Presidenza del Presidente Miccichè
Presidenza del vicepresidente Cancelleri
La seduta è aperta alle ore 16.08
DIPASQUALE, segretario, dà lettura del processo verbale delle
sedute n. 81 del 20 novembre 2018, n. 82 e n. 83 del 21 novembre
2018 che, non sorgendo osservazioni, si intendono approvati.
PRESIDENTE. Ai sensi dell'articolo 127, comma 9, del Regolamento
interno, do il preavviso di trenta minuti al fine delle eventuali
votazioni mediante procedimento elettronico che dovessero avere
luogo nel corso della seduta.
Invito, pertanto, i deputati a munirsi per tempo della tessera
personale di voto.
Ricordo, altresì, che anche la richiesta di verifica del numero
legale (art. 85) ovvero la domanda di scrutinio nominale o di
scrutinio segreto (art. 127) sono effettuate mediante procedimento
elettronico.
Atti e documenti, annunzio
PRESIDENTE. Avverto che le comunicazioni di rito di cui
all'articolo 83 del Regolamento interno dell'Assemblea saranno
riportate nell'allegato A al resoconto dell'odierna seduta.
Congedi
PRESIDENTE. Comunico che hanno chiesto congedo, per oggi, gli
onorevoli Fava e Tamjo e l'onorevole Lantieri dal 27 al 29 novembre
2018.
L'Assemblea ne prende atto.
Onorevoli colleghi, il Presidente Miccichè mi ha comunicato che il
Governo ha chiesto un'ora di tempo per poter venire in Aula e
rendere delle importanti comunicazioni al Parlamento. Per cui, la
seduta è sospesa e riprenderà alle ore 17.00.
(La seduta, sospesa alle ore 16.15, è ripresa alle ore 17.06)
Presidenza del Presidente MICCICHE'
La seduta è ripresa.
Seguito della discussione del disegno di legge «Modifiche ed
integrazioni alla
legge regionale n. 3 del 2016, in merito alle norme di modifica in
materia di
parcheggi di interscambio» (n. 294/A)
PRESIDENTE. Si passa al II punto dell'ordine del giorno:
Discussione di disegni di legge.
Si procede con il seguito della discussione del disegno di legge
«Modifiche ed integrazioni alla legge regionale n. 3 del 2016, in
merito alle norme di modifica in materia di parcheggi di
interscambio» (294/A), posto al numero 1).
Invito i componenti la IV Commissione a prendere posto al banco
delle Commissioni.
Il relatore è l'onorevole Lantieri, che però credo non ci sia. La
IV Commissione c'è?
RAGUSA. Signor Presidente, qualora la IV Commissione non fosse
pronta, la III Commissione sarebbe disponibile a trattare il
disegno di legge n. 113/A sulle cooperative di comunità.
PRESIDENTE. Qui c'è la Presidente della IV Commissione. Presidente
Savarino, vorremmo procedere con il disegno di legge «Modifiche ed
integrazioni alla legge regionale n. 3 del 2016, in merito alle
norme di modifica in materia di parcheggi di interscambio».
(294/A). Non essendoci il relatore, onorevole Lantieri, se il
presidente della Commissione è d'accordo.
SAVARINO, presidente della Commissione. La Commissione si rimette
al testo della relazione scritta.
BARBAGALLO. Chiedo di parlare.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
BARBAGALLO. Nella scorsa seduta d'Aula l'assessore Falcone aveva
reso il parere del Governo, specificando la disponibilità a
ritirare uno dei due avvisi. Quindi, credo che ci siano tutte le
condizioni per mettere i numeri in colonna, anche a seguito delle
dichiarazioni dell'assessore Falcone, per procedere
all'approvazione, signor Presidente, perché questo aspetto che
avevamo approfondito nella scorsa seduta d'Aula era determinante.
PRESIDENTE. Io posso procedere alla votazione, poi se approvarlo o
meno ovviamente lo decide l'Aula.
Congedi
PRESIDENTE. Comunico che ha chiesto congedo per la seduta odierna
l'onorevole Cracolici.
L'Assemblea ne prende atto.
Riprende il seguito della discussione del disegno di legge n. 294/A
PRESIDENTE. Si passa all'articolo 1. Ne do lettura:
«Articolo 1
Modifiche al comma 2 dell'articolo 47 della legge regionale
17 marzo 2016, n. 3
1. Il comma 2, dell'articolo 47, della legge regionale 17 marzo
2016, n. 3 è così sostituito:
2. I parcheggi di interscambio sono finalizzati a favorire il
decongestionamento dei centri urbani e l'interscambio con i sistemi
di trasporto collettivo, urbano ed extraurbano, e sono dotati di
aree attrezzate per la sosta dei veicoli a due ruote. Almeno il 3
per cento dell'intera superficie dell'area di parcheggio è
destinata all'installazione di impianti di ricarica dei veicoli
alimentati ad energia elettrica ad uso collettivo car sharing
elettrico'.».
Comunico che gli emendamenti 1.2 e 1.3, a firma dell'onorevole
Milazzo sono stati ritirati.
L'Assemblea ne prende atto.
Si passa all'emendamento 1.4, a firma degli onorevoli Campo, Di
Paola, Palmeri e Trizzino che così recita:
- «Dopo la parola elettrica è aggiunta la parola
primariamente .».
Il parere della Commissione?
SAVARINO, presidente della Commissione. Favorevole.
PRESIDENTE Il parere del Governo?
CORDARO, assessore per il territorio e l'ambiente. Si rimette
all'Aula.
PRESIDENTE Lo pongo in votazione. Chi è favorevole resti seduto;
chi è contrario si alzi.
(E' approvato)
Pongo in votazione l'articolo 1. Chi è favorevole resti seduto;
chi è contrario si alzi.
(E' approvato)
Si passa all'articolo 2. Ne do lettura:
«Articolo 2
Modifiche al comma 8 dell'articolo 47 legge regionale 17
marzo 2016, n. 3
1. Il comma 8 dell'articolo 47 della legge regionale 17 marzo
2016, n. 3 è così sostituito:
8. Il Dipartimento regionale delle infrastrutture, della mobilità
e dei trasporti provvede alla ripartizione delle percentuali di
assegnazione, con la predisposizione di tabelle di distribuzione
delle risorse distinte per fondo e per tipologia di beneficiario.
