Presidenza del vicepresidente Lantieri
La seduta è aperta alle ore 18.15
PRESIDENTE. Avverto che il processo verbale della seduta
precedente è posto a disposizione degli onorevoli deputati che
intendano prenderne visione ed è considerato approvato, in assenza
di osservazioni in contrario, nella presente seduta.
Ai sensi dell'articolo 127, comma 9, del Regolamento interno, do
il preavviso di trenta minuti al fine delle eventuali votazioni
mediante procedimento elettronico che dovessero avere luogo nel
corso della seduta.
Invito, pertanto, i deputati a munirsi per tempo della tessera
personale di voto.
Ricordo, altresì, che anche la richiesta di verifica del numero
legale (art. 85) ovvero la domanda di scrutinio nominale o di
scrutinio segreto (art. 127) sono effettuate mediante procedimento
elettronico.
Atti e documenti, annunzio
PRESIDENTE. Avverto che le comunicazioni di rito, di cui
all'articolo 83 del Regolamento interno dell'Assemblea, saranno
riportate nell'allegato A) al resoconto dell'odierna seduta.
siciliana per il triennio 2024-2026 (n. 637/A) e della Legge di
stabilità regionale 2024-2026 (n. 638/A)
Discussione congiunta del Bilancio di previsione della Regione
siciliana per il triennio 2024-2026 (n. 637/A) e della Legge di
stabilità regionale 2024-2026 (n. 638/A)
PRESIDENTE. Onorevoli colleghi, si passa alla discussione
congiunta del Bilancio di previsione della Regione siciliana per il
triennio 2024-2026 (n. 637/A) e della Legge di stabilità regionale
2024-2026 (n. 638/A).
Invito l'onorevole Intravaia che rappresenta la Commissione
Bilancio a svolgere la relazione.
INTRAVAIA, componente della Seconda Commissione. Grazie Signor
Presidente. Onorevoli colleghi, il disegno di legge che si pone
all'attenzione dell'Aula, Legge di stabilità 2024-2026 ,
presentato dal Governo regionale, reca interventi che tengono conto
in primo luogo degli obiettivi programmatici di finanza pubblica
indicati nel Documento di economia e finanza regionale per il
triennio 2024-2026 e nella relativa Nota di aggiornamento. La
manovra è poi condizionata dall'Accordo stipulato tra la Regione
siciliana e lo Stato il 14 gennaio 2021 al fine di garantire il
raggiungimento dell'obbligo del rientro dal disavanzo, obiettivo
nel cui conseguimento la regione ha registrato importanti
miglioramenti.
Gli ambiti di intervento oggetto della manovra possono essere così
complessivamente raggruppati: assegnazioni finanziarie alle
autonomie locali; personale regionale; politiche sociali e misure
di sostegno al reddito; politiche per il lavoro; prevenzione
incendi; agricoltura; promozione della cultura e del territorio.
Passando all'illustrazione dell'articolato, l'articolo 1 concerne
i trasferimenti in favore dei comuni, delle Città metropolitane e
dei liberi Consorzi comunali, stabilendo anche, con riferimento ai
comuni, i tempi di erogazione delle quote degli stanziamenti.
In particolare, per gli esercizi finanziari 2024, 2025 e 2026 è
rideterminata in 350 milioni di euro annui l'assegnazione per le
spese di parte corrente dei comuni.
Viene rideterminata l'autorizzazione di spesa per le assegnazioni
di parte corrente alle Città metropolitane e ai liberi Consorzi
comunali in euro 305.500.000,00 per l'esercizio finanziario 2024,
in euro 108.500.000,00 per l'esercizio finanziario 2025 ed in euro
113.500.000,00 per l'esercizio finanziario 2026.
Si provvede allo stanziamento per il Fondo investimenti dei comuni
per un importo pari a 115 milioni di euro per l'esercizio
finanziario 2024 e di 31.000 migliaia di euro per ciascuno degli
esercizi finanziari 2025 e 2026.
Si stabilisce, infine, al comma 5, che i predetti enti
territoriali siano tenuti a destinare il 3% di tali trasferimenti
alle attività di prevenzione degli incendi, diserbamento ed alla
pulizia dei fondi, nonché di vigilanza sugli enti incaricati delle
attività connesse a tali finalità.
Con l'articolo 2 si istituiscono, a valere sul fondo delle
autonomie locali, ovvero il fondo per le spese di parte corrente
dei comuni, delle riserve per il perseguimento di specifiche
finalità per il territorio della Regione quali, ad esempio, la
valorizzazione di siti Unesco e il trasporto degli alunni
pendolari.
Con l'articolo 3 sono assegnate risorse pari a 8.700 migliaia di
euro alle Unioni di comuni, costituite ai sensi del Testo Unico
degli Enti Locali, per le spese relative all'organizzazione dei
propri uffici ed all'assunzione di personale a tempo determinato
per l'attuazione territoriale delle politiche di coesione e per
l'attività di progettazione.
L'articolo 4 della manovra dispone finanziamenti in favore dei
comuni per iniziative di carattere sociale, economico e culturale,
per la valorizzazione delle tradizioni locali e lo sviluppo
dell'economia locale.
Con decreto dell'Assessore per le autonomie locali la funzione
pubblica saranno approvati i programmi annuali o semestrali
finalizzati alla erogazione di tali contributi; si prevede,
inoltre, che ogni comune possa essere destinatario di un solo
contributo per ciascun esercizio finanziario.
L'articolo 5 istituisce un fondo di progettazione in favore dei
comuni, destinato ad assicurare l'impiego virtuoso delle risorse
derivanti dalla programmazione comunitaria, statale e regionale.
L'importo del fondo ammonta a 40.000 migliaia di euro per il 2024,
che il Governo dovrà ripartire per il 40 per cento in parti uguali
e per il restante 60 per cento in proporzione alla popolazione
residente.
L'articolo 6 recepisce la normativa statale in tema di incremento
dei trattamenti economici accessori del personale regionale, anche
di livello dirigenziale, aumentando di 1.668.946,00 euro a
decorrere dal 2024 le risorse destinate al trattamento economico
accessorio.
