Presidenza del Presidente Miccichè
Presidenza del vicepresidente Di Mauro
La seduta è aperta alle ore 16.02
Il Presidente avverte che il verbale della seduta n. 56 del 17
luglio 2018 è posto a disposizione degli onorevoli deputati che
vorranno consultarlo e sarà considerato approvato in assenza di
osservazioni in contrario al termine della presente seduta.
PRESIDENTE. Ai sensi dell'articolo 127, comma 9, del Regolamento
interno, do il preavviso di trenta minuti al fine delle eventuali
votazioni mediante procedimento elettronico che dovessero avere
luogo nel corso della seduta.
Invito, pertanto, i deputati a munirsi per tempo della tessera
personale di voto.
Ricordo, altresì, che anche la richiesta di verifica del numero
legale (art. 85) ovvero la domanda di scrutinio nominale o di
scrutinio segreto (art. 127) sono effettuate mediante procedimento
elettronico.
Congedo
PRESIDENTE. Comunico che ha chiesto congedo per la seduta odierna
l'onorevole Compagnone.
L'Assemblea ne prende atto.
Annunzio di presentazione di disegni di legge
PRESIDENTE. Invito il deputato segretario a dare lettura dei
disegni di legge presentati.
ZITO, segretario:
- Norme in materia di commissariamento di enti ed aziende
sottoposte a qualunque titolo al controllo e alla vigilanza della
Regione (n. 298).
Di iniziativa parlamentare presentato dall'onorevole Mangiacavallo
il 18 luglio 2018.
- Disposizioni per l'elezione dei consigli comunali nella Regione
siciliana volte a prevenire e sconfiggere la pratica del voto di
scambio (n. 299).
Di iniziativa parlamentare presentato dall'onorevole Mangiacavallo
il 18 luglio 2018.
- Disposizioni in materia di ripartizione dei seggi (n. 300).
Di iniziativa parlamentare presentato dall'onorevole Mangiacavallo
il 18 luglio 2018.
- Disposizioni relative alla determinazione del quorum nei Comuni
con popolazione sino a 15.000 abitanti (n. 301).
Di iniziativa parlamentare presentato dall'onorevole Mangiacavallo
il 18 luglio 2018.
- Disposizioni modificative in materia di elezione del sindaco (n.
302).
Di iniziativa parlamentare presentato dall'onorevole Mangiacavallo
il 18 luglio 2018.
- Norme in materia di composizione delle giunte comunali (n. 303).
Di iniziativa parlamentare presentato dall'onorevole Mangiacavallo
il 18 luglio 2018.
- Diposizioni in materia di diritto allo studio (n. 304).
Di iniziativa governativa presentato dal Presidente della Regione
su proposta dell'Assessore regionale per l'istruzione e la
formazione professionale (Lagalla) il 18 luglio 2018.
- Modifiche all'articolo 22 della legge regionale 16 dicembre
2008, n. 22 in materia di competenze gestionali degli assessori
comunali (n. 306).
Di iniziativa parlamentare presentato dagli onorevoli Lupo e
Barbagallo il 20 luglio 2018.
- Valorizzazione dei suoli pubblici a vocazione agricola per
contenerne il consumo e favorirne l'accesso ai giovani (n. 307).
Di iniziativa parlamentare presentato dagli onorevoli Catanzaro,
Cafeo e Arancio il 20 luglio 2018.
- Riordino del sistema delle Istituzioni Pubbliche di Assistenza e
Beneficenza operanti in Sicilia (n. 308).
Di iniziativa parlamentare presentato dagli onorevoli Di Mauro,
Foti e Pellegrino il 20 luglio 2018.
Comunicazione di invio di disegni di legge alle competenti
Commissioni
PRESIDENTE. Invito il deputato segretario a dare lettura dei
disegni di legge inviati alle competenti Commissioni.
ZITO, segretario:
ATTIVITA' PRODUTTIVE (III)
- Aiuti alle imprese e misure agevolate. (n. 296).
Di iniziativa parlamentare.
Inviato il 17 luglio 2018.
CULTURA, FORMAZIONE E LAVORO (V)
- Norme fondamentali per la tutela, la conservazione e la
promozione dei Castelli federiciani in Sicilia. (n. 297).
Di iniziativa parlamentare.
Inviato il 17 luglio 2018.
SALUTE, SERVIZI SOCIALI E SANITARI (VI)
- Norme in materia di promozione dei metodi sostitutivi alla
sperimentazione animale e istituzione del Comitato etico regionale
per la promozione di metodologie sostitutive alla sperimentazione
animale. (n. 295).
Di iniziativa parlamentare.
Inviato il 17 luglio 2018.
Parere V.
Comunicazione di apposizione di firma a disegno di legge
PRESIDENTE. Comunico che l'onorevole Lupo Giuseppe, con nota prot.
n. 5282/SG.LEG.PG. del 18 luglio 2018, ha chiesto di apporre la
propria firma al disegno di legge n. 188 Riordino delle
istituzioni pubbliche di assistenza e beneficenza (IPAB) .
Comunicazione di riassegnazione di disegni di legge alla
Commissione speciale Statuto
PRESIDENTE. Comunico che i seguenti disegni di legge sono stati
riassegnati alla Commissione speciale Statuto :
- Norme relative al funzionamento della forma di governo
regionale, alla nomina ed alla revoca degli assessori, alla
conclusione anticipata della legislatura, in attuazione degli
articoli 9, 10, 41 bis e 8 bis dello Statuto della Regione. (n. 66)
Di iniziativa parlamentare.
Inviato il 18 luglio 2018.
- Schema di progetto di legge costituzionale da proporre al
Parlamento della Repubblica ai sensi dell'articolo 41 ter, comma 2
dello Statuto recante: Modifiche dello Statuto della Regione
siciliana, aventi ad oggetto disposizioni in materia di ripudio
della mafia a tutela dei diritti fondamentali dei cittadini, delle
libertà civili, politiche, economiche e sociali' . (n. 87)
Di iniziativa parlamentare.
Inviato il 18 luglio 2018.
- Schema di progetto di legge costituzionale da proporre ai sensi
dell'articolo 41 ter dello Statuto al Parlamento della Repubblica
recante Modifica dello Statuto Speciale della Regione Siciliana -
Istituzione del Consiglio Regionale delle Autonomie Locali per la
Sicilia C.A.L.S.' . (n. 137)
Di iniziativa parlamentare.
Inviato il 18 luglio 2018.
- Disciplina dell'autoscioglimento dell'Assemblea Regionale
Siciliana e della nomina e revoca degli Assessori. (n. 143)
Di iniziativa parlamentare.
Inviato il 18 luglio 2018.
Comunicazione di parere reso dalla competente Commissione
PRESIDENTE. Invito il deputato segretario a dare lettura del
parere reso dalla competente Commissione.
ZITO, segretario:
AFFARI ISTITUZIONALI (I)
- Agenzia per la rappresentanza negoziale della Regione siciliana
(ARAN). Costituzione comitato direttivo (n. 7/I).
Reso in data 17 luglio 2018.
Inviato in data 18 luglio 2018.
Comunicazione di richieste di parere pervenute ed
assegnate
alla competente Commissione
PRESIDENTE. Invito il deputato segretario a dare lettura delle
richieste di parere pervenute ed assegnate alla competente
Commissione.
ZITO, segretario:
SALUTE, SERVIZI SOCIALI E SANITARI (VI)
- Proposta di riordino, ai sensi dell'articolo 2, comma 2, lettera
c) della legge regionale 14 aprile 2009, n. 5 e successive
modifiche ed integrazioni, della rete ospedaliera pubblica e
privata accreditata del Servizio sanitario regionale della Regione
siciliana (n. 9/VI).
Pervenuto in data 18 luglio 2018.
Inviato in data 19 luglio 2018.
- Schema di decreto attuativo dell'articolo 9, comma 5 della legge
regionale n. 8/2017 in tema di sostegno alla disabilità ed alla non
autosufficienza (n. 10/VI).
Pervenuto in data 20 luglio 2018.
Inviato in data 23 luglio 2018.
Comunicazione della situazione quadrimestrale
di cassa e di tesoreria della Regione
PRESIDENTE. Comunico che l'Assessorato regionale dell'economia,
dipartimento bilancio e tesoro, ha trasmesso in data 19 luglio 2018
la Situazione quadrimestrale di cassa e di tesoreria della Regione
in attuazione dell'articolo 4, comma 1, della legge regionale 8
luglio 1977, n. 47, modificato dall'articolo 31 della legge
regionale 11 agosto 2017, n. 16. Situazione al 30 aprile 2018.
Copia della sopracitata documentazione è stata trasmessa alla II
Commissione parlamentare.
Annunzio di interrogazioni
PRESIDENTE. Invito il deputato segretario a dare lettura delle
interrogazioni con richiesta di risposta orale presentate.
ZITO, segretario:
N. 253 - Utilizzo dei distretti produttivi riconosciuti dalla
Regione per la rivalutazione delle filiere agroalimentare ed
ittica.
- Presidente Regione
- Assessore Attività produttive
- Assessore Agricoltura sviluppo rurale e pesca mediterranea
Figuccia Vincenzo
N. 254 - Monitoraggio delle società partecipate ai fini della
riduzione della spesa.