Il medesimo dipartimento regionale, entro centoventi giorni dalla
data di entrata in vigore della presente legge, predispone due
appositi avvisi rivolti uno ai tre comuni di Palermo, Catania e
Messina ed il secondo ai comuni isolani con popolazione superiore
ai 30 mila abitanti, al comune di Enna in qualità di comune
capoluogo ed ai comuni sede di porti inseriti nel piano strategico
nazionale della portualità e della logistica, assegnando loro un
termine per la presentazione dei progetti, pena le perdita
dell'assegnazione delle somme e conseguente rimodulazione in favore
dei restanti comuni. ».
Comunico che gli emendamenti 2.1 e 2.2, a firma dell'onorevole
Milazzo sono ritirati.
L'Assemblea ne prende atto.
Si passa all'emendamento 2.4, a firma degli onorevoli Campo, Di
Paola, Palmeri e Trizzino. Trattasi di riscrittura che rende la
norma tecnicamente applicabile. La bocciatura comporta la
soppressione dell'intero articolo.
DI PAOLA. Chiedo di parlare.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
DI PAOLA. Signor Presidente, l'emendamento 2.4 recita:
« all'articolo 47 della legge regionale 17 marzo , le parole
trentamila abitanti , ovunque ricorrano, sono sostituite dalle
parole venticinquemila abitanti .
Con questo comma, Presidente, vorremmo fare in modo che nella
parte dove c'è scritto ai trentamila abitanti ed al comune di
Enna diventi una norma generica, perché al momento sembra una
norma fatta proprio per il comune di Enna.
PRESIDENTE. Il parere della Commissione?
SAVARINO, presidente della Commissione. Noi ci rimettiamo
all'Aula, perché in effetti non crea problemi. Potrebbe allargare
la platea, magari non essere più sufficienti i fondi, però,
onestamente va bene, può anche andare bene.
PRESIDENTE. Mi dicono gli Uffici, che se viene bocciata questa
norma, cade tutto l'articolo. Allora, l'emendamento 2.4 sostituisce
l'articolo 2. Quindi, se votiamo a favore di questo emendamento
l'articolo 2 non c'è più, onorevole Savarino.
SAVARINO, presidente della Commissione. Non ho sentito,
Presidente. Allora, aspetti un attimo. Sul comma 2, se il problema
è di diminuire da trentamila a venticinquemila, se è quello che
chiedono i colleghi, lo possiamo anche fare. Da trentamila a
venticinquemila, ampliamo le disponibilità, cioè la possibilità
anche per altri comuni di rientrarci e, in questo senso, rimane
inalterata la ratio della norma, che è quella comunque di fare
rientrare anche Enna che sarebbe esclusa.
PRESIDENTE. Il 2.4 dice: l'articolo 2 è così sostituito , quindi
sostituisce tutto l'articolo 2, a meno che i presentatori non
vogliano specificare che è soltanto un emendamento, quindi, una
modifica all'articolo 2, non la sostituzione dell'articolo 2.
BARBAGALLO. Chiedo di parlare.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
BARBAGALLO. Non me ne voglia il collega Di Paola, però credo che
questo emendamento meriterebbe un'adeguata istruttoria anche da
parte degli Uffici perché, presidente Savarino, stiamo votando i
parcheggi di interscambio, non è un beneficio come le riserve che
votiamo in sede di finanziaria. Quindi, io non lo so, i comuni dai
venticinque ai trentamila abitanti che necessiterebbero veramente
dei parcheggi di interscambio. Il ragionamento che si è fatto in
Commissione per Enna è perché è un comune capoluogo di Provincia,
c'è l'università, ci sono una serie di ragioni oggettive. Se
prendiamo tutti i comuni di venticinquemila abitanti, in base alla
dotazione finanziaria che aveva il bando che l'Assessore ha
preannunciato o che revochi, non lo so fino a che punto salviamo la
norma.
DI PAOLA. Anche a nome degli altri firmatari, dichiaro di ritirare
l'emendamento 2.4.
PRESIDENTE. L'Assemblea ne prende atto.
Si passa all'emendamento 2.3, a firma degli onorevoli Campo, Di
Paola, Palmeri e Trizzino che, di fatto, è un'altra sostituzione
dell'articolo. Presidente Savarino, lei ha visto il 2.3, che di
fatto è un'altra sostituzione dell'articolo? Il parere della
Commissione?
SAVARINO, presidente della Commissione. Contrario.
PRESIDENTE. Allora, scusate colleghi, sia il testo del disegno di
legge, cioè l'articolo 2, sia l'emendamento 2.3, che sostituirebbe
l'articolo 2 sono, secondo gli Uffici, entrambi scritti male, cioè
non potrebbero diventare legge. Per cui
DI PAOLA. Anche a nome degli altri firmatari dichiaro di ritirare
l'emendamento 2.4.
PRESIDENTE. L'Assemblea ne prende atto.
E' stato ritirato anche l'emendamento 2.3, però l'articolo 2 va
comunque corretto.
Ed allora, se permettete, gli Uffici hanno bisogno di cinque
minuti per rivedere l'articolo 2 con l'onorevole Savarino perché,
così com'è, non può andare. Quindi, comunque, deve essere corretto
in qualche parte.
Pertanto, sospendo la seduta per cinque minuti.
(La seduta, sospesa alle ore 17.15, è ripresa alle ore 17.29)
La seduta è ripresa.
Congedo
PRESIDENTE. Comunico che ha chiesto congedo per la seduta odierna
l'onorevole Trizzino.
L'Assemblea ne prende atto.
Riprende il seguito della discussione del disegno di legge n.
294/A
PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, è stato distribuito l'emendamento
2.5, a firma della Commissione che corregge l'articolo 2. Il
parere della Commissione?
SAVARINO, presidente della Commissione. Favorevole.
PRESIDENTE. Il parere del Governo?
CORDARO, assessore per il territorio e l'ambiente. Favorevole.