L'articolo 7 recepisce la normativa statale in tema di revisione
del sistema di classificazione professionale, applicandola al
personale dell'amministrazione regionale. Per le suddette finalità,
si dispone l'integrazione delle risorse stanziate per il rinnovo
dei contratti collettivi, che sono complessivamente incrementate di
euro 3.410.095,00 a decorrere dall'anno 2024.
L'articolo 8 stabilisce che gli incrementi di cui all'articolo 87
del contratto collettivo regionale di lavoro per il triennio 2016-
2018 del personale regionale non dirigenziale siano finanziati a
regime nell'ambito del rinnovo contrattuale per il triennio 2019-
2021 del medesimo comparto.
Per le suddette finalità, le risorse finanziarie per i rinnovi dei
contratti collettivi di lavoro relativi al triennio 2019-2021, dal
2024, sono integrate dell'importo di 4.300 migliaia di euro,
comprensivo degli oneri riflessi e dell'IRAP.
L'articolo 9 ridetermina le quote da conferire al Fondo pensioni
della Regione siciliana, azzerandole per gli anni 2024 e 2025, in
considerazione dei conferimenti già effettuati con recenti
interventi legislativi, e provvedendo ad un incremento di 59.000
migliaia di euro per l'esercizio finanziario 2026.
L'articolo 10 interviene in materia di servizi assistenziali di
cui alla legge regionale n. 73/1979 in favore del personale
regionale in servizio o in quiescenza e dei relativi familiari a
carico.
L'articolo 11 interviene in materia di lavoratori impegnati in
attività di pubblica utilità e in attività socialmente utili,
prevedendo che essi possano optare per una stabilizzazione a tempo
indeterminato in regime di 24 ore settimanali o per la permanenza
all'interno del bacino alle attuali condizioni giuridiche ed
economiche.
L'articolo 12 concerne le misure a tutela dei lavoratori
appartenenti al bacino ex PIP-emergenza Palermo . A tal fine, è
autorizzata la spesa di 22.500 migliaia di euro per l'esercizio
finanziario 2026 ai fini delle assunzioni presso la società Servizi
ausiliari Sicilia (SAS).
L'articolo 13 prevede dei contributi per nuove assunzioni o per il
passaggio a tempo indeterminato di lavoratori con contratto a tempo
determinato; sono individuate categorie di lavoratori per i quali
l'entità del contributo passa da 30 migliaia di euro per un
triennio a 40 migliaia di euro.
La concessione del contributo è subordinata alla circostanza che
il lavoratore assunto versi in stato di disoccupazione o
inoccupazione da almeno tre mesi.
La modalità di accesso a tale contributo sarà disciplinata con
avviso pubblico del Dipartimento regionale del lavoro.
L'articolo 14 concerne gli stanziamenti per il settore della
forestazione, introducendo anche previsioni relative al fenomeno
degli incendi boschivi.
L'articolo 15 ridisegna il sistema delle misure antincendio a
partire dalle modalità di individuazione delle date di apertura e
chiusura della relativa stagione. Si prevede l'intervento sia dei
sindaci che del Corpo forestale della Regione siciliana a fini
preventivi istituendo un fondo di 1 milione di euro per i relativi
interventi.
L'articolo 16, sempre in tema di lotta agli incendi, introduce una
serie di nuove misure di contrasto. In primo luogo, si attribuisce
all'amministrazione forestale la possibilità di avvalersi, al fine
di rafforzare la tutela del patrimonio boschivo, oltre che di
contingenti di operai ai quali viene attribuita una garanzia di
fascia occupazionale per centouno giornate lavorative, anche di
personale che abbia riconosciute 151 giornate lavorative ai fini
previdenziali.
Si prevede, poi, che i lavoratori fuori fascia siano autorizzati a
svolgere centouno giornate lavorative e che possano essere avviati
al lavoro entro l'apertura della campagna antincendio. Tali
lavoratori sono utilizzati anche per garantire il turnover presso
il Corpo Forestale per le attività antincendio e, attraverso
convenzioni tra i comuni e il Dipartimento regionale dello sviluppo
rurale e territoriale, possono effettuare lavori per la messa in
sicurezza dei siti non sottoposti ad azione di pulizia da parte dei
proprietari privati per i quali sono state emanate le ordinanze
sindacali.
Il comma 6 attribuisce al Dipartimento dello sviluppo rurale la
possibilità di avvalersi di lavoratori forestali per svolgere
attività di controllo del territorio mediante accordo
interdipartimentale.
Il comma 7 prevede che il Dipartimento regionale della protezione
civile, di concerto con il Comando del Corpo forestale della
Regione siciliana, realizzi interventi di formazione per i
volontari della protezione civile e dei Vigili del fuoco.
Il comma 9 prevede l'utilizzo di sistemi basati sull'intelligenza
artificiale.
L'articolo 17 autorizza, per il 2024, il trasferimento di 5.000
migliaia di euro all'ESA per la realizzazione di interventi di
manutenzione sulla viabilità rurale, per l'accesso ai terreni
agricoli e forestali e per interventi di carattere idrico.
L'articolo 18 reca degli stanziamenti per le attività di
promozione e valorizzazione del patrimonio enogastronomico
regionale promosse dal Dipartimento dell'agricoltura, prodromiche
al riconoscimento della Sicilia come Regione europea della
gastronomia 2025 .
L'articolo 19 autorizza la spesa di 70 migliaia di euro per
l'esercizio finanziario 2024 per la gestione dei centri di recupero
e primo soccorso della fauna selvatica.
Con l'articolo 20 si autorizza la spesa di 1.500 migliaia di euro
in favore di comuni ed antri enti pubblici e privati per interventi
di recupero e valorizzazione dei borghi marinari.
Con l'articolo 21 si provvede ad autorizzare, per dieci anni a
decorrere dal 2025, la spesa annuale di 15.745 migliaia di euro per
la gestione dei servizi di dissalazione nelle isole di Pantelleria,
Ustica, Lampedusa, Linosa e Lipari, a seguito di regolare
affidamento. Per il 2024, inoltre, è stanziata la somma di 2.000
migliaia di euro per provvedere alla manutenzione dei relativi
impianti.