- Presidente Regione
- Assessore Attività produttive
Figuccia Vincenzo
N. 255 - Chiarimenti circa la mancata erogazione dei fondi europei
alle aziende siciliane.
- Presidente Regione
- Assessore Attività produttive
Figuccia Vincenzo
N. 260 - Informazioni in merito al Progetto numero 85 - P.T.T.A.
1994/96.
- Presidente Regione
- Assessore Agricoltura sviluppo rurale e pesca mediterranea
Cancelleri Giovanni Carlo; Ciancio Gianina; Zito Stefano;
Mangiacavallo Matteo; Cappello Francesco; Campo Stefania; Foti
Angela; Trizzino Giampiero; Siragusa Salvatore; Tancredi Sergio;
Palmeri Valentina; Marano Jose; Zafarana Valentina; De Luca
Antonino; Di Caro Giovanni; Di Paola Nunzio; Foti Angela; Pagana
Elena; Pasqua Giorgio; Schillaci Roberta; Sunseri Luigi
N. 261 - Chiarimenti in merito all'Avviso pubblico per la
selezione di 25 esperti per la redazione del Piano regionale di
gestione dei rifiuti.
- Presidente Regione
- Assessore Energia e Servizi Pubblica Utilità
Lupo Giuseppe; Arancio Giuseppe Concetto; Barbagallo Anthony
Emanuele; Cafeo Giovanni; Catanzaro Michele; Cracolici Antonello;
De Domenico Francesco; Dipasquale Emanuele; Gucciardi Baldassare;
Lantieri Annunziata Luisa; Sammartino Luca
N. 278 - Ripristino e messa in sicurezza della strada provinciale
n. 63.
- Presidente Regione
- Assessore Territorio e Ambiente
Cappello Francesco; Zafarana Valentina; Mangiacavallo Matteo;
Campo Stefania; Cancelleri Giovanni Carlo; Foti Angela; Trizzino
Giampiero; Siragusa Salvatore; Tancredi Sergio; Palmeri Valentina;
Marano Jose; Zito Stefano; Ciancio Gianina; De Luca Antonino; Di
Caro Giovanni; Di Paola Nunzio; Foti Angela; Pagana Elena; Pasqua
Giorgio; Schillaci Roberta; Sunseri Luigi
N. 283 - Riapertura della stazione di rifornimento carburante
all'interno dell'area di servizio Calatabiano Est.
- Assessore Attività produttive
Barbagallo Anthony Emanuele
N. 284 - Chiarimenti in ordine alle elezioni amministrative
svoltesi nel Comune di Castronovo di Sicilia (PA).
- Assessore Autonomie Locali e Funzione Pubblica
Cracolici Antonello
N. 285 - Procedure per il conteggio finale degli elettori utili al
superamento del quorum nei casi di elezioni comunali con una sola
lista.
- Presidente Regione
- Assessore Autonomie Locali e Funzione Pubblica
Cracolici Antonello; Catanzaro Michele
N. 288 - Gestione dell'Istituto superiore di studi musicali
'Vincenzo Bellini' di Caltanissetta.
- Presidente Regione
- Assessore Autonomie Locali e Funzione Pubblica
- Assessore Istruzione e Formazione
Schillaci Roberta; Mangiacavallo Matteo; Campo Stefania;
Cancelleri Giovanni Carlo; Ciancio Gianina; Zito Stefano; Cappello
Francesco; Foti Angela; Trizzino Giampiero; Siragusa Salvatore;
Tancredi Sergio; Palmeri Valentina; Marano Jose; Zafarana
Valentina; De Luca Antonino; Di Caro Giovanni; Di Paola Nunzio;
Foti Angela; Pagana Elena; Pasqua Giorgio; Sunseri Luigi
N. 291 - Chiarimenti sulle modalità di assegnazione delle risorse
a valere sull'avviso 2/2018.
- Assessore Istruzione e Formazione
Cracolici Antonello; Lupo Giuseppe; Arancio Giuseppe Concetto;
Barbagallo Anthony Emanuele; Cafeo Giovanni; Catanzaro Michele; De
Domenico Francesco; Dipasquale Emanuele; Gucciardi Baldassare;
Lantieri Annunziata Luisa; Sammartino Luca
N. 292 - Ampliamento 'H24' dell'orario di apertura della
postazione 118 nel quartiere Ortigia di Siracusa.
- Presidente Regione
- Assessore Salute
Cafeo Giovanni
N. 293 - Potenziamento degli organici dei distretti sanitari, con
particolare riferimento a quelli di Adrano e Paternò (CT).
- Presidente Regione
- Assessore Salute
Bulla Giovanni; Zitelli Giuseppe
N. 295 - Ricollocazione professionale degli ex dipendenti della
Società Sicilia e-Ricerca S.p.A., in liquidazione.
- Presidente Regione
- Assessore Economia
- Assessore Famiglia, Politiche Sociali e Lavoro
Schillaci Roberta; De Luca Antonino; Siragusa Salvatore; Pasqua
Giorgio; Mangiacavallo Matteo; Campo Stefania; Cancelleri Giovanni
Carlo; Ciancio Gianina; Zito Stefano; Cappello Francesco; Foti
Angela; Trizzino Giampiero; Tancredi Sergio; Palmeri Valentina;
Marano Jose; Zafarana Valentina; Di Caro Giovanni; Di Paola Nunzio;
Foti Angela; Pagana Elena; Sunseri Luigi
N. 297 - Notizie sul licenziamento di un bracciante agricolo di
Mazzarrone (CT).
- Assessore Famiglia, Politiche Sociali e Lavoro
Barbagallo Anthony Emanuele
N. 302 - Conferimento, da parte dei Comuni, della frazione umida
dei rifiuti.
- Presidente Regione
- Assessore Energia e Servizi Pubblica Utilità
Lupo Giuseppe; Arancio Giuseppe Concetto; Barbagallo Anthony
Emanuele; Cafeo Giovanni; Catanzaro Michele; Cracolici Antonello;
De Domenico Francesco; Dipasquale Emanuele; Gucciardi Baldassare;
Lantieri Annunziata Luisa; Sammartino Luca
PRESIDENTE. Avverto che le interrogazioni testé annunziate saranno
poste all'ordine del giorno per essere svolte al proprio turno.
Invito il deputato segretario a dare lettura delle interrogazioni
con richiesta di risposta in Commissione.
ZITO, segretario:
N. 282 - Realizzazione di impianti di trattamento meccanico
biologico in Sicilia.
- Assessore Energia e Servizi Pubblica Utilità
Barbagallo Anthony Emanuele
N. 296 - Recupero degli edifici per civile abitazione ricadenti
nei centri storici, ai sensi dell'art. 33 della l. r. n. 6 del
2009.
- Assessore Infrastrutture e Mobilità
Barbagallo Anthony Emanuele
N. 303 - Notizie sulla pubblicazione del bando di gara per la S.S.
284 Bronte - Adrano.
- Assessore Infrastrutture e Mobilità
Barbagallo Anthony Emanuele
N. 304 - Notizie in merito all'utilizzo di 50 milioni di euro per
la sistemazione delle strade provinciali siciliane.
- Assessore Infrastrutture e Mobilità
Barbagallo Anthony Emanuele
PRESIDENTE. Avverto che le interrogazione testé annunziate saranno
inviate al Governo ed alle competenti Commissioni.
Invito il deputato segretario a dare lettura delle interrogazioni
con richiesta di risposta scritta presentate.
ZITO, segretario:
N. 251 - Chiarimenti sulle concessioni edilizie e sulla gestione
del patrimonio immobiliare da parte del comune di Pachino (SR).
- Presidente Regione
- Assessore Autonomie Locali e Funzione Pubblica
Zito Stefano; Mangiacavallo Matteo; Cancelleri Giovanni Carlo;
Cappello Francesco; Campo Stefania; Foti Angela; Trizzino
Giampiero; Siragusa Salvatore; Tancredi Sergio; Palmeri Valentina;
Marano Jose; Zafarana Valentina; Ciancio Gianina; De Luca Antonino;
Di Caro Giovanni; Di Paola Nunzio; Foti Angela; Pagana Elena;
Pasqua Giorgio; Schillaci Roberta; Sunseri Luigi
N. 252 - Chiarimenti sulla sicurezza ed il monitoraggio degli
edifici scolastici del comune di Floridia (SR).
- Assessore Infrastrutture e Mobilità
- Assessore Istruzione e Formazione
- Assessore Autonomie Locali e Funzione Pubblica
Zito Stefano; Mangiacavallo Matteo; Cancelleri Giovanni Carlo;
Cappello Francesco; Campo Stefania; Foti Angela; Trizzino
Giampiero; Siragusa Salvatore; Tancredi Sergio; Palmeri Valentina;
Marano Jose; Zafarana Valentina; Ciancio Gianina; De Luca Antonino;
Di Caro Giovanni; Di Paola Nunzio; Foti Angela; Pagana Elena;
Pasqua Giorgio; Schillaci Roberta; Sunseri Luigi
N. 256 - Progetto di ampliamento del deposito di oli minerali in
località Pagliarazzi a Misilmeri (PA).
- Presidente Regione
- Assessore Territorio e Ambiente
Fava Claudio
N. 257 - Iniziative per il potenziamento del presidio ospedaliero
di Petralia Sottana (PA).