PRESIDENTE. Lo pongo in votazione. Chi è favorevole resti seduto;
chi è contrario si alzi.
(E' approvato)
Pongo in votazione l'articolo 2. Chi è favorevole resti seduto;
chi è contrario si alzi.
(E' approvato)
Si passa all'articolo 3. Ne do lettura:
«Articolo 3
Norma finale
1. La presente legge sarà pubblicata nella Gazzetta ufficiale
della Regione siciliana.
2. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione.Gli emendamenti sono stati
ritirati. Lo pongo in votazione. Chi è favorevole resti seduto; chi
è contrario si alzi».
Comunico che gli emendamenti 3.1, 3.2 e 3.3, a firma
dell'onorevole Milazzo sono stati ritirati.
L'Assemblea ne prende atto.
Pongo in votazione l'articolo 3. Chi è favorevole resti seduto;
chi è contrario si alzi.
(E' approvato)
Votazione finale per scrutinio nominale del disegno di legge
«Modifiche ed integrazioni alla legge regionale n. 3 del 2016 in
merito alle norme di modifica in materia di parcheggi di
interscambio» (294/A)
PRESIDENTE. Si passa alla votazione finale per scrutinio nominale
del disegno di legge «Modifiche ed integrazioni alla legge regionale
n. 3 del 2016 in merito alle norme di modifica in materia di
parcheggi di interscambio» (294/A).
Indìco la votazione per scrutinio nominale.
Chiarisco il significato del voto: chi vota sì preme il pulsante
verde; chi vota no preme il pulsante rosso; chi si astiene preme il
pulsante bianco.
Dichiaro aperta la votazione.
(Si procede alla votazione)
Dichiaro chiusa la votazione.
Risultato della votazione
PRESIDENTE. Proclamo l'esito della votazione per scrutinio
nominale:
Presenti . . . . . . . . . . . . . . . . 55
Votanti 29
Maggioranza 15
Favorevoli 29
Contrari 0
Astenuti 14
(L'Assemblea approva)
Votazione finale per scrutinio nominale del disegno di legge «Norme
in materia
di enti di area vasta» (367/A)
PRESIDENTE. Si passa al terzo punto all'ordine del giorno:
votazione finale del disegno di legge Norme in materia di enti di
area vasta (367/A).
Onorevoli colleghi, comunico che è stato presentato l'emendamento
117.1 a firma del Governo che, di fatto, è stato fatto insieme agli
Uffici e che riordina la legge. Questo aggiustamento riguarda la
Legge Severino su cui noi non possiamo intervenire perché non
abbiamo potestà. Per cui, sono state rimesse a posto le cose che
cambiavano la Severino.
BARBAGALLO. Chi lo illustra? Dovrebbe illustrarlo il Governo
PRESIDENTE. Onorevole Barbagallo, l'ho già di fatto illustrato io.
Gli Uffici, d'accordo con il Governo, hanno tolto tutte quelle
norme che erano previste in questa legge che toccavano la Legge
Severino sulle quali noi, ovviamente, non abbiamo nessuna
competenza. Quindi non lo possiamo toccare. E abbiamo riportato le
cose esattamente a come erano prima, perché sulla Legge Severino,
ripeto, non si può intervenire in nulla.
BARBAGALLO. Chiedo di parlare.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
BARBAGALLO. Signor Presidente, ho preso l'articolo 117 perché
pensavo di non ricordarlo bene: Prima della votazione finale la
Commissione, il Governo o un deputato possono richiamare
l'attenzione dell'Assemblea sopra le correzioni di forma che siano
opportune. Queste non mi sembrano correzioni di forma signor
Presidente, ma correzioni di merito. Non me ne voglia il Governo.
Per noi sono irricevibili. E' un emendamento bello e buono
PRESIDENTE. Onorevole Barbagallo, da sempre in questa Assemblea,
quando ci sono delle correzioni necessarie dal punto di vista
tecnico, si fanno. Queste materialmente le abbiamo fatte noi,
d'accordo con il Governo, ma sono obbligatorie, altrimenti la legge
non potrebbe essere neanche votata.
Pongo in votazione l'emendamento 117.1. Chi è favorevole resti
seduto; chi è contrario si alzi.
(E' approvato)
Indìco la votazione finale per scrutinio nominale del disegno di
legge «Norme in materia di enti di area vasta» (367/A).
Chiarisco il significato del voto: chi vota sì preme il pulsante
verde; chi vota no preme il pulsante rosso; chi si astiene preme il
pulsante bianco.
Dichiaro aperta la votazione.
(Si procede alla votazione)
Dichiaro chiusa la votazione.
Risultato della votazione
PRESIDENTE. Proclamo l'esito della votazione per scrutinio
nominale:
Presenti . . . . . . . . . . . . . .... 58
Votanti 26
Maggioranza 14
Favorevoli 26
Contrari 0
Astenuti 17
(L'Assemblea approva)
Seguito della discussione del disegno di legge Riconoscimento
della legittimità dei debiti fuori bilancio ai sensi dell'articolo
73, comma 1, lettera a) del decreto legislativo 23 giugno 2011, n.
18 e successive modifiche ed integrazioni (n. 336/A)
PRESIDENTE. Si torna al II punto all'ordine del giorno:
Discussione di disegni di legge.
Si procede con il seguito della discussione del disegno di legge
Riconoscimento della legittimità dei debiti fuori bilancio ai
sensi dell'articolo 73, comma 1, lettera a) del decreto legislativo
23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni (n.
336/A), posto al numero 3).
Si passa all'articolo 1. Ne do lettura:
«Articolo 1.
Riconoscimento della legittimità dei debiti fuori bilancio ai
sensi dell'articolo 73, comma 1, lettera a) del decreto legislativo
23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni
l. Ai sensi dell'articolo 73, comma l, lettera a) del decreto
legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed
integrazioni è riconosciuta la legittimità dei debiti fuori
bilancio della Regione derivanti da sentenze esecutive e/o
provvedimenti giudiziari esecutivi per il valore complessivo di
euro 21.471.957,17 di cui all'Allegato l alla presente legge».