Con l'articolo 22 si prevede che ai comuni di Gela, Licata e
Butera, a titolo di indennizzo per le attività estrattive svolte
nel mare territoriale antistante, sia attribuito il 30 per cento
della quota di competenza regionale del canone che il titolare
della concessione di coltivazione in mare è tenuto a corrispondere
allo Stato.
L'articolo 23 prevede una riduzione del dieci per cento
dell'importo della tassa automobilistica regionale per i
contribuenti che si trovino in posizione regolare con i pagamenti
del tributo da almeno tre anni. Un ulteriore abbattimento
percentuale del tributo è previsto per quanti abbiano attivato la
domiciliazione bancaria; tali benefici sono cumulabili.
Al comma 5 si proroga sino al 30 giugno 2024 la moratoria su
interessi e sanzioni per i pagamenti delle tasse automobilistiche
scadute tra l'1 gennaio 2016 e il 31 dicembre 2022.
Con l'articolo 24 è stanziato un contributo per la realizzazione
del Museo del Presente Giovanni Falcone e Paolo Borsellino da
realizzare a Palermo presso il Palazzo Jung. Al comma 3 si
finanzia, altresì, il centro studi Paolo e Rita Borsellino di
Palermo.
L'articolo 25 prevede un contributo per il comune di Agrigento per
le iniziative legate all'evento Agrigento capitale della cultura
italiana 2025 .
L'articolo 26 reca una serie di modifiche di norme.
I commi da 1 a 3 perseguono la finalità di semplificazione
normativa nella misura in cui dispongono che gli effetti finanziari
che derivano dalle disposizioni contenute nella legge finanziaria
siano riepilogati in un'unica tabella; in questo modo, viene data
attuazione al principio contabile generale della chiarezza delle
leggi di bilancio.
Il comma 4 modifica la legge regionale 16 ottobre 2019, n. 17
disponendo, senza ulteriori oneri a carico del bilancio della
Regione, il differimento al 31 dicembre 2025 del termine ultimo per
l'individuazione del partner privato della Fondazione Istituto G.
Giglio di Cefalù.
Il comma 5 attribuisce al CEFPAS (Centro per la formazione
permanente e l'aggiornamento del personale del servizio sanitario)
la qualifica di ente del Servizio Sanitario regionale.
Il comma 6 modifica l'articolo 39 della legge regionale 20 giugno
2019, n. 9, che disciplina il Fondo di solidarietà regionale della
pesca e dell'acquacoltura, prevedendo che si possa ricorrere a tale
accantonamento per la concessione di contributi in favore di
imprese ed operatori del settore che abbiano subito pregiudizi in
conseguenza di calamità naturali o altri eventi di carattere
eccezionale, tra cui la presenza in mare di relitti di imbarcazioni
impiegate per il trasporto di migranti.
Il comma 7 prevede che la Consulta regionale sul bullismo e il
cyberbullismo, istituita dall'articolo 6, comma 1, della legge
regionale 19 novembre 2021, n. 27, si incardinata presso
l'Assessorato regionale della famiglia, delle Politiche sociali e
del lavoro anziché presso la Giunta regionale.
Il comma 8, in tema di albi professionali dei giornalisti, estende
agli istruttori di cui all'articolo 12 della legge regionale n.
16/2017 il beneficio del rimborso degli oneri sostenuti per
l'iscrizione ai predetti albi.
L'articolo 27 rimanda al comma 1 alla tabella A inerente alla
determinazione dei fondi speciali per i provvedimenti legislativi
che si perfezionano dopo l'approvazione del bilancio. Al comma 2 si
rinvia alla tabella 1 recante modifiche ad autorizzazioni di spesa
che nelle precedenti leggi di stabilità regionali erano suddivise
in più allegati (Allegato 1, Tabella 1 e Tabella G), attuando così
una semplificazione attuativa del principio di chiarezza del
bilancio.
L'articolo 28 individua le somme da accantonare in apposito fondo,
ed indicate nel dettaglio all'Allegato 2, nelle more
dell'attuazione dell'ultimo Accordo tra Stato e Regione siciliana e
in particolare del trasferimento, per l'esercizio finanziario 2024,
di 350.000 migliaia di euro. Con delibera di Giunta si provvederà
al ripristino, totale o parziale, o all'incremento delle
autorizzazioni di spesa indicate all'Allegato 2.
Sull'ordine dei lavori
CATANZARO. Chiedo di parlare sull'ordine dei lavori.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà.
CATANZARO. Signor Presidente, siccome noi stiamo incardinando
l'articolato alle ore 18.30, era previsto stamattina, ma c'è stato
un leggero, diciamo, slittamento di orario, quello che chiedo alla
Presidenza, anche per dare la possibilità ai colleghi - visto che
molti sono assenti, lo vediamo da quest'Aula, ovviamente avranno il
documento finanziario già loro caricato -, ma anche per un lavoro,
insomma, considerato che è il fine settimana dei dipendenti, chiedo
alla Presidenza dell'Assemblea se il termine per la presentazione
degli emendamenti possa essere posticipato da lunedì 18 dicembre
2023 a martedì 19 dicembre 2023, alle ore 12.00, perché ovviamente
questo consentirebbe anche la possibilità del lavoro di lunedì da
parte di chi, all'interno dei Gruppi, può essere collaborato dai
propri dipendenti.
Quindi, questa è la nostra richiesta, considerato anche il fatto,
come in premessa ho già detto, che da stamattina siamo arrivati
alle 18.00, quindi dico non stravolgiamo nulla, perché arriviamo
correttamente, con un sommatore di ore, alle ore 21.00 di lunedì 18
dicembre 2023, quindi martedì 19 dicembre 2023, a mezzogiorno, non
sarebbe, come dire, uno sforzo ulteriore.
PRESIDENTE. Onorevole Catanzaro, considerato che il termine per la
presentazione degli emendamenti era stato stabilito per le ore
14.00 di lunedì 18 dicembre 2023, noi possiamo, valutando
giustamente ciò che ha detto lei, e anche per consentire agli
Uffici di lavorare tranquillamente, spostare questo termine dalle
ore 14.00 alle ore 20.00 del 18 dicembre 2023, per poi consentire
agli Uffici martedì 19 dicembre 2023 di lavorare tranquillamente e
mercoledì 20 dicembre 2023, alle ore 11.00, di iniziare la
discussione generale.