- Presidente Regione
- Assessore Salute
Fava Claudio
N. 258 - Bonifica e disinfestazione negli ospedali nel territorio
di Agrigento.
- Assessore Salute
Catanzaro Michele
N. 259 - Chiarimenti sulla recente nomina del 'Consulente dei
teatri' da parte della Regione siciliana.
- Presidente Regione
- Assessore Turismo, Sport e Spettacolo
Ciancio Gianina; Zito Stefano; Mangiacavallo Matteo; Cancelleri
Giovanni Carlo; Cappello Francesco; Campo Stefania; Foti Angela;
Trizzino Giampiero; Siragusa Salvatore; Tancredi Sergio; Palmeri
Valentina; Marano Jose; Zafarana Valentina; De Luca Antonino; Di
Caro Giovanni; Di Paola Nunzio; Foti Angela; Pagana Elena; Pasqua
Giorgio; Schillaci Roberta; Sunseri Luigi
N. 262 - Riduzione dei costi dei test PCR per gli animali affetti
da 'blue tongue'.
- Presidente Regione
- Assessore Salute
Assenza Giorgio
N. 263 - Realizzazione, completamento e manutenzione delle
infrastrutture del Consorzio di bonifica di Catania 9.
- Presidente Regione
- Assessore Agricoltura sviluppo rurale e pesca mediterranea
Ciancio Gianina; Siragusa Salvatore; Cancelleri Giovanni Carlo;
Zito Stefano; Mangiacavallo Matteo; Cappello Francesco; Campo
Stefania; Foti Angela; Trizzino Giampiero; Tancredi Sergio; Palmeri
Valentina; Marano Jose; Zafarana Valentina; De Luca Antonino; Di
Caro Giovanni; Di Paola Nunzio; Foti Angela; Pagana Elena; Pasqua
Giorgio; Schillaci Roberta; Sunseri Luigi
N. 264 - Misure urgenti per la bonifica, la messa in sicurezza e
il recupero ambientale dell'arenile alla foce del fiume Dirillo a
Marina di Acate (RG).
- Presidente Regione
- Assessore Energia e Servizi Pubblica Utilità
- Assessore Territorio e Ambiente
Campo Stefania; Trizzino Giampiero; Cancelleri Giovanni Carlo;
Palmeri Valentina; Sunseri Luigi; Mangiacavallo Matteo; Zafarana
Valentina; Cappello Francesco; Foti Angela; Pasqua Giorgio; Zito
Stefano; Ciancio Gianina; Siragusa Salvatore
N. 265 - Chiarimenti sulla modulistica inerente la 'SCIA unica'
prevista per l'avvio delle attività di allevamento, stalle di
sosta, trasporto di animali vivi in conto proprio e produzione di
latte crudo.
- Assessore Attività produttive
- Assessore Agricoltura sviluppo rurale e pesca mediterranea
- Assessore Salute
Campo Stefania; Cancelleri Giovanni Carlo; Cappello Francesco;
Ciancio Gianina; De Luca Antonino; Di Caro Giovanni; Di Paola
Nunzio; Foti Angela; Mangiacavallo Matteo; Marano Jose; Pagana
Elena; Palmeri Valentina; Pasqua Giorgio; Schillaci Roberta
N. 266 - Chiarimenti sullo stato degli interventi di manutenzione
necessari a garantire la pubblica incolumità sulla strada
provinciale n. 2 San Cipirrello - Partinico (PA).
- Presidente Regione
- Assessore Infrastrutture e Mobilità
- Assessore Autonomie Locali e Funzione Pubblica
Figuccia Vincenzo
N. 267 - Chiarimenti ed interventi a tutela dei posti a riserva
per soggetti svantaggiati nell'ambito del concorso pubblico per
soli titoli per complessivi n. 20 posti di dirigente tecnico
antropologo del ruolo dei beni culturali.
- Presidente Regione
- Assessore Beni Culturali e Identità Siciliana
Figuccia Vincenzo
N. 268 - Interventi per garantire la tutela ambientale della
frazione di Sant'Ambrogio nel comune di Cefalù (PA).
- Presidente Regione
- Assessore Territorio e Ambiente
Figuccia Vincenzo
N. 269 - Chiarimenti su possibili attività inquinanti in contrada
Ballaronza nel comune di Ciminna (PA).
- Presidente Regione
- Assessore Energia e Servizi Pubblica Utilità
- Assessore Agricoltura sviluppo rurale e pesca mediterranea
- Assessore Salute
- Assessore Territorio e Ambiente
Figuccia Vincenzo
N. 270 - Interventi in merito all'esondazione del torrente Morello
nel comune di Castronovo di Sicilia (PA).
- Presidente Regione
- Assessore Territorio e Ambiente
Figuccia Vincenzo
N. 271 - Interventi urgenti a tutela dei lavoratori dell'ex Tech
Servizi nel Comune di Monreale (PA).
- Presidente Regione
- Assessore Energia e Servizi Pubblica Utilità
Figuccia Vincenzo
N. 272 - Funzionamento e competenze del Corpo forestale della
Regione siciliana.
- Presidente Regione
- Assessore Territorio e Ambiente
Figuccia Vincenzo
N. 273 - Mancato scorrimento delle graduatorie provvisorie
regionali dei professionisti psicoterapeuti e ambulatoriali
interni.
- Presidente Regione
- Assessore Salute
Figuccia Vincenzo
N. 274 - Chiarimenti sulle istanze presentate da soggetti
afferenti alle categorie protette vittime di mafia, terrorismo e
criminalità.
- Presidente Regione
- Assessore Famiglia, Politiche Sociali e Lavoro
Figuccia Vincenzo
N. 275 - Notizie sulla cancellazione dell'Unità di terapia
intensiva neonatale presso la struttura ospedaliera San Giovanni di
Dio (AG).
- Assessore Salute
Fava Claudio
N. 276 - Problematiche relative al servizio di cardiologia presso
il P.O. SS. Salvatore di Mistretta (ME).
- Presidente Regione
- Assessore Salute
Zafarana Valentina; Cappello Francesco; Mangiacavallo Matteo;
Campo Stefania; Cancelleri Giovanni Carlo; Foti Angela; Trizzino
Giampiero; Siragusa Salvatore; Tancredi Sergio; Palmeri Valentina;
Marano Jose; Zito Stefano; Ciancio Gianina; De Luca Antonino; Di
Caro Giovanni; Di Paola Nunzio; Foti Angela; Pagana Elena; Pasqua
Giorgio; Schillaci Roberta; Sunseri Luigi
N. 277 - Contrasto allo stato di perdurante crisi idrica che ha
compromesso la stagione irrigua 2018.
- Presidente Regione
- Assessore Agricoltura sviluppo rurale e pesca mediterranea
Cappello Francesco; Zafarana Valentina; Mangiacavallo Matteo;
Campo Stefania; Cancelleri Giovanni Carlo; Foti Angela; Trizzino
Giampiero; Siragusa Salvatore; Tancredi Sergio; Palmeri Valentina;
Marano Jose; Zito Stefano; Ciancio Gianina; De Luca Antonino; Di
Caro Giovanni; Di Paola Nunzio; Foti Angela; Pagana Elena; Pasqua
Giorgio; Schillaci Roberta; Sunseri Luigi
N. 279 - Precarie condizioni di sicurezza della strada provinciale
17-B Raffadali-Siculiana (AG).
- Presidente Regione
- Assessore Infrastrutture e Mobilità
Catanzaro Michele
N. 280 - Riconversione delle strutture allocate presso l'ex P.O.
Regina Margherita di Palazzo Adriano (PA).
- Presidente Regione
- Assessore Salute
Siragusa Salvatore; Cappello Francesco; Zafarana Valentina;
Mangiacavallo Matteo; Campo Stefania; Cancelleri Giovanni Carlo;
Foti Angela; Trizzino Giampiero; Tancredi Sergio; Palmeri
Valentina; Marano Jose; Zito Stefano; Ciancio Gianina; De Luca
Antonino; Di Caro Giovanni; Di Paola Nunzio; Foti Angela; Pagana
Elena; Pasqua Giorgio; Schillaci Roberta; Sunseri Luigi
N. 286 - Bonifica delle discariche nel comprensorio ibleo.
- Presidente Regione
- Assessore Energia e Servizi Pubblica Utilità
- Assessore Territorio e Ambiente
Campo Stefania; Cancelleri Giovanni Carlo; Ciancio Gianina; Zito
Stefano; Mangiacavallo Matteo; Cappello Francesco; Foti Angela;
Trizzino Giampiero; Siragusa Salvatore; Tancredi Sergio; Palmeri
Valentina; Marano Jose; Zafarana Valentina; De Luca Antonino; Di
Caro Giovanni; Di Paola Nunzio; Foti Angela; Pagana Elena; Pasqua
Giorgio; Schillaci Roberta; Sunseri Luigi
N. 287 - Istituzione del centro satellite di diabetologia
infantile presso l'ospedale S. Giovanni di Dio (AG).