Comunico che all'articolo 1 è stato presentato dal Governo
l'emendamento 1.3: Al comma 1 le parole euro 21.471.957,17' sono
sostituiti da 21.135.507,79' .
CANCELLERI. Chiedo la verifica del numero legale.
Verifica del numero legale
PRESIDENTE. Essendo la richiesta appoggiata a termini di
Regolamento, invito gli onorevoli deputati a registrare la loro
presenza con la scheda di votazione.
Chiarisco le modalità di registrazione: il deputato può pigiare
qualunque tasto.
Dichiaro aperta la verifica.
(Si procede alla votazione)
Dichiaro chiusa la verifica.
Risultato della verifica
PRESIDENTE Proclamo l'esito della verifica del numero legale:
Presenti 34
L'Assemblea è in numero legale.
Pongo in votazione l'emendamento 1.3. Chi è favorevole resti
seduto; chi è contrario si alzi,
(E' approvato)
Pongo in votazione l'articolo 1 nel testo risultante. Chi è
favorevole resti seduto; chi è contrario si alzi.
(E' approvato)
Si passa all'articolo 2. Ne do lettura:
«Articolo 2.
Coperture finanziarie
1. All'onere di cui all'articolo l, di euro 21.471.957,17, si
provvede nell'esercizio finanziario 2018 mediante riduzione della
Missione 20 - Programma 3 - capitolo 215740».
Si passa all'emendamento 2.3 del Governo. Lo pongo in votazione.
Chi è favorevole resti seduto; chi è contrario si alzi.
(E' approvato)
Pongo in votazione l'articolo 2 nel testo risultante. Chi è
favorevole resti seduto; chi è contrario si alzi.
(E' approvato)
Si passa all'articolo 3. Ne do lettura:
«Articolo 3.
Disposizioni finanziarie
1. Nello stato di previsione della spesa per l'esercizio
finanziario 2018 sono introdotte le variazioni di cui all'Allegato
1, discendenti dall'applicazione dell'articolo l e dell'articolo 2
della presente legge, per i capitoli/articoli indicati
rispettivamente nelle colonne A/B e D/E e per gli importi indicati
rispettivamente nelle colonne C ed F.
2. All'adozione dei provvedimenti di spesa dei debiti fuori
bilancio riconosciuti con la presente legge provvedono le strutture
regionali competenti nell'ambito delle specifiche dotazioni
finanziarie iscritte, a valere sull'esercizio finanziario 2018,
nelle rispettive missioni e programmi di spesa, a seguito delle
variazioni di bilancio di cui alla presente legge».
Lo pongo in votazione. Chi è favorevole resti seduto; chi è
contrario si alzi.
(E' approvato)
Si passa all'articolo 4. Ne do lettura:
«Articolo 4.
Norma finale
1. La presente legge sarà pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
della Regione siciliana ed entrerà in vigore il giorno stesso della
sua pubblicazione.
2. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge della Regione».
DIPASQUALE. Chiedo che la votazione avvenga per scrutinio
nominale.
(Si procede alla verifica dei richiedenti)
PRESIDENTE. La richiesta non è appoggiata a termini di
Regolamento.
Pongo in votazione l'articolo 4. Chi è favorevole resti seduto;
chi è contrario si alzi.
(E' approvato)
Votazione finale per scrutinio nominale del disegno di legge n.
336/A
PRESIDENTE. Si passa alla votazione finale per scrutinio nominale
del disegno di legge n. 336/A.
ZITO. Chiedo di parlare per dichiarazione di voto.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
ZITO. Signor Presidente, onorevoli colleghi, la volta scorsa e
adesso ci accingiamo a votare dei disegni di legge che riguardano i
debiti fuori bilancio di varia natura. Abbiamo visto che ci sono
quelli derivanti da sentenze esecutive, quelli derivanti da
procedure esplorative, acquisto di beni e servizi, e altre invece
derivanti dall'applicazioni delle commissioni bancarie ecc., che è
il n. 254.
Ovviamente questo arriva dall'applicazione del decreto legislativo
118 del 2011, che prevede queste tipologie di debiti fuori
bilancio, però la cosa interessante che viene fuori facendo
un'analisi su tutti e tre i disegni di legge, è come spesso
all'interno di questi debiti fuori bilancio, a parte diciamo quelli
dovuti a sentenze esecutive, troviamo spesso l'ordinario, cioè
qualcosa che dovrebbe essere ovvio, come ad esempio in quello che
riguarda i beni e servizi, e invece ovvio non è e diventa debito
fuori bilancio. Ad esempio, del 254, che già è stato votato la
volta scorsa, come debito fuori bilancio ci sono i soldi dovuti
all'applicazione delle commissioni bancarie per l'utilizzo dei POS
nei musei. Ma perché, questo non era preventivabile assessore?
Perché se uno introduce i POS vuol dire che avrà una spesa? Altre
spese, invece, ad esempio 115 mila euro derivano dal canone di
locazione della sovrintendenza di Caltanissetta. Ma perché, se
avete un immobile in affitto, non si sa che si deve pagare
l'affitto che diventa questo debito fuori bilancio? Altri 354 mila
euro per l'affitto di un immobile e il fondo pensioni per il
personale della Cassa centrale di risparmio Vittorio Emanuele di
Palermo; poi abbiamo altri 172 mila euro con Banca Nuova, vari
debiti con società partecipate ormai estinte come Biosfera, che
vengono maturate nel passato ovviamente e che ora ne paghiamo le
conseguenze.
Il problema sostanziale è che chi, e ne abbiamo avuto modo di
parlarne in Commissione, fa dei danni, chi crea questi che spesso
ci sono anche le bollette, non solo gli affitti ma anche le
bollette da pagare, chi ha creato questi danni non paga mai, e mi
riferisco soprattutto a dirigenti, direttori generali, funzionari
ecc., che spesso firmano questi provvedimenti o si lanciano in
azioni abbastanza discutibili però sono sempre lì.