Va bene, onorevole Catanzaro? Abbiamo trovato un equilibrio.
Ribadisco, il termine per la presentazione degli emendamenti è
spostato alle ore 20.00 di lunedì 18 dicembre 2023.
Ai sensi dell'articolo 83, comma 2, del Regolamento interno
LA VARDERA. Chiedo di parlare.
PRESIDENTE. Ne ha facoltà. Discussione generale? No, perfetto.
LA VARDERA. Alla fine della seduta...
PRESIDENTE. Ribadisco nuovamente che il termine per la
presentazione degli emendamenti é fissato a lunedì 18 dicembre
2023, alle ore 20.00 e per quanto riguarda i lavori d'Aula,
riprenderanno mercoledì 20 dicembre 2023, alle ore 11.00, con la
discussione generale e poi l'inizio della trattazione degli
articoli. Grazie.
LA VARDERA. Grazie, signor Presidente, colleghi, Governo, io
intervengo per sottolineare una faccenda davvero triste e surreale
che vede coinvolti ancora una volta i siciliani in un Governo che
continua a fare dei proclami ed è sostanzialmente un Governo delle
parole e poi quando c'è da fare i fatti si dimostra assolutamente
incompetente.
Il documento che ho, sono riuscito a ottenere, dimostra ancora una
volta che su un tema così delicato, che è il tema degli incendi, è
quello che abbiamo dovuto subire il 25 luglio scorso, ancora una
volta questo Governo grida, grida a Roma e Roma non risponde perché
il 26 luglio, leggo testualmente "il Governo Schifani dichiara lo
stato di crisi e chiede a Roma il riconoscimento dello stato di
emergenza". Il 26 luglio 2023.
Ricordiamo in un momento in cui tantissime persone hanno perso
case, ancora oggi ci sono famiglie che sono in mezzo a una strada a
causa degli incendi perché hanno visto bruciare la casa in cui
vivevano, non la seconda casa, ma la prima casa in cui vivevano e
in cui andavano a dormire la notte. Uno tra tutti, la famiglia Meli
che più di tutte, ma non soltanto loro, diverse famiglie nella zona
di Cefalù, diverse famiglie nella zona di Gibilmanna
E cosa fa questo Governo Schifani? Chiede a Roma l'attivazione
dello stato di emergenza, lo fa il 26 luglio, e ancora oggi, ancora
oggi questo stato di emergenza, e lo ammette direttamente
l'ingegnere Salvatore Cocina che risponde alla lettera della
signora Laganà La signora Laganà chiedeva "ma com'è possibile che
ancora non è stato attivato lo stato di emergenza?": com'è
possibile che Schifani ha chiesto a Roma lo stato di emergenza e
l'ingegnere Cocina purtroppo deve rispondere che alla data di
questa nota, ossia il 12 dicembre, non risulta ancora pervenuta una
risposta decisionale. Questo è un fatto davvero allucinante che si
somma a un Governo regionale, che è quello del Governo Schifani,
che continua a non avere ascolto rispetto al Governo che è dello
stesso colore politico, ricordiamolo, a Roma, e che dovrebbe essere
un Governo di continuità, un Governo che risponde immediatamente
alle esigenze dello stesso Governo monocolore del centrodestra.
Schifani dice "proclamate lo stato di emergenza" e Roma, ancora
oggi, al 12 dicembre, quando era stata mandata questa lettera, non
aveva proclamato lo stato di emergenza
Ma questo, forse per qualcuno, significherà poco, perché le
persone che ci ascoltano dicono "ma cosa cambia"? Cambia tutto,
caro assessore Falcone. Tante famiglie ancora oggi non hanno avuto
i risarcimenti del danno e io a questa nota, di questa discussione,
abbiamo ascoltato diversi interventi a favore della prevenzione
agli incendi ma invece, dico io, quelli che gli incendi li hanno
dovuti subire e hanno perso tutto, che cosa stiamo dando loro?
Allora, caro assessore io le dirò già da subito che noi
interverremo affinché possano essere poste delle somme di
risarcimento del danno a chi ha subito e ancora oggi non ha
ricevuto nemmeno un euro, un euro di risarcimento del danno E il
Governatore Schifani ha dimostrato, per l'ennesima volta, di essere
buono soltanto a fare i comunicati stampa, cioè il giorno dopo,
quando i fatti erano su tutti i giornali e non ne poteva fare a
meno, cioè il 26 luglio, ricorderete tutti, la Sicilia bruciava il
25 luglio e lui cosa fa il giorno dopo? Il 26 luglio, perché fa
solo i comunicati stampa, fa un comunicato stampa e dice: "chiederò
a Roma lo stato di emergenza".
Ebbene, caro Schifani, per l'ennesima volta non hai avuto risposta
dal tuo stesso Governo nazionale e per l'ennesima volta, come
abbiamo assistito in questi giorni, hai subìto un silenzio che è
corresponsabile e colpevole così come è accaduto per il Ponte sullo
Stretto di Messina.
Il Governatore Schifani ha letto sui giornali che l'accordo
addirittura vedeva un ulteriore danneggiamento alle casse della
Sicilia per milioni di euro, cioè i siciliani dovranno pagare
ancora soldi che non erano stati pattuiti con Salvini, quindi per
l'ennesima volta questa è la prova che questo Governo nazionale
prende in giro il suo stesso Governatore Schifani E questa prova
della risposta del dottore Cocina, dell'ingegnere Cocina, che
ricordiamo essere il dirigente generale della Protezione civile,
del Dipartimento Protezione civile, che replica, purtroppo: "Cara
signora Laganà a me dispiace, lei ha perso la sua casa, ma se Roma
non si muove, se Roma non ci dà lo stato di emergenza, noi poco
possiamo fare ".