- Presidente Regione
- Assessore Salute
Mangiacavallo Matteo; Campo Stefania; Cancelleri Giovanni Carlo;
Ciancio Gianina; Zito Stefano; Cappello Francesco; Foti Angela;
Trizzino Giampiero; Siragusa Salvatore; Tancredi Sergio; Palmeri
Valentina; Marano Jose; Zafarana Valentina; De Luca Antonino; Di
Caro Giovanni; Di Paola Nunzio; Foti Angela; Pagana Elena; Pasqua
Giorgio; Schillaci Roberta; Sunseri Luigi
N. 289 - Messa in sicurezza della Penisola Magnisi (SR).
- Assessore Energia e Servizi Pubblica Utilità
Pasqua Giorgio; Schillaci Roberta; Mangiacavallo Matteo; Campo
Stefania; Cancelleri Giovanni Carlo; Ciancio Gianina; Zito Stefano;
Cappello Francesco; Foti Angela; Trizzino Giampiero; Siragusa
Salvatore; Tancredi Sergio; Palmeri Valentina; Marano Jose;
Zafarana Valentina; De Luca Antonino; Di Caro Giovanni; Di Paola
Nunzio; Foti Angela; Pagana Elena; Sunseri Luigi
N. 290 - Chiarimenti sull'avviso indetto dall'Asp 7 Ragusa in
materia di assistenza a bambini e adolescenti con disturbi dello
spettro autistico.
- Assessore Salute
Campo Stefania; Pasqua Giorgio; Schillaci Roberta; Mangiacavallo
Matteo; Cancelleri Giovanni Carlo; Ciancio Gianina; Zito Stefano;
Cappello Francesco; Foti Angela; Trizzino Giampiero; Siragusa
Salvatore; Tancredi Sergio; Palmeri Valentina; Marano Jose;
Zafarana Valentina; De Luca Antonino; Di Caro Giovanni; Di Paola
Nunzio; Foti Angela; Pagana Elena; Sunseri Luigi
N. 294 - Iniziative per garantire la prosecuzione delle attività
del Centro regionale di recupero della fauna selvatica di Ficuzza
(PA).
- Presidente Regione
- Assessore Agricoltura sviluppo rurale e pesca mediterranea
Siragusa Salvatore; Pasqua Giorgio; Schillaci Roberta;
Mangiacavallo Matteo; Campo Stefania; Cancelleri Giovanni Carlo;
Ciancio Gianina; Zito Stefano; Cappello Francesco; Foti Angela;
Trizzino Giampiero; Tancredi Sergio; Palmeri Valentina; Marano
Jose; Zafarana Valentina; De Luca Antonino; Di Caro Giovanni;
Di Paola Nunzio; Foti Angela; Pagana Elena; Sunseri Luigi
N. 298 - Chiarimenti sulla sospensione del servizio mammografico
presso il P.O 'Vittorio Emanuele' di Gela.
- Presidente Regione
- Assessore Salute
Di Paola Nunzio; Siragusa Salvatore; Pasqua Giorgio; Schillaci
Roberta; Mangiacavallo Matteo; Campo Stefania; Cancelleri Giovanni
Carlo; Ciancio Gianina; Zito Stefano; Cappello Francesco; Foti
Angela; Trizzino Giampiero; Tancredi Sergio; Palmeri Valentina;
Marano Jose; Zafarana Valentina; De Luca Antonino; Di Caro
Giovanni; Foti Angela; Pagana Elena; Sunseri Luigi
N. 299 - Chiarimenti in merito a un patrocinio oneroso concesso
dal Parco archeologico di Naxos all'associazione 'Agnus Dei'.
- Presidente Regione
- Assessore Beni Culturali e Identità Siciliana
Zafarana Valentina; Di Paola Nunzio; Siragusa Salvatore; Pasqua
Giorgio; Schillaci Roberta; Mangiacavallo Matteo; Campo Stefania;
Cancelleri Giovanni Carlo; Ciancio Gianina; Zito Stefano; Cappello
Francesco; Foti Angela; Trizzino Giampiero; Tancredi Sergio;
Palmeri Valentina; Marano Jose; De Luca Antonino; Di Caro Giovanni;
Foti Angela; Pagana Elena; Sunseri Luigi
N. 301 - Mancata applicazione delle nuove disposizioni del Codice
della nautica da diporto.
- Presidente Regione
- Assessore Infrastrutture e Mobilità
Pullara Carmelo
PRESIDENTE. Avverto che le interrogazioni testé annunziate saranno
inviate al Governo.
Annunzio di interpellanze
PRESIDENTE. Invito il deputato segretario a dare lettura delle
interpellanze presentate.
ZITO, segretario:
N. 79 - Ritardi nell'attuazione dell'ampliamento del Reddito di
inclusione.
- Presidente Regione
- Assessore Famiglia, Politiche Sociali e Lavoro
Lupo Giuseppe
N. 80 - Completamento della diga di Pietrarossa.
- Presidente Regione
- Assessore Agricoltura sviluppo rurale e pesca mediterranea
Barbagallo Anthony Emanuele
N. 81 - Erogazione del contributo per le enoteche regionali.
- Assessore Agricoltura sviluppo rurale e pesca mediterranea
Barbagallo Anthony Emanuele
N. 82 - Procedure di selezione per i Cantieri di Servizio.
- Presidente Regione
- Assessore Famiglia, Politiche Sociali e Lavoro
Siragusa Salvatore; Cappello Francesco; Ciancio Gianina; Pagana
Elena; Campo Stefania; Foti Angela; Cancelleri Giovanni Carlo; De
Luca Antonino; Di Caro Giovanni; Di Paola Nunzio; Mangiacavallo
Matteo; Marano Jose; Palmeri Valentina; Pasqua Giorgio; Schillaci
Roberta; Sunseri Luigi; Trizzino Giampiero; Tancredi Sergio;
Zafarana Valentina; Zito Stefano
N. 83 - Pubblicazione del bando PO FESR, misura 6.3.1.
- Assessore Energia e Servizi Pubblica Utilità
Barbagallo Anthony Emanuele
N. 84 - Finanziamento delle opere già inserite nel 'Patto per il
Sud'.
- Presidente Regione
Barbagallo Anthony Emanuele
Annunzio di mozione
PRESIDENTE. Invito il deputato segretario a dare lettura della
mozione presentata.
ZITO, segretario:
N. 119 - Liquidazione ai Comuni delle somme riservate ai fruitori
del Reddito Minimo di Inserimento.
Di Paola Nunzio; Campo Stefania; Marano Jose; Cappello Francesco;
Cancelleri Giovanni Carlo; Mangiacavallo Matteo; Ciancio Gianina;
De Luca Antonino; Di Caro Giovanni; Foti Angela; Pagana Elena;
Palmeri Valentina; Pasqua Giorgio; Schillaci Roberta; Siragusa
Salvatore; Sunseri Luigi; Tancredi Sergio; Trizzino Giampiero;
Zafarana Valentina; Zito Stefano
Presentata il 12/07/18
PRESIDENTE. Avverto che la mozione testé annunziata sarà
demandata, a norma dell'articolo 153 del Regolamento interno, alla
Conferenza dei Presidenti dei Gruppi parlamentari per la
determinazione della relativa data di discussione.
Comunicazione di ritiro di interrogazione
PRESIDENTE. Comunico che con nota e-mail del 19 luglio 2018,
assunta al bollo d'ingresso della Vicesegreteria generale dell'Area
istituzionale di pari data e protocollata al n. 5334/AulaPG del 23
luglio successivo, l'onorevole Zafarana ha ritirato
l'interrogazione n. 299 Chiarimenti in ordine alla realizzazione
di una piattaforma polifunzionale per la gestione ed il trattamento
di rifiuti speciali pericolosi e non pericolosi da realizzarsi nel
Comune di Villafranca Tirrena .
Avverto che, dopo le verifiche di rito, il ritiro dell'atto
ispettivo è da intendersi riferito all'interrogazione n. 300.
L'Assemblea ne prende atto.
Comunicazione di apposizione di firma ad interrogazione
PRESIDENTE. Comunico che con nota pervenuta alla Segreteria
generale il 17 luglio 2018 e protocollata al n. 5256/AulaPG del 18
luglio successivo, l'onorevole Catanzaro ha dichiarato di apporre
la propria firma all'interrogazione n. 285.
L'Assemblea ne prende atto.
Comunicazione di impugnativa di legge regionale da parte
del Presidente del Consiglio dei Ministri
PRESIDENTE. Comunico che il Presidente del Consiglio dei Ministri,
con ricorso del 10 luglio 2018, ha impugnato la legge regionale 8
maggio 2018, n. 8 Disposizioni programmatiche e correttive per
l'anno 2018. Legge di stabilità regionale , e precisamente:
-gli articoli 4 e 64, per violazione dell'articolo 117, comma
secondo, lettera l), della Costituzione;
-l'articolo 17, per violazione degli articoli 41 e 117, comma
terzo, della Costituzione;
-l'articolo 20, per violazione dell'articolo 117, comma secondo,
lettera e), della Costituzione;
-l'articolo 22, commi 3, 4, 14 e 15, per violazione degli articoli
3, 81 e 117, comma secondo, lettere l) ed o), della Costituzione;
-l'articolo 23, per violazione dell'articolo 117, comma secondo,
lettera m), della Costituzione;
-l'articolo 31, commi 4 e 5, per violazione dell'articolo 117,
comma secondo, lettere e) ed m), e comma terzo, della Costituzione;
-gli articoli 34 e 35, per violazione dell'articolo 81, comma
terzo, della Costituzione;
-l'articolo 45, per violazione degli articoli 81, comma terzo, e
117, comma terzo, della Costituzione;
-l'articolo 66, per violazione dell'articolo 117, comma secondo,
lettera l), e comma terzo della Costituzione;
-l'articolo 69, comma 2, per violazione dell'articolo 117, comma
secondo, lettera e) della Costituzione;
-l'articolo 75, commi 2, 3 e 4, per violazione degli articoli 81,
comma terzo, e 117, comma terzo, della Costituzione;
-l'articolo 82, per violazione dell'articolo 117, comma terzo,
della Costituzione;
-l'articolo 99, commi 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14,
15, 16, 17 e 25, per violazione dell'articolo 81, comma terzo,
della Costituzione.