Caro assessore Armao, e soprattutto mi riferisco anche
all'assessore Grasso, ho presentato un disegno di legge che
apportano a modifica quella che è la legge 10 del 2000, vuol dire
quella che è la terza fascia dei dirigenti. Noi sappiamo che nel
2000, in una notte, è stata creata questa terza fascia che abbiamo
solo noi in Italia, ma è una fascia provvisoria in attesa dei
concorsi, soltanto che nell'attesa dei concorsi sono passati solo
diciotto anni. Allora, essendo una fascia provvisoria, ci possono
essere motivi di esclusione e togliere questi dirigenti che hanno
fatto dei danni e quindi eliminarli da questa platea dei dirigenti,
e quindi non possono più ambire a certe posizioni di vertice,
questo ovviamente serve non solo per snellire questa terza fascia,
ma per dare finalmente un po' di giustizia in quest'Assemblea ed in
questa Regione. Chi cagiona un danno alla Pubblica Amministrazione
deve pagare e chi sbaglia esce da questa terza fascia.
Quindi, chiedo a lei, assessore, lo chiedo anche all'assessore
Grasso, di prendere in considerazione un disegno di legge che ho
già pronto, di portarlo avanti, così chi ha sbagliato paga, e
quanto meno - non dico che venga licenziato - ma almeno non sta più
nei posti di vertice di questa Regione.
PRESIDENTE. Si passa alla votazione finale per scrutinio nominale
del disegno di legge n. 336/A.
Indìco la votazione per scrutinio nominale.
Chiarisco il significato del voto: chi vota sì preme il pulsante
verde; chi vota no preme il pulsante rosso; chi si astiene preme il
pulsante bianco.
Dichiaro aperta la votazione.
(Si procede alla votazione)
Dichiaro chiusa la votazione.
Risultato della votazione
PRESIDENTE. Proclamo l'esito della votazione per scrutinio
nominale:
Presenti 28
L'Assemblea non è in numero legale.
Onorevoli colleghi, la seduta è sospesa e riprenderà tra un'ora.
(La seduta, sospesa alle ore 17.46, è ripresa alle ore 18.52)
La seduta è ripresa.
Votazione finale per scrutinio nominale del disegno di legge
«Riconoscimento della legittimità dei debiti fuori bilancio ai
sensi dell'articolo 73, comma 1, lettera a) del decreto legislativo
23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni»
(336/A)
PRESIDENTE. Si passa alla votazione finale per scrutinio nominale
del disegno di legge «Riconoscimento della legittimità dei debiti
fuori bilancio ai sensi dell'articolo 73, comma 1, lettera a) del
decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche
ed integrazioni» (336/A).
Indìco la votazione per scrutinio nominale.
Chiarisco il significato del voto: chi vota sì preme il pulsante
verde; chi vota no preme il pulsante rosso; chi si astiene preme il
pulsante bianco.
Dichiaro aperta la votazione.
(Si procede alla votazione)
Dichiaro chiusa la votazione.
Risultato della votazione
PRESIDENTE. Proclamo l'esito della votazione per scrutinio
nominale:
Presenti 32
L'Assemblea non è in numero legale.
Onorevoli colleghi, la seduta è, pertanto, rinviata a mercoledì 28
novembre 2018, alle ore 16.00, con il seguente ordine del giorno:
I -Comunicazioni
II -Discussione del Documento di economia e finanza regionale
(DEFR) per gli anni 2019-2021 e della relativa nota di
aggiornamento
Relatore: on. Savona
III - Discussione dei disegni di legge:
1) Norme per l'affidamento in 'Adozione' delle aiuole e spazi
verdi da parte delle amministrazioni comunali siciliane (n. 20/A)
(Seguito)
Relatore: on. Savarino
2) Norme per la promozione, il sostegno e lo sviluppo delle
cooperative di comunità nel territorio siciliano (n. 113/A)
(Seguito)
Relatore: on. Foti
3) Norme finalizzate alla realizzazione di parcheggi e alla
decongestione dei centri urbani (n. 119/A) (Seguito)
Relatore: on. Lo Curto
4) Interpretazione autentica dell'articolo 3 della legge regionale
24 febbraio 2000, n. 6 (n. 413/A)
Relatore: on. Sammartino
IV -Votazione finale del disegno di legge:
- Riconoscimento della legittimità dei debiti fuori bilancio ai
sensi dell'articolo 73, comma 1, lettera a) del decreto legislativo
23 giugno 2011, n. 118 e successive modifiche ed integrazioni (n.
336/A)
V -Discussione del Bilancio consolidato della regione siciliana
per l'esercizio finanziario 2017
Relatore: on. Savona
La seduta è tolta alle ore 18.56
DAL SERVIZIO LAVORI D'AULA
Il Direttore
dott. Mario Di Piazza
Il Consigliere parlamentare responsabile
dott.ssa Maria Cristina Pensovecchio
Allegato A
Annunzio di presentazione di disegni di legge
- Norme in materia di riduzione consumo di pet e incentivi al
recupero e riuso dei materiali (n. 439).
Di iniziativa parlamentare presentato dall'onorevole Fava il 20
novembre 2018.
- Liquidazione dell'Istituto regionale per lo sviluppo delle
attività produttive. Disposizioni per i Consorzi Asi in
liquidazione (n. 440).
Di iniziativa parlamentare presentato dagli onorevoli Cancelleri,
Campo, Cappello, Ciancio, A. De Luca, Di Caro, Di Paola, Foti,
Mangiacavallo, Marano, Pagana, Palmeri, Pasqua, Schillaci,
Siragusa, Sunseri, Tancredi, Trizzino, Zafarana e Zito il 22
novembre 2018.
- Estensione dei benefici della legge regionale n. 45 del
29/10/1970 e s.m.i. a favore della signora Carmela Scibilia, figlia
di Giuseppe Scibilia vittima dei Fatti di Avola del 2 dicembre
del 1968; Modifiche all'articolo 5 delle legge regionale n. 15 del
5/11/2004 (n. 441).
Di iniziativa parlamentare presentato dagli onorevoli Cannata,
Aricò, Calderone, Gallo, Genovese, Assenza e Zitelli il 22 novembre
2018.
- Creato in Sicilia: artigianato e nuovi talenti Norme per la
promozione dell'artigianato di qualità (n. 442).