Allora, al di là dei proclami, al di là di quello che vorrete fare
rispetto alla prevenzione degli incendi, ci sono famiglie che in
questo Natale vivranno in mezzo a una strada perché non hanno una
casa dove dormire a causa degli incendi che si sono portati via
tutto, la loro vita, la loro storia Ebbene, le chiacchiere stanno
a zero, perché in politica gli atti sono conseguenziali e anche i
silenzi, caro assessore Falcone, sono conseguenziali, e i silenzi
pesano più delle parole a volte perché dimostrano che avete uno
scollamento totale e quello che volete fare credere ai siciliani è
che tanto Roma ci ascolta, che tanto Roma ci aiuta Vi ha aiutato
pure col caro voli, con questa specie di pantomima che avete fatto
di questi interventi di questa piattaforma e ci sono dei siciliani
che ancora oggi pagano i biglietti per arrivare in Sicilia,
salatissimi, seicento euro andata e ritorno, e si devono vendere un
rene e a volte i siciliani si arrabbiano e dicono ma com'è
possibile che dobbiamo ancora una volta subire questo scippo e la
priorità di Salvini è soltanto il ponte? Però, caro assessore
Falcone, lui se lo sogna pure la notte, si sogna pure il ponte
perché l'unico modo per essere ricordato ai posteri, caro assessore
Falcone, per il Ministro Salvini, è quello di fare un'opera che
nessuno è riuscito a fare, nemmeno Berlusconi. Ed è un po' come
lei, le somiglia Salvini sotto questo punto di vista, assessore,
perché anche lei vuole essere ricordato dai posteri come il primo
assessore che riesce a fare approvare la legge finanziaria entro il
31 dicembre. Quindi avete questa cosa in comune, evidentemente
volete essere ricordati ai posteri per questa storia, ma nel caso
dei Salvini però è una fissazione matta quella che lui ha a scapito
dei siciliani che ancora oggi non vedono le strade, le cose
normali, i treni che vanno a vapore e fanno ciuf ciuf e ci
vogliono sette ore
Allora, questa è l'ennesima dimostrazione - e chiudo, caro
assessore Falcone - che queste parole e che questo è un Governo di
parole e di pochissimi, pochissimi fatti e soprattutto di silenzi
che pesano più di decine di migliaia di parole Chiedete scusa a
quelle persone che hanno avuto incendi, danni inenarrabili dagli
incendi; chiedete scusa del vostro silenzio; chiedete scusa che non
avete speso nemmeno una parola per loro Di questo i siciliani vi
condanneranno nella storia della nostra Terra.
PRESIDENTE. Grazie, onorevole.
Allora, ricordo nuovamente ai presenti e a tutti i colleghi che il
termine per gli emendamenti è fissato a lunedì 18 dicembre 2023,
alle ore 20.00, mentre l'Aula viene convocata per mercoledì 20
dicembre 2023, alle ore 11.00, con la discussione generale e
l'inizio della votazione degli articoli.
La seduta è tolta alle ore 18.43 (*)
(*) L'ordine del giorno della seduta successiva, pubblicato sul
sito web istituzionale dell'Assemblea regionale siciliana, è il
seguente:
Repubblica Italiana
ASSEMBLEA REGIONALE SICILIANA
XVIII Legislatura
VII SESSIONE ORDINARIA
87a SEDUTA PUBBLICA
Mercoledì 20 dicembre 2023 - ore 11.00
ORDINE DEL GIORNO
I -COMUNICAZIONI
II -DISCUSSIONE DEI DISEGNI DI LEGGE:
1) Bilancio di previsione della Regione siciliana per il triennio
2024/2026 . (n. 637/A) (Seguito)
Relatore di maggioranza: On. Letterio Dario Daidone
Relatore di minoranza: On. Cateno De Luca
2) Legge di stabilità regionale 2024-2026 . (n. 638/A) (Seguito)
Relatore di maggioranza: On. Letterio Dario Daidone
Relatore di minoranza: On. Cateno De Luca
Allegato A
Annunzio di risposte scritte ad interrogazioni (*)
- Risposte scritte pervenute alle seguenti interrogazioni:
-da parte dell'Assessore per le attività produttive:
N. 447 - Chiarimenti in merito al completamento delle opere
necessarie al rilancio produttivo del settore industriale
nell'area di Termini Imerese (PA) di cui all'Accordo di Programma
sottoscritto in data 27 ottobre 2011 e successive modifiche.
Firmatari: Giambona Mario; Cracolici Antonino; Burtone
Giovanni; Dipasquale Emanuele; Catanzaro Michele; Safina Dario;
Spada Tiziano Fabio; Venezia Sebastiano; Chinnici Valentina;
Leanza Calogero; Saverino Ersilia
- Con nota prot. n. 33004 del 25 agosto 2023, il Presidente della
Regione ha delegato l'Assessore per le attività produttive.
-da parte dell'Assessore per le autonomie locali e la funzione
pubblica:
N. 465 - Notizie in merito alla paventata chiusura dell'Ufficio
del Giudice di Pace di Partinico (PA).
Firmatari: Giambona Mario; Cracolici Antonino; Burtone Giovanni;
Dipasquale Emanuele; Catanzaro Michele; Safina Dario; Spada
Tiziano Fabio; Venezia Sebastiano; Chinnici Valentina; Leanza
Calogero; Saverino Ersilia
- Con nota prot. n. 33023 del 25 agosto 2023, il Presidente della
Regione ha delegato l'Assessore per le autonomie locali e la
funzione pubblica.
N. 469 - Notizie in merito alla chiusura dell'Ufficio del Giudice
di Pace di Partinico (PA).
Firmatari: Intravaia Marco
- Con nota prot. n. 33028 del 25 agosto 2023, il Presidente della
Regione ha delegato l'Assessore per le autonomie locali e la
funzione pubblica.
-da parte dell'Assessore per la famiglia, le politiche sociali e il
lavoro:
N. 670 - Interventi in merito alla stabilizzazione dei lavoratori
ASU e in merito allo stanziamento di somme per coprire le spese
fino a dicembre 2023 per consentire loro di effettuare ulteriori
ore integrative.
Firmatari: Leanza Calogero; Cracolici Antonino; Burtone Giovanni;
Dipasquale Emanuele; Catanzaro Michele; Safina Dario; Spada
Tiziano Fabio; Venezia Sebastiano; Chinnici Valentina; Giambona
Mario; Saverino Ersilia
- Con nota prot. n. 44901 del 30 novembre 2023 il Presidente
della Regione, ha delegato l'Assessore per la famiglia, le
politiche sociali e il lavoro.