Copia del ricorso è consultabile presso l'archivio del Servizio
Commissioni.
Comunicazione di proposta di referendum consultivo
PRESIDENTE. Comunico che ai sensi dell'articolo 25 della legge
regionale 10 febbraio 2004 n. 1 è stata presentata all'Assemblea, a
firma dell'onorevole Lo Curto, una proposta di referendum
consultivo avente ad oggetto il disegno di legge n. 199/A Schema
di progetto di legge costituzionale da proporre al Parlamento della
Repubblica ai sensi dell'articolo 41 ter, comma 2, dello Statuto
recante Inserimento nello Statuto speciale della Regione siciliana
dell'articolo 38 bis in materia di riconoscimento degli svantaggi
derivanti dalla condizione di insularità' .
"Riordino e trasformazione delle IPAB"
Richiesta di procedura d'urgenza per il disegno di legge Riordino
e trasformazione delle Istituzioni Pubbliche di Assistenza e
Beneficenza (IPAB e disciplina delle Aziende Pubbliche di Servizi
alla Persona (ASeP). (n. 47)
PRESIDENTE. Si passa al II punto all'ordine del giorno Richiesta
di procedura d'urgenza per il disegno di legge Riordino e
trasformazione delle Istituzioni Pubbliche di Assistenza e
Beneficenza (IPAB e disciplina delle Aziende Pubbliche di Servizi
alla Persona (ASeP). (n. 47), primo firmatario l'onorevole Foti.
La pongo in votazione. Chi è favorevole resti seduto; chi è
contrario si alzi.
(E' approvata)
Quindi, onorevole Foti, la procedura d'urgenza da lei richiesta è
stata approvata.
e funzione pubblica"
Svolgimento, ai sensi dell'art. 159, comma 3, di interrogazioni e
di interpellanze della rubrica: Autonomie locali e funzione
pubblica
PRESIDENTE. Si passa al III punto all'ordine del giorno
Svolgimento, ai sensi dell'art. 159, comma 3, di interrogazioni e
di interpellanze della rubrica: Autonomie locali e funzione
pubblica' .
Si passa all'interpellanza n. 12 Salvaguardia dei lavoratori
precari compresi nel bacino di cui all'art. 12 della l.r. n. 13 del
2009 e dei lavoratori della ex Pirelli di Villafranca e di
Siracusa , a firma degli onorevoli Di Caro, Campo, Cancelleri,
Cappello, Ciancio, De Luca Antonino, Di Paola, Foti, Mangiacavallo,
Marano, Pagana, Palmeri, Pasqua, Schillaci, Siragusa, Sunseri,
Tancredi, Trizzino, Zafarana e Zito.
Al Presidente della Regione, all'Assessore per la famiglia, le
politiche sociali e il lavoro e all'Assessore per le autonomie
locali e la funzione pubblica,
visto il comma 6 dell'articolo 3 della legge regionale 29 dicembre
2016 n. 27, nonché i successivi commi 9 e 10;
rilevato che:
dalla lettura combinata dei tre commi dell'art. 3 summenzionati
discende l'obbligo per la Regione di garantire la copertura del
fabbisogno finanziario degli enti utilizzatori (c.d. quota
complementare) per l'onere relativo al personale a tempo
determinato prorogato sino al 31 dicembre 2018 e inserito
nell'elenco di cui all'articolo 30, comma 1, della legge regionale
n. 5/2014;
il comma 11, infine, estende detta proroga, di cui al comma 9
anche, ai comuni in dissesto di cui all'art. 259 del decreto
legislativo 18 agosto 200, n. 267;
la c.d. quota complementare, tuttavia, non è estesa, secondo le
disposizioni vigenti, ai lavoratori di cui al comma 4 dell'art. 4
della medesima legge, ovvero ai soggetti di cui all'art. 12 della
legge regionale 29 dicembre 2009, n. 13 (F.N.O.) e i lavoratori
della ex Pirelli di Villafranca e di Siracusa;
per tali categorie di lavoratori, distintamente considerati e
normati, infatti, il comma 4 dell'art. 4 si limita a sancire che:
'È autorizzata, fino al 31 dicembre 2019, la prosecuzione dei
progetti inizialmente previsti dall'articolo 12 della legge
regionale 29 dicembre 2009, n. 13 ... Gli oneri finanziari di cui
al presente comma continuano a ricadere nelle autorizzazioni di
spesa a carico del Fondo straordinario di cui all'articolo 30,
commi 7 e 10, della legge regionale n. 5/2014';
dunque, per tali lavoratori, la disposizione citata si limita a
prevedere la copertura finanziaria solo a carico del Fondo
straordinario, oltre che la proroga dei relativi contratti,
escludendo la copertura finanziaria mediante la c.d.: quota
complementare da parte della Regione;
considerato che:
al fine di rendere esplicativo quanto disposto dal comma 10 e 11
dell'art. 3 della legge regionale n. 27/2016 in merito alla c.d
quota complementare, il Dipartimento delle Autonomie Locali, in
data 19 aprile 2017 (quindi dopo l'emanazione della legge), ha
emanato la circolare del Dirigente Generale n. 6615, con la quale
il legale rappresentante del Dipartimento ha invitato gli enti
interessati a fornire i dati circa la spesa sostenuta in favore del
personale cosiddetto precario con riferimento ai contratti di
lavoro a tempo determinato di ciascun lavoratore contrattista
appartenente al bacino dei lavoratori socialmente utili di cui alle
leggi regionali n. 85/1995, n. 16/2006, n.21/2003 e n. 27/2007 e
s.m.i., escludendo, dunque, i lavoratori di cui sopra;
l'erronea interpretazione di quanto disposto dal comma 10 e 11
dell'art. 3 della legge regionale n. 27/2016, in merito alla c.d
quota complementare, peraltro, ha indotto alcuni Comuni a prorogare
i contratti dei lavoratori appartenenti al FNO da quest'ultimi
utilizzati; circostanza questa che potrebbe portare alla
contestazione di un danno erariale;
per conoscere quali iniziative, intendano assumere per garantire
la prosecuzione dei rapporti di lavoro del personale a tempo
determinato di cui al comma 4 dell'art. 4 della medesima legge,
ovvero ai soggetti di cui all'art. 12 della legge regionale 29
dicembre 2009, n. 13 (F.N.O.) e i lavoratori della ex Pirelli di
Villafranca e di Siracusa, in servizio presso diversi enti locali
e, quindi, se intendano adoperarsi al fine di consentire ai comuni
che fruiscono delle prestazioni lavorative dei soggetti di cui
sopra di includere nella quantificazione della quota complementare,
disposta dai commi 10 e 11 dell'art. 3 della legge regionale n.
27/2016, anche il costo del predetto personale .
PRESIDENTE. Ha facoltà di parlare l'Assessore per le autonomie
locali e la funzione pubblica per rispondere all'interpellanza.
GRASSO, assessore per le autonomie locali e la funzione pubblica.
Signor Presidente, onorevoli colleghi, l'interpellanza formulata
dall'onorevole Di Caro riguarda la salvaguardia dei lavoratori
precari nel bacino di cui all'articolo 12 della legge regionale n.
13 del 2009, i lavoratori ex Pirelli di Villafranca e Siracusa.
Sostanzialmente, a seguito della richiesta che è stata avanzata
dalla sottoscritta sulla quantificazione del numero e della spesa
dei lavoratori esclusi dei benefici delle proroghe effettuate ai
sensi dei commi 10 e 11 della legge regionale 27/2016, il
legislatore regionale ha esteso i benefici della predetta
disposizione legislativa anche ai lavoratori compresi nella
interpellanza di cui all'oggetto. Sono quei lavoratori LP che erano
rimasti fuori dal bacino.
Le disposizioni di cui all'articolo 3, commi 10 e 11 della legge
regionale 27/2016 si applicano anche in favore dei lavoratori a
tempo determinato utilizzati nella prosecuzione dei progetti di cui
all'articolo 4, comma 4 della medesima legge regionale. Il
dipartimento regionale delle autonomie locali provvederà a breve
alla ripartizione delle provvidenze appostate a tal proposito dal
legislatore al comma 12 dell'articolo 26, della legge regionale 8
maggio 2018, n. 8. È stata anche data risposta scritta alla
interpellanza e il riparto si farà a breve.
Quindi, anche questi lavoratori sono stati tutelati, sia ex
Pirelli che Villafranca.
PRESIDENTE. Si passa all'interrogazione n. 96 Trasferimento
finanziario in favore del Libero Consorzio comunale di Siracusa , a
firma dell'onorevole Cafeo.