Di iniziativa parlamentare presentato dagli onorevoli Galluzzo,
Zitelli, Arico', Assenza e Savarino il 22 novembre 2018.
- Norme in materia di pubblicazione in formato aperto, di
accessibilità e di riutilizzo dei documenti e dei dati
dell'Amministrazione regionale e degli enti locali (n. 443).
Di iniziativa governativa presentato dal Presidente della Regione
(Musumeci) su proposta dell'Assessore regionale per l'economia
(Armao) il 22 novembre 2018.
- Istituzione delle Strade degli Scrittori di Sicilia (n. 444).
Di iniziativa parlamentare presentato dagli onorevoli Campo,
Cancelleri, Cappello, Ciancio, Sunseri, Foti, Di Caro,
Mangiacavallo, Palmeri, Siragusa, Tancredi, Trizzino, Zafarana,
Zito, Pagana, A. De Luca, Pasqua, Di Paola, Marano e Schillaci il
22 novembre 2018.
- Riordino dell'Istituto Zooprofilattico Sperimentale della
Sicilia (n. 445).
Di iniziativa governativa presentato dal Presidente della Regione
(Musumeci) su proposta dell'Assessore regionale per la salute
(Razza) il 22 novembre 2018.
- Istituzione e Promozione delle Comunità Energetiche (n. 446).
Di iniziativa parlamentare presentato dagli onorevoli Catanzaro,
Dipasquale, Arancio, Cafeo e Sammartino il 22 novembre 2018.
Comunicazione di disegno di legge presentato ed inviato alla
competente Commissione
BILANCIO (II)
- Approvazione del Rendiconto generale della Regione per
l'esercizio finanziario 2017 e Rendiconto consolidato di cui al
comma 8 dell'articolo 11 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n.
118 e successive modifiche ed integrazioni (n. 448).
Di iniziativa governativa.
Presentato il 21 novembre 2018.
Inviato il 21 novembre 2018.
Comunicazione di disegni di legge inviati alle
competenti Commissioni
AFFARI ISTITUZIONALI (I)
- Promozione della cooperazione internazionale per lo sviluppo e
la solidarietà tra i popoli (n. 420)
Di iniziativa parlamentare.
Inviato il 21 novembre 2018.
Parere V.
- Pareri sulla nomina dei direttori generali delle aziende
sanitarie (n. 427)
Di iniziativa parlamentare.
Inviato il 21 novembre 2018.
Parere VI.
- Modifiche ed integrazioni alla legge regionale 15 maggio 2000,
n. 10, in merito all'introduzione di motivi di esclusione dei
dirigenti di terza fascia (n. 430)
Di iniziativa parlamentare.
Inviato il 23 novembre 2018.
BILANCIO (II)
- Provvedimenti per l'accelerazione dei pagamenti (n. 431)
Di iniziativa parlamentare.
Inviato il 23 novembre 2018.
ATTIVITA' PRODUTTIVE (III)
- Modifiche e integrazioni alla legge regionale 1 settembre 1997,
n. 33 Norme per la protezione, la tutela e l'incremento della
fauna selvatica e per la regolamentazione del prelievo venatorio.
Disposizioni per il settore agricolo e forestale', alla legge
regionale 6 maggio 1981, n. 98 e successive modifiche e
integrazioni Norme per l'istituzione nella Regione siciliana di
parchi e riserve naturali' e alla legge regionale 14 novembre 2008,
n. 12 Norme di controllo del sovrappopolamento di fauna selvatica
o inselvatichita in aree naturali protette' (n. 418)
Di iniziativa parlamentare.
Inviato il 21 novembre 2018.
Parere IV.
- Norme in materia di bonifica, tutela del territorio e di
riordino dei Consorzi di bonifica in Sicilia (n. 424)
Di iniziativa parlamentare.
Inviato il 21 novembre 2018.
Parere IV.
AMBIENTE, TERRITORIO E MOBILITA' (IV)
- Norme per la tutela del patrimonio arboreo e arbustivo nel
territorio delle aree urbane della Regione (n. 429)
Di iniziativa parlamentare.
Inviato il 21 novembre 2018.
- Protezione catodica delle condutture idriche (n. 432)
Di iniziativa parlamentare.
Inviato il 23 novembre 2018.
CULTURA, FORMAZIONE E LAVORO (V)
- Norme in favore del ripopolamento demografico dei piccoli centri
urbani per la tutela delle specificità territoriali, per la
promozione a fini turistici delle aree interne della Sicilia (n.
416)
Di iniziativa parlamentare.
Inviato il 21 novembre 2018.
Parere I e IV.
- Disciplina regionale delle attività di estetista e di
acconciatore (n. 425)
Di iniziativa parlamentare.
Inviato il 21 novembre 2018.
- Disposizioni in materia di prevenzione e contrasto dei fenomeni
del bullismo e del
cyberbullismo (n. 426)
Di iniziativa parlamentare.
Inviato il 21 novembre 2018.
Parere VI.
SALUTE, SERVIZI SOCIALI E SANITARI (VI)
- Interventi per la promozione di attività fisica adattata ed
istituzione delle palestre della salute (n. 417)
Di iniziativa parlamentare.
Inviato il 21 novembre 2018.
Parere V.
- Promozione e valorizzazione del termalismo siciliano (n. 423)
Di iniziativa parlamentare.
Inviato il 21 novembre 2018.
Parere V.
Comunicazione di riassegnazione di disegno di legge
alla competente Commissione
AFFARI ISTITUZIONALI (I)
- Fondo regionale di rotazione per le spese di demolizione. (n.
175)
Di iniziativa parlamentare.
Inviato il 23 novembre 2018.
Comunicazione di pareri resi dalle competenti Commissioni
- Deliberazione n. 407 del 24 ottobre 2018 Articolo 40 della
legge regionale 8 maggio 2018, n. 8 - Criteri del Bando per
l'assegnazione ai comuni del Fondo di prevenzione e gestione del
rischio idrogeologico e idraulico'' (n. 22/IV).
Reso in data 21 novembre 2018.
Inviato in data 23 novembre 2018.