-da parte dell'Assessore per l'istruzione e la formazione
professionale:
N. 468 - Notizie in merito agli alloggi per gli studenti
universitari c.d 'fuori sede'.
Firmatari: Intravaia Marco
- Con nota prot. n. 33027 del 25 agosto 2023, il Presidente
della Regione ha delegato l'Assessore per l'istruzione e la
formazione professionale.
-da parte dell'Assessore per la salute:
N. 78 - Procedure di digitalizzazione per l'erogazione degli
alimenti senza glutine ai pazienti celiaci.
Firmatari: Pace Carmelo; Abbate Ignazio; Marchetta Serafina
- Con nota prot. n. 10274 del 1 marzo 2023 il Presidente della
Regione ha delegato l'Assessore per la salute.
N. 167 - Iniziative urgenti per la digitalizzazione dell'intero
percorso dell'erogazione degli alimenti senza glutine ai celiaci,
anche ai fini dell'acquisto dei prodotti alimentari dedicati ai
celiaci presso tutti i punti vendita autorizzati diversi dalle
farmacie.
Firmatari: De Luca Cateno; La Vardera Ismaele; Geraci Salvatore;
Balsamo Ludovico; De Leo Alessandro; Lombardo Giuseppe; Sciotto
Matteo
- Con nota prot. n. 13265 del 23 marzo 2023 il Presidente della
Regione ha delegato l'Assessore per la salute. - Per la decadenza
di firma dell'on. Vasta, v.resoconto stenografico seduta n. 49 del
4 luglio 2023.
(*) Le risposte alle suddette interrogazioni saranno pubblicate
nell'allegato B al resoconto dell'odierna seduta.
Comunicazione di disegni di legge presentati ed inviati alle
competenti Commissioni
AFFARI ISTITUZIONALI (I)
- Norme per l'istituzione dei Consigli comunali dei
ragazzi e per la partecipazione attiva delle giovani
generazioni alla vita politica ed amministrativa delle
comunità locali (n. 660)
Di iniziativa parlamentare.
Presentato il 23 novembre 2023.
Inviato il 30 novembre 2023.
Parere V.
- Istituzione della figura del Disability Manager della
Regione Siciliana (n. 666)
Di iniziativa parlamentare.
Presentato il 10 dicembre 2023.
Inviato il 13 dicembre 2023.
Parere VI.
BILANCIO (II)
- Riconoscimento della legittimità dei debiti fuori
bilancio ai sensi dell'articolo 73, comma 1, lettera a)
del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e
successive modifiche ed integrazioni. D.F.B. 2023. Mese
di settembre (n. 652)
Di iniziativa governativa.
Presentato il 23 novembre 2023.
Inviato il 30 novembre 2023.
- Riconoscimento della legittimità dei debiti fuori
bilancio ai sensi dell'articolo 73, comma 1, lettera e)
del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e
successive modifiche ed integrazioni. D.F.B. 2023. Mese
di settembre (n. 653)
Di iniziativa governativa.
Presentato il 23 novembre 2023.
Inviato il 30 novembre 2023.
- Riconoscimento della legittimità dei debiti fuori
bilancio ai sensi dell'articolo 73, comma 1, lettera a)
del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e
successive modifiche ed integrazioni. D.F.B. 2023. Mese
di ottobre (n. 654)
Di iniziativa governativa.
Presentato il 23 novembre 2023.
Inviato il 30 novembre 2023.
- Riconoscimento della legittimità dei debiti fuori
bilancio ai sensi dell'articolo 73, comma 1, lettera e)
del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e
successive modifiche ed integrazioni. D.F.B. 2023. Mese
di ottobre (n. 655)
Di iniziativa governativa.
Presentato il 23 novembre 2023.
Inviato il 30 novembre 2023.
- Schema di progetto di legge da proporre al Parlamento
della Repubblica, ai sensi dell'art.18 dello Statuto
della Regione Siciliana recante Razionalizzazione della
presenza sul territorio della Regione Siciliana di
filiali e di sportelli bancari. (n. 658)
Di iniziativa parlamentare.
Presentato il 22 novembre 2023.
Inviato il 30 novembre 2023.
ATTIVITA' PRODUTTIVE (III)
- Norme per la salvaguardia del patrimonio boschivo e
del territorio, nonché per il superamento del precariato
nel comparto agro-forestale. Acquisizione di nuove
competenze. Modifiche ed integrazioni alla L.R 6 aprile
1996 n. 16 e ss.mm.ii (n. 664)
Di iniziativa parlamentare.
Presentato il 29 novembre 2023.
Inviato il 6 dicembre 2023.
- Disciplina dell'oleoturismo in Sicilia (n. 668)
Di iniziativa parlamentare.
Presentato il 10 dicembre 2023.
Inviato il 13 dicembre 2023.
Parere V.
AMBIENTE, TERRITORIO E MOBILITA' (IV)
- Disposizioni in materia di trasporto gratuito in
favore degli studenti siciliani (n. 627)
Di iniziativa parlamentare.
Presentato il 31 ottobre 2023.
Inviato il 13 dicembre 2023.
- Disposizioni per lo sviluppo e la tutela delle aree
forestali e per la lotta attiva contro gli incendi
boschivi (n. 656)
Di iniziativa parlamentare.
Presentato il 21 novembre 2023.
Inviato il 30 novembre 2023.
- Modifiche alla legge regionale 12 ottobre 2023, n. 12
afferente recepimento del codice dei contratti pubblici
di cui al decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 (n.
665)
Di iniziativa governativa.
Presentato il 27 novembre 2023.
Inviato l'11 dicembre 2023.
CULTURA, FORMAZIONE E LAVORO (V)
- Servizi educativi per l'infanzia. Disposizioni
relative al sistema integrato di educazione e istruzione
dalla nascita fino a sei anni (n. 661)
Di iniziativa parlamentare.
Presentato il 27 novembre 2023.
Inviato il 30 novembre 2023.
Parere I e VI.
- Promozione e valorizzazione delle celebrazioni
religiose della Settimana Santa (n. 663)
Di iniziativa parlamentare.
Presentato il 28 novembre 2023.
Inviato il 6 dicembre 2023.