All'Assessore per le autonomie locali e la funzione pubblica,
premesso che l'articolo 2 della L.R. n. 8/2017 recita che nelle
more del riparto delle assegnazioni di cui al comma 1, al fine di
fronteggiare eventuali situazioni emergenziali, su richiesta
motivata dei liberi Consorzi comunali, l'Assessore regionale per le
autonomie locali e la funzione pubblica può autorizzare
l'erogazione di un acconto fino al 30 per cento del corrispondente
trasferimento dell'anno precedente;
considerato che:
il Commissario Straordinario del Libero Consorzio Comunale di
Siracusa, con nota n.724 del 14 febbraio 2018, ha inoltrato
all'Assessorato regionale in indirizzo la richiesta per
l'erogazione dell'acconto così come stabilito dalla succitata
norma; con la medesima nota è stato specificato che l'Ente
aretuseo, che presenta una pesantissima situazione debitoria
generale, si trova nell'impossibilità di provvedere al pagamento
degli stipendi del personale, già dal mese di gennaio, per assoluta
carenza di liquidità; per sapere se non ritenga opportuno e
urgente, alla luce dello stato di necessità in cui versano l'Ente
ed il suo personale, provvedere in favore del Libero Consorzio
Comunale di Siracusa all'erogazione dell'acconto fino al 30% cosi
come stabilito dall'articolo 2 della richiamata L.R. 8/2017 .
Essendo assente l'unico firmatario, onorevole Cafeo, la
trasformiamo in risposta scritta.
Si passa all'interrogazione n. 138, Revoca delle delibere 130 e
131 della Giunta regionale di governo del 22 marzo 2018 , a firma
dell'onorevole Cracolici.
«Al Presidente della Regione e all'assessore per le autonomie
locali e la funzione pubblica, premesso che: con deliberazione 130
e 131 del 22 marzo 2018 la giunta ha dato mandato al dipartimento
regionale della Funzione pubblica di pubblicare l'avviso pubblico
relativo al conferimento degli incarichi di dirigente generale del
dipartimento della programmazione e del dipartimento generale
dell'istruzione e della formazione professionale; nelle stesse
delibere si individuano in aggiunta ai criteri della normativa
vigente (regionale e nazionale)ulteriori requisiti specifici; tra
questi requisiti specifici vengono individuati: per il conferimento
dell'incarico di dirigente generale del dipartimento
dell'istruzione e della formazione professionale il possesso di
laurea magistrale (o vecchio ordinamento) in Economia,
giurisprudenza o discipline equipollenti, e per quello del
dipartimento della programmazione anche la laurea in ingegneria o
discipline equipollenti;
considerato che:
tali requisiti sono in difformità con quanto previsto dalle
disposizioni di legge per l'accesso al ruolo unico della dirigenza,
determinando una distinzione illegittima tra il ruolo della
funzione dirigenziale e il possesso di titoli di studio specifici;
tali specifici requisiti oltre ad essere difformi alle norme
appaiono come una precostituzione della platea dei possibili
partecipanti al bando, tale da potere indurre al sospetto di
individuare attraverso la previsione di un titolo specifico di
studio, la modalità con cui escludere dalla procedura di
comparazione dei titoli posseduti buona parte della dirigenza in
ruolo presso l'amministrazione regionale; per sapere se non
ritengano necessario provvedere al ritiro delle due deliberazioni
di Giunta e al blocco della pubblicazione degli avvisi da parte del
dipartimento della funzione pubblica e del personale».
Essendo assente l'unico firmatario, onorevole Cracolici, la
trasformiamo in risposta scritta.
GRASSO, assessore per le autonomie locali e la funzione pubblica.
Chiedo di parlare.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
GRASSO, assessore per le autonomie locali e la funzione pubblica.
Vorrei sottolineare che già per tutte le interpellanze e le
interrogazioni è stata data risposta scritta; anche se oggi siamo
qui per fornire la risposta orale, comunque abbiamo già risposto.
PRESIDENTE. E' arrivato l'onorevole Cafeo. Anche per
l'interrogazione dell'onorevole Cafeo è già stata data risposta
scritta, Assessore?
GRASSO, assessore per le autonomie locali e la funzione pubblica.
Sì, perché chiedeva informazioni sulle assegnazioni al libero
Consorzio di Siracusa.
Al libero Consorzio di Siracusa è stata assegnata la somma di
2.601.879,03 milioni a titolo di acconto sul contributo regionale
previsto dall'articolo 2 della legge regionale n. 8/2017. Il 30 per
cento - mi pare era questo quello che l'onorevole Cafeo voleva
sapere - corrisponde all'assegnazione ordinaria non al contributo
straordinario che era stato assegnato l'anno scorso, ma
all'assegnazione ordinaria sul riparto 2017 e poi, invece, si è
provveduto al riparto 2018 secondo le modalità che voi sapete.
PRESIDENTE. Va bene così e pertanto non è necessario fornire la
risposta scritta.
Si passa all'interpellanza n. 40 Presunta ineleggibilità del
sindaco di Casteltermini (AG) , a firma dell'onorevole
Mangiacavallo ed altri deputati del Movimento Cinque Stelle.
Al Presidente della Regione e all'Assessore per le autonomie
locali e la funzione pubblica,
premesso che:
in data del 19.06.2017, il sig. Gioacchino Nicastro risultava
essere Amministratore Delegato della società cooperativa sociale
ONLUS Giomatrix che gestisce, fra l'altro, una Residenza Sanitaria
Assistita (R.S.A.) convenzionata ex artt. 43 e 44, L. n. 833/1978 e
s.m.i. con la ASP di Agrigento, nel cui Distretto Sanitario di
Casteltermini ricade la struttura, con autorizzazione Rep. n. 399
del 09.06.2009 a seguito di accreditamento regionale ex artt. 43 e
44 L. n. 833/1978 n. DDG 02916 del 13.11.2008, come risulta dalla
Certifcazione CCIAA del 19.06.2017 e successivamente, ri-
accreditata ex L. 833/1978, L.R. 5/2009 e ss.mm.ii con il Servizio
Sanitario Regionale (SSR) con DDS Salute n. 400/2015 (modifcato con
DDn. 1450/2016) e riautorizzata dall'ASP di Agrigento con prot. n.
2040 dplav/15 del 16.01.2015 e n. 30351 dplav/15 del 16.07.2015; la
struttura di cui il Sig. Nicastro è stato Amministratore Delegato è
anche un Centro Terapeutico Riabilitativo (C.T.R.), anch'esso
accreditato ex L. n. 833/1978 e SSR con DDG n. 0619/2013 ed
autorizzato dalla ASP con prot. n. 29750 del 03.04.2012; con
delibera del D.G. dell'ASP di Agrigento n. 212 del 15.02.2017,
pubblicata il 19.02.2017, alla Società Cooperativa Sociale ONLUS
Giomatrix di Casteltermini veniva rinnovata la convenzione per la
gestione della Residenza Sanitaria Assistita (RSA) per l'intero
anno 2017; nella propria qualità di Amministratore Delegato (con
specifca attribuzione di poteri di Legale Rappresentanza dell'ente
verso terzi - come da Certifcazione Camerale) di struttura
convenzionata ex artt. 43 e 44, L. 833/1978 e ss.mm.ii. con l'ASP
di Agrigento,in cui ricade il territorio del Comune per il quale ha
concorso alla carica di Sindaco, il sig. Nicastro si trovava ab
origine nella condizione di ineleggibilità di cui al c.d. degli
artt. 3, commi 1 e 2, L.R. n. 7/1992 e 9, comma 1, n. 9 e comma 2,
L.R. n. 31/1986; ai sensi dell'art.3, commi 1 e 2, l.r. 7/1992: 1.
Sono eleggibili a sindaco tutti i cittadini iscritti nelle liste
elettorali di qualsiasi comune della Repubblica in possesso dei
requisiti stabiliti per l'elezione a consigliere comunale. 2.