- Autorità di bacino del distretto idrografico della Sicilia.
Schema di regolamento attuativo dell'articolo 3, commi 6 e 7, della
legge regionale 8 maggio 2018, n. 8 - Apprezzamento (n. 24/IV).
Reso in data 21 novembre 2018.
Inviato in data 23 novembre 2018.
SALUTE, SERVIZI SOCIALI E SANITARI (VI)
- Trasmissione dello schema di decreto attuativo dell'articolo 1,
comma 9 della legge regionale n. 8/2017 in tema di trasferimenti
per le prestazioni socio-sanitarie di competenza dei comuni (n.
21/VI).
Reso in data 20 novembre 2018.
Inviato in data 21 novembre 2018.
Comunicazione di richiesta di parere pervenuta ed assegnata alla
competente Commissione
CULTURA, FORMAZIONE E LAVORO (V)
- Attuazione articolo 53 della legge regionale 8 maggio 2018, n. 8
(n. 24/V).
Pervenuto in data 21 settembre 2018.
Inviato in data 23 novembre 2018.
Annunzio di interrogazioni
- con richiesta di risposta orale presentate:
N. 559 - Notizie circa la selezione di tirocinanti post-laurea da
impiegare negli uffici della Regione siciliana.
- Assessore Autonomie Locali e Funzione Pubblica
Lupo Giuseppe; Cracolici Antonello; Catanzaro Michele; Dipasquale
Emanuele; De Domenico Francesco; Gucciardi Baldassare
N. 561 - Esclusione del fiume Irminio dagli interventi di
ripulitura.
- Presidente Regione
- Assessore Energia e Servizi Pubblica Utilità
- Assessore Territorio e Ambiente
Campo Stefania; Cancelleri Giovanni Carlo; Cappello Francesco;
Ciancio Gianina; Foti Angela; Mangiacavallo Matteo; Palmeri
Valentina; Siragusa Salvatore; Trizzino Giampiero; Zafarana
Valentina; Tancredi Sergio; Zito Stefano; Sunseri Luigi; Schillaci
Roberta; Di Caro Giovanni; Di Paola Nunzio; Marano Jose; Pagana
Elena; De Luca Antonino; Pasqua Giorgio
N. 567 - Restauro della Villa di Napoli, sita in Palermo.
- Presidente Regione
- Assessore Beni Culturali e Identità Siciliana
Schillaci Roberta; Cancelleri Giovanni Carlo; Cappello Francesco;
Ciancio Gianina; Foti Angela; Mangiacavallo Matteo; Palmeri
Valentina; Siragusa Salvatore; Trizzino Giampiero; Zafarana
Valentina; Zito Stefano; Tancredi Sergio; Sunseri Luigi; Di Caro
Giovanni; Campo Stefania; Di Paola Nunzio; Marano Jose; Pagana
Elena; De Luca Antonino; Pasqua Giorgio
N. 572 - Notizie circa le procedure di acquisto del Castello
Schisò di Giardini Naxos (ME).
- Presidente Regione
- Assessore Beni Culturali e Identità Siciliana
Barbagallo Anthony Emanuele
Le interrogazioni saranno poste all'ordine del giorno per essere
svolte al proprio turno.
- con richiesta di risposta scritta presentate:
N. 558 - Chiarimenti in merito alla possibile stabilizzazione del
personale pedagogista in regime di precariato all'interno delle ASP
siciliane.
- Presidente Regione
- Assessore Famiglia, Politiche Sociali e Lavoro
- Assessore Salute
Zito Stefano; Cancelleri Giovanni Carlo; Cappello Francesco;
Ciancio Gianina; Foti Angela; Mangiacavallo Matteo; Palmeri
Valentina; Siragusa Salvatore; Trizzino Giampiero; Zafarana
Valentina; Tancredi Sergio; Sunseri Luigi; Schillaci Roberta;
Di Caro Giovanni; Campo Stefania; Di Paola Nunzio; Marano Jose;
Pagana Elena; De Luca Antonino; Pasqua Giorgio
N. 560 - Notizie sulla partecipazione indiretta, da parte della
Regione, di Ast Aeroservizi S.p.A.
- Presidente Regione
- Assessore Economia
Cancelleri Giovanni Carlo; Cappello Francesco; Ciancio Gianina;
Foti Angela; Mangiacavallo Matteo; Palmeri Valentina; Siragusa
Salvatore; Trizzino Giampiero; Zafarana Valentina; Tancredi Sergio;
Zito Stefano; Sunseri Luigi; Schillaci Roberta; Di Caro Giovanni;
Campo Stefania; Di Paola Nunzio; Marano Jose; Pagana Elena; De Luca
Antonino; Pasqua Giorgio
N. 562 - Incentivazione della stipulazione dei 'contratti di
fiume'.
- Presidente Regione
- Assessore Energia e Servizi Pubblica Utilità
- Assessore Territorio e Ambiente
Campo Stefania; Cancelleri Giovanni Carlo; Cappello Francesco;
Ciancio Gianina; Foti Angela; Mangiacavallo Matteo; Palmeri
Valentina; Siragusa Salvatore; Trizzino Giampiero; Zafarana
Valentina; Tancredi Sergio; Zito Stefano; Sunseri Luigi; Schillaci
Roberta; Di Caro Giovanni; Di Paola Nunzio; Marano Jose; Pagana
Elena; De Luca Antonino; Pasqua Giorgio
N. 563 - Ripristino della viabilità della circonvallazione
nell'area industriale di Catania.
- Presidente Regione
- Assessore Attività produttive
Sammartino Luca
N. 564 - Utilizzo improprio dello stemma del comune di Nizza di
Sicilia per la pubblicizzazione dell'evento 'Estate Nizza in
festa'.
- Assessore Autonomie Locali e Funzione Pubblica
- Assessore Turismo, Sport e Spettacolo
Fava Claudio
N. 565 - Manutenzione straordinaria nelle strade della zona
industriale di Catania.
