco del Comune e della Città
Metropolitana di Messina.
- Assessore Autonomie Locali e Funzione Pubblica
Fava Claudio
N. 2346 - Chiarimenti in merito alla bonifica e alla
rifunzionalizzazione delle aree 'ex Sanderson' di Messina.
- Assessore Agricoltura sviluppo rurale e pesca mediterranea
Fava Claudio
N. 2350 - Iniziative per la valorizzazione del bene 'Lido dei
Ciclopi' sito nel Comune di Acicastello (CT).
- Presidente Regione
- Assessore Autonomie Locali e Funzione Pubblica
Barbagallo Anthony Emanuele
N. 2356 - Ampliamento della discarica di Timpazzo sita nel Comune
di Gela (CL).
- Presidente Regione
- Assessore Energia e Servizi Pubblica Utilità
Arancio Giuseppe Concetto
N. 2357 - Notizie relative al concorso di direttore di struttura
complessa di cardiochirurgia presso il Policlinico universitario di
Catania.
- Assessore Salute
Barbagallo Anthony Emanuele; Arancio Giuseppe Concetto
N. 2359 - Notizie urgenti in merito ai rimborsi lievitati a danno
del Servizio sanitario nazionale ed indagine ispettiva presso l'Asp
di Messina e le sette strutture private convenzionate.
- Presidente Regione
- Assessore Salute
Calderone Tommaso A.
N. 2360 - Chiarimenti in merito alle azioni intraprese e da
intraprendere per il contenimento della proliferazione dei suidi
nei territori nebroidei.
- Presidente Regione
- Assessore Agricoltura sviluppo rurale e pesca mediterranea
De Luca Antonino; Cappello Francesco; Ciancio Gianina; Siragusa
Salvatore; Trizzino Giampiero; Zafarana Valentina; Zito Stefano;
Sunseri Luigi; Schillaci Roberta; Di Caro Giovanni; Campo Stefania;
Di Paola Nunzio; Marano Jose; Pasqua Giorgio; Damante Concetta
N. 2361 - Nomina del consiglio di amministrazione dell'Orchestra
Sinfonica Siciliana per ripristinarne organi e funzionalità.
- Presidente Regione
- Assessore Turismo, Sport e Spettacolo
Lupo Giuseppe; Cracolici Antonino; Gucciardi Baldassare; Arancio
Giuseppe Concetto; Barbagallo Anthony Emanuele; Dipasquale
Emanuele; Catanzaro Michele
N. 2362 - Chiarimenti in merito alla proroga dei tirocini relativi
all'Avviso pubblico n. 26 del 2018 per l'attivazione di percorsi
diretti a rafforzare l'occupabilità di giovani laureati nella
Pubblica Amministrazione.
- Presidente Regione
- Assessore Istruzione e Formazione
- Assessore Famiglia, Politiche Sociali e Lavoro
Fava Claudio
Le interrogazioni saranno poste all'ordine del giorno per essere
svolte al proprio turno.
- Con richiesta di risposta scritta presentate:
N. 2340 - Chiarimenti in merito alle azioni di mitigazione del
rischio idrogeologico poste in essere sul fiume Dirillo e sul
torrente Ficuzza nei territori del Comune di Gela (CL) e del Comune
di Acate (RG).
- Presidente Regione
- Assessore Territorio e Ambiente
Foti Angela; Mangiacavallo Matteo; Tancredi Sergio; Pagana Elena
N. 2342 - Revoca degli atti limitativi della gratuità del
trasporto pubblico per gli studenti pendolari.
- Presidente Regione
- Assessore Infrastrutture e Mobilità
- Assessore Autonomie Locali e Funzione Pubblica
- Assessore Istruzione e Formazione
Campo Stefania; Cappello Francesco; Ciancio Gianina; Siragusa
Salvatore; Trizzino Giampiero; Zafarana Valentina; Zito Stefano;
Sunseri Luigi; Schillaci Roberta; Di Caro Giovanni; Di Paola
Nunzio; Marano Jose; De Luca Antonino; Pasqua Giorgio; Damante
Concetta
N. 2344 - Notizie sul perdurante disservizio idrico in via
Rocciola Scrofani sito nel comune di Modica (RG) da parte del
Consorzio di bonifica 8.
- Assessore Agricoltura sviluppo rurale e pesca mediterranea
Campo Stefania; Cappello Francesco; Ciancio Gianina; Siragusa
Salvatore; Trizzino Giampiero; Zafarana Valentina; Zito Stefano;
Sunseri Luigi; Schillaci Roberta; Di Caro Giovanni; Di Paola
Nunzio; Marano Jose; De Luca Antonino; Pasqua Giorgio; Damante
Concetta
N. 2347 - Chiarimenti in merito alla gestione della crisi idrica
della piana di Catania.
- Presidente Regione
- Assessore Agricoltura sviluppo rurale e pesca mediterranea
- Assessore Energia e Servizi Pubblica Utilità
Foti Angela; Mangiacavallo Matteo; Tancredi Sergio; Pagana Elena
N. 2348 - Chiarimenti in ordine ai lavori di ammodernamento del
tratto stradale dello scorrimento veloce Palermo - Agrigento che
ricade all'interno del Comune di Misilmeri (PA) e nell'area a forte
vocazione archeologica di Pizzo Cannita (PA).