Restano ferme le cause di ineleggibilità e di incompatibilità
previste dalle norme vigenti per la carica di consigliere comunale
e per la carica di sindaco; ai sensi dell'art. 9, l.r. 31/1986, non
sono eleggibili a consigliere provinciale, comunale e di quartiere,
9) i legali rappresentanti ed i dirigenti delle strutture
convenzionate per i consigli del comune il cui territorio coincide
in tutto o in parte con il territorio dell' unità sanitaria locale
con cui sono convenzionate o dei comuni che concorrono a costituire
l' unità sanitaria locale con cui sono convenzionate. Altresì, Le
cause di ineleggibilità previste nei numeri 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8,
2, 10 e 11 non hanno effetto se l' interessato cessa dalle funzioni
per dimissioni, trasferimento, revoca dell' incarico o del comando,
collocamento in aspettativa non oltre il giorno fissato per la
presentazione delle candidature; con Decreto dell'Assessore
Regionale alle Autonomie Locali e alla Funzione Pubblica n. 92 del
12.04.2017, sono state indette le elezioni amministrative per il
Comune di Casteltermini per il giorno 11.06.2017; il termine ultimo
per la presentazione delle liste dei candidati al Consiglio
Comunale e delle collegate candidature a Sindaco scadeva il
17.05.2017; in data 17.05.2017, veniva presentata la Lista dei
candidati al Consiglio Comunale Costruiamo insieme il nostro
futuro, collegata al candidato sindaco sig. Gioacchino Nicastro; a
seguito dello spoglio dei risultati delle urne, in data 13.06.2017,
il sig. Nicastro, che aveva ottenuto il maggior numero dei voti
(2231), veniva proclamato Sindaco come da Verbale delle operazioni
ex art. 46, D.P. Reg. n. 3/1960, dell'Adunanza dei Presidenti dei
n. 12 seggi di pari data; il 20.06.2017, il Sig. Nicastro veniva
informato dal suo competitor Filippo Pellitteri (che di voti ne
aveva ottenuti 2022, parte del presente giudizio), della causa di
ineleggibilità che lo riguardava; il 21.06.2017, la Giomatrix si
affrettava ad andare a protocollare presso la CCIAA di Agrigento un
documento di riunione del C.d.A., riportante data 20 Aprile 2017,
in cui il Presidente riferisce verbalmente e senza alcuna precisa
scansione temporale che il Nicastro avrebbe rassegnato le
dimissioni da socio e da tutte le cariche a lui attribuite, prende
atto delle intervenute dimissioni; tale atto, protocollato alla
CCIAA di Agrigento solo in data 21.06.2016, in ogni caso, iniziava
a produrre gli effetti di pubblicità legale solo a far data dal
22.06.2017;
considerato che:
per tutto il periodo elettorale rimaneva il fatto, di dominio
pubblico e mai smentito, per cui il sig. Gioacchino Nicastro fosse
il leader maximo della nota RSA Salvatore Nicastro, come confermato
anche dall'articolo di
Grandangoloagrigento.it del 08.06.2017
(http://www.grandangoloagrigento.it/campagnaelettorale-
casteltermini-caccia-allultimo-voto/- ); la prima adunanza del
nuovo Consiglio Comunale veniva regolarmente convocata per i l
25.06.2017 con all'ordine del giorno, fra l'altro: 2) Esame delle
condizioni di eleggibilità e candidabilità per la convalida degli
eletti e 8) Giuramento del Sindaco; nonostante la formale
contestazione della ricorrenza della condizione di ineleggibilità
del sig. Nicastro alla carica di Sindaco del Comune di
Casteltermini di cui al combinato disposto degli artt. 3, commi 1 e
2, L.R. 7/1992 e 9, comma 1, n. 9, e comma 2, L.R. 31/1986,
l'adunanza, a seguito delle repliche del Sig. Nicastro, convalidava
la sua elezione con n. 8 Consiglieri (l'intera maggioranza
favorevoli e n. 4 (l'opposizione formata dal gruppo M5S) contrari,
con deliberazione di Consiglio Comunale n. 38 del 25.06.2017,
pubblicata all'albo pretorio in data 11.07.2017; per conoscere
quali misure intendano assumere al fine di vagliare le cause di
ineleggibilità sopra descritte per il Sig. Nicastro Gioacchino alla
carica di Sindaco del Comune di Casteltermini (AG), adottando, se
del caso, le dovute determinazioni .
MANGIACAVALLO. Chiedo di parlare.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
MANGIACAVALLO. Signor Presidente, onorevoli colleghi, signori
Assessori, l'interpellanza è chiara. Si chiede, viste le cause di
ineleggibilità di questo sindaco, se l'Assessore voleva prendere
dei provvedimenti a tal proposito.
PRESIDENTE. Ha facoltà di parlare l'Assessore Grasso per
rispondere all'interpellanza.
GRASSO, assessore per le autonomie locali e la funzione pubblica.
Signor Presidente, onorevoli colleghi, l'interpellanza è molto
articolata ed è stata fornita risposta scritta. Solo a titolo
esemplificativo mi corre l'obbligo di sottolineare che secondo
quanto disposto dagli allegati articoli 69 e 70 del decreto
legislativo n. 267/2000, Testo Unico delle leggi sull'ordinamento
degli enti locali, l'Assessorato regionale delle Autonomie locali e
della Funzione pubblica non possiede alcuna competenza in ordine
alle verifiche di eventuali quanto presunte condizioni di
ineleggibilità le quali in difetto di un intervento legislativo
possono essere rilevate ai sensi della su citata normativa. Con il
ricorso all'esercizio dell'azione popolare disciplinata
dall'articolo 70 del succitato decreto legislativo nei confronti
del giudice ordinario ovvero secondo quanto disciplinato
dall'articolo 69 del medesimo decreto che in sintesi prevede una
contestazione mossa dal consiglio di cui l'interessato fa parte.
Tuttavia nel merito si è ritenuto ugualmente di rispondere per
iscritto all'interpellante fornendo una dettagliata disamina delle
norme che disciplinano le cause di incandidabilità, ineleggibilità
e incompatibilità dei sindaci, risposta che si rimanda per evidenti
ed oggettive difficoltà tecniche nei riferimenti e contenuti di
questa sede.
Presidenza del Vicepresidente DI MAURO
PRESIDENTE. Ha facoltà di parlare l'onorevole Mangiacavallo per
dichiararsi soddisfatto o meno della risposta.
MANGIACAVALLO. Mi dichiaro soddisfatto.
PRESIDENTE. Si passa all'interrogazione n. 188 Chiarimenti in
merito al decreto attuativo delle disposizioni di cui all'art. 3
della l. r. n. 27 del 2016 , a firma del Movimento Cinque Stelle,
primo firmatario l'onorevole Marano.
Al Presidente della Regione e all'Assessore per le autonomie
locali e la funzione pubblica, premesso che:
il comma 19 dell' art.3 della legge regionale n. 27 del 2016
stabilisce che i soggetti titolari di contratti di lavoro
subordinato a tempo determinato stipulato con la Regione, con gli
enti sottoposti a vigilanza e tutela della stessa e gli enti del
settore sanitario o con gli enti pubblici territoriali della
Regione, inseriti nell' elenco di cui all' art. 30, comma 1, della
legge regionale n. 5 del 2014 e successive modifiche ed
integrazioni, possono optare, in alternativa alla stabilizzazione,
per la fuoriuscita definitiva dal bacino di appartenenza a fronte
della corresponsione di un' indennità onnicomprensiva d' importo
corrispondente a 5 anni della retribuzione già in godimento, da
corrispondere in rate annuali. Resta in ogni caso esclusa
l'ulteriore prosecuzione del rapporto di lavoro a tempo
determinato. Le misure di cui al presente comma sono riconosciute
unicamente ai soggetti per i quali il numero di anni necessari al
raggiungimento degli anni di pensionabilità non è inferiore a
dieci;
considerato che in data 31 gennaio 2018, in Assemblea regionale è
stata discussa ed approvata la mozione n. 3 presentata dal
Movimento 5 Stelle, avente ad oggetto la questione della
fuoriuscita dei precari;
appreso che Il Presidente della Regione siciliana non ha ancora
provveduto all'emanazione del decreto entro il termine previsto
dalla legge e che la mancanza di tale atto rappresenta la negazione
di diritti nei confronti di tutti quei soggetti titolari di
contratto di lavoro a tempo determinato stipulati con la Regione;
per sapere circa i tempi e le modalità per l'emanazione del
decreto di cui al comma 20 dell'art art. 3 della legge regionale n.
27 del 2016 .
Ha facoltà di parlare l'assessore Grasso per rispondere
all'interrogazione.
GRASSO, assessore per le autonomie locali e la funzione pubblica.
Sostanzialmente l'interrogazione mi chiede chiarimenti appunto al
decreto attuativo del disposizioni di cui all'articolo 3 che
riguarda il bacino dei precari e quindi i bacini della fuoriuscita,
l'applicazione della fuoriuscita dei precari cui i precari possono
accedere, trattandosi di una possibilità non si è ritenuto
opportuno attivare la fuoriuscita attese le gravi carenze di
personale del comparto non dirigenziale evidenziate da tutti i
dipartimenti regionali compresi quelli ove il personale di cui
trattasi presta prevalentemente servizio, protezione civile, acqua
e rifiuti, ambiente e beni culturali. Per cui questi dipartimenti
proprio per carenza di personale hanno ritenuto di non concedere il
nulla osta perché appunto come dicevo prima si tratta di una
valutazione che l'amministrazione opera e non è un obbligo quello
di applicare la fuoriuscita.
PRESIDENTE. Ha facoltà di parlare l'onorevole Marano per
dichiararsi soddisfatto o meno della risposta dell'Assessore.
MARANO. Non mi ritengo soddisfatto.
PRESIDENTE. Si passa all'interrogazione n. 228 Notizie sulla
delibera di Giunta n. 222/2018 del Comune di Comiso (RG) , a firma
dell'onorevole Assenza.
Non essendo presente in Aula l'onorevole Assenza, la stessa si
intende presentata con richiesta di risposta scritta.
Rinvio della discussione unifica delle mozioni n. 41 e n. 111
PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, ci sono delle mozioni per cui era
stato chiesto dal capogruppo del PD il rinvio alla prossima
settimana, perché questa settimana è assente; mi riferisco alle
mozioni n. 41 riguardante il Commissario straordinario per
l'emergenza immigrazione e la mozione n. 111 Iniziative a livello
nazionale a garanzia dei diritti umani delle persone migranti e per
la modifica del Regolamento di Dublino . Anche questa è rinviata
alla prossima settimana.