- Presidente Regione
- Assessore Attività produttive
Ciancio Gianina; Cancelleri Giovanni Carlo; Cappello Francesco;
Foti Angela; Mangiacavallo Matteo; Palmeri Valentina; Siragusa
Salvatore; Trizzino Giampiero; Zafarana Valentina; Tancredi Sergio;
Zito Stefano; Sunseri Luigi; Schillaci Roberta; Di Caro Giovanni;
Campo Stefania; Di Paola Nunzio; Marano Jose; Pagana Elena; De Luca
Antonino; Pasqua Giorgio
N. 566 - Chiarimenti in merito alla competenza circa gli
interventi sui torrenti che insistono sui territori cittadini del
comune di Catania.
- Presidente Regione
- Assessore Territorio e Ambiente
Foti Angela; Cancelleri Giovanni Carlo; Cappello Francesco;
Ciancio Gianina; Mangiacavallo Matteo; Palmeri Valentina; Siragusa
Salvatore; Trizzino Giampiero; Zafarana Valentina; Tancredi Sergio;
Zito Stefano; Sunseri Luigi; Schillaci Roberta; Di Caro Giovanni;
Campo Stefania; Di Paola Nunzio; Marano Jose; Pagana Elena; De Luca
Antonino; Pasqua Giorgio
N. 568 - Mancata attività di depurazione delle acque reflue da
parte della società Caltaqua Acque di Caltanissetta S.p.A.
- Presidente Regione
- Assessore Energia e Servizi Pubblica Utilità
Di Paola Nunzio; Cancelleri Giovanni Carlo; Cappello Francesco;
Ciancio Gianina; Foti Angela; Mangiacavallo Matteo; Palmeri
Valentina; Siragusa Salvatore; Trizzino Giampiero; Zafarana
Valentina; Zito Stefano; Tancredi Sergio; Sunseri Luigi; Schillaci
Roberta; Di Caro Giovanni; Campo Stefania; Marano Jose; Pagana
Elena; De Luca Antonino; Pasqua Giorgio
N. 569 - Ispezione presso il canile municipale di Palermo.
- Presidente Regione
- Assessore Salute
Siragusa Salvatore; Cancelleri Giovanni Carlo; Cappello Francesco;
Ciancio Gianina; Foti Angela; Mangiacavallo Matteo; Palmeri
Valentina; Trizzino Giampiero; Zafarana Valentina; Zito Stefano;
Tancredi Sergio; Sunseri Luigi; Schillaci Roberta; Di Caro
Giovanni; Campo Stefania; Di Paola Nunzio; Marano Jose; Pagana
Elena; De Luca Antonino; Pasqua Giorgio
N. 570 - Notizie sull'ERSU di Catania.
- Presidente Regione
- Assessore Istruzione e Formazione
Zitelli Giuseppe
N. 571 - Trasferimento del quadro 'Polittico di San Gregorio' di
Antonello da Messina nell'ambito delle iniziative legate
all'evento 'Palermo capitale della cultura'.
- Assessore Beni Culturali e Identità Siciliana
De Domenico Francesco; Lupo Giuseppe; Arancio Giuseppe Concetto;
Dipasquale Emanuele
Le interrogazioni saranno inviate al Governo.
Annunzio di interpellanze
N. 127 - Interventi circa l'applicazione della tassa prevista al
n. 40 del d.lgs n. 230 del 1991 nei confronti di coloro che
svolgono l'attività di trasporto in conto proprio in Sicilia.
- Presidente Regione
- Assessore Infrastrutture e Mobilità
Foti Angela; Cancelleri Giovanni Carlo; Cappello Francesco;
Ciancio Gianina; Mangiacavallo Matteo; Palmeri Valentina; Siragusa
Salvatore; Trizzino Giampiero; Zafarana Valentina; Zito Stefano;
Tancredi Sergio; Sunseri Luigi; Schillaci Roberta; Di Caro
Giovanni; Campo Stefania; Di Paola Nunzio; Marano Jose; Pagana
Elena; De Luca Antonino; Pasqua Giorgio
N. 128 - Problematiche relative ai permessi di trivellazione
nell'offshore ibleo.
- Presidente Regione
- Assessore Territorio e Ambiente
Catanzaro Michele; Lupo Giuseppe; Arancio Giuseppe Concetto;
Dipasquale Emanuele; Sammartino Luca
Trascorsi tre giorni dall'odierno annunzio senza che il Governo
abbia fatto alcuna dichiarazione, l'interpellanza si intende
accettata e sarà iscritta all'ordine del giorno per essere svolta
al proprio turno.
Annunzio di mozioni
N. 187 - Iniziative concernenti i lavori di manutenzione
straordinaria presso la base MUOS di contrada Ulmo a Niscemi (CL).
Fava Claudio; Caronia Marianna; Lo Giudice Danilo
Presentata il 21/11/18
N. 188 - Riqualificazione dell'Ospedale 'Barone Romeo' di Patti
(ME).
Lo Giudice Danilo; Fava Claudio; Galvagno Gaetano
Presentata il 21/11/18
N. 189 - Inclusione delle figure professionali del tecnologo
alimentare e del dietista nelle piante organiche delle Aziende
sanitarie provinciali della Regione.
Campo Stefania; Cancelleri Giovanni Carlo; Cappello Francesco;
Ciancio Gianina; Foti Angela; Mangiacavallo Matteo; Palmeri
Valentina; Siragusa Salvatore; Trizzino Giampiero; Zafarana
Valentina; Zito Stefano; Tancredi Sergio; Sunseri Luigi; Schillaci
Roberta; Di Caro Giovanni; Di Paola Nunzio; Marano Jose; Pagana
Elena; De Luca Antonino; Pasqua Giorgio
Presentata il 22/11/18
N. 190 - Iniziative nei confronti del Governo nazionale ai fini
della moratoria al rilascio di permessi di prospezione, ricerca e
coltivazione di idrocarburi nei mari siciliani.
Catanzaro Michele; Lupo Giuseppe; Arancio Giuseppe Concetto;
Dipasquale Emanuele; Sammartino Luca
Presentata il 22/11/18
Le mozioni saranno demandate, a norma dell'articolo 153 del
Regolamento interno, alla Conferenza dei Presidenti dei Gruppi
parlamentari per la determinazione della relativa data di
discussione.