SALUTE, SERVIZI SOCIALI E SANITARI (VI)
- Istituzione di un fondo a favore delle famiglie con
bambini e ragazzi maggiorenni affetti da disabilità grave
(n. 657)
Di iniziativa parlamentare.
Presentato il 21 novembre 2023.
Inviato il 30 novembre 2023.
- Istituzione capitolo di spesa finalizzato alla lotta
al femminicidio (n. 659)
Di iniziativa parlamentare.
Presentato il 23 novembre 2023.
Inviato il 6 dicembre 2023.
- Norme a sostegno delle famiglie e dei soggetti
affetti da autismo (n. 662)
Di iniziativa parlamentare.
Presentato il 28 novembre 2023.
Inviato il 6 dicembre 2023.
- Disposizioni per la promozione della diffusione e
dell'impiego dei defibrillatori
semiautomatici e automatici esterni (n. 667)
Di iniziativa parlamentare.
Presentato il 10 dicembre 2023.
Inviato il 13 dicembre 2023.
- Istituzione capitolo di spesa finalizzato alla lotta
al femminicidio (n. 669)
Di iniziativa parlamentare.
Presentato l'11 dicembre 2023.
Inviato il 13 dicembre 2023.
Comunicazione di richieste di parere pervenute e assegnate alle
competenti Commissioni
AFFARI ISTITUZIONALI (I)
- Consorzio di bonifica di Palermo - Collegio dei revisori
dei conti - Designazione componenti (n. 38/I).
Pervenuto in data 9 novembre 2023.
Inviato in data 4 dicembre 2023.
- Consorzio di bonifica di Ragusa - Collegio dei revisori
dei conti - Designazione componenti (n. 39/I).
Pervenuto in data 9 novembre 2023.
Inviato in data 4 dicembre 2023.
- Consorzio ASI di Siracusa in liquidazione - Designazione
del Commissario della liquidazione coatta amministrativa (n.
41/I).
Pervenuto in data 6 dicembre 2023.
Inviato in data 6 dicembre 2023.
CULTURA, FORMAZIONE E LAVORO (V)
- Potenziamento del progetto pilota per la prevenzione del
bullismo e del cyberbullismo in collaborazione con USR Sicilia
- Destinazione somme di cui all'articolo 26, comma 58 della
legge regionale n. 2/2023 (legge di stabilità regionale 2023-
2025) (n. 40/V).
Pervenuto in data 4 dicembre 2023.
Inviato in data 4 dicembre 2023.
- Art. 4, comma 2, della legge regionale 15 settembre 2005,
n. 10 - Bilancio finale di liquidazione. Azienda autonoma di
soggiorno e turismo in liquidazione di Patti e Tindari (n.
42/V).
Pervenuto in data 7 dicembre 2023.
Inviato in data 11 dicembre 2023.
Annunzio di interrogazioni
- Con richiesta di risposta orale presentate:
N. 680 - Cessione al Fondo pensioni della Regione siciliana
dell'immobile di proprietà regionale di via Marghera, n. 36 a Roma
e locazione dell'immobile di proprietà del Consorzio autostrade
siciliane (C.A.S.) di via dei Crociferi, n. 41, a Roma.
- Presidente Regione
- Assessore Territorio e Ambiente
La Vardera Ismaele; De Luca Cateno; Balsamo Ludovico; Vasta
Davide Maria; De Leo Alessandro; Lombardo Giuseppe; Sciotto Matteo
N. 682 - Misure utili al potenziamento della figura del Medico
soccorritore sulle ambulanze del 118 gestite dalla SEUS.
- Presidente Regione
- Assessore Salute
Figuccia Vincenzo
N. 683 - Chiarimenti in merito all'Accordo Stato-Regione siglato
in data 16 dicembre 2021 con riferimento al finanziamento della
spesa sanitaria regionale.
- Presidente Regione
Figuccia Vincenzo
N. 684 - Notizie in merito alle attività produttive ammesse dal
Piano di sviluppo strategico zone economiche speciali - ZES.
- Presidente Regione
- Assessore Attività produttive
Figuccia Vincenzo
N. 685 - Chiarimenti circa lo stato dei ponti e viadotti
autostradali e il loro monitoraggio.
- Presidente Regione
- Assessore Infrastrutture e Mobilità
Figuccia Vincenzo
N. 687 - Intendimenti circa l'attuazione del Piano per la difesa
della vegetazione dagli incendi boschivi (A.I.B.).
- Presidente Regione
- Assessore Territorio e Ambiente
Figuccia Vincenzo
N. 688 - Interventi a favore dei lavoratori e per l'agricoltura
dei Comuni del comprensorio del Consorzio di Bonifica 2 di
Palermo.
- Presidente Regione
- Assessore Agricoltura svil. rurale e pesca med.
- Assessore Economia
Figuccia Vincenzo
N. 691 - Chiarimenti in ordine al rilascio delle autorizzazioni
per impianti fotovoltaici ed opere connesse sul territorio del
Comune di Melilli (SR) per capacità superiori a 200 MW.
- Presidente Regione
- Assessore Energia e Servizi Pubblica Utilità
- Assessore Territorio e Ambiente
Carta Giuseppe
N. 692 - Misure urgenti conseguenti alla presenza di ratti nel
reparto Rianimazione presso l'Ospedale Guzzardi di Vittoria (RG).
- Presidente Regione
- Assessore Salute
La Vardera Ismaele; De Luca Cateno; Balsamo Ludovico; Vasta
Davide Maria; De Leo Alessandro; Lombardo Giuseppe; Sciotto Matteo
N. 693 - Chiarimenti in merito all'impatto sulla qualità del
servizio derivante dalla chiusura delle sedi operative
dell'Agenzia dell'Entrate in Sicilia.
- Presidente Regione
- Assessore Economia
Figuccia Vincenzo
N. 694 - Chiarimenti in merito al Fondo sul reddito energetico.
- Presidente Regione
- Assessore Energia e Servizi Pubblica Utilità
Figuccia Vincenzo
N. 695 - Interventi urgenti al fine di garantire il corretto
smaltimento delle acque di vegetazione derivanti dalla lavorazione
delle olive nei frantoi siciliani.