Seguito della discussione di mozioni
PRESIDENTE. Si passa al quarto punto dell'ordine del giorno:
Seguito della discussione di mozioni.
Si procede con la mozione n. 102 Iniziative a livello nazionale
concernenti l'accordo commerciale CETA di libero scambio tra gli
Stati membri dell'Unione europea e del Canada , a firma del
Movimento Cinque Stelle, primo firmatario l'onorevole Palmeri.
«L'ASSEMBLEA REGIONALE SICILIANA
RILEVATO che:
il Comprehensive Economic and Trade Agreement (CETA) è un accordo
economico e commerciale globale tra Canada e Unione Europea che è
entrato in vigore in forma provvisoria il 21 settembre 2017.
L'accordo entrerà in vigore pienamente ed in via definitiva solo
quando tutti gli Stati membri dell'UE lo avranno ratificato. Dal 21
settembre 2017 l'Accordo ha abolito il 99% dei dazi doganali tra
l'UE e il Canada e molti altri ostacoli per gli operatori
commerciali, includendo disposizioni in materia di accesso al
mercato di beni, servizi, investimenti e appalti pubblici, nonché
in materia di diritti di proprietà intellettuale, misure sanitarie
e fitosanitarie, sviluppo sostenibile, cooperazione normativa,
riconoscimento reciproco, facilitazione degli scambi, cooperazione
sulle materie prime, risoluzione delle controversie e ostacoli
tecnici agli scambi(Fonte: http://europa.eu/rapid/press-release IP-
17- 3121 it.htm);
l'entrata in vigore definitiva del CETA comporterà un
peggioramento drastico delle emissioni di CO2 causato dal trasporto
dei prodotti commercializzati tra gli Stati Membri dell'U.E. ed il
Canada e, in particolare, dal trasporto di prodotti agricoli di
largo consumo quali il grano o i legumi. Si prevede, infatti, per
ogni kg di prodotto, un consumo di 3,73 kg di petrolio ed una
emissione in atmosfera di circa 11,70 Kg di CO2;
per questa via, l'entrata in vigore definitiva del CETA renderà
impossibile rispettare gli impegni assunti alla conferenza sul
clima di Parigi (COP 21) dove, nel mese di dicembre 2015, 195 paesi
hanno adottato il primo accordo universale e giuridicamente
vincolante sul clima mondiale. L'accordo definisce un piano
d'azione globale per ridurre le emissioni dei gas serra per evitare
cambiamenti climatici pericolosi e limitare il riscaldamento
globale;
l'entrata in vigore definitiva del CETA comporterà anche seri
rischi per la salute umana e la sicurezza alimentare dei
consumatori. Alla luce dell'applicazione del principio di
equivalenza delle misure sanitarie e fito-sanitarie delle
produzioni agroalimentari, si consentirà ai prodotti canadesi di
non sottostare ai controlli nei Paesi in cui vengono venduti. Il
Canada ha standard inferiori a quelli europei e ha un'economia
agricola che dipende in modo più massiccio da additivi chimici
(come il glifosate) e o.g.m. Per questa via, anche in Italia
arriveranno prodotti contaminati da sostanze attive consentite in
Canada, ma vietate nella UE;
l'entrata in vigore del CETA determina notevoli squilibri alle
già difficili condizioni di molte piccole e medie imprese
siciliane, con particolare riferimento a quelle del settore
agricolo e artigianale. Infatti, è previsto che le importazioni
senza dazi di grano passeranno dalle 38 mila tonnellate attuali a
oltre 100 mila, mentre quelle di mais da 7 a 45mila. Ciò è
possibile perché, in media, una azienda agricola canadese è 20
volte più grande di una europea. La grande distribuzione
organizzata richiede prodotti omologati e standardizzati
difficilmente realizzabili da piccoli agricoltori che non lavorano
su modelli standard, bensì con procedure e prodotti tipici e
locali. I prodotti delle piccole e medie imprese italiane e
siciliane non potranno competere con quelle canadesi;
CONSIDERATO che numerosi comuni italiani e realtà della società
civile, del mondo scientifico, del mondo sindacale, produttivo ed
ambientale nazionali ed internazionali, chiedono all'unanimità il
blocco del CETA (fonte: http://www.gonews.it/2017/12/11/no-al-ceta-
campagna- coldiretti-sale-numero-comuni-
contrari/;http://www.ansa.it/canaleterraegusto/notizie/istituzioni/
20-17/07/19/nasce-comitato-parlamentare-noceta405dcd6-a-0c07-484b-
94fd-a08a55d88fd8.html;
https://www.slowfood.com/sloweurope/it/trattati-dilibero-scambio-no-
grazie/);
VISTO che per le motivazioni e ragioni suesposte, gli accordi di
libero scambio non possono, e non devono, mettere a rischio diritti
fondamentali attinenti al lavoro, all'ambiente, al principio di
precauzione e alla salute,
IMPEGNA IL GOVERNO DELLA REGIONE
a chiedere al Governo nazionale di non procedere alla ratifica
dell'Accordo CETA, e di avviare una fase di studio e verifica
approfondita dell'impatto sociale, ambientale ed economico
dell'Accordo».
GRASSO, assessore per le autonomie locali e la funzione pubblica.
Signor Presidente, questa mozione non attiene alla competenza
dell'Assessorato Autonomie locali.
PRESIDENTE. E' arrivato l'Assessore Bandiera.
Ha facoltà di parlare l'Assessore per l'agricoltura, lo sviluppo
rurale e la pesca mediterranea per fornire la risposta.
BANDIERA, assessore per l'agricoltura, lo sviluppo rurale e la
pesca mediterranea. Signor Presidente, onorevoli deputati, è chiaro
che il tema degli accordi internazionali è un tema particolarmente
delicato per i risvolti che chiaramente ha poi nell'economia di un
paese, ma lasciatemi dire, per le ricadute che ha anche per le
Regioni. Non posso non portare alla vostra attenzione come, in
maniera a mio avviso errata, questi accordi passano sulla testa dei
cittadini perché se addirittura si fosse dovuto dar seguito a ciò
che proponeva di recente un ex ministro, doveva bastare soltanto la
ratifica dell'Unione europea e neanche il coinvolgimento degli
stati membri. E' invece opportuno che questi accordi possano essere
certamente valutati negli impatti legati all'economia, legati ai
risvolti di carattere economico e sociale, proprio per consentire
poi ai territori di potersi esprimere, cosa che ad oggi non avviene
e che denunciamo con forza.
Chiaramente per quanto riguarda il cosiddetto accordo CETA',
l'accordo con il CAL, così come tutti gli accordi, contemplano per
lo stato membro, per l'Italia, vantaggi e svantaggi. Se da un lato
si ipotizzano vantaggi di ordine tributario con un risparmio di 498
milioni in termini di dazi, accanto a questo non vi è dubbio che
aprono la porta a tutta una serie di - lasciatemi dire - di
pericoli, legata ai prodotti che entrano, alla salubrità, perché è
chiaro che gli standard dei prodotti in entrata non sono gli
standard che noi invece assicuriamo attraverso i nostri prodotti.
E' un accordo che in maniera particolare, ad avviso del Governo,
danneggia la Sicilia perché a fronte di quarantuno prodotti, fra
DOP e IGP che verrebbero esportati in Canada secondo i criteri
previsti da questo accordo, soltanto tre produzioni, in particolare
l'arancia rossa, il cappero di Pantelleria e il pomodoro di Pachino
rientrerebbero in questo accordo, quindi è un accordo che
certamente non è perequativo nei confronti della Sicilia e per
quanto riguarda il governo chiaramente si rimette all'Aula per la
valutazione, fermo restando che come dicevo in premessa non può non
essere fondamentale il principio di trasparenza che manca spesse
volte in questi accordi, di partecipazione di territori e di
cittadini, quindi a mio avviso lo stato membro, anche per il
futuro, prima di pronunciarsi, cosa che ancora non ha fatto
chiaramente per il CETA, dovrebbe avere l'accortezza ad esempio in
un passaggio in Commissione Stato-Regione di sentire i territori
per eventualmente meglio definire il paniere dei prodotti che
vengono proposti all'interno dell'accordo.
PRESIDENTE. Pongo in votazione la mozione n. 102. Chi è favorevole
resti seduto; chi è contrario si alzi.
(E' approvata)
Onorevoli colleghi, la seduta è rinviata a mercoledì, 25 luglio
2018, alle ore 16.00, con il seguente ordine del giorno:
COMUNICAZIONI
I - RENDICONTO DELLA GESTIONE DELL'ASSEMBLEA REGIONALE SICILIANA
PER L'ANNO FINANZIARIO 2017 (Doc. n. 155)
Relatori: i deputati Questori
SVOLGIMENTO, AI SENSI DELL'ART. 159, COMMA 3, DI
INTERROGAZIONI E DI INTERPELLANZE DELLA RUBRICA: Energia e
servizi di pubblica utilità (V. allegato)
SEGUITO DELLA DISCUSSIONE DI MOZIONI (V. allegato)
La seduta è tolta alle ore 16.29
DAL SERVIZIO LAVORI D'AULA
Il Direttore
dott. Mario Di Piazza
Il Consigliere parlamentare responsabile
dott.ssa Maria Cristina Pensovecchio