- Presidente Regione
- Assessore Beni Culturali e Identità Siciliana
Mangiacavallo Matteo; Foti Angela; Tancredi Sergio; Pagana Elena
N. 2349 - Ulteriori chiarimenti in ordine alla dotazione
finanziaria di cui alla l.r. n. 10 del 1990 finalizzata al
risanamento delle aree degradate della Città di Messina.
- Assessore Infrastrutture e Mobilità
Zafarana Valentina; Cappello Francesco; Ciancio Gianina; Siragusa
Salvatore; Trizzino Giampiero; Zito Stefano; Sunseri Luigi;
Schillaci Roberta; Di Caro Giovanni; Campo Stefania; Di Paola
Nunzio; Marano Jose; De Luca Antonino; Pasqua Giorgio; Damante
Concetta
N. 2351 - Chiarimenti in merito alla mancata attuazione delle
misure di cui agli artt. 9, commi 6 e 10, comma 4 della l.r. n. 9
del 2020, all'art. 2 della l.r. n. 2 del 2019, alla deliberazione
di Giunta regionale n. 137 del 31.3.2021 nonché n. 240 del
10.6.2021 e del DDG n. 236 del Dirigente generale del Dipartimento
della programmazione.
- Presidente Regione
- Assessore Economia
Sunseri Luigi; Cappello Francesco; Ciancio Gianina; Siragusa
Salvatore; Trizzino Giampiero; Zafarana Valentina; Zito Stefano;
Schillaci Roberta; Di Caro Giovanni; Campo Stefania; Di Paola
Nunzio; Marano Jose; De Luca Antonino; Pasqua Giorgio; Damante
Concetta
N. 2352 - Chiarimenti sui quantitativi di cannabis terapeutica
necessari ai soggetti malati siciliani e misure di contrasto al
mercato nero di spaccio e all'autoproduzione.
- Presidente Regione
- Assessore Salute
Galvagno Gaetano
N. 2353 - Chiarimenti su ulteriori interventi in sostegno dei
Comuni etnei in stato di emergenza da cenere vulcanica.
- Presidente Regione
- Assessore Autonomie Locali e Funzione Pubblica
Galvagno Gaetano
N. 2354 - Intesa con le parti sindacali circa la ripartizione
degli aggregati di spesa per la specialistica ambulatoriale da
privato.
- Assessore Salute
Lupo Giuseppe; Cracolici Antonino; Gucciardi Baldassare; Arancio
Giuseppe Concetto; Barbagallo Anthony Emanuele; Dipasquale
Emanuele; Catanzaro Michele
N. 2355 - Notizie in merito al ritardo negli interventi di
riqualificazione e potenziamento del porto di Marsala (TP).
- Assessore Infrastrutture e Mobilità
Fava Claudio
N. 2358 - Interventi urgenti per la libera circolazione in Italia
del bestiame proveniente dagli allevamenti siciliani.
- Presidente Regione
- Assessore Salute
Catalfamo Antonio; Ragusa Orazio; Caronia Maria Anna; Figuccia
Vincenzo; Sammartino Luca; Pullara Carmelo; Cafeo Giovanni Luca
Le interrogazioni saranno inviate al Governo.
Annunzio di interpellanze
N. 426 - Emergenza ambientale sul territorio regionale determinata
da incendi e siccità e tutela del patrimonio faunistico.
- Presidente Regione
- Assessore Territorio e Ambiente
- Assessore Agricoltura sviluppo rurale e pesca mediterranea
Palmeri Valentina; Fava Claudio; Siragusa Salvatore; Trizzino
Giampiero
N. 427 - Chiarimenti e iniziative in merito alla revoca delle sei
concessioni dei rifugi montani del Club Alpino Siciliano.
- Assessore Agricoltura sviluppo rurale e pesca mediterranea
Barbagallo Anthony Emanuele; Cracolici Antonino; Lupo Giuseppe
Trascorsi tre giorni dall'odierno annunzio senza che il Governo
abbia fatto alcuna dichiarazione, le interpellanze si intendono
accettate e saranno iscritte all'ordine del giorno per essere
svolte al proprio turno.
Annunzio di mozioni
N. 577 - Sostegno al settore apistico regionale.
Foti Angela; Mangiacavallo Matteo; Tancredi Sergio; Pagana Elena
Presentata il 15/09/21
N. 578 - Iniziative volte all'estensione del regime di erogazione
gratuita della cannabis medica per il trattamento dell'epilessia.
Foti Angela; Mangiacavallo Matteo; Tancredi Sergio; Pagana Elena
Presentata il 15/09/21
N. 579 - Iniziative in ordine agli impianti da fonti rinnovabili
situati in aree classificate come zone agricole.
Palmeri Valentina; Trizzino Giampiero; Fava Claudio
Presentata il 16/09/21
Le mozioni saranno demandate, a norma dell'articolo 153 del
Regolamento interno, alla Conferenza dei Presidenti dei Gruppi
parlamentari per la determinazione della relativa data di
discussione.
Allegato B
Risposte scritte ad interrogazioni