- Presidente Regione
- Assessore Territorio e Ambiente
La Vardera Ismaele; De Luca Cateno; Balsamo Ludovico; Vasta
Davide Maria; De Leo Alessandro; Lombardo Giuseppe; Sciotto Matteo
N. 697 - Chiarimenti in merito agli interventi da intraprendere
per la lotta al Citrus greening (Hlb).
- Presidente Regione
- Assessore Agricoltura svil. rurale e pesca med.
Marano Jose; Sunseri Luigi; Schillaci Roberta; Campo Stefania; Di
Paola Nunzio; De Luca Antonino; Ciminnisi Cristina; Gilistro
Carlo; Cambiano Angelo; Varrica Adriano; Ardizzone Martina
Le interrogazioni saranno poste all'ordine del giorno per essere
svolte al proprio turno.
- Con richiesta di risposta scritta presentate:
N. 681 - Notizie in merito all'adeguamento dell'impianto
produttivo da parte della Distilleria Bertolino s.p.a.
- Presidente Regione
- Assessore Territorio e Ambiente
Giambona Mario; Cracolici Antonino; Burtone Giovanni; Dipasquale
Emanuele; Catanzaro Michele; Safina Dario; Spada Tiziano Fabio;
Venezia Sebastiano; Chinnici Valentina; Leanza Calogero; Saverino
Ersilia
N. 686 - Notizie sul fenomeno della 'desertificazione' degli
sportelli bancari in Sicilia.
- Presidente Regione
- Assessore Autonomie Locali e Funzione Pubblica
- Assessore Economia
Figuccia Vincenzo
N. 689 - Interventi per il restauro e la valorizzazione del
Memoriale di Portella della Ginestra (PA).
- Presidente Regione
- Assessore Beni Culturali e Identità Siciliana
De Luca Antonino; Sunseri Luigi; Schillaci Roberta; Campo
Stefania; Di Paola Nunzio; Marano Jose; Ciminnisi Cristina;
Gilistro Carlo; Cambiano Angelo; Varrica Adriano; Ardizzone
Martina
N. 690 - Misure urgenti al fine di garantire l'integrazione
oraria dei lavoratori ASU in seguito al raggiungimento del limite
di spesa di cui all'art. 7, comma 2, della l.r. n. 2 del 2023.
- Presidente Regione
- Assessore Famiglia, Politiche Sociali e Lavoro
De Luca Antonino; Sunseri Luigi; Schillaci Roberta; Campo
Stefania; Di Paola Nunzio; Marano Jose; Ciminnisi Cristina;
Gilistro Carlo; Cambiano Angelo; Varrica Adriano; Ardizzone
Martina
N. 696 - Chiarimenti sulla paventata chiusura del reparto di
chirurgia dell'Ospedale Barone Lombardo di Canicattì (AG).
- Presidente Regione
- Assessore Salute
Marchetta Serafina
Le interrogazioni saranno inviate al Governo.
Annunzio di interpellanza
N. 79 - Iniziative urgenti del Governo in merito al
dimensionamento scolastico nelle aree interne e marginali della
Sicilia e, in particolare, nella provincia di Enna.
- Presidente Regione
- Assessore Istruzione e Formazione
Venezia Sebastiano; Cracolici Antonino; Burtone Giovanni;
Dipasquale Emanuele; Catanzaro Michele; Safina Dario; Spada
Tiziano Fabio; Chinnici Valentina; Giambona Mario; Leanza
Calogero; Saverino Ersilia
Trascorsi tre giorni dall'odierno annunzio senza che il Governo
abbia fatto alcuna dichiarazione, l'interpellanza si intende
accettata e sarà iscritta all'ordine del giorno per essere svolta
al proprio turno.
Annunzio di mozioni
N. 125 - Promozione del gioco degli scacchi nelle istituzioni
scolastiche secondarie di ogni ordine e grado.
Marano Jose; Sunseri Luigi; Schillaci Roberta; Campo Stefania; Di
Paola Nunzio; De Luca Antonino; Ciminnisi Cristina; Gilistro
Carlo; Cambiano Angelo; Varrica Adriano; Ardizzone Martina
Presentata il 31/10/23
N. 126 - Introduzione di prodotti biologici a km zero nelle mense
scolastiche.
Marano Jose; Sunseri Luigi; Schillaci Roberta; Campo Stefania; Di
Paola Nunzio; De Luca Antonino; Ciminnisi Cristina; Gilistro
Carlo; Cambiano Angelo; Varrica Adriano; Ardizzone Martina
Presentata il 31/10/23
N. 127 - Interlocuzioni con l'Autorità competente
stabilita dal d.lgs n. 39 del 2020 per il riconoscimento della
pesca quale attività usurante.
Marano Jose; Sunseri Luigi; Schillaci Roberta; Campo Stefania; Di
Paola Nunzio; De Luca Antonino; Ciminnisi Cristina; Gilistro
Carlo; Cambiano Angelo; Varrica Adriano; Ardizzone Martina
Presentata il 31/10/23
N. 128 - Iniziative dirette alla protezione delle api e riduzione
del rischio legato all'impiego dei fitosanitari.
Marano Jose; Sunseri Luigi; Schillaci Roberta; Campo Stefania; Di
Paola Nunzio; De Luca Antonino; Ciminnisi Cristina; Gilistro
Carlo; Cambiano Angelo; Varrica Adriano; Ardizzone Martina
Presentata il 31/10/23
N. 129 - Sospensione delle iniziative tendenti alla realizzazione
di inceneritori dei rifiuti.
Ciminnisi Cristina; Sunseri Luigi; Schillaci Roberta; Campo
Stefania; Di Paola Nunzio; Marano Jose; De Luca Antonino; Gilistro
Carlo; Cambiano Angelo; Varrica Adriano; Ardizzone Martina
Presentata il 31/10/23
Le mozioni saranno demandate, a norma dell'articolo 153 del
Regolamento interno, alla Conferenza dei Presidenti dei Gruppi
parlamentari per la determinazione della relativa data di
discussione.
Allegato B
Risposte scritte ad interrogazioni
VICESEGRETERIA GENERALE AREA ISTITUZIONALE
DAL SERVIZIO LAVORI D'AULA
Il Direttore
dott. Mario Di Piazza
Il Consigliere parlamentare responsabile
dott.ssa Maria Cristina Pensovecchio